巴西蛋流向 蔣萬安限畜產會今提供


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2023/09/19 第8290期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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巴西蛋流向 蔣萬安限畜產會今提供
記者林麗玉、洪子凱、胡瑞玲/台北聯合報
進口蛋爭議不斷,甚至引發食安疑慮,行政院表示今起連續三天聯合稽查;農業部昨公布七縣市、十三個倉儲地點,強調會全力配合食藥署稽查,但仍未公布進口蛋流向資料,聲稱會行文給地方政府。台北市長蔣萬安喊話「地方政府自立自強,跨縣市食安聯防」,昨先稽查畜產會,要求今天提供巴西蛋流向資料,否則依違反食安法開罰。

台北市衛生局及消保官昨上午到中央畜產會、北市一家進口商及兩家蛋液加工廠稽查,調閱資料釐清雞蛋流入、流出、銷售及銷毀流程,並要求畜產會提供進口蛋品流向資料;但畜產會聲稱要報農業部核准後才能給,預計一周後才能提供。

北市發現疑似未登錄倉儲

北市衛生局及消保官昨在消費者保護委員會會議說明稽查進度,衛生局表示,已要求畜產會於今天下班前提供巴西雞蛋流向資料、廿二日下班前提供其他國家進口蛋資料,屆時若畜產會不給,可依食安法罰款三萬至三百萬元。另外,市府意外發現畜產會疑似有未登錄的倉儲,以及無法提供產品責任險的蛋品,今將約談,若畜產會無法說明,會依食安法開罰三萬至三百萬元。

「地方政府要自立自強,跨縣市食安聯防;該開罰就開罰。」蔣萬安指示各局處守護食安滴水不漏,以市民安全為最優先考量,尤其畜產會儲存大量逾期蛋品待處理,要避免任何有疑慮的蛋品流入食物鏈;目前雙北、桃園、台中等都已動起來,各縣市快速溝通、核對資訊、同步稽查。

蔣萬安表示,政務官的去留不是民眾關心的重點,民眾關心的是食品的安全、是孩子的健康,請農業部盡快提供完整的供銷流向資料,地方政府才能更完善地執行食安監測。

新北市府也主動稽查超市、雜貨店等生鮮蛋品。桃園市長張善政說,民進黨執政,所有縣市只能自立自強,出現雞蛋疑慮後,市府衛生局、法務局消保官及農業局一直聯手清查,「我們桃園自己把自己的食安掌握好,不靠中央」。

13倉儲過期雞蛋共5170萬顆

農業部昨公布畜產會「雞蛋緊急調度計畫」蛋品庫存數量表,共六家物流與倉儲業者,分別儲存在新北市、桃園市、彰化縣、雲林縣、嘉義縣、高雄市、屏東縣等七個縣市,共十三個倉儲內;截至九月十五日,庫存數量五七九五萬顆,過期待銷毀五一七○萬顆,未到期六二五萬顆。

農業部次長陳駿季表示,農業部將配合衛福部輔導所有洗選場,同時進行蛋品調查,也提供所有縣市其轄內所在洗選場、加工廠地址,方便地方衛生局流向調查時有所依據。他強調,所有到期雞蛋均依規定分倉、分行儲放於各冷鏈物流倉庫,沒有流入國內市場的風險。

農業部:流向會行文地方

至於地方政府關注的進口蛋流向,農業部表示會行文給各地方政府資料,包括畜產會調度給各縣市洗選場及加工廠名單、數量與雞蛋來源國;農業部也將就有效日期、文件紀錄保存、倉儲管理等面向,協助業者建立正確管理概念,並輔導國內雞蛋洗選業者提升對食安法規的認知。

 
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專題
農業部再改口 「巴西蛋沒塗蠟 全程冷鏈運輸」
記者胡瑞玲/台北報導聯合報
農業部長陳吉仲深陷「被請辭」風波,昨原訂赴立法院民進黨團進行「專案進口雞蛋流向」報告,但最終未露面。根據外流的農業部簡報,巴西進口蛋「沒有塗蠟」,是全程冷鏈運輸,農業部還強調銷毀逾期蛋是「循環再利用」。學者認為,進口蛋關鍵在退冰,將逾期蛋統統作為堆肥為最下策,也浪費人民納稅錢。

近日陸續發生蛋商錯標保存期限、未殺菌進口液蛋產地標示「台灣」、進口蛋散裝流入市場,嚴重衝擊民眾對蛋品的信心,農業部因此擬定廿題問答提供給立委參考。簡報指出,全球受禽流感衝擊而缺蛋、搶蛋,農業部採限時限地原則,專案開放十二個國家進口蛋。

巴西蛋部分,冷鏈運輸至台灣的溫度為攝氏○至五度,之後需經邊境檢驗、運送至畜產會倉儲,再至洗選場洗選後送至賣場,也提及「沒有塗蠟」。報告指出,出口國來源場是依據雞蛋包裝運輸冷鏈等條件訂定有效日期,且都會記錄每批進口蛋的輸入許可文件,巴西蛋保存期限有九十、一一○及一二○天。

農業部畜牧司副司長李宜謙曾以「手機包膜」解釋巴西蛋遠渡來台需在蛋殼上噴類似食用蠟延長保存期限,農業部昨卻改口稱噴礦物油,農業部次長陳駿季說,不同來源場雞蛋會以不同方式、不同材質將雞蛋外殼包覆一層膜,材料種類包含蠟、礦物油、食用油;這批巴西蛋採「噴膜」方式,材質為礦物油、食用油,但「不需要太糾結這個問題」,保存期限的關鍵在於好的冷鏈運輸。

東海大學畜產與生物科技學系教授陳盈豪表示,噴膜跟塗蠟原理一樣,都是為了防止雞蛋內部的水份蒸散以及微生物入侵導致變質,低溫冷藏來台的雞蛋於海關等待檢驗期間就可能退冰,因邊境並無可儲存大量雞蛋的冷鏈系統,「臭蛋關鍵根本不在洗選前的退冰,而是海關檢驗快慢及退冰情況。」

農業粉專「Linbay好油」版主林裕紘則說,不管是塗蠟還是噴油,雖可讓雞蛋延長保存期限,但因活性會一直下降,因此品質也會變差。

農業部日前說,逾期雞蛋水分多,難至焚化爐焚燒,將以堆肥處理;進口蛋平均每顆五元,推估堆肥雞蛋價值約二億元。這份簡報指出,並無花二億元銷毀蛋,而是「循環再利用」。不過,陳盈豪認為,逾期雞蛋不見得全是臭蛋,仍可挑次級品作為飼料,如高溫烹煮作為豬飼料,剩下的臭蛋再做堆肥,才是有效循環再利用。

 
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取消綠黨團報告 陳吉仲持續神隱
記者林銘翰/台北報導聯合報
立法院新會期九月廿二日開議,朝野黨團日前達成共識將邀行政院長陳建仁提出「進口雞蛋相關事項」專案報告。不料,前天突然傳出陳吉仲去留問題,面對在野黨磨刀霍霍,陳吉仲原訂昨天中午向民進黨立法院黨團幹部提出報告,但消息走漏引來大批媒體守候,陳吉仲最後沒現身,「持續神隱」。

民進黨團總召柯建銘透過助理表示,會議臨時取消。民進黨團幹事長劉世芳受訪時表示,農業部從今年二月廿四日開始,啟動進口雞蛋的專案,民進黨團立場非常清楚,當時從國外進口安全的蛋,受到朝野支持,政策沒有錯誤,只是在執行面上有若干疑慮,民進黨團會要求相關單位直球對決。

時代力量發言人林易瑩表示,行政院本周五將向立法院報告進口蛋,進口蛋專案執行單位中央畜產會董事長林聰賢同樣有責任至立法院接受備詢,別再神隱裝路人;時代力量再度發函立法院長游錫□,建議邀請林聰賢列席專案進口雞蛋專案報告並備詢。

 
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藍:票投綠 就是支持陳吉仲
記者鄭□、張睿廷/台北報導聯合報
進口蛋爭議延燒,農業部長陳吉仲請辭未獲准。國民黨昨天舉行記者會批評,陳吉仲讓超思爽賺三千八百萬元,卻讓全民慘賠四點三億元,將發起全國串連張貼「票投民進黨就是支持陳吉仲」布條,全民共同護食安,表達拒絕吃爛蛋訴求。

