東海女大生之死 又見行人地獄!上半年183死


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2024/09/24 第8655期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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東海女大生之死 又見行人地獄!上半年183死
記者陳宏睿、胡瑞玲/連線報導聯合報

台灣「行人地獄」惡名被CNN認證後,悲劇一再上演;今年一至六月行人事故死亡一八三人,比去年同期增加十人,以「車輛未依規定暫停讓行人」釀卅九死占比最高,前晚又有東海女大生在斑馬線被公車撞死,交通部力推的車輛停讓行人如同被搧大耳光。

交通部長陳世凱表示,將持續與地方合作,積極改善危險肇事路口,並要求形塑停讓文化、加強宣導與教育,以有效落實車輛停讓行人的正確用路觀念。

二○二○年五月,何姓男子與愛情長跑十三年、論及婚嫁的謝姓女友,牽手走在新北市新莊區幸福捷運站前斑馬線,遭鐘姓男子駕駛的貨車撞上,謝女頭部重創不治;何感嘆「我們所勾勒的幸福,原來永遠到不了」。

二○二一年四月底,台中清水嘉陽高中張姓女學生與八名同學走在斑馬線上,在校門前長下坡路段遭張姓男子駕駛的巨業交通公車撞死,張父泣訴,孝順又成績優異的女兒有機會赴美進修,卻被葬送人生。

二○二二年十二月底,伊拉克籍季姓男子與台灣籍妻子及一歲兒子外出買消夜,步行經過中市北區學士路、英才路口,遭陳姓男子駕駛的豐原客運公車左轉撞上,季的妻兒當場被輾斃,撞碎一家幸福。

惡名洗刷不掉 行人事故不減反增

每隔一段時間,就會傳出行人走斑馬線上被撞死悲劇,台灣「行人地獄」的惡名甚至登上國際媒體CNN畫面,讓交通部決定對未禮讓行人的汽機車駕駛加重處罰。不過,盼終結「行人地獄」而發起的還路於民大遊行,行人零死亡推動聯盟上月舉行遊行周年記者會,指交通部歷經一年的改善,今年上半年行人事故仍然不減反增。

交通部統計,今年一至六月行人事故死亡一八三人,比去年同期增加十人,其中「車輛未依規定暫停讓行人」為主要肇因,共釀卅九死,占百分之廿一點三,其次為「行人未依標誌或標線穿越道路」有卅五死,占百分之十九點一;行人死亡數以新竹市增加十人最多,其次為台中市增加七人,桃園市、新竹縣、嘉義市、高雄市則增加四人。

交通部:事故嚴重縣市 加強執法

交通部表示,未來將針對上述兩個肇因加強教育宣導,另也要求行人事故發生較嚴重的縣市,加強執法。另外,今年起積極進行相關工程改善,包含全台七九九處路口改善,目前已改善二四五處,行人早開及專用時相,全國累計完成五一三○處;行人穿越道退縮全國累計完成一九五九處。

 
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話題
又見公車左轉釀禍 學者:檢討行人穿越線退縮設計
記者洪敬浤、陳秋雲、黃寅、鍾維軒聯合報

近三年全台公車事故數呈增加趨勢,交通專家建議,除車輛停讓行人應加強教育,主管機關與客運業者也應秘密稽查,同時應該徹底檢討路口行穿線退縮的設計。

根據統計,前年全國公車事故數一二○三件、死亡十三人,去年事故數一四一八件、死亡廿二人,今年上半年七三二件、死亡九人,推估全年事故及傷亡數比去年增加。

交通學者鍾慧諭表示,每次發生行人事故都讓人心痛,台中公車意外是夜間左轉公車撞上行穿線上的行人,與前年公車左轉釀母嬰雙亡案件類似;左轉車駕駛視角受限,尤其大型車又有視線盲區,應徹底檢討路口行穿線退縮,讓駕駛轉彎時獲得良好視野、提高安全性。

鍾慧諭說,停讓行人風氣要再提升,許多輔助系統雖可協助駕駛,但人還是最重要;大型車轉彎路口停車再開、駕駛指差辨認要持續宣導落實,建議秘密稽查來強化。

逢甲大學智慧運輸與物流創新中心副主任吳皇昇說,事故發生在夜間,當時下雨,應檢視路口周邊是否有充足照明;大型車因體積與視線盲區,對行人威脅更大,應強化大型車輛管理,例如設置廣角後照鏡,鼓勵安裝車身前後警示等。

「行人零死亡推動聯盟」發起人黃筠倧觀察台中公車事故現場存在三大問題,第一是路口轉彎處未畫設符合轉向軌跡的突出線,駕駛轉彎容易「切西瓜」;其次行穿線位置不正確,第三為車道過寬,車輛容易鑽空隙穿越,而不禮讓行人。

