境外資金匯回專法將於8月15日上路滿一年,財政部長蘇建榮昨(23)日接受本報專訪時首度透露,近期匯回資金有不少來自香港,預計在首年優惠稅率將屆期及香港動盪兩大因素牽動下,專法上路首年申請匯回金額上看1,600億元。
他也表示,《境外資金匯回管理運用及課稅條例》若要修法延長或調降稅率,必須通過亞太洗錢防制組織(APG)洗錢防制審查,難度相當高,目前修法不在考慮範圍。
香港國安法動盪,政府積極吸引香港金融人才來台,如今人才尚未鮭魚返鄉,資金已先一步回流。蘇建榮表示,近期已發現不少匯回資金是來自於香港,外在環境的變化加速台商調整海外資金部署。
不只透過專法回台,蘇建榮說,海外資金若是本金而非所得,就沒有課稅的問題,也可透過解釋令、循現行稅制回台,換言之,實際從香港匯回的資金可能更多。
根據財政部統計,截至7月22日,共受理682件申請適用專法案件,申請匯回金額達1,390億元,已超過當時的低推估目標1,333億元。蘇建榮表示,近期每個工作天申請金額約20億元,到專法上路滿周年(8月15日)之際,可望達到1,500億,甚至上看1,600億元。
不過專法施行第二年稅率將從8%調整為10%,外界預期資金匯回意願將會大減,蘇建榮表示,相較於海外所得最低稅負制的20%,稅率10%還相對優惠,仍有誘因。他也首度開出第二年KPI,「目標希望申請金額至少達1,000億元以上」。
是否可能修法延長專法施行期限,或再調降稅率?蘇建榮強調,當時經過行政院拍板,專法實施年限就是兩年,且當時立法時,也特別向APG確認無違反相關規定,若要修法,須過APG這關,「遊戲規則很難改變」。
蘇建榮表示,針對透過專法匯回資金並用於實質投資者,稅率可再減半,就是希望增加台商落地投資,帶動就業機會。
他也指出,專法「蘿蔔」之後,「棒子」馬上就要登場,依據專法通過時的立法院附帶決議,財政部須在專法施行兩年期滿後一年內,也就是2022年的8月前,報請行政院核定反避稅條款「受控外國公司(CFC)」施行日期,台商應把握專法施行期間,讓資金儘早回台。