美參院通過國防授權法 邀台環太軍演


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>2021/12/17 第5075期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
焦點新聞 美參院通過國防授權法 邀台環太軍演
「龍捲風不分紅藍」 拜登視察肯塔基州
拜登提名關穎珊 任駐貝里斯大使
雙變種病毒夾擊 美4周內恐增4萬亡
美參院通過維吾爾法案 限制新疆產品進口
連任暖身?馬克宏為疫情決策認錯
英美出招抗通膨 歐股勁揚
蘇富比NFT成交衝1億美元
美國債限提高到2023年 避年底違約厄運

焦點新聞
美參院通過國防授權法 邀台環太軍演
記者張文馨/華盛頓報導/聯合報

美國聯邦參議院十五日以八十八票贊成、十一票反對,表決通過二○二二財年國防授權法(NDAA),明年度國防預算規模為七千七百七十七億美元,比拜登的預算案還多出近二百四十億美元,預計投入七十一億美元擴大太平洋威懾倡議,強化與盟友合作,建議國防部邀請台灣參加明年的環太平洋軍演,且評估並報告如何強化台灣的不對稱戰力,全案待美國總統拜登簽署後生效。

原本表決票數為八十九票支持、十票反對,但來自新澤西州的民主黨人布克罕見地在投票結束後返回院會將原先投下的贊成票改為反對票。

軍事委員會主席利德表示,美國正面臨諸多安全挑戰,這部法案處理各項問題,包含與中國大陸和俄羅斯的戰略競爭,尖端科技如極音速、人工智慧和量子計算,以及現代化美軍的船艦飛機,提供美軍捍衛國家的所需。

國防部視中國大陸為「步步進逼的威脅」,國會要求總統向國會提出「中國大戰略」的機密報告,說明美國將如何應對挑戰。

此外,國會要求國防部著手研究分析美中在關鍵軍事科技的發展,限制國防部採購來自新疆地區的商品。

這部法案擴大了太平洋威懾倡議,並注資七十一億美元,增加在印太地區的部署、能力和與盟友夥伴合作進行的行動。

有關台灣,國會表示,美國政策是維持「抵禦對台灣造成既成事實」的能力,要求國防部長向軍委會報告「強化國民兵和台灣合作的可行性與適當性」,並向國會提交有關台灣不對稱戰力的評估,及如何協助台灣增加不對稱戰力的計畫。「既成事實」是指中方在美軍未有效反應前,利用軍事力量奪取台灣控制權,同時說服美軍相信,採取應對行動將非常困難或得付出高成本。

國防授權法也重新提出「歐洲威懾倡議」以支持強化美軍在歐洲方面的嚇阻力量,並通過援助烏克蘭安全預算三億美元。

參議員熊恩表示,烏克蘭多年來都在對抗俄羅斯入侵,美國應支持這項努力,協助烏克蘭抵禦威脅。

軍事委員會首席議員殷霍夫表示,這部法案對美國盟友釋放了清楚訊息,亦即「美國依然是可靠、可信賴的夥伴」,對美國的對手則說,美國軍隊已經做好準備,完全有能力捍衛美國在世界的利益。

   
「龍捲風不分紅藍」 拜登視察肯塔基州
編譯柯立偉/綜合報導/聯合報
美國總統拜登十五日至肯塔基州,視察十日晚間在中部地區橫跨四州的龍捲風所造成的災情,為上任一年內第五次巡視自然災害災區;拜登抵達道森泉並聽取當地官員簡報後,表示「不論要花多大的代價、多長的時間,都會盡一切所能協助肯塔基州災後重建」。

拜登十五日上午抵達肯州後,在民主黨籍州長貝希爾的陪同下親赴受災現場巡視;他擁抱了在這場他所謂「令人難以置信」的災難中倖存的民眾,保證聯邦政府將提供一切必要協助,直至肯州恢復往日的繁華為止。

肯州雖是共和黨鐵票倉,但政府與民間都有「災難當前,摒棄政治歧見」的共識;拜登在向官員指示搜救行動相關事宜時表示:「所有民眾面對天災時不分政治立場、齊心抗災的精神,讓我想起我的家鄉德拉瓦州;不論政治立場的分歧,面對天災要團結一致,因為『龍捲風沒有紅藍之分』。」

房子幸運未被龍捲風摧毀的居民塔拉.威爾遜表示:「這地方像剛被砲彈轟炸過一樣,我們要先把大家團結起來,現在不是討論政治的時候;總統的到來對肯塔基州有正面意義,希望拜登可以幫助團結社區人心。」

肯州是此次遭龍捲風受創最重的州,目前多州死亡人數已至少八十八人。肯州的龍捲風災害某種程度上說明了拜登政府此前力推一兆二千億美元基礎建設計畫案的重要性,該計畫中有數十億元的預算專門用以應對氣候變遷,以保護人民生命財產安全免受各類型天災的威脅。

