美國總統拜登今天抵達越南訪問,尋求提升兩國關係。官員說,會談焦點將放在半導體和關鍵礦物。然而媒體報導,俄國和越南商討新軍售案恐引發美制裁,讓美越深化關係蒙上陰影。
路透社報導,美國視越南是製造中樞的重要國家,在確保不受中國相關風險影響的全球供應鏈中扮演重要角色。
紐約時報引述3月越南財政部一份文件,內容透露河內當局計畫藉由和俄羅斯在西伯利亞的石油合資企業支付費用,進行軍隊現代化。
路透社看過這份文件,但未能證明文件的真實性。文件中描述討論俄羅斯擴大對越南的信貸融通至購買重武器,包括反艦飛彈、反潛機、直升機、防空飛彈系統和戰鬥機。
越南外交部發言人未回應路透提出的置評請求。文件中顯示,莫斯科當局連月來推動雙方一項貸款交易,以繞過西方對莫斯科的制裁,越南當局也對此表露興趣。
河內也和美國在內的供應商洽談類似軍售案。
近幾週來,越南和多位俄羅斯官員舉行高階國防會談。
白宮副國家安全顧問范納(Jon Finer)今天稍早在和拜登從印度飛來越南的機上告訴媒體,美國和越南關係的提升將包括安全面向。拜登今天稍早在印度參加二十國集團(G20)峰會。
他說,他目前沒有軍售案要宣布,但強調美國及其夥伴將提供越南協助,以分散越南對俄羅斯武器的依賴。越南對此表達樂於接受。
范納表示,這將協助越南降低對莫斯科的軍事依賴,「我們認為,他們對這樣的關係日益不安」。
越戰結束50年後,美國將提升和越南的關係至和中國與俄羅斯同等的外交關係,儘管越南官員原先對鄰國中國的反應有所顧慮,對於和美國關係可望升級感到樂觀。
官員和外交人士表示,中國高層官員預期將在未來幾天或幾周訪問越南,其中可能包括中國國家主席習近平。越南當局試圖和各個強權保持友好關係。
拜登今天下午抵達越南主席府,由越共總書記阮富仲(Nguyen Phu Trong)正式歡迎,兩人接著前往越共總部會談,並發表公開談話。
拜登訪越適逢雙邊貿易和投資日益成長之際,同時也是越南和中國因南海領土爭議升溫之際。
對美國科技公司而言,越南身為美國「友岸外包」中心日益重要,谷歌(Google)、英特爾(Intel)、Amkor、美滿電子科技公司(Marvell)、格羅方德(Global Foundries)和波音(Boeing)等公司高層預計明天和越南科技業主管以及美國國務卿布林肯(Antony Blinken)在河內會面。
美國官員表示,除具體提升兩國外交關係,半導體將是拜登訪問越南期間通過的行動計畫的核心。不少人把這次關係的升級視為僅具象徵性意義,因為華府基本已和河內當局建立密切關係。
除了美國企業的宣布,目前還不清楚,美國政府對半導體業的金援多大。根據晶片法(CHIPS Act),美國政府一年對全球半導體供應鏈的資助僅有1億美元,為期5年。官員表示,一大部分將流向越南。
由於越南面臨半導體工程師短缺的問題,預期也會有更多訓練專業勞工的協助。
官員表示,另一個重要議題的強化關鍵礦物的供應鏈,特別是稀土,越南擁有全球第二大的蘊藏量,僅次於中國。
2名知情的消息人士表示,拜登此行可能會簽署一項和稀土有關的協議。
根據消息人士表示,協議細節還不明朗。美國企業過去試圖和越南稀土企業合作都以失敗告終。
貿易也將在討論範圍之列,越南對美國貿易順差僅次於中國和墨西哥。
人權也會是一項爭議性議題,美國官員經常批評河內當局監禁倡議人士,限制言論自由。外交人士表示,越南可能會展現善意,釋放倡議人士。