國民黨總統參選人侯友宜競選辦公室昨也批陳吉仲是「低估損失、低報過剩,低級態度」的三低部長;民進黨英系「小英男孩」陳吉仲,對上新潮流民進黨總統參選人賴清德的派系鬥爭,已嚴重影響國家食安問題,請賴清德別當「閃神」,勇於出來面對。

桃園市議員凌濤指出,陳吉仲傳出請辭後,前閣揆蘇貞昌就說這是有心人釋放的消息,身為小英男孩及整個蔡蘇體制下,蘇貞昌要力保陳吉仲「負『仲』前行」,正在選舉的賴清德所屬新潮流卻希望「趨『吉』避凶」,他呼籲農業部趕快公布這批進口液蛋流向,讓地方政府能確實稽查。

國民黨立委參選人李彥秀指出,蔡英文總統神隱,沒一句道歉,賴清德從「賴神」變「閃神」,行政院長陳建仁一句話都不說,陳吉仲根本不是部長,「是廠商代表、巴西的農業部長」;蔡英文應該要到立法院針對食安、國安、經濟提出國情報告。

【記者賴香珊/南投報導】南投縣長許淑華昨表示,拿高額預算補貼進口雞蛋,又花大錢銷毀,用的全是人民納稅錢,令民眾無法信服,如此重大的政策出包,陳吉仲至今仍拒絕道歉,陳應把進口蛋爭議、花大錢銷毀等質疑說清楚,「為何在一個蛋、一個民生問題能衍生如此久風波,這個部長有無能耐擔任職務,值得大眾關注。」

【記者徐白櫻/台東報導】民眾黨總統參選人柯文哲昨在台東針對進口蛋危機有感而發。他說,農業部長陳吉仲獲慰留,對民眾黨選情非常有利,但對全國人民非常不利,「所以我還是勸他自己下來」。

他說,八千萬顆流向不明的蛋會造成台灣市場大亂,原本每天早上吃荷包蛋是件快樂的事,現在看見蛋會想「會不會是巴西蛋」而遲疑兩秒,到便利商店買滷蛋(茶葉蛋)也會想是不是過期蛋,政府感覺沒辦法交代,這是在「衝啥」,搞到全國看見蛋都要恐慌。

 
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新聞幕後/口頭負責 心有辭意 陳吉仲沒遞辭呈
本報記者陳熙文聯合報
九月十七日下午,有媒體「獨家報導」農業部長陳吉仲請辭獲准,記者急忙向行政院詢問消息是否屬實,皆得不到明確答案;輿論鬧哄哄近四小時,直到行政院當晚九點多發出澄清稿,指並無媒體所謂「請辭獲准」一事,眾人才確定陳吉仲保住了烏紗帽。各界都在問,真相是如何?誰在放消息?

據傳,陳吉仲請辭農業部長的消息於十六日晚間已在綠營傳開,但誰也不知道是不是真的;當有媒體「獨家」報導陳請辭獲准後,陳吉仲的手機關機,連他的好友都打不通,整個人神隱,讓這項突如其來的人事消息顯得撲朔迷離。

在媒體查證陳吉仲請辭消息之際,行政院前院長蘇貞昌十七日晚間先發難,在受訪時直指陳吉仲「還沒有提出辭職書」,蔡英文總統也沒有要他辭職,就有人急著放話、操作,這非常惡劣。蘇貞昌說陳沒有提出「辭職書」,但到底有沒有請辭?外界仍有疑問。

行政院澄清稿隨後指出,陳吉仲曾以口頭向行政院長陳建仁表達對社會大眾及行政團隊的歉意,並主動表示願負起自己的責任。但這段敘述是否就等於「口頭請辭」,媒體間仍有不同解讀。也有綠營人士指出,陳吉仲有過遞出辭呈的心情,但最後並沒有把辭職書遞出去。

另有綠營人士私下表示,陳吉仲「請辭獲准」的報導,很明顯是有人故意放話;因為,雞蛋的問題現在正在大攻防,陳吉仲不可能現在辭職。該人士並評估,缺蛋問題已經解決,民眾對政府的怨懟沒有那麼高,情勢未必對執政黨不利,非陳吉仲辭職時機;放話的矛頭,則指向民進黨內新潮流系,被認為是新系希望進口蛋風波盡快滅火止血,以免波及選情。

另外,民進黨總統參選人賴清德知不知情?有親賴人士急忙撇清,表明賴確然不知,尤其身為副總統也不好干涉,近來進口蛋爭議全權交由府院處理,沒有涉入。但也有人認為,賴目前還是民進黨主席,「完全不知情」的說法未必能取信各界。

進口蛋爭議將如何落幕?綠營人士認為,將在立院戰場解決。

 
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銷毀雞蛋值4億元 鍾小平、徐巧芯告陳吉仲瀆職
記者房荷庭/台北報導聯合報
國民黨立委參選人、台北市議員鍾小平及徐巧芯認為已銷毀及待銷毀雞蛋價值四億餘元,有浪費公帑之嫌,昨赴台北地檢署告發農業部長陳吉仲瀆職;他們並喊話要求行政院長陳建仁立刻准予陳吉仲辭職。

徐巧芯指出,超思負責人秦語喬應出面說明超思爭議及採購過程,農業部無須擋在廠商前面,廠商做錯了就應讓廠商負責。

另外,本月六日陳吉仲委任律師到台北地方法院自訴前立委邱毅加重誹謗、對徐巧芯提民事回復名譽訴訟,徐巧芯認為陳吉仲應立即撤回對她的告訴,台灣蛋及巴西蛋混充還過期明顯是食安問題,政府毀損過期蛋是浪費人民的錢,農業部當然有疏失。

 
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冷眼集/蘇貞昌嗆聲 賴清德只能與陳吉仲繼續綁一起
本報記者丘采薇聯合報
農業部長陳吉仲前天被傳「請辭獲准」引發政壇政盪,但前閣揆蘇貞昌驚天一怒,讓此事暫時退回原點,行政院定調陳吉仲目前是「口頭表達願負起責任,但未准辭」,這樣的劇情發展已超出政府高層及民進黨大部分成員想像。

詭異的是,二○二四大選只剩不到四個月,所有決策應該朝向勝選考量,但很明顯,在人事安排上,蘇貞昌比總統參選人賴清德更像主角。

回顧今年初,民進黨剛面臨二○二二地方選舉慘敗,要求蘇揆下台的聲浪不斷,但除了敗選當晚蔡英文辭去黨主席,蘇依然不動如山,繼續推動兵役改革、普發現金等政策。最後蘇貞昌在一月十九日總預算過關後,終於提辭呈,距敗選已經一個多月,民進黨也失去黃金改革時機。

這次陳吉仲因為進口蛋事件引發極大風波,兩次親上火線舉行記者會也沒有緩解民怨,反而拋出更多謎團,再加上過去陳吉仲的發言已經多次引發爭議,早就被民進黨內民代視為「可調整」的閣員,只是一直沒有人去調整。

賴清德身為副總統、又是民進黨提名的總統參選人,對政府人事並無太多置喙餘地,雖選上黨主席之後,可在中常會建議行政部門對某些政策加速推進,但明顯離「核心圈」不近。

賴清德擔任黨主席後發起改革,即便黨內派系有反彈,依然按照自己意志往前推,多位已經提名的立委參選人也因不同問題迅速退選,過程中有雜音、抱怨,但陣痛期較短。對照陳吉仲口頭願負起責任又被行政院「不准辭」,儼然複製蘇揆去年底「不堅辭」的戲碼,這一齣戲加入了蘇貞昌之後,怕短期內不會結束,繼續歹戲拖棚。

對蘇貞昌來說,陳吉仲是他曾大力重用的閣員,否定陳吉仲就等於某種程度否定蘇內閣,蘇日前在輔選英系立委參選人的場合受訪表達震怒,更是傳達自己的重要性,要民進黨別忘了「蘇院長」還在。但對賴清德來說,陳吉仲續留內閣,就等於他必須和這位充滿爭議的農業部長綁在一起。自家後院失火,人事安排也難插手,恐只能走向「自救」一途。