   
拜登提名關穎珊 任駐貝里斯大使
記者張文馨/華盛頓報導/聯合報

美國總統拜登十五日宣布提名故總統甘迺迪之女卡洛琳.甘迺迪為美國駐澳洲大使,及前花式滑冰天后關穎珊出任駐貝里斯大使。

白宮表示,卡洛琳.甘迺迪曾在二○一三年到一七年擔任美國的駐日本大使,促成時任總統歐巴馬在紀念二戰結束的七十周年時訪問廣島,以及時任日本首相安倍晉三訪問珍珠港。

關穎珊父母為香港移民,過去是知名花式滑冰選手,根據紀錄,她曾獲得五次世界錦標賽冠軍、九次全美錦標賽冠軍,關穎珊在二○○六年時成為首位國務院公共外交特使,以此身分服務十年,使全球青年參與社會和教育議題。

   
雙變種病毒夾擊 美4周內恐增4萬亡
編譯陳韻涵/綜合報導/聯合報

美國新冠肺炎染疫病歿人數十四日剛邁過八十萬人的「悲慘里程碑」,聯邦疾病防治中心(CDC)十五日即預測,Delta與Omicron兩種變種病毒的夾擊下,全美未來不到四周內,就可能增加四萬人左右染疫死亡,至下月八日的總染疫病歿人數預計會達八十三萬七千人到八十四萬五千人;華盛頓大學更預估,到了明年三月一日,美國染疫病歿總人數將會突破八十八萬人。

當局去年冬季展開新冠疫苗接種計畫時,全美染疫病歿人數約三十萬人,今年六月中旬六十萬人,十月一日來到七十萬人,日前突破八十萬人;約翰霍普金斯大學數據顯示,八十萬人相當於亞特蘭大和聖路易市的人口總和,或明尼亞波利斯和克利夫蘭居民人數總和,也相當於全美每年死於心血管疾病的人數。

美國總人口僅占全球約百分之四,但新冠肺炎染疫病歿人數卻高居全球之冠;疫情爆發兩年來,美國染疫死亡人數占了全球五百三十二萬病歿人數中的百分之十五;美國乃至全球的實際染疫病歿人數比公告數據還高,不少病例被低估或隱匿。

公衛專家表示,許多病歿情況本應可透過接種疫苗避免,尤其令人心碎;CDC最新數據顯示,百分之六十一點一國民,相當於兩億多人完全接種了新冠疫苗,但仍未達科學家認為足以遏止病毒擴散的標準。

迅速擴散的Delta與Omicron變異株造成另一波確診病例激增,但白宮十五日堅稱不必封鎖,因為疫苗普及且能提供對抗病毒所需的保護力。

   
美參院通過維吾爾法案 限制新疆產品進口
華盛頓16日專電/中央社
繼聯邦眾議院後,美國聯邦參議院今天也通過「防止維吾爾人強迫勞動法案」,法案將禁止涉及強迫勞動的新疆產品流入美國市場。

這項法案將在送交白宮,由美國總統拜登簽署後生效。白宮已表明拜登將會簽署這項法案。

白宮發言人莎琪(Jen Psaki)14日在媒體簡報上表示,拜登與國會看法一致,必須採取行動追究中國在種族滅絕與侵犯人權行為的責任,並解決新疆強制勞動問題。

在眾議院日前一致通過後,莎琪發出聲明表示,「行政團隊將和國會密切合作以執行這項立法,確保全球供應鏈沒有強迫勞動情事,同時致力於將供應鏈在地化或轉往第三地,包括半導體和潔淨能源」。

「防止維吾爾人強迫勞動法案」(The UyghurForced Labor Prevention Act)獲得美國跨黨派議員的高度支持。法案將要求國土安全部擬定清單,列舉與中國政府合作、壓迫新疆維吾爾穆斯林少數民族的實體,並禁止所有來自強迫勞動生產的產品進口至美國境內。

法案制定名為「可反駁推定」(rebuttablepresumption)條款,企業必須向政府機構提出「明確且令人信服的證據」,證明進口自新疆的產品未涉及強迫勞動,否則一律推定所有來自新疆的商品皆由強迫勞動生產,藉以禁止這些商品進口。

這項禁令將在法案生效後180天內開始執行。

   
連任暖身?馬克宏為疫情決策認錯
編譯羅方妤/報導/聯合報
法國總統馬克宏尚未正式宣布明年四月競選連任,迴避回答所有相關問題,但路透稱他實際上已開始競選。馬克宏在十五日訪談中特別承認疫情決策錯誤,及態度過於刻薄,並稱已從錯誤中學習,決心持續改革法國,提升形象。