專家建議落實的「指差辨認」是指駕駛行經路口右轉時要完全減速至停止,舉手向左、向前、向右指,並念出「確認左方、前方、右方無人」口訣,藉此避免A柱擋住視線;北市公運處表示,除要求公車加裝轉彎雷達、行車視野輔助設備,也嚴格落實「指差確認」,左轉也要確認對向車道無來車,開車到車道中心,再確認無行人才能起步。另外,公運處與業者會合組稽查小組,每兩周至少上路稽查一次,還有隨車稽查員每月至少六百車次,發現未落實指差確認將納入評鑑扣分。

 
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獨/巨業司機籌不到20萬改1萬交保 生還學姐:當時以為公車要禮讓
記者陳宏睿/台中即時報導聯合報

巨業客運施姓司機在昨天晚間9時許,開車行經宮原眼科時欲左轉,撞上當時走在斑馬線的東海大學王姓、林姓女大生,林女遭捲入車輪底下,到院前死亡,王女則逃過一劫受輕傷,校方獲報後。施辯稱,當時兩女都穿暗色衣服,沒有看到,全案將依過失致死罪偵辦,今天報請檢察官相驗,中午訊後命施以20萬元交保,不過施因經濟狀況困難,覓保無著,檢方考量後,改命1萬元交保。

巨業客運施姓司機(65歲)在22日晚間9時許,駕駛公車由台灣大道一段方向,沿中區綠川東街欲左轉中山路,往台中車站方向行駛,當時就讀東海大學的王女(21歲)、林女(20歲)由民權路方向,沿綠川東街的行人穿越道,要往宮原眼科方向行走,未料走到一半,即遭施開車撞上,林女被捲入車輪底下,王女則是逃過一劫。

消防人員到場時,將林女救出時,林女已無生命跡象,經送往中國醫藥大學附設醫院急救,院方判定為到院前死亡。

警方到場對施作酒測,無酒精濃度;施男辯稱,當時天色昏暗、下雨,加上兩名女行人都穿暗色的衣服,左轉時沒有看到二人,才會撞上。全案警詢後,將依過失致死罪方向偵辦,23日報請檢察官相驗,釐清死因。

王姓女大生逃過一劫,她表示,當時有發現公車疑「有停頓一下」,以為對方要禮讓,正要加速通過時就遭公車撞上。

巨業交通發表聲明,昨晚發生在中市綠川東街、中山路口,該公司305路公車未遵守路口禮讓行人「慢停看」,導致左轉時撞上2名行人造成傷亡。有關這起交通事故造成行人傷亡,公司深表痛心與遺憾,在此表達十二萬分歉意,向事故當事人、家屬、東海大學師生、及社會大眾道歉,會負起相關責任。

林姓女大生的母親,由林女弟弟陪同進到東海殯儀館,兩人神情悲傷,難以言語,對媒體也僅表示「請給我們空間」;另名受傷的女大生也由家人陪同,到殯儀館看學妹最後一面,她表情哀戚不發一語。

 
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要聞
陸立案偵查我3名資通電軍 點名駭客組織「匿名者64」
特派記者陳政錄、記者賴錦宏、程嘉聯合報

中共國安部昨天以對大陸發動網路攻擊為名,聲稱對台灣「資通電軍」三名現役軍人立案偵查。這是中共今年六月廿一日公布「關於依法懲治『台獨』頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見」(懲獨廿二條)後,首批遭中共依據該「意見」立案偵查的台灣民眾。

對於中共國安部的指控,國防部資通電軍指揮部昨表示,所屬「網路戰聯隊」負責執行國防資訊及網路安全維護等任務,陸方指控內容並非事實。

國防部資通電軍指揮部並反批,當前敵情及網路威脅嚴峻,共軍及其協同力量,持續以機、艦及網路攻擊等手段擾台,是破壞區域和平的始作俑者;資通電軍指揮部將持續依國防部指導,強化國防網路安全維護等工作,確保國家安全。

中共國安部昨發布題為「起底『台獨』網軍『匿名者64』」文章稱,今年以來,名為「匿名者64」的駭客組織,針對中國大陸和港澳,頻繁展開網路攻擊,「進而非法上傳、插播詆毀大陸政治制度和大政方針的內容」。

文章聲稱,大陸國家安全機關深入調查確認,「匿名者64」組織並非普通駭客,真實背景是台灣「資通電軍」下屬的網路戰聯隊「環境研析中心」,該中心專職負責對大陸實施網路認知戰、輿論戰。

大陸國安部稱,台灣資通電軍是台灣於二○一七年六月建立的「第四軍種」,二○二二年改為台灣國防部直屬機構,主要承擔電子作戰、資訊作戰、網路作戰及軍線維護管理等職能,是台灣對大陸實施網路作戰的主力。

陸方指控,台灣資通電軍成立後,便對大陸展開各類網路滲透破壞活動。一方面,以大陸國防軍工、航空航天、能源基建等領域為重點,搜尋目標定向實施網路攻擊,竊取敏感數據資料。另一方面,頻繁扭曲網路輿論,雇用水軍,藉機生事。

