美國國防部十一月廿九日宣布完成拜登政府上任後首份全球軍力部署評估(GPR)。華爾街日報報導,國防部計畫改善位於關島及澳洲的機場,以對抗中國大陸。國防官員指出,關島及澳洲的美軍機場整修將能擴大美軍調動部隊進出的能力,萬一爆發區域衝擊將有更高的應變能力。
五角大廈記者會上,國防部主管國防政策的副次長卡爾林向媒體簡要介紹這份機密報告。她說,「國防部長聚焦中國並視其為步步緊逼的挑戰,這份全球軍力部署評估重點關注地區是印太」。
卡爾林說,評估結論是美國將「加強與地區盟友和夥伴們的合作,推進各項措施以增進地區穩定,遏阻中國潛在的軍事侵略和北韓的威脅」。
卡爾林表示,為抗衡大陸,評估報告指示美國國防部加強「關島和澳洲基礎設施」,並將「太平洋島嶼的軍事建設」列為優先要務,以及「為軍事合作活動尋求更大區域准入」。
她說:「在澳洲,大家會看到新輪替戰鬥機和轟炸機部署,也會看到地面部隊訓練和加強後勤合作,而且在更廣泛的印太地區,大家會看到各種基礎設施改進。」她說,在關島、北馬里亞納群島和澳洲,機場及燃料和彈藥儲存設施也將升級。
卡爾林被問到這份評估是否提到加強與台灣軍事合作,她說無可奉告,表示美國正繼續與印太地區盟友和夥伴們就加強協調和擴大使用當地軍事設施展開磋商,但她不願進一步說明。
美國官員曾表示,台灣對印太地區的自由與開放具有重要意義。
大陸外交部發言人趙立堅卅日表示,這充分曝露美方將印太軍事化、不遺餘力圍堵遏制中國的真實意圖。趙立堅指出,堅決反對美方將「中國威脅論」作為增加軍費、擴張軍力、維護軍事霸權的藉口。美方應摒棄製造假想敵的冷戰思維,停止威脅國際和平與安全的言行。
這項評估對於美國位於全球各地駐軍,將不會做出立即的重大調整;接下來將進一步分析在中東地區需要保持多少美軍,以及亞洲及太平洋地區將如何增強駐軍實力。
美軍今年八月已撤離阿富汗,但美國在亞太地區持續與大陸較勁,在歐洲地區則面臨俄羅斯挑戰,兩大強敵都讓美國備感壓力。美聯社分析,伊朗仍是令美國頭疼的問題,其中還牽涉到伊拉克及敘利亞,使得美國不易抽身對世界其他區域增派軍力。
五角大廈目前也正研議修訂國防部「國防戰略報告」,為美國國防政策全面發展擬定方向,核子嚇阻、網路威脅、國際聯盟、武器現代化等環節都涵蓋在內。