 
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話題
投書美期刊 侯友宜提全民防衛委員會 整合動員
特派記者侯俐安、張文馨/華盛頓報聯合報
國民黨總統參選人侯友宜在美東時間十八日凌晨,以「台灣的中間路線:國民黨總統參選人的兩岸避戰方案」為題,投書外交事務期刊(Foreign Affairs),稱將以積極的務實主義態度,應對內外挑戰,也會讓台灣成為印太區域負責任利害關係人。他同時表達支持九二共識,反對台灣獨立與一國兩制。

侯友宜在投書中表示,他將發展並確保台灣維持強大防衛力量,以遏制侵略和避免台海開戰;在符合憲法和兩岸人民關係條例規範,與北京展開建設性互動。

侯友宜表示,若當選總統,將由政府組織改造著手,持續提升民眾的全民國防意識,成立內閣層級的「全民防衛動員委員會」,由行政院副院長兼任主任委員,將整合各部會國防動員政策。

侯友宜表示,要堅持民主自由制度、強化國防軍備、嚇阻大陸動武、加強兩岸交流、降低兩岸衝突,讓台灣遠離戰爭。他會努力維持台海和平與穩定,堅持主權獨立與自由民主制度;反對台獨;堅持兩岸歧異,應該用和平方式解決。

侯友宜表示,他會致力確保台灣的大陸政策不會冒進,同時要堅持自由民主的制度。他並批評民進黨的法理台獨主張,是不切實際而應竭力避免,「我們絕不只是消極的反對中國大陸使用武力,而是強調謹慎地增進和完善台灣不對稱戰力」,將透過保持兩岸對話避免誤判、化解危機。

文章中也提出「三D戰略」為Deterrence(嚇阻)、Dialogue(對話)、De-escalation(降低緊張),確保台海與印太穩定。

美國在台協會(AIT)主席羅森柏格則罕見現身在不斷高呼「凍蒜」的僑宴場合。她與侯友宜比鄰而坐,期待能和侯友宜持續對話,也期待蔡英文總統能派遣代表參加今年秋天由美國主辦的亞太經濟合作會議。AIT主席鮮少出席為拉抬選情舉辦的僑宴。

侯友宜送羅森柏格離場前,指揮僑胞高喊「蘿拉(羅森柏格的名字)凍蒜」,逗得羅森柏格哈哈大笑。侯也回憶起在準備美國行時,羅森柏格大半夜和他視訊通話一小時。

侯友宜十七日下午拜會美京中華會館時強調,若未來總統沒有穩住台海安定的力量,對區域和平會帶來很大傷害,也是美國不樂見的。

 
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新聞眼/侯友宜務實論述 跳脫傾中批評
本報記者陳熙文、林河名聯合報
正在訪美的國民黨總統參選人侯友宜,十八日投書「外交事務」(Foreign Affairs)表達他處理兩岸關係的做法。侯以「台灣的中間路線:國民黨總統參選人的兩岸避戰方案」為題,提及如何同時利用威懾和對話的手段,維持兩岸和平。內容安排的順序,凸顯侯的務實與跳脫傳統藍營過於「傾中」的批評。

過去,國民黨在兩岸以和平對話為上策、備戰為下策,但此番論調經常被解讀為態度傾中。在後蔡政府時代,美國依舊希望看到一個不偏離蔡英文兩岸論述太遠的新政府上台。

民進黨總統參選人賴清德提出「四大支柱」,除了維持蔡英文總統提出的「四個堅持」,首要就是建立台灣的威懾力;無獨有偶,侯友宜在其投書中,同樣將提升國防能力放在對話之前。此外,題目「Taiwan's Path Between Extremes」直翻為「台灣在極端之間的道路」,可見侯友宜不願再走入老是看重對話的極端,而是強調務實主義。

兩岸對話方面,侯避開同文同種的論述,也沒有開支票,而是將對話拉回九二共識的基礎;雖說是認同九二共識,但又強調必須是合乎中華民國憲法的九二共識,等於暗地裡表示對話前提是「一中各表」。

侯友宜除強調不支持台獨、不會是美國的麻煩製造者,最後也將台灣置入印太、國際框架,表明他執政下的兩岸關係不會演變成國共兩黨的閉門會議,而是會在國際的格局之中被討論。

不過,侯要提升全民國防意識,擬於行政院之下設立內閣層級的「全民防衛動員委員會」,並由行政院副院長兼任主任委員,會不會有疊床架屋、不切實際的疑慮?雖然侯友宜的論述,其實代表在他執政下的政府,將執行全民國防的政策,而非蔡政府現行交給民間倡議的方式進行;但近來在野黨才質疑行政院副院長不受國會監督,呼籲副院長應該備詢,侯友宜提出該委員會由副院長主責,只怕稍嫌突兀。

 
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布魯金斯研究院演說 侯友宜與學者QA
特派記者侯俐安、張文馨/華盛頓報聯合報
國民黨總統參選人侯友宜訪美行程第四天,美東時間十八日上午在布魯金斯研究院發表演說。他解釋「三D戰略」意涵,其中,「嚇阻」是台灣必須提升自我防衛能力,讓對手不輕易開戰;「對話」是依據中華民國憲法和兩岸人民關係條例,持續兩岸的溝通與交流;「降低風險」則是以交流增進理解,以實力確保和平,降低衝突風險。

侯友宜上午九時卅分抵達,美國在台協會(AIT)前理事主席卜睿哲親自迎接,以中文和侯說,「我們的時間很少,趕快進去」。座談採閉門會議,侯入場後,發表廿分鐘演說,半小時進入問答;學者提問聚焦軍事與中國大陸議題。

會後卜睿哲出面受訪,侯友宜則趕赴AIT,會見AIT主席羅森柏格,並逐個部門拜訪。

卜睿哲受訪時強調,侯友宜「有做準備、論述清楚」,侯清楚面臨的挑戰,讓美方更了解台海危機,也有助台美深化交流。

 
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綠酸侯友宜 「在台說一套、在美說一套」
記者林銘翰、丘采薇、鄭□、葉德正聯合報
針對國民黨總統參選人侯友宜投書外交事務期刊,民眾黨總統參選人柯文哲競選辦公室發言人吳怡萱表示,兩岸維持現狀是台灣目前的最大共識,柯文哲接受「彭博」專訪時也提及兩大原則,包含加強國防自主、強化自我防禦能力、維持嚇阻力量,還有設法溝通是降低衝突的不二法門,「備戰而不畏戰,能戰而不求戰」。

民進黨總統參選人賴清德競選辦公室未直接回應侯投書,但對於侯訪美期間提出,對北京的意圖「不會存有不切實際的期待」,民進黨昨天批評侯友宜在美國說一套,在台灣說另外一套,質疑國民黨立場矛盾、存在多重宇宙,呼籲國民黨和侯友宜,「不要平時操作疑美論,到了選舉、到了美國,又突然間想起美國的好。」

國民黨發言人林家興稱,民進黨說法等於肯定侯友宜的論述,更自曝對國民黨及侯友宜成功訪美感到焦慮。

對於侯友宜到紐約與青年座談,笑稱若失業就要到美國煎漢堡,賴清德競辦發言人陳世凱表示,侯友宜無聊當有趣的言論,凸顯侯早忘記自己還是新北市長,完全將新北市民的權益拋諸腦後,市民都在「協尋市長」。

 
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10組總統被連署人 前槍擊要犯入列
記者張睿廷、鄭□/台北報導聯合報
中選會昨天公告第十六任總統副總統選舉被連署人名單,共十組申請為總統副總統選舉被連署人,除鴻海創辦人郭台銘與藝人賴佩霞的組合外,曾是十大槍擊要犯藍信祺、一九七○年代在紐約開槍行刺蔣經國的鄭自才,也申請登記連署。

十組登記連署人名單,分別為:許榮德、姚玉霜;陳玉美、古有彬;陳長宏、周玉珍;林飛龍、賴美華;郭台銘、賴佩霞;藍信祺、周克琦;符音、謝祖鉉;陳永昌、邱一峰;鄭自才、黃聖峰;陳美妃、巫超勝。