具體運作上,大陸國安部稱,二○二三年六月,該中心以「匿名者64」組織名義,註冊社交媒體帳號,成立以來已在社交媒體上發布七十餘條動態,曝光的攻擊目標涉及大陸戶外電子螢幕、自動販賣機、網路電視等聯網設備,以及新聞媒體、航空公司、大專院校等門戶網站,試圖營造出大陸網路安全防護極為脆弱的假象。

大陸國安部稱,已鎖定實施相關網路攻擊活動的台灣人員身分資訊,包括羅姓、洪姓、廖姓等三名台灣資通電軍現役人員,依法對三人立案偵查,並公布三人全名及相片。

其中,只有洪姓女子穿著空軍航技學院的軍校服,另兩位男性分別為學士照與生活照,其中羅姓男子曾在人才網站註冊,內容提及自身具備網路「滲透測試」、「紅隊演練」等能力,但隨著新聞曝光後,該網站的帳戶已清空。

國防部發言人孫立方說,資通電軍指揮部的人員組成,來自陸海空三軍,其中當然會有空軍航技學院畢業生。至於特定人員是否在單位服役?屬於機敏情資,國防部不會答覆。

 
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大陸國安部曝「台獨」網軍 學者:懲獨進入實施階段
記者陳政錄/福州即時報導聯合報
大陸國安部23日一早發文,表示台灣資通電軍網路戰聯隊透過「匿名者64」組織對大陸發動網路攻擊,並以此為名對三名現役軍人「立案偵查」。面對大陸一連串措施,廈門大學台灣研究院教授唐永紅23日受訪表示,這顯示大陸在打擊「台獨」上,已經進入違法必究的實施階段,將對「台獨」勢力起到更強大的震懾作用。

唐永紅說,以前大陸「反對台獨」,主要是以政策宣示為主,但自從「懲獨22條」意見發布後,到近期國台辦、公安部上線「懲獨」專欄、設立舉報信箱,均可看到大陸在反台獨分裂上,「從態度更多的轉變為具體行動」。

在此之下,他表示,大陸有關部門會陸續對罪證確鑿者進行立案偵查、量行定罪,甚至逮捕,這對「台獨」勢力會起到較過往更強大的震懾作用。

唐永紅說,以這次案件為例,這些「台獨」網軍對大陸和港澳展開網路攻擊,傳播詆毀大陸的內容,甚至可能藉機獲取情報,這都屬於敵對行為,也反映了他們不認同「兩岸同屬一個國家」,主張「台獨」立場,因此,大陸有關部門依法進行立案調查。

至於外界關注,若不離開台灣,大陸尚無法抓捕這些被立案、甚至被判刑者,唐永紅強調,「懲獨22條」意見明確,對觸犯「分裂國家犯罪」的台獨行為終身追責,國際上也不乏與大陸簽署引渡協議的友好邦交國,更何況從長期來看兩岸「終將統一」,所以大陸將持續付諸行動,才會讓「台獨」分子有感,讓其迷途知返。

 
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焦點新聞
台南開發案容獎增220% 「用柯文哲標準」賴清德也挨告圖利
記者林孟潔、黃婉婷、萬于甄、鄭惠聯合報

民眾黨主席柯文哲涉京華城案延燒,媒體人毛嘉慶、國民黨文傳會前副主委練鴻慶昨赴台北地檢署告發賴清德總統、國土管理署長吳欣修涉犯圖利罪,指控賴、吳分別擔任台南市長、南市都發局長時違法創設容積獎勵,南市中西區開發案容積率增加百分之二二○,要求檢方以偵辦柯文哲標準檢驗。

毛嘉慶說,台北地院認定柯文哲「明知違法逕行圖利」,他以此為標準告發,若這是符合憲法平等原則、放諸四海皆準的標準,吳欣修當年即配合賴清德在都市發展用容積率大規模圖利。

毛嘉慶指賴、吳在二○一二至二○一四年間,用內部自行創制的施行細則,放寬容積獎勵,當時南市中西區開發案容積率從百分之一八○跳升為百分之四○○,若柯文哲自創京華城百分之廿容積率,要被北院、監察院稱為「明知違法」,賴、吳創設百分之二二○容積率,北院、監察院又怎麼看?賴現為總統,不能直接受刑法追訴,但不代表卸任後逃得掉。

練鴻慶也說,賴清德在南市創設容積獎勵,包括六年內申請建照最高給予三成容積獎勵、建築基地採全街廓有容積獎勵、斜屋頂可採容積獎勵,南市都市設計審議委員會認定有助於公益性同樣可提高容積獎勵,「為什麼賴清德可以,柯文哲卻不行?」

南市府回應指出,此皆於中央尚未訂容積獎勵上限時期,反批毛、練兩人「以錯置的時間誤導視聽」。吳欣修也以時間點不符,反擊這是「移花接木式的抹黑」。

南市府指出,這些案件辦理期間,全國尚無容獎上限規定,「全國皆然」,之後皆遵循中央訂定法規辦理。

今年九月廿八日是民進黨卅八年黨慶,賴總統昨以民進黨主席身分舉辦創黨先進聯誼餐會,他致詞提到,將落實三大使命,守護國家生存發展,和民主陣營站在一起,共同發揮力量阻擋獨裁者輕舉妄動。