馬克宏面臨反對派挑戰日益增強,加上言語尖刻又高高在上,使許多選民感到不滿並消耗他的人氣,可能會是他連任的重大障礙。

馬克宏表示,新冠疫情和他的決策錯誤使他自慚形穢,並從中學到很多。他在法國電視一台(TF1),及其旗下新聞台(LCI)十五日播出的訪談中表示,「我從疫情中學到一些東西,並對一些事物比過去更有意識」,例如法國醫院需要協助。

儘管民調長久以來顯示,馬克宏能輕鬆成功連任法國總統,但現在選情似乎比較不明。馬克宏十五日極力表示,自己已從錯誤中學習。

一名年輕失業男子二○一八年九月在法國總統府愛麗舍宮開放參觀時,向馬克宏表示,他寄給市政廳履歷和求職信,但都石沉大海。馬克宏建議他,從人力需求高的餐飲或建築業下手,說自己可能過個馬路並詢問一下就能幫男子找到工作。許多法國民眾批評,馬克宏這番言論缺乏同理心又無知。

馬克宏表示:「我有時態度很刻薄,我已了解如果對每個人沒有尊重,就無法改變事情。我曾經犯過錯嗎?當然,我犯過很多錯。」

馬克宏也在訪談中表示,他一如既往下定決心,持續改革法國。

   
英美出招抗通膨 歐股勁揚
倫敦16日綜合外電報導/中央社
在美國聯邦準備理事會(Fed)說明抗通膨計畫,英國央行英格蘭銀行(BoE)將基準利率由空前低點調高之後,歐股今天勁揚,3大股市漲幅皆逾1%。

倫敦FTSE 100指數上揚89.86點或1.25%,以7260.61點作收。

法蘭克福DAX 30指數上漲160.05點或1.03%,收在15636.40點。

巴黎CAC 40指數揚升77.44點或1.12%,收7005.07點。

   
蘇富比NFT成交衝1億美元
編譯洪啟原/綜合外電/經濟日報
擁有近300年歷史的藝術品拍賣行蘇富比(Sotheby's),今年稍早跨足非同質化代幣(NFT)拍賣,就繳出亮麗成績單,今年來NFT拍賣成交額已達到1億美元,原因是NFT獲年輕投資人青睞,拍賣總成交額也飆上73億美元,寫下歷來新高。彭博資訊報導,蘇富比在15日公布的年度報告顯示,NFT拍賣成交額達到1億美元。

首次競標者湧入蘇富比在虛擬世界「Decentraland」的畫廊,尋找「無聊猿遊艇俱樂部」(Bored Ape Yacht Club)和「加密龐克」(CryptoPunks)的NFT系列收藏品。

報告顯示,蘇富比推出專屬的NFT平台「蘇富比元宇宙」,有助於擴大買家的範疇,例如78% NFT競標者首度參與蘇富比拍賣,且逾半競標者的年齡不到40歲。

這些NFT拍賣有助於帶動蘇富比的拍賣總成交額,今年來蘇富比的總成交額達73億美元,創下歷來新高。

蘇富比在今年4月跨足NFT領域,與數位創作者Pak聯手,舉辦為期三日的首次拍賣會,拍賣Pak創作的「The Fungible」系列收藏品,共計拍出1,680萬美元。

知情人士透露,法國電信大亨德拉希(Patrick Drahi)收購蘇富比兩年多後,正考慮讓蘇富比首次公開發行股票(IPO),已與潛在顧問進行初步討論。

   
美國債限提高到2023年 避年底違約厄運
編譯王巧文/綜合外電/經濟日報

美國國會已投票通過法案,將聯邦政府的舉債上限提高2.5兆美元,避開在年底債務違約的厄運,而且提高的金額也足以讓美國政府到2023年初,都能避免國債違約危機。

美國聯邦參議院14日晚間以50票對48票通過提高債限法案,眾院15日接著以221票對209票表決過關,同意將美國債限提高2.5兆美元至31.4兆美元,該法案將在總統拜登簽署後生效。

民主黨參院多數黨領袖舒默14日表示,這回提高債限法案,將使美國政府至少一年內都有充裕資金能支應政府運轉之需。下次國會必須再次審議債限,也要到2022年11月期中選舉之後了。財政部長葉倫近幾周來不斷警告,政府將在12月15日用罄現金,屆時可能面臨主權債務違約危機。但共和黨人士和民主黨人士對債務上限的立場一直存在巨大分歧,使兩黨協商陷入僵局。

不過,參院兩黨領袖上周打破僵局,就一次性破例改變議事規則達成協議,允許民主黨使用簡單多數決,僅憑黨內50張贊成票、毋須共和黨支持,就能提高舉債上限。根據參院規定,法案通常要100位參議員中的60張同意票才能過關。

美國國會通過這項措施後,最快2022年11月會再為此議題攤牌,而屆時美國將舉行國會期中選舉。若民主黨失去目前的多數席次,可能會試著再提高舉債上限,以免共和黨以此為要脅,要求縮減政府開支,民主黨人可能運用相同的預算決議程序闖關。

   
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