現任「台澎黨」主席鄭自才,一九七○年四月與黃文雄策畫刺殺當時赴紐約訪問的行政院副院長蔣經國,未果被捕。鄭自才回台後,多次爭取代表民進黨參選,未能如願。至於多次引發社會事件的藍信祺,曾因多項罪名被捕入獄,他在二○一六、二○二○年皆曾申請過總統大選連署,但最後均因未遞交連署書無法參選。

郭台銘與賴佩霞位於台北東區的連署總站昨開張,原訂民眾今天起就可響應連署,但郭辦昨表示,為讓連署民眾的資安防護做到最高規格,正在協調更完善的安全防護措施,今天各地連署站將再進行演練,暫緩開放。

 
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賴清德推雙語教育 馬英九批歪路
記者趙宥寧、徐白櫻/連線報導聯合報
民進黨總統參選人賴清德日前強調將繼續推動雙語教育,前總統馬英九昨出席「教育大愛菁師獎」表揚大會,呼籲教育政策不該走歪路,直言雙語國家是「既無必要、也辦不到」的政策。

馬英九致詞時特別提及雙語國家政策表示,很多人以為宣布成為英語國家,學生英語就會很好,「但腦袋清楚的,絕對不會這樣做」,「如果我是你們,我跟你們一樣痛苦」。此言一出,台下教師報以如雷掌聲。

此外,針對總統大選是否可能「藍白合」,民眾黨總統參選人柯文哲母親何瑞英認為,柯「當正的」才能好好做事,當副手沒道理;柯文哲表示,凡事盡力而為。被追問藍白合進度時說,「深呼吸、放輕鬆,繼續走就知」。

被問到是否有二度訪美計畫,柯說,距選舉只剩下四個月,去美國的話,有各種組合,還在做最後的考量。

 
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要聞
鐘點移工退場4年 勞部擬重啟
記者葉冠妤/台北報導聯合報
勞動部欲重啟有「鐘點移工」之稱的外展看護服務,但試辦六年多的外展看護叫好不叫座。四家承辦的非營利組織共曾聘九十三名外籍看護工,累計服務一一五七人次,卻因案量遠遠不足,承辦單位不堪虧損、陸續黯然退出,計畫於四年前正式收場。勞動部官員說,外展看護服務二點○,關鍵在於鬆綁適用對象,才讓服務量能達到經濟規模。

勞動部曾於二○一三年推動「外籍看護工外展看護服務試辦計畫」,打破家庭一對一聘僱用外籍看護的模式,改由有提供居家照顧服務的非營利組織擔任雇主,再外派外籍看護到有需求的家庭;移工因改由機構聘僱,受勞基法保障,有明確的上下班時間、加班費等獲保障的勞動條件。

由於服務對象僅限通過巴氏量表評估具聘僱資格、未進用外籍家庭看護工者,以及移工返鄉休假空窗期等嚴苛條件,加上民眾使用習慣無法改變、費用不便宜等因素,導致案量嚴重不足,計畫於二○一九年收場。

勞動部勞動力發展署署長蔡孟良日前受訪時說,過去擔心外展看護工會衝擊本國勞工就業,也怕恐排擠長照資源,因此在適用對象、服務上有諸多限制。此次若重啟計畫,首要工作為重新設計適用對象,讓服務量可達到經濟規模。

桃園市家庭看護工工會秘書長黃姿華認為,跳脫一個人二十四小時擔負家庭照顧責任,改成機構派案,由多個看護一起照顧多個失能者,提供多元選擇滿足長照家庭需求,她樂見其成。

但台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會理事長張姮燕憂心,沒人想顧晚上,如果派案時間都為夜間或周末,移工是否仍會逃跑或挑工?且每次都派不同的外籍看護工到家裡,被照顧者接受度不高,若過去外展遇到的問題沒解決,重啟幾次,終究會失敗。

曾為承辦機構的弘道老人福利基金會的副執行長張瑋芩說,當時還是長照一點○,長照涵蓋率、服務單位家數還不高,所以政策優先以長照服務為主,不鼓勵本國、外籍混用,條件嚴格,只要有使用居家服務就不能再申請外展,因此詢問者多,符合資格少。

勞動力發展署管理組組長蘇裕國說,未來承辦外展看護的單位,須兼具失能者照顧服務、移工管理能力。先前只開放有居服經驗的非營利機構承接,這次除放寬使用者資格,會一併檢討承辦單位,長照、移工管理不見得壁壘分明,可跨領域合作。

 
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鐘點移工/民團批短視 讓台灣成「奴工日不落國」
記者陳宛茜/台北報導聯合報
國民黨總統參選人侯友宜日前發表「廢除八十歲以上巴氏量表,長者可直接申請看護移工」等長照政見,政府隨後就研議降低家庭看護移工聘僱門檻。台灣國際勞工協會等民間團體昨召開記者會,批評參選人提出短視近利的政策,只是讓台灣繼續成為「奴工日不落國」,呼籲政府及參選人重視勞權、承擔長照公共責任。

台灣國際勞工協會理事吳靜如昨在「反對奴工長照、譴責政策買票」聯合記者會指出,目前台灣家庭聘僱看護工的現況,存在三大問題,包含「長照黑箱」、「奴工制度」和「圖利仲介」。

婦女新知基金會秘書長覃玉蓉說,行政院前院長蘇貞昌去年七月才大陣仗開記者會宣布,經過長照二點○的多年努力,長照服務涵蓋率達六成七,蔡英文總統隨後宣布長照二點○服務涵蓋率繼續朝七成前進,為何又在總統大選前夕,讓高達七成二的長照需求者,都可免評聘僱看護移工?

民團提出「誠實負責」、「正視勞權」與「公共承擔」等三項訴求,也期待政府主動提出未來長照服務發展藍圖,不論民眾經濟狀況、家庭組成等,都能被公共照顧制度好好承接。

 
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鐘點移工/誰承辦?專家:品質管理一致才是重點
記者葉冠妤/台北報導聯合報
勞動部擬重啟外展看護工服務,應由非營利機構還是仲介業者承辦,才能兼具移工管理、照顧專業,並且把市場的「餅」做大?專家認為,無論哪個單位負責,品質管理一致才是重點。

弘道老人福利基金會副執行長張瑋芩說,長照二點○調整後,非營利組織的管理能力愈來愈好,不管是仲介或社福機構來做外展看護,重點都是品質管理要一致。

由於長照管理評估量表(CMS)有六大面向,複雜但有必要性,由個案管理師擔任了解家庭需求的角色,並安排服務,且本國籍居服員有督導等支持系統,但張瑋芩反問,移工該由誰來支持?不管是本國或外籍,他們對應的都是相同個案與家庭狀況,兩套評估系統應慢慢拉近對齊。

台南市就業服務商業同業公會理事長呂錫安認為,非營利組織以機構名義引進移工,還是得先跟仲介配合,由仲介引進移工給機構聘僱,並由機構支付仲介服務費;若仲介業者直接擔任外展看護工的雇主,不僅更能掌握案源、案主需求,更知道如何調配、調度人力,當有家庭雇主遇到空窗期或急短狀況需照護,仲介可馬上派外展看護工補位。

 
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焦點新聞
前瞻工程砸錢頻出包 桃竹都有「上浮」停車場
記者張裕珍、賈寶楠/連線報導聯合報
中央前瞻預算補助兩億興建新竹市關埔國小地下停車場,完工後基地竟上浮傾斜,原來是停車場上方體育館沒同步施作,停車場承重不夠加上豪大雨不斷致基地上浮,一度傾斜達九公分。由於體育館還標不出去,上浮未解,民代批誇張,猶如竹市「諾亞方舟」。

位於新竹市東區精華地段的關埔國小是新學校,近年大興土木蓋校舍,第一期興建經費二點四億元,第二期再砸八點三億元,原納入二期的體育館和停車場,因缺工和原物料大漲,二○一八年三度流標,市府改採減項發包,先蓋校舍與地下停車場,由田中央建築師事務所操刀設計,宏昇營造得標。