賴清德提到,他和副總統蕭美琴將選舉補助款全數捐出,分三部分使用,第一為社會公益,第二提供創黨、建黨黨員生活弱勢照顧及年輕黨工出國深造,第三照規定回捐給黨。

 
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美學者:敵若封鎖 台灣會耗盡武器
編譯茅毅/綜合報導聯合報

華爾街日報報導,我國防部智庫國際駐點學者、美軍前軍官吉耐獅(Guermantes Lailari)示警稱,台灣是島嶼,若敵方封鎖台灣,而且對台戰爭持續下去短期未解,那台灣最終會耗盡島內武器。

報導並舉國軍近期在台灣西部海岸實彈演習展示的全新美製悍馬裝甲車為例,雖能發射新型反戰車飛彈,卻面臨「有發射器無彈」窘境,配套的飛彈明年才運交台灣,另有幾批美國對台軍售延遲交貨。

前年及去年爆發的俄烏戰爭和加薩戰爭,美國分別提供烏方與以方軍援,兩場進行中的戰爭凸顯西方國家軍工基礎有局限性,讓人質疑若兩岸開戰,台灣短缺武器時該當如何的生死存亡問題。

美國幾十年來雖一直提供國軍武器嚇阻與防範共軍攻台,但在美國國防工業加足馬力供應烏、以武器時,卻面臨短缺晶片、機械及熟練工人等挑戰。華府智庫卡托研究所分析師葛梅茲指出,美國積欠的對台軍售總額達二○五億美元(約台幣六六二三億元)。

台灣政府和軍方在快速儲備武器的能力上仍面臨壓力。台灣是海島,軍隊補給難度比烏克蘭、以色列更大,大陸恐藉封鎖迫使台灣屈服。吉耐獅說,在補充武器系統的能力上,台灣有必要盡量自給自足。

就延遲交付對台軍售的問題,共和黨籍美國眾議院外委會主席麥考爾五月訪台時坦言,對台灣而言拖延太久了。他已不斷施壓美國國防承包商與拜登政府、美國國務院及五角大廈,盡快將相關物資運交台灣。五角大廈發言人薩波說,在滿足台灣與其他美國夥伴的要求上,「我們主要的挑戰是國防工業基礎能力不足」。

除了加快運交,共同生產也有助台灣今後建構自主生產武器能力。台灣漢翔航空工業副總經理莊秀美四月說,若美國同意台灣的航電系統公司和美國承包商合作生產,必定有利台灣發展工業能力。

但有些美國官員提醒,台灣的國防工業恐還沒準備好。美國在台協會(AIT)台北辦事處前處長孫曉雅卸任前提到,為符合美國為其國防工業基礎制定的標準,台灣民間企業還要再加強。

 
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必要藥品清單再增 納急救藥品
記者沈能元/台北報導聯合報
衛福部食藥署最新公告必要藥品清單,新增一二○項,品項集中於抗腫瘤及免疫調節劑、抗感染藥品及心血管藥品,另納入缺貨嚴重的注射及沖洗用生理食鹽水等輸液。另為因應災害需求,未來將針對臨床常用且較易供應不穩的急救藥品(如抗生素、心血管用藥等)列入必要藥品清單。

總統府將在九月廿六日召開「全社會防衛韌性委員會」第一次委員會,據瞭解將增設「物資大隊」,負責因應平時災害需求,其中急救站編組範圍納入診所或藥局的醫事人員。

食藥署副署長王德原表示,根據內政部「民防法」、「民防團隊編組訓練演習服勤及支援軍事勤務辦法」內容,主要物資藥品為急救用藥,雖內政部尚未明列品項,但食藥署已陸續將臨床常用、較可能供應不穩的急救藥品持續納入必要藥品清單,避免缺藥。

王德原指出,這次新納入血管收縮素轉換□抑制、血管張力素受體抑制、重金屬螯合劑(DMPS)解毒劑等藥物,即屬急救藥品,將持續檢視、更新。

藥師公會全聯會副發言人王明媛指出,食藥署將急救用藥定義為救命、必要性藥品,應該包括國人常用且不可或缺的抗凝血劑等心血管用藥,以及抗生素、類固醇等藥物,以期天災、作戰時,不致缺藥、斷藥,這與全社會防衛韌性委員會即將開會有所呼應。

在最新必要藥品清單中,王德原表示,原先必要藥品清單共五九七項,這次再增加一二○項,僅刪除四項,新增最多前三項類別為抗腫瘤及免疫調節劑(廿七項)、抗感染藥品(十九項)、心血管藥品(十八項)。

食藥署長莊聲宏日前接受聯合報專訪表示,將必要藥品清單盤點時間,從現行平均兩年一次,縮短為至少一年一次。食藥署已著手修改規定,王德原說,藥品供應變化大,未來將從每二年更新一次,縮短為每年更新,審查重點為近期供應不穩或較可能短缺藥品,如製造廠市占率大於百分之六十或製造廠為三家以下的臨床重要品項,均將列入必要藥品。

