帛琉籍貨輪沉沒 600貨櫃漂高雄港外 恐嚴重影響航安


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2023/07/22 第8232期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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帛琉籍貨輪沉沒 600貨櫃漂高雄港外 恐嚴重影響航安
記者王勇超、任義宇、王昭月、周湘聯合報
停泊在高雄港外海的帛琉籍貨櫃船「天使輪」,前天突然船身進水傾斜,船長及船員棄船上岸;昨天凌晨天使輪沉沒,近六百個空貨櫃一路往南漂到屏東及小琉球,高雄港也一度封閉。港務公司至昨晚十點共打撈廿三個貨櫃上岸。隨著杜蘇芮颱風接近,不僅影響海上的能見度,又增加貨櫃漂流方向的不確定性,恐嚴重影響航安。

前天凌晨進水 船上全員獲救

天使輪載有一三四九個廿呎空貨櫃,七月四日晚間八時申請在高雄港第二錨區西側下錨暫泊補給,並待命出發往下一個目的地,船隻停在約距一港口南堤外二點八海里處。不料,前天凌晨不明原因進水,隨後持續往左傾斜八至九度,船長連同船員共十九人被海巡人員救上岸,一名船員被救起,疑手臂受傷送醫治療。

昨天凌晨零時十九分,天使輪沉沒,僅剩船艏浮於水面,船上有近六百個空貨櫃漂在海面上,受海流影響,這些貨櫃有部分一路往南漂,高雄港務分公司一度緊急封閉高雄一港口,所有船隻從二港口進出,待天使輪沉沒後,才恢復船隻通行。昨天下午四時許,屏東外海、小琉球海域、高屏溪出海口都看到貨櫃蹤跡,讓行經海域的船長直呼恐怖。

航港局發公告 提醒注意避讓

港務公司強調,貨櫃漂流方向暫不影響高雄第一、二港口進出,昨午已恢復進出港作業。至於屏東及小琉球周邊接送遊客船隻,皆為白天航行,視線及能見度較無航安疑慮。航港局昨發布礙航公告,提醒附近海域航行船隻注意瞭望並避讓。航港局表示,將持續觀察漂流動向,視影響範圍不定時發布礙航公告。

高雄港務分公司表示,因海象不穩定,增加作業困難,到昨晚拖進港上岸的貨櫃有廿三個,考量杜蘇芮颱風接近恐影響海象及海流,將加快打撈速度。

周邊設攔油索 再做水下抽油

天使輪沉船恐引發油料外洩汙染疑慮,港務公司表示,天使輪有殘留低硫燃油三九三點四公噸、輕柴油九十八點一公噸、潤滑油○點三四八公噸,至昨天傍晚僅發現零星海平面上有油花,並完成周邊布設攔油索作業,將待海象較為穩定再做水下抽油。

海洋保育署副署長吳龍靜表示,天使輪燃油尚未外洩,周圍也設置兩道攔油索,會要求天使輪船東抽除船內油料,降低油料外洩造成海洋汙染,若船東不處理,高雄港務分公司可先代為執行,再向船東求償。至於船隻打撈作業,將請船東加速辦理。

輪船載空貨櫃 汙染風險較低

高雄科技大學航運管理系教授戴輝煌說,據天使輪航跡圖研判,燃油應剩不多,加上是載運空貨櫃的輪船,造成海洋汙染風險應比一般油輪沉沒還要低。

高雄船長阿維說,天使輪沉船讓討海人憂心,漂在海上的空貨櫃增加船隻航行風險,尤其小琉球到東港間行駛的交通船速都很快,萬一撞上後果不敢想像,且若天使輪燃油外洩恐造成生態浩劫。

 
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專題
「比被魚雷打到嚴重」 海面浮滿貨櫃 船長直呼嚇死人
記者任義宇、張已□、王勇超、王昭聯合報
在高雄港一港口外海下錨暫泊的帛琉籍貨櫃船「天使輪」,因船身進水,昨凌晨零點十九分沉船,凌晨三點多,高雄一名船長駕船經過,看到海上漂浮多個貨櫃趕緊拍下影像,隨即傳給其他準備出海的船長,提醒行船時注意海上漂流的貨櫃,也直呼「第一次看到那麼多貨櫃漂浮在海上,真的嚇死人!」