至於另案發包為三期的體育館及景觀工程,總經費近三點二億元,日前第十次流標,體育館還沒來得及蓋,地下停車場結構體就先「上浮」。

「公共工程出現上浮,非常離譜。」兼任議會重大公共工程品質監督小組召集人的國民黨市議員陳慶齡說,地下停車場原設計和體育館一氣呵成蓋好,但林智堅市府決策拆分施作,又疑疏於抽水處理,造成結構體隨地下水位載浮載沉,水退後基地回不去正確結構面,處處工程大忌。

關埔國小地下停車場前年已驗收,工務局去年發現上浮傾斜,目前基地南北落差仍達八公分、東西兩公分。記者致電前市長林智堅,他未接手機,無法獲得回應。

關埔國小校長陳思玎說,施作時就有發現停車場上浮,當時增設水井與抽水設備因應,市長高虹安上任後,特別要求設置自動化檢測抽水設備,今年歷經多場豪大雨已不見上浮,校園安全無虞;無奈體育館多次流標,已完工的停車場仍無法開放,希望有意願的廠商盡早出現。

關埔國小地下停車場上浮傾斜已非首例,前瞻預算挹注兩億餘元興建的桃園市楊梅區公所暨停車場,施工中也不敵颱風帶來強降雨,傾斜上浮四十五公分,鑽探報告不詳實、低估地下水位是禍首。

有卅多年工地工程經驗的桃園市工務局長汪在宙形容,上浮是罕見疏失,他在民間也只看過四、五件蓋好後會像船一樣搖晃的房子;他說,上浮多因抽水、連通管施工來不及等因素導致,設計缺失就較罕見,因所有工程都要考慮浮力問題,「這種工程ABC不太可能一開始就算錯,錯了也有監造、營造商會揪出,再沒有,就會發生誇張的笑話」。

地下停車場上浮傾斜,新竹市府工務處表示,近日將委託技師公會鑑定、釐清上浮原因及問題權責,也將確認改善工法,減浮工程將在三期工程一併處理。

 
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診所多如超商 分眾多元拚生機
記者沈能元/台北報導聯合報
全國基層西醫診所近一萬兩千家,與四大超商總和店數差不多,為求生存,診所生態逐漸蛻變,從傳統一人診所變為多名醫師一起看診,而診所也趨於分眾化,例如,專攻失智症、幼兒生長發展,甚至是高山症特別門診,另有診所多角化經營,除了看診,醫師也經營長照據點,提供多元服務。

衛福部近五年統計,民國一○七年全國共有一萬一五八○家西醫診所,去年增加至一萬一九九八家。基層醫療協會理事長林應然表示,傳統診所經營方式為一人診所,醫師就是院長,近年興起多人診所,多名醫師一起在某家診所看診,為爭取客源,診所開發分眾化市場,亮點為醫師專長。

知名失智症權威王培寧於今年八月底自台北榮總退休,現為一森診所記憶健腦中心總監,她表示,轉到診所服務,彈性更多,能與病人及家屬深度訪談,了解失智者在日常生活中可能遇到的問題,除了基本認知功能評估、血液檢查外,另提供生活型態、慢性病、體能活動等完整評估,以延緩失智退化。

新冠疫情之後,登山、高山旅遊正夯,被譽為國內高山症治療第一把交椅的高偉峰,北醫退休後,自行開業,設立高山旅遊門診,專精於高山症急救、超級馬拉松傷病預防,他表示,糖尿病、高血壓、腎臟病、心血管疾病患者高山旅遊,風險不小,希望透過門診,降低台灣高山症死亡率。

專攻兒童生長發育的愛群兒童成長診所院長楊晨,日前離開北醫,轉至診所服務,她說,到診所服務,須有專業之處,且莫忘行醫初衷,才能建立起口碑,走的更遠,「把品質做得更好,就能服務更多的人」。

台灣邁入高齡社會,長照愈顯重要,診所協會全聯會理事長陳宏麟於南投經營診所及長照據點,擁有家醫科、急診科等專科執照的他表示,中南部醫療資源相對缺乏,相信許多醫師搶食長照市場,不再死守大型醫院;目前長照重點為長者生活照顧,而非醫療照護,日後醫養勢必合一,挑戰頗大。

小兒科醫師陳俊宏在台中東勢經營長照據點,他鼓勵醫師們勇敢地走出診間,參與居家訪視,才能真正了解病人致病的原因,例如,肥胖者係因為家中烹調不便,經常吃白米飯配罐頭;反覆肺炎患者可能是居家環境髒亂所致。

 
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通訊診療放寬 「小診所不敵大醫院」
記者沈能元/台北報導聯合報
為推動遠距、視訊診療,衛福部「通訊診察治療辦法」最快將於十月上路,適用對象放寬至十大類,但基層診所醫師們憂心,新制實施後,擁有人力財力的大型醫院恐逐漸吞食醫療市場,偏遠地區民眾使用通訊診療,減少至診所就醫,違背了病人在社區照顧的分級醫療初衷。

「通訊診察治療辦法」新增適用對象,包括急性後期照護、慢性病長期用藥照護、長期照顧服務、家庭醫師收治照護等,對於醫療經營者來說,無疑為金雞母,基層醫療協會理事長林應然表示,擁有財力、人力、物力的大型醫院嗅到商機,紛紛成立「慢性病通訊診療中心」,爭奪市場,嚴重壓縮基層診所生存空間。

林應然指出,對於偏遠、醫療資源缺乏地區及行動不便患者來說,「通訊診療是沒有問題」,但日後慢性病人長期用藥,複診時也可透過通訊診療,如此一來,獨厚大型醫院,因為診所很難在設備上贏過大醫院。

「通訊診察治療辦法上路後,醫療院所軍備競賽態勢將更加明顯。」診所協會全聯會理事長陳宏麟指出,當醫院規模愈大、通路愈廣,就可透過視訊診療,爭奪到基層診所市場,更難落實分級醫療。

私立醫療院所協會前理事長朱益宏持相同看法,他說,「通訊診察治療辦法」違背了衛福部持續推動的分級醫療制度,不僅是基層診所憂心,私立醫療院所也有疑慮,呼籲衛福部全盤評估與思考,並制定相關配套措施,不應匆忙上路。

對此,衛福部長薛瑞元表示,新冠肺炎疫情期間,基層診所已證明通訊診療是可行的,瞭解基層診所擔心情形,將持續溝通,針對疑慮之處,可以多加討論。醫事司長劉越萍強調,「分級醫療的存在是必要的」,正與醫界溝通配套措施,預計最快十月,最慢年底對外公布相關細節。

陳宏麟指出,未來通過通訊診療,病人可持著電子處方箋在異地拿藥,這對一萬多家診所來說,可以服務更多病人,可視為利多,應盡快做好迎戰準備。

 
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政治新聞
共機擾台 103架次創單日新高
記者洪哲政、大陸中心/連線報導聯合報
國防部昨天表示,本月十七日至昨天晨間,計偵獲共機一○三架次出海活動,已對台海及區域安全造成嚴峻挑戰,呼籲北京當局負起責任,即刻停止此類破壞性的單邊行為。單日(廿四小時)一○三架次數量為有統計以來新高。

國防部表示,同時段國軍並偵獲共艦九艘次,持續在台海周邊活動;其中,共機逾越海峽中線及其延伸線進入我西南及東南空域計四十架次,由北到南分別為蘇愷卅戰機十架次、殲十戰機十二架次、殲十一戰機四架次、殲十六戰機十架次,運油廿加油機、空警五百預警機各兩架次。國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處。

國防部說,國軍秉持「備戰不求戰、應戰不避戰」態度沉著應對,並依「作戰為背景、訓練為著眼」指導,以「處處是戰場」思維,融入「時時做訓練」概念,提升防衛作戰能力。

國防部說,台海和平穩定攸關印太地區安全與繁榮福祉,是區域各方的共同責任;共軍持續的軍事騷擾,易導致緊張情勢急劇升高、惡化區域安全,呼籲北京當局負起責任,即刻停止此類破壞性的單邊行為。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示,這不排除是共軍依年度計畫所實施的計畫性演習,未必有特定的政治針對性。而演習的主要目的,除繼續藉在我方限航區長時間飛行以對台灣海峽實施新一波的「法律戰」外,另外就是隨著「運油廿」空中加油機數量成長,開始安排讓各戰鬥機部隊輪流出動,與運油廿共同演練海上空中加油作業。

