因應國際市場波動及台股日均量擴大,立法院本周三(27日)將審查立委提出的國安基金條例修正案,將國安基金規模從現行5,000億元擴大到1兆元,立委四種版本差異大,財政部傾向維持現狀,若要擴大規模需凝聚共識。
根據現行國安基金條例規定,國安基金規模5,000億元,包括向銀行借款2,000億元,以及向四大基金借用尚未投資的資金、最多3,000億元。
國際金融情勢波動幅度變大,現行規模是否足夠因應運用,以及向四大基金借用容易有爭議等,均引發關注,立院財委會周三將審查國安基金條例修正案,立委提出修法版本共有四個,內容差異很大。
曾擔任國安基金操盤手的立委曾銘宗等人,提出修法版本,將國安基金規模從現行5,000億元提高到1兆元。他表示,國際金融市場波動愈來愈大,台股日均量也擴大,以去年1到9月為例,上市櫃日均量已高達1,745億元,現有規模已不足因應,有必要擴大,才能有效發揮穩定市場功能。
根據曾銘宗等人提出的修法版本,1兆元規模包括向銀行借款2,000億元,及向四大基金借用8,000億元,主要是提高向四大基金借用的金額。曾銘宗表示,國安基金2000年成立以來,四大基金規模也大幅成長,國安基金向其借用規模擴大,四大基金應足以支應。
立委林德福等人提出的版本則認為,國安基金從未向四大基金借用資金,卻屢遭勞工與公務人員誤解,國安基金借用其年金進場護盤,為避免爭議,應刪除向四大基金借用3,000億元規定,維持銀行借款2,000億元即可,國安基金規模等於縮減至2,000億元。
財政部高層表示,尊重委員的提案,以國安基金過去六次進場護盤經驗來看,第二次進場1,200億元最多,之後都未超過1,000億元。
現行向銀行借款2,000億元是足夠的,但財政部高層也表示,向四大基金借用部分是「備而不用」的機制,國安基金雖從未動用四大基金借用部分,但此機制仍有必要維持。
財政部高層強調,長遠來看,要不要再擴大國安基金規模,可以討論,但要各方能凝聚共識。