 
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COVID-19變小感冒? 醫:7成確診後有器官受損
台北23日電中央社
COVID-19疫情不再令人聞之色變,但別以為都變成小感冒,醫師指出,7成確診者體內至少1個器官受損,甚至確診過再染上,規律施打疫苗,可降低感染風險,確診後症狀也較輕微。

台灣家庭醫學醫學會理事長黃振國今天在記者會表示,許多人覺得COVID-19(2019冠狀病毒疾病)已不具威脅,其實不然,據疾病管制署統計,去年冬天COVID-19死亡人數是流感的9倍,今年夏天也造成一波疫情,呼吸道疾病盛行的秋冬季節可能再一波新高峰。

成大醫院家庭醫學部主任吳至行說,別以為感染COVID-19像小感冒,只有輕微呼吸道症狀。事實上,病毒會結合人體ACE2受體進入全身器官,對心肺、消化系統、大腦、腎臟等帶來損害,有追蹤研究發現7成低風險民眾確診後至少1個器官受損,絕非症狀恢復就沒事。

吳至行強調,維持規律施打COVID-19疫苗習慣,不僅可以降低重複感染風險,確診後通常症狀也會較為輕微。COVID-19疫苗與公費流感疫苗自10月1日起分階段施打,65歲以上長者、有潛在疾病患者、學生都是第1階段對象,呼籲符合接種資格民眾盡快接種。

黃振國提醒,COVID-19冠狀病毒持續變異,當病毒變異大就需要更新疫苗,目前流行的JN.1變異株跟先前XBB變異株已有40個變異點。無論過去有無接種,都要接種最新的JN.1疫苗,以更新抗體,確保體內有保護力。

被讚譽為「防疫女神」的台北101董事長賈永婕,這次受邀出任衛教大使,她分享COVID-19肆虐期間,只要有疫苗能打,就會去打,雖然打過了3劑疫苗,但病毒很狡猾,持續在變異,還是要配合政府跟醫師的建議,接種最新的疫苗。

 
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社會新聞
偵查洩密踐踏人權!媽媽嘴案「大嘴巴」 害他當了37天殺人嫌犯
記者林昭彰/專題報導聯合報

八里雙屍命案 辦案人員大嘴巴

刑事訴訟法明文「偵查,不公開之」,但檢調廉警等單位執行時卻「很彈性」,尤其偵辦「敏感案件」,常被質疑洩密給特定媒體「帶風向」,最近民眾黨主席柯文哲被控圖利案就是顯例。

韓劇「我的大叔」男主角李善均涉毒,因警察洩漏偵查祕密,被各種八卦傳言逼上絕路;台灣轟動一時的八里雙屍命案,因辦案人員急著表功,「大嘴巴」洩漏咖啡店女店長謝依涵為脫罪而虛構的自白,讓當時的咖啡店老闆呂炳宏被當了卅七天的殺人犯,成了「史上最衰的老闆」。

二○一三年二月底三月初,當年七十八歲退休商人陳進福與擔任大學副教授的五十七歲妻子張翠萍,先後被發現陳屍在新北市八里區住處附近淡水河畔;檢警剖驗赫見兩人身上有刀傷、死後落水,認定遭殺害棄屍。

謝依涵 誣指呂炳宏殺人

生活單純的夫妻為何遇害?凶手是誰?動機為何?無數個問號在檢警腦海中盤旋,但沒多久就查出距離夫妻倆陳屍處數百公尺外的媽媽嘴咖啡店女店長謝依涵,曾變裝假冒張翠萍企圖盜領存款,涉嫌重大。

檢警認為,「弱女子」恐無法獨力殺人棄屍,三月六日清晨拘提謝女及咖啡店老闆呂炳宏等人調查。謝依涵誣指呂炳宏和歐姓及鍾姓友人共謀殺人取財,教唆她在咖啡下藥後將陳進福夫妻扶上車,呂等人逼問帳號密碼後殺害,她並未參與行凶。

「算是破案了,案情都清楚掌握了…」承辦檢察官誤將謝依涵扯謊辯詞當犯罪自白,聲押謝女等四人,不料,謝女在庭上翻供,自承誣陷呂炳宏等三人。法官認為,檢方勾勒出的案情欠缺直接證據,裁定羈押謝依涵、呂炳宏三人交保。

「清者自清、相信司法…」呂炳宏步出法院神態自若,卻因辦案人員揭露案情及媒體獵巫,被貼上「殺人犯」標籤,直到檢方認定謝依涵覬覦「乾爹」陳進福夫婦錢財獨自犯案,呂等人在交保後卅七天獲處分不起訴。

檢警偵查內容大量曝光,靈媒、名嘴、演員湧進「命案現場」咖啡店外搶收視率,甚至踩進發現遺體的紅樹林表演推理劇。而多次強調「雇用謝依涵煮咖啡而不是下藥」的呂炳宏,被民事庭法官認定應與無期徒刑定讞的謝依涵連帶賠償陳進福家屬六三一萬餘元,迄今仍在更三審纏訟,成了「史上最衰雇主」。