揭仲說,共軍一口氣出動一○三架次軍機,打破四月十日單日九十一架次紀錄;但在「逾越海峽中線及其延伸線進入西南及東南空域」部分,四十架次未超越四月十日當天五十四架次。

針對法新社記者提問共機在台海周邊活動,大陸外交部發言人毛寧回應時宣稱,這不是外交問題,「我要告訴你的是,台灣是中國領土的一部分,不存在所謂『海峽中線』。」

侯友宜:反對共機擾台

【特派記者侯俐安/華盛頓報導】國民黨總統參選人侯友宜訪美第四天,共機擾台卻破百架,侯受訪時隔海向中共喊話,「我反對共機不斷擾台,破壞台好和平穩定」,他呼籲大陸對這種軍機擾台事件要停止,「這只會徒增台灣人民的反感,對兩岸和平沒有助益」。

 
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綠控高虹安涉百億重劃 竹市府:前任核定
記者郭政芬、黃羿馨/新竹報導聯合報
新竹市民進黨議會黨團昨開記者會,揭露市府萬聖節活動得標廠商「里奧整合行銷」,營業登記地址與當岱建築相同,後者負責人正好是水源土地重劃案委託公司負責人,懷疑「巧合」的背後涉及重劃案百億利益,昨向新竹地檢署告發市長高虹安。竹市府駁斥子虛烏有,指無論自辦重劃或公辦重劃,皆高虹安上任前核定。

民進黨團總召陳建名說,高虹安男友李忠庭疑介入萬聖節標案,得標的「里奧整合行銷」,公司在去年選舉期間曾租給高虹安作為競辦,為何竹市選舉需到竹縣租辦公室?

陳建名說里奧過去三年沒有公部門案子,高虹安上任後,卻拿到「二○二三竹塹媽祖文化季」及「萬聖節」標案,里奧負責人臉書上,也自稱是「當岱建築」工地主任。

議員楊玲宜表示,里奧營登地址與當岱建築相同,當岱建築負責人周祝伶名下的豪城不動產,正是竹市東區水源自辦農村社區土地重劃案的委託公司。二○一五年市務會議紀錄,前市長林智堅曾說「市府將主導公辦市地重劃及區段徵收,避免公共利益淪為私人壟斷」。

楊玲宜質疑,高虹安上任後,市府三月就發文重劃會表示「將續辦相關重劃作業」,破百億的農村自辦重劃又死灰復燃;呼籲檢調毋枉毋縱,里奧與李忠庭互動、金流皆須有公權力介入調查。

市府發言人徐千晴說,高虹安競辦皆位於新竹市,里奧單純為「支出經費」購買家具、招牌等物品。至於萬聖節活動,竹市文化局表示,採購金額三五○萬,依法要設置採購評選委員會,過程公開公正,符合採購法規定。

新竹市府說,高虹安上任迄今從未核定任何自辦重劃案,水源自辦農村社區土地重劃計畫書,林智堅時期即已核定實施,今年三月都市計畫單位審查後,通知重劃案續辦。

里奧整合行銷公司負責人曾鈺明表示,今年投了多案只中兩案,卻被說成有關係,「這是我們的實力,絕非靠關係。」里奧也曾協助林智堅做過伴手禮、小贈品,如今因政治操作被抹黑,讓他又氣憤又難過。

民眾黨議員李國璋、宋品瑩說,真正與水源重劃案有關係的是民進黨;民進黨團除了扭曲事實,還能集體選擇性遺忘自己核准的重劃案,朝高虹安潑髒水。

 
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新聞眼/市地重劃大餅 歷任新竹市長都難避建商
本報記者郭政芬聯合報
新竹市長高虹挖掘前朝的「新竹大秘寶」,揭露關埔國小、新竹市棒球場案的公安疑雲,讓外界質疑前朝是否與廠商關係匪淺。如今新竹大秘寶的回力鏢打到高虹安自已,近期她身陷跨年晚會到米粉活動事件爭議,處處都有建商的影子,如何清楚解釋利益迴避界線、扭轉外界觀感,成為高的執政關鍵。

近期高虹安被綠營指控與建商微妙關係,從豪車豪宅到市府活動贊助,讓才上任九個月的她難以擺脫與不動產利益關係的質疑,尤其總統大選之際被放大檢視,高虹安無法迴避。

林智堅在選舉時也曾被指控家族與建商的關係,當時林智堅反駁;外界好奇,為何新竹市長與建商關係都牽扯不清?

新竹市地狹人稠,坐擁科學園區,房地產一直被外界看好,近年房價攀升快速,人口不斷遷入,建商如何拿到使用執照與建照,影響建商資金運轉;核發執照一次牽扯到多個局處單位,如何「政通人和」成為關鍵之一。

新竹市因已無大筆土地,從都市更新案著手,才有重新開發機會;據統計,目前新竹市自辦市地重劃有五案,自辦農村社區土地重劃三案,背後牽涉商機龐大,不少建商都搶進重劃區大餅,「得重劃區者就得天下」。

新竹不是今天才變成建商財團炒地,藍綠白執政都面臨同樣景況,尤其幾個農村重劃案備受爭議;高虹安必須注意與建商往來分際,以免背後涉及百億利益輸送的質疑,如滾雪球越滾越大。

 
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社會新聞
高雄夫妻命案遺體複驗 發現2新刀傷
記者石秀華、張議晨/高雄報導聯合報
男子吳龍滿涉殺害樓上鄰居羅姓夫妻,留下一對稚齡幼兒,檢警昨進行遺體複驗,羅男父親及蔡女兄長等親友到場,神情哀戚未發一語。警方鑑識人員攜凶刀等證物供調查,檢方初驗時羅男胸、腹及右手遭刺7刀,蔡女手、腰有4刀,昨複驗另在兩人身上發現2處刀傷,部分傷勢深及臟器,導致兩人出血過多死亡。

家住高雄武廟路一棟大樓13樓的吳男(63歲)疑因噪音問題,15日上午約7時40分走上14樓,持刀殺害羅姓(35歲)及蔡姓(36歲)夫妻,兩名讀小一和幼兒園中班的稚齡男童逃過毒手,但頓時成孤兒,也成了全案唯一目擊證人。

吳男案發後逃逸,近3小時在屏東枋寮被捕;吳不願配合警詢,全程保持緘默,檢察官認為吳犯重罪嫌疑重大,且有逃亡、滅證之虞,向法院聲請羈押獲准。

檢警16日初步相驗時,發現死者羅男的胸、腹、右手遭刺殺約7刀、妻子左手和腰部中4刀,昨上午10時許進行死者夫妻遺體複驗,羅男父親和蔡女兄長等家人到場配合,對夫妻無辜遇害慘死,家屬悲痛,未發一語。

鑑識人員昨攜凶刀等證物,供檢方比對。檢方昨複驗在兩死者身上另發現2處刀傷,其中部分傷勢深及臟器,導致兩人出血過多死亡。

涉殺害羅氏夫妻的吳男,檢方複訊及聲押庭上仍全程緘默,堅不吐露殺人動機,檢方已採證兩名死者血液及凶刀跡證比對,希望補強吳男涉案證據力,近期將再提訊吳男釐清案情。

 
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3黑幫聯手洗錢1.3億 警逮21人
記者陳宏睿/台中報導聯合報
四海幫海中堂曾姓男子去年想替詐團洗錢,在「偏門」網路群組發包工作,竹聯幫天龍堂許男看到後接洽,曾另把部分工作發包給熟識的風飛沙幫成員黃姓男子,三個黑幫合作洗錢超過一億三千萬元。刑事局五個月掃蕩逮捕廿一人,曾與副手二人遭檢方聲押獲准,其餘交保。

