立法院財委會已初審通過「電子票證發行管理條例」修正案,開放電子票證(如悠遊卡)與第三方支付業者(如歐付寶)可互相兼營業務。然而,電子票證與第三方支付之間的儲值金額「雙向互通」,因第三方支付業者集體反對,金管會已決定暫不開放。所謂「雙向互通」是指,第三方支付的網路儲值金額,可以移轉到電子票證內;而電子票證的儲值金額,也可移轉到第三方支付的網路儲值帳戶內。
舉例來說,一名學生在歐付寶儲值1,000元,他的學生證與悠遊卡結合,他可以使用學生證在便利商店消費,搭乘捷運。當儲值金額不足時,便從歐付寶移轉500元到悠遊卡內。
假設這名學生再用歐付寶帳戶內所剩餘的500元,在網路上購買一本書。這種將實體與虛擬世界結合的O2O(Online To Offline)模式,包括悠遊卡、一卡通等電子票證業者興趣都很濃厚。
不過,第三方支付業者卻擔心,因電子票證發展多年,使用通路廣,連夜市都逐步可使用悠遊卡,而第三方支付才剛上路,一旦電子票證與第三方支付之間的儲值金額可以互相流通,後者的儲值金額勢必大量流向前者,所以希望金管會不要開放「雙向互通」。
因為第三方支付業者反對,電子票證與電子支付的雙向互通,將變成單向流動。也就是說,民眾在電子票證的儲值餘額,可以移轉到電子支付帳戶,但是在電子支付的儲值餘額,不能移轉到電子票證帳戶。
官員透露,第三方支付業者規劃發展的O2O模式,是與「行動支付」結合,比如民眾到商家購物,用手機接觸感應器,或使用QR Code掃描功能等方式付款,款項從消費者的第三方支付儲值帳戶,移轉到店家的儲值帳戶內。
金管會官員表示,包括悠遊卡、一卡通、愛金卡icash及遠鑫HappyCash卡等電子票證的流通卡數,已高達6,000萬張;第三方支付業務5月3日才上路,目前尚未有業者獲准營業。
為了幫助第三方支付業者成長茁壯,所以初期僅會開放電子票證的錢移轉到第三方支付,不會開放「雙向互通」。