拘人前夕 媒體搶先曝光

當時,有報紙搶在檢方搜索咖啡店、拘提謝依涵前一晚出稿付印揭露案情,讓時任檢察官協助搜索的國民黨立委吳宗憲直言「檢方絕對有人洩密…」,監察院也二度調查,第一次認為偵查人員顯有洩漏辦案情資之嫌,形成不當輿論預判、損害當事人權益,第二次則點名士林地檢署承辦檢察官於偵辦期間與某報社記者有頻繁電話通聯,不得不令人懷疑有案情洩漏可能,建議法務部議處。

檢警調廉單位違反偵查不公開案例不少。前年宜蘭縣長林姿妙競選連任期間遭控圖利地主免繳土地增值稅等罪,媒體神通廣大拍下搜索畫面,國民黨就質疑偵查不公開淪為虛設,成了政治迫害、使人噤聲工具。被控貪汙判刑停職的新竹市長高虹安,更質疑檢調偵辦期間透過選擇性揭露案情讓她在社會上人格毀滅。

高虹安的「老闆」、民眾黨主席柯文哲捲入圖利京華城案遭收押,檢方被質疑不斷洩漏片面、錯誤偵查內容給特定媒體帶風向、羅織入罪,呂炳宏受邀到民眾黨集會演講時感嘆「現在看來阿北跟那時的我一模一樣」。

國民黨立委羅智強提出數據說,過去五年無任何檢察官因違反偵查不公開遭起訴,其中七二五五件檢討案被行政處分僅十五人,「偵查不公開根本變成偵查大公開」,司法改革刻不容緩,要推動修法提升偵查不公開的法律位階。

監察院今年六月糾正內政部警政署及法務部調查局指出,二○一九年「偵查不公開作業辦法」修正以來,司法警察機關違反偵查不公開情形極為嚴重;無罪推定原則為民主法治國家公認的原則,各種形式的人民公審被國際社會視為踐踏人權野蠻國家的不文明象徵。媒體報導或評論涉及新聞自由及媒體生態,難用法律限制,但國家通訊傳播委員會等機關應妥適運用行政指導、教育訓練等措施宣導,並研議促成網路媒體及數位平台建立專業倫理。

偵查洩密 監院早有報告

監察院二○一○年公布詳盡的「偵查不公開原則落實問題之檢討專案調查研究報告」,認為檢警調不乏以洩漏偵查資訊以追求績效、壓制被告、與媒體做公關,導致被告名譽受損,相關機關雖將原因歸諸媒體競爭,但新聞來源大部分來自機關。在台灣,偵查不公開原則僅供參考。

 
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「偵查不公開根本是笑話」 法律學者:檢警是源頭、媒體是幫凶
記者林昭彰/專訪聯合報
「在台灣,偵查不公開根本是個笑話。」真理大學法律系所教授兼刑事法研究中心主任吳景欽信手拈來就是「偵查被公開」個案,他舉民眾黨主席柯文哲被控圖利為例,諸多屬於偵查核心的機密屢由外界視為綠媒的特定媒體鉅細靡遺報導,「檢察官掃除貪腐絕對符合人民期待,但訴追犯罪不能犧牲人權」。

他說,偵查之所以不能公開,主要是擔心過早曝光案情細節會使未到案共犯逃匿、滅證及勾串證人,甚至讓證人封口,更重要地是避免輿論對被告產生「未審先判」的預斷,避免當事人名譽受損及身體或生命受干擾威脅,但偏偏違反偵查不公開案例不勝枚舉。

「檢警是源頭,媒體是幫凶。」吳景欽認為,辦案單位需要媒體包裝績效或需記者協助取得某些資訊,就以「餵」消息來交換,有時偵辦重大敏感案件,因牽涉高層公務員或身分特殊政治人物,有些檢察官唯恐蒐證不易或擔心有政治力干預,乾脆交由媒體曝光案情讓輿論公審,意圖使被告人設崩壞、信用破產,讓其難堪。

特別是涉及政治人物,檢方常被質疑刻意洩密給特定媒體操作輿論,淪充執政當局打手,干擾法官判決。

吳景欽說,刑事訴訟法明訂的偵查不公開原則,一向被當成訓示規定,難有規範作用,立法院於二○一二年五月修法授權主管機關制訂辦法,司法院旋於當年十二月公布「偵查不公開作業辦法」,讓模糊不清的原則變得明確化,且違反規定者應受行政懲戒或刑事究責,但隔年三月發生的八里雙屍命案就出現「偵查大公開」狀況,迄今十多年沒一個人因違反偵查不公開被刑事究責更讓人匪夷所思。

此案偵辦初期,媒體繪聲繪影、意有所指的具體描述案情,總讓人搞不清是偵查機關洩漏或媒體自行揣測渲染,而這些雜亂訊息會導致未審先判、讓當事人被貼上有罪標籤,一旦法院未裁定羈押就被質疑縱放人犯,司法公信力無端受累,就算要追究誰洩漏偵查密,「自己人查自己人」很難被期待,最後總不了了之。