警方調查,廿九歲曾姓男子去年三月間因對接假檢警詐欺機房,需有水房幫忙處理詐騙贓款,曾男在四千多人的「撈偏門」Telegram群組內發包工作;竹聯幫天龍堂五十四歲許姓男子看到後聯繫願承接工作,但因洗錢金額龐大,僅能吃下部分。

曾男再找上過去因打架「支援群組」內認識、同涉傷害案件的風飛沙幫卅歲黃姓友人,黃同意協助洗錢工作,由曾負責對接機房、水房,竹聯、風飛沙則提供人頭戶、公司戶、虛擬貨幣,三幫一起合作洗錢。

刑事局中部打擊犯罪中心透過一六五反詐騙資料庫分析,發現有詐團洗錢集團,報請台中地檢署指揮,並與台北、台中、屏東等地警局成立專案小組偵辦。

檢警今年三月至八月多次搜索,陸續逮捕曾等廿一人,查扣該集團疑以贓款購買的台中市東區千萬新成屋、四百萬BMW名車、三百萬虛擬貨幣,及金融卡、帳冊等贓證物。

檢警根據帳冊清查,估計曾等人洗錢超過一億三千多萬元,目前已有五名被害人報案,損失金額四六五七萬元,其中一名退休族被騙走一九○○多萬元老本。

警方依洗錢、詐欺、組織等罪移送將廿一人移送,檢方聲押曾男和主要副手曾姓軍師獲准,擴大追查其他詐團成員,其餘涉案人以三萬至五萬元交保。

辦案人員說,網路通訊科技因具匿名特性,該集團透過網路通訊科技發包工作,甚至促成不法黑幫「合縱連橫」,對檢警偵查犯罪是嚴厲挑戰。

 
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經濟新聞
張忠謀喊話:台灣要捍衛晶片製造優勢
記者尹慧中/台北報導經濟日報

台積電(2330)創辦人張忠謀昨(18)日表示,台灣在晶片製造有人才、離職率低、交通便利等三大優勢,台積電每年員工離職率約4%至5%,美國70、80年代晚期每年離職率為15%至20%,這是非常嚴重的問題,訓練一個工程師得花數年,「若離職率超過10%,怎麼能做出好的業績?」

張忠謀昨天出席「2023年國際法官協會第65屆年會暨成立70周年慶祝活動」開幕式,以「台灣在晶片製造的競爭優勢」為題發表演講,釋出以上看法。他強調,台灣必須捍衛既有在晶片製造的競爭優勢,這也是目前台灣在全球競爭中唯一領先。

張忠謀提到,目前台灣製造的晶片占全世界約50%、最先進晶片則占全球90%。有媒體詢問,對台版晶片法案與對政府政策如何提升競爭力的建議,張忠謀則說,「不熟悉所謂台版晶片法案,現在退休了,沒甚麼建議。」

張忠謀認為,台灣有優秀敬業的人才,例如台積電每年員工離職率約4%至5%,反觀美國70、80年代晚期每年離職率為15%至20%,這是非常嚴重的問題,訓練一個工程師得花數年,他並反問:「離職率超過10%,怎麼能做出好的業績?」灣交通便利優勢,張忠謀說,台灣可以由高鐵、高速公路連結,例如台積電在新竹、台中和台南有三個製造基地,一、二千名工程師可以住在不同的城市通勤上下班,但這樣的作法在美國可能行不通。

張忠謀透露,他曾讀過一篇報導,全球超過70億人口中,有75%的人有智慧手機,讓他感到滿驚訝的,而已開發國家的人民大多都會使用到台灣製造的晶片產品,顯示晶片製造至關重要,台灣目前是晶片製造領導者,須捍衛這樣的領導地位,這也是台灣在全球競爭中唯一領先的所在。

張忠謀說,摩爾定律維持了50年,電晶體隨著成本降低,應用也更加廣泛讓晶片無所不在,從國防導彈到智慧手機和汽車都使用晶片;蘋果先進智慧手機中已內含逾150億個電晶體。

張忠謀表示,整個晶片製程中,由工程師設計晶片,之後晶圓製造及封裝,以前所有流程都是在一家公司完成,直到他1987年在台灣創立台積電,開創創新的晶圓代工商業模式,不會和蘋果、輝達(NVIDIA)等客戶競爭,讓晶片設計者得以專注於設計晶片。

 
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紐西蘭鮮乳叩關 本土品牌備戰
記者林海/台北報導聯合報
台灣二○二五年全面開放紐西蘭鮮乳零關稅進口,屆時對國內鮮乳市場產生多大衝擊引發關注。統一、味全等業者認為,目前國內已有進口鮮乳,加上國人的偏好,對國內市場影響有限;味全執行長張教華表示,本土鮮乳無論在品牌、品質風味、新鮮等優勢,都不是進口鮮乳可比擬,預估影響僅百分之五到十,且業務通路受到衝擊較大。

國內市場目前在零售通路與業務通路都已有進口鮮乳,但市占率低於百分之五,而根據「台紐經濟合作協定」,後年起紐西蘭進口鮮乳全面零關稅。台灣三大鮮乳品牌分別為味全林鳳營、統一瑞穗、光泉,零售與業務的營收占比大約都是三比七,若低價進口鮮乳大舉來台,國內鮮乳市場恐萎縮,進而影響到台灣酪農產業。

統一表示,零關稅的紐西蘭鮮乳進口,對台灣市場應該影響有限,主要是現在通路上,已經有進口鮮乳的存在,而消費者在選擇,也有品牌、品質、價格等偏好因素會影響購買行為,因此進口鮮乳賣的好不好,最終仍取決於消費者。

張教華指出,以零售端來說,消費者購買鮮乳最在意的幾個因素,包含新鮮度、品質與風味、品牌、價格等因素,紐西蘭鮮乳要經過長時間運送,以鋁箔包裝的商品來說,新鮮度已經比不上本土鮮乳,而風味與品質,經過研究,也是本土鮮乳占絕對優勢,即便以價格來說,紐西蘭鮮乳也許價格較低,但消費者會不會願意因為價格而捨棄其他考量,這是一大問號。

「進口鮮乳只有在好市多賣得比較好,其他超市、量販通路曾經上架過,但消費者反應真的平平。」張教華直言,如果低價策略能成功,現在市場上就不會存在林鳳營、瑞穗、光泉這種強勢品牌,消費者買鮮奶,不是只看價格。

業務用方面,張教華說,主要是餐飲、飲料與咖啡店,這個市場是味全、統一與光泉三分天下;進口鮮乳在業務用通路的應用會比較多,但成長速度不會太快,百分之五到十的影響在所難免,只是台灣的市場本來就小,因此影響也不會太大。

至於可能衝擊台灣酪農產業,張教華表示,過去政府推過百分之百鮮乳標章,接下來就看政府對酪農的輔導會不會加強,而以廠商來說,就是盡量照顧本土酪農。

 
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兩岸新聞
王毅會蘇利文 台灣議題談最久
記者賴錦宏/綜合報導聯合報
九月十六至十七日,中共中央外辦主任王毅與美國白宮國家安全顧問蘇利文在馬爾他舉行新一輪戰略溝通。大陸官媒昨晚引述參與此次會晤的大陸外交部官員透露,王毅和蘇利文會晤超過十二小時,其中談論「台灣問題」花的時間最長。王毅並向蘇利文指出,中方反對以「去風險」為名,行「脫鉤斷鏈」之實。

王毅和蘇利文才結束長時間磋商,美國務卿布林肯又將於紐約時間十八日下午(台北時間十九日凌晨),與出席聯合國大會一般性辯論的大陸國家副主席韓正會面。顯示儘管美中關係緊繃,雙方高層仍持續密集溝通。

就王毅和蘇利文會談,路透引述華府官員說法,雙方曾談及兩國領導人有可能會晤(拜習會)等議題。並稱,美國看到了中國可能允許兩國軍隊展開溝通的「有限」跡象。蘇利文也對中方對俄羅斯的援助,以及北京最近在台灣海峽的行動表示擔憂。

大陸官方環球時報昨晚曝光更多會談的細節,報導引述大陸外交部官員透露,雙方就中美關係、台灣、亞太局勢、烏克蘭危機等重要議題進行多輪討論,超過十二個小時。並形容會晤是坦誠、實質性和建設性的。

