金管會主委顧立雄昨（31）日表示，證券型代幣（STO）募集機制的開放架構，規劃3,000萬元以下豁免，採群募概念；3,000萬元以上，須進沙盒實驗。並研擬以「另類執照」方式，修法開放設立專門交易STO的交易所。
STO主要是涉及有價證券的ICO（首次代幣發行）募資行為，顧立雄昨天在金融科技論壇致詞時表示，有關STO的開放，金管會將在12日召開公聽會，目前草案規劃，3,000萬元以下豁免，但若做交易，要申請券商自營執照。
3,000萬元以上則須進入沙盒，實驗若成功，會修改證交法，開放針對STO的交易所牌照，實際上各國仍在摸索這個牌照要如何發、要求到何程度。
顧立雄說，STO交易若放在證交所跟櫃買中心，「大家又不高興」，所以就朝「另類執照」思考，但要先進沙盒實驗。
顧立雄會後受訪表示，募資金額3,000萬元以下，主要是依群募概念，申請自營牌照，就可以做發行人兼交易所，這部分豁免，不需進沙盒實驗，但須依群募機制，12日公聽會可再檢討資本額要求。
依現行群募辦法規定，券商股權募資平台可受理的募資公司，實收資本額是5,000萬元以下。
群眾募資一年募資金額不能超過3,000萬元，一般投資人投資金額上限5萬元，年投資總額不能逾10萬元。
至於未來STO資本額會否比群募低？顧立雄說，現在沒有定見，先開公聽會了解大家意見，至少群募資本額是個標準，大家可以討論。
顧立雄表示，監理沙盒總曝險額度是1億元，可申請提高到2億元，未來STO曝險金額3,000萬元到2億元，就先進沙盒實驗，在實驗中，專門STO交易所應有什麼模樣，可以再看看。
立委許毓仁之前在立法院質詢，曾建議成立專門交易STO的交易所，顧立雄表示，須修改證交法，增加「另類執照」概念，開放發行「有限執照」的交易所。
官員表示，國際上發行STO的案例不多，多數國家都鼓勵業者先進沙盒，再看驗實結果而定。