吳景欽直言,掌握公權力的檢警調廉等單位在法律之前是「絕對強勢」,被偵查或起訴的人民處於「絕對弱勢」地位只能任由權益被肆意侵害,但法律應是所有國人都該遵守的共識,不該讓官員與人民有差別對待,才能讓「偵查不公開」不只是存於法律系課堂上。

 
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兩岸新聞
陸駐美大使:台灣是中方在中美關係中劃出的紅線之一
大陸中心/即時報導聯合報
大陸駐美國大使謝鋒22日在華盛頓僑界舉行的中華人民共和國成立75周年暨中美建交45周年晚宴上致辭時表示,台灣、民主人權、道路制度、發展權利是中方在中美關係中劃出的四條紅線。

他強調,任何侵犯中國國家主權、破壞中國領土完整的圖謀,任何顛覆中國特色社會主義道路和制度的圖謀,任何阻撓中國發展進程的圖謀,註定不會得逞。

根據大陸駐美國大使館官網消息,謝鋒稱,中美要堅守和平共處的底線,以慎重的態度管控分歧。他強調,作為世界前兩大經濟體,中美衝突對抗害人害己、世界遭殃。

謝鋒說,中國堅定不移走好自己的路、辦好自己的事,永遠不稱霸、永遠不搞擴張,同時中國有必須維護的利益、必須堅守的底線。台灣、民主人權、道路制度、發展權利是中方在中美關係中劃出的四條紅線。

謝鋒指出,45年來,中美貿易額增長了200多倍,雙向投資攀升到2,600多億美元,兩國互利合作支撐了美國國內約260萬個就業崗位,給7萬多家在華美企帶來了超過500億美元的年利潤,雙方攜手反恐、共克金融危機、推動氣變合作,合作領域之廣、利益交融之深、輻射影響之大前所未有。

謝鋒並表示,相互尊重、平等相待是國與國相處的應有之義,首先要樹立正確認知。中國的發展,是勤勞智慧的中國人民艱苦奮鬥幹出來的,也得益於一個總體和平穩定的外部環境,從來不是誰的「恩賜」、靠搭誰的「便車」,也從來不以犧牲他國利益為代價。

他重申,中美各自的成功是彼此的機遇,將中國視為「假想敵」進行遏制打壓,忽視了中國是有著5,000多年悠久歷史的文明古國,低估了中國人民捍衛國家利益的堅強決心,歪曲了中國堅持和平發展的戰略意圖,也違背了大多數國家不願在中美之間選邊站隊的心聲,只會導致「自我實現的預言」。

 
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台男赴陸失聯 國台辦:涉詐被查
特派記者陳政錄、記者謝守真/連線聯合報
廿二歲台灣應屆大學畢業生郭姓男子,上月赴陸旅遊後失聯,家人在社交網站上發文求助。在事件曝光後,大陸國台辦昨天說明,表示郭男因涉嫌詐騙罪,被有關部門依法調查,案件正在偵辦。陸委會昨回應,希望中共有關部門盡速提供案件詳細說明,並確保郭姓民眾享有應有的權益與保障。

針對大陸國台辦的說法,陸委會昨回應,台灣郭姓民眾是否確定涉嫌相關刑事案件,基於無罪推定及保障當事人權益,希望中共有關部門盡速提供案件詳細說明,並確保郭姓民眾享有法律上應有的權益與保障。

陸委會並表示,針對郭姓民眾在入境上海失蹤將近一個月,在台灣輿情關注後,中共國台辦才被動說明,且中共有關部門迄今未向台灣進行限制人身自由通報,「我方對此表達高度不滿」。

在台灣媒體和輿論關切下,大陸國台辦昨下午發出新聞稿表示,「經了解,台灣居民郭宇軒因涉嫌詐騙罪,被有關部門依法調查。相關案件正在偵辦中,大陸有關方面將依法保障其合法權益」。

日前,郭男親友在社交平台發文,表示郭男上月廿七日赴中國大陸旅遊,抵達上海時,有跟家人報平安將轉往安徽合肥,之後便失聯音訊全無,家屬已報案通報失蹤。

郭男姊姊日前表示,其弟到上海時曾向她報平安,她覺得有異(將對話)截圖,弟弟卻回說「這樣會害到我」,後來就失聯,家人懷疑郭男遭拐去做詐騙工作,已做好最壞打算,但仍期盼弟弟能平安回來。

陸委會副主委兼發言人梁文傑十九日在記者會上表示,郭宇軒是與朋友一起前往大陸,家屬已報案,海基會也曾發函給對岸海協會。

 
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國際新聞
轟炸800地點…以色列空襲黎巴嫩 274死逾千傷
編譯盧思綸、高詣軒/綜合報導聯合報
以色列軍機廿三日鎖定黎巴嫩武裝團體真主黨猛烈轟炸,打擊黎巴嫩各地至少八百地點。黎國衛生部指稱,當天空襲造成至少二七四人死亡,一○二四人受傷。這是去年十月初以哈戰爭引發以黎交火以來,黎巴嫩傷亡最慘重一天。