報導稱,雙方花時間最長的是「台灣問題」。王毅闡述中方嚴正立場,指出台灣問題最本質和最根本的現狀是「兩岸同屬一個中國」。當前台海局勢緊張的根子(根源)在於民進黨「台獨」活動愈演愈烈,一些域外勢力的支持更加明目張膽。台灣問題和平解決的正確方向是堅決反對「台獨」,支持中國和平統一。

雙方同意中美將在近期舉行亞太事務磋商、海洋事務磋商、外交政策磋商。還探討了在人工智慧領域開展對話,進一步支持和便利人員往來等問題。雙方並同意繼續落實兩國元首峇里島會晤達成的重要共識,保持雙方高層交往,穩定和改善中美關係。

就中美關係,王毅稱,中方始終按照大陸國家主席習近平提出的相互尊重、和平共處、合作共贏三原則看待和發展中美關係,反對以競爭定義全部中美關係,反對以「去風險」為名行「脫鉤斷鏈」之實。王毅就美方科技打壓及單邊無理制裁中方企業、機構和個人,表達了嚴重關切,要求美方立即停止。

在烏克蘭問題上,王毅強調中國不是衝突當事方,也不是引發危機的原因,始終致力於勸和促談,絕不會火上澆油,更不會趁機謀利。

但在報導中,這名大陸外交部官員並沒有提到蘇利文在會晤中的說法,只表示「雙方介紹了各自內外政策」。

王毅十七日也會見馬爾他總統維拉,感謝馬爾他為中美戰略溝通提供便利,表示此次雙方圍繞如何穩定中美關係,有效管控分歧,探索互利合作,為應對全球性挑戰承擔中美各自應盡國際責任等,進行了長時間溝通。

 
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中斷逾3年半 武漢直飛桃園復航
特派記者廖士鋒/武漢報導聯合報
中斷近三年八個月後,湖北武漢與台灣桃園的直飛航線終於重啟。昨天上午先由武漢飛往台灣,旋即再由台灣飛武漢,搭載約兩百名乘客。這不僅是大陸華中地區首條復飛的兩岸航線,也是因疫情而中斷的首條兩岸航線,復航具有指標性意義。

昨天復飛武漢到桃園航線,是由大陸東方航空公司執飛,搭乘此次航班的有國民黨副主席連勝文、商業總會理事長許舒博、工商建研會監事長王伯綸等人。據指出,航班呈客滿狀態,除了台商外,大部分是藉此機會搭機赴武漢參加今年武漢台灣周活動,而大陸國台辦主任宋濤因故不能出席,改由副主任潘賢掌參加。

二○二○年一月廿三日,武漢市宣布封城,當天華航、華信宣布停飛武漢航線,衛福部宣布禁止居住地為「湖北省武漢市」者登機來台。

此前原本還有四家航空公司、每周十二個航班來往於台灣跟武漢之間,包含高雄、桃園、松山等航點,新冠疫情後,期間僅有二○二○年初兩架次的「武漢包機」載運滯留武漢的台灣民眾返台。當時兩岸當局一度為包機事宜升高對立,最後在當地台商協會協助下,才得以完成包機任務。

據交通部民航局的民航統計年報,疫情前的二○一九年,武漢的兩岸航線載客數十八萬九千多人次。當時有華航、華信、南航、東航四家兩岸的航空公司執行武漢航線。

據了解,東航計畫每周一、四執飛兩班。南航也將於九月廿二日復飛武漢到台灣桃園的航線。華航則將評估是否復飛。

目前兩岸直航空運航點除疫情期間沒有中斷的北京、上海、廈門、成都外,政府已宣布恢復深圳、廣州、南京、重慶、杭州、福州、青島、武漢、寧波和鄭州等十個航點。

 
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國際新聞
戰況膠著 烏求軍援還要補錢坑
編譯茅毅/綜合報導聯合報
烏克蘭總統澤倫斯基十九日將訪問美國,參加聯合國大會並尋求更多國際援助。俄烏兩軍在前線陷入膠著,除了戰事進展,基輔最頭疼的還有籌錢,以及部分美國議員開始質疑是否應該繼續大力援烏。此外,烏克蘭頻頻要求加碼軍援,也讓英美官員態度出現微妙轉變,公開要求烏克蘭要懂得「感恩」。

華爾街日報十七日報導,明年烏克蘭預算赤字逾四百億美元(約台幣一點三兆元),烏克蘭經紀商ICU總經研究部主管瓦弗利希朱克表明,基輔無法填補預算缺口,就不能為反攻挹注資金。而烏克蘭財政官員正以賣戰爭債券予大公司和個人等方法找錢;加入歐盟以獲得數千億歐元的發展補助、農業補貼、基礎設施融資及其他協助,則是姑且一試的選項。該部公債管理負責人布斯塔與其他官員,正東拼西湊填補預算坑洞。

烏軍目前一個月要消耗達九萬發砲彈。烏克蘭國會很快將表決第三次國防預算追加案,使今年預計支出從三百億美元增至四百億美元。烏克蘭財政部日前更宣布,計畫將明年的安全支出增至四五○億元(約台幣一點四五兆元)。

為維持烏克蘭戰時經濟運作,財政官員現有三個簡單的籌款途徑:出售戰爭債券、遊說國際援助與重建現有債務。複雜的方法包括對歐洲清算銀行等金融中介機構課稅,因為這些機構凍結了二千八百億美元(約台幣九兆元)俄羅斯資產並因此得益,或藉由複雜的結構從國際債券投資人籌款。

至於烏克蘭本身的經濟,政府預估今年經濟成長率從原先的百分之一上修到百分之四,但今年全年經濟活動很可能仍比俄烏開戰前的水準低約百分之廿五。

烏克蘭的武器採購大多由歐美資助,但不清楚這樣的大力支持會持續多久,尤其若共和黨明年奪回白宮,基輔將更難獲得美援。

紐約時報報導,去年十二月澤倫斯基在俄烏戰爭後首度訪問美國,受到英雄式歡迎,但是他十九日訪美,將發現氣氛出現改變。在戰局膠著之際,部分共和黨議員開始對援助烏國提出質疑,澤倫斯基的態度則明顯放軟。

過去澤倫斯基經常批評美英等盟國不願提供某些武器,或公開指責軍援來得太慢。然而,今年七月北約峰會,英國國防大臣華勒斯公開對烏克蘭說,對相關援助「人們想要看到一點感激」,白宮國安顧問蘇利文也在同一場合說,「美國人民值得某種程度的感恩」。

紐時說,本月稍早美國國務卿布林肯訪問基輔,澤倫斯基和他見面時,簡短談話中公開感謝美國八次。澤倫斯基此行訪美,料將尋求美國和歐洲更多援助。

 
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軍援台灣? 川普:傻子才亮底牌
國際中心/綜合報導聯合報
美國前總統川普表示,他不會講明若中國武力犯台時會否派美軍支援台灣,也不會排除屆時派美軍赴台的選項,因為戰略底牌不能輕易示人。

川普接受國家廣播公司新聞網節目「會晤新聞界」主持人維爾克專訪,談及包含墮胎權、自身一系列遭起訴官司、利率、俄烏戰爭等各項議題。

主持人維爾克問川普「您是否已下決心,若中國入侵台灣時會派美軍到台灣?因為拜登總統說他會」。

川普回答:「我不會那樣講的,不會。因為若我這樣講,就把底牌亮出了,只有傻子才會亮底牌。我也聽到德桑提斯(佛州州長,目前川普在共和黨初選的最大對手)對此說他願意如何云云。在我看來,幹嘛把戰略講出來?這是不能講的。所以當妳問我這個時,我才不會明講,因為會讓底牌盡露。」

主持人追問「那你也不會移除(派兵赴台)這個選項吧」,川普答稱「我任何選項都不會排除」。

川普表示,若還是他在當總統,根本不會發生這場俄烏戰爭,原因是「俄國總統普亭很敬畏我,不會耍花招,我會要他別輕舉妄動,他就真的不會。正因我沒連任才發生這些事」。

川普還說,如果他在任,習近平對台灣也不會走上今天這般境地。

 
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