黎巴嫩當局指出,在以軍襲擊前,首都貝魯特和其他地區居民曾接獲電話警告,要求撤離真主黨藏匿武器的地點。這是近一年以黎雙方情勢升溫以來,首度有這類警告。黎巴嫩資訊部長馬卡瑞說,他的辦公室也接獲呼籲撤離的錄音訊息,他稱這是以色列的心理戰,民眾不應多加理會。

黎媒報導,有當地居民收到阿拉伯文簡訊,寫道他們若身處存放真主黨武器的建築物內,應立刻離開該村落,直到另行通知。美聯社指出,數以千計黎南居民已出逃,南部港市錫登的主要對外公路出現塞車,民眾欲開往貝魯特。這堪稱二○○六年以黎戰爭以來,最大規模出走潮。

真主黨也向以北發射數十個火箭和無人機,以色列城市采法特(Tzfat)和加利利湖周邊響起空襲警報。真主黨聲明,火箭目標是加利利地區的一個以軍據點,另也連續第二天鎖定海法市以北的拉斐爾軍事工業區。

以軍發言人哈加里被問及,以方是否會對黎巴嫩採取地面入侵,他說「我們將做任何必要舉措」,來確保以色列北部居民安全重返家園,這是以色列政府戰爭目標之一。他並說,以軍開始新一輪攻擊,呼籲黎南民眾遠離真主黨軍火儲存設施。

美聯社引述一名匿名以軍官員說,以色列聚焦空中行動,未立即有地面行動的計畫,並說以軍的襲擊旨在遏制真主黨對以色列發動更多攻擊的能力。

目擊者說,以國軍機廿三日早晨對黎南邊境地區以及更北城鎮進行猛烈空襲。路透記者在南部港市泰爾可聽見軍機在上空低飛,附近也有一連串空襲爆炸聲。美聯社記者也回報,黎南多地遭猛烈空襲,部分遇襲地點距離以黎邊境甚遠。

真主黨旗下瑪納電視台報導,以軍空襲瞄準黎南村莊郊區,以及黎東的貝卡谷地。以軍也對黎巴嫩北部的赫默進行空襲。

伊朗外交部發言人卡納尼已指稱以色列廿三日的襲擊「瘋狂」,並警告以色列新的貿然舉措恐有危險後果。

 
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斯里蘭卡 選出馬克思主義總統
編譯高詣軒/綜合報導聯合報
斯里蘭卡新總統迪桑納亞克廿三日宣誓就職,他是馬克思主義政黨人民解放陣線(JVP)領袖,其反貪和扶貧政策主張獲得支持,在廿一日的總統大選囊括約四成二選票。

建制派政黨則被認為造成斯國二○二二年經濟崩潰及當前民眾的生計困難,受到選民懲罰。現任總統威克瑞米辛赫在本次大選落馬。

這次斯國大選有卅八人參戰,由於無人得票過半,得票率最高的迪桑納亞克及主要反對派領袖普瑞馬達沙進行第二輪計票決選。路透報導,這是斯國史上首次總統大選由第二輪計票定勝負。

斯國選制允許選民依喜好順序選擇三名候選人。無人過半時,將留下得票率最高的兩人,其餘淘汰,接著檢查被淘汰候選人的選票,較傾向支持兩人中哪一人,再計入兩人選票,最後得票數最高者勝選。

五十五歲的迪桑納亞克說,將盡一己之力恢復人民對政治人物的信心,也說自己不是巫師也不是萬事通,但會徵詢最佳建議盡力而為,「我需要每個人的支持」。

迪桑納亞克在中產階級環境長大,曾取得物理學位。一九八七年,「印度斯里蘭卡協定」簽訂,JVP對當局發動武裝鬥爭奪權。迪桑納亞克大約這時投身政治,他也成為學生領袖。非官方估計顯示,約六萬人在該鬥爭喪命。JVP一九七一年就曾首次發動短暫叛亂,導致二萬人死亡。

迪桑納亞克一九九七年加入JVP中央委員會,二○○○年首度成為國會議員,二○一四年擔任該黨黨魁。英國廣播公司(BBC)報導,他曾為JVP過往暴力致歉。

迪桑納亞克在二○一九年總統大選得票率僅百分之三,但這次選前就被視為熱門人選。他提倡強硬打貪和更大規模社福計畫,並承諾減稅。分析家指出,通膨和生活成本高漲及貧窮問題下,斯國選民企盼穩定物價和改善生計的解方。

斯國經濟二○二二年一度崩潰,原因包括過量借貸、新冠疫情及當局使用庫存不多的外匯存底來支撐該國貨幣。這場危機導致基本物資短缺和大規模抗議,時任總統拉賈帕克薩流亡請辭。當前政府用加稅、削減社福等措施來讓經濟回歸正軌,但讓許多民眾生計青黃不接。

 
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