船長說,一般出港後會設定自動導航,漁船以自動駕駛模式開往預定的釣場,但前天回港途中已看到天使輪傾斜,昨天凌晨出海未使用自動駕駛功能,小心翼翼放慢速度行駛,沒想到還是遇到漂在海上的貨櫃。

另名船長說,漁船航行會開啟雷達掃描,在設定距離的範圍內出現異物,會響起警報聲,提醒駕駛員注意,但仍擔心雷達掃不到半浮半沉的貨櫃,導致意外發生。

許多船長昨行經高雄港西南方海域,看見漂流貨櫃直呼「太危險」,尤其對夜航漁船更是恐怖。也有船長說,下周颱風會影響高雄、屏東海域,原本想趁颱風前出海打撈,現在卻因漂浮貨櫃造成航行風險,「真不知該不該出海」。

昨已有貨櫃漂流至小琉球,當地漁民在沿岸多半以捕撈鯊魚及鮪魚為主,琉球洪姓漁民表示,「真的很麻煩」,貨櫃體積大,船隻在海上航行,白天還可目視閃避,但入夜看不見貨櫃,危險性提高,再加上較小的漁船就沒有雷達,「若船隻撞到貨櫃,比被魚雷打到還嚴重」,可能造成船隻破損進水,非常危險。

往返東港、小琉球的交通船藍白航運三號船長表示,昨午在鹽埔漁港外海約二點五浬處發現有漂流貨櫃,但隔半小時後,貨櫃已漂流到東港琉球航道。藍白航運總經理周台誠表示,漂流貨櫃對交通船航班沒造成影響,但仍希望能盡速清除。

 
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首日僅撈起23個 貨櫃一路往南漂
記者王勇超、任義宇、王昭月/高雄聯合報
帛琉籍貨櫃船「天使輪」在高雄港外海傾斜沉沒,船上約六百個空貨櫃在海面載浮載沉,已一路往南漂到屏東小琉球,高雄港務分公司動員九艘各類工作船連夜打撈,礙於海象,首日僅打撈廿三個上岸,即使天候佳,最快也要一周才能全部打撈完成,下周颱風靠近,必須搶時間打撈。

天使輪共載有一三四九個廿呎空貨櫃,船身沉沒後,約有六百個空貨櫃落海,向南漂流到高屏溪出海口、小琉球及屏東外海等地,這些空貨櫃雖無汙染疑慮,卻成與往來船隻碰撞的不定時炸彈。

高雄港務分公司港務處長郭光輝表示,首日礙於海象作業不易,僅打撈約廿三個貨櫃上岸,若天候、風浪狀況好,每天約可打撈一百個貨櫃,全數撈除需一周,若天氣起變化,作業時程將再延後。

高雄科技大學航運管理系教授戴輝煌表示,天使輪載運的空貨櫃因沒有物品,不至於造成海洋汙染,但貨櫃清除或完全沉浸海底前,航行經過船隻仍要特別注意,至於空貨櫃若沉到海底,日後則能轉作為人工魚礁,成為海底生物的棲息地。

 
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影響航安 打撈搶救跟時間賽跑
記者甘芝萁/台北報導聯合報
帛琉籍船舶「天使輪」因不明原因進水,導致船體沉沒入海,船上約有六百個空貨櫃也因此在海上漂流,嚴重影響航安。資深船長及領港丁漢利表示,這起事故很嚴重,處理起來非常麻煩,且我國針對海難急救處理制度並不完善,下周颱風又要來,只能趕緊趁著周末盡快搶救、吊起貨櫃,若搶救不及,預料下周颱風會將貨櫃通通吹到西子灣岸邊。

丁漢利強調,現在就是跟時間賽跑,不僅要避免油汙汙染,還要趁下周颱風來臨前處理好,不然只會更麻煩。

高雄港引水人辦事處主任杜振勇表示,的確有不少貨櫃漂到海上,但從昨天事發迄今,對港口主要進出道路還不太會有嚴重影響,目前港區有加強監控,若發現有航安問題,也都會通報,必須在完全淨空的狀態下才能進行引水作業。

杜振勇表示,相信航港局、港公司等單位都在積極協調,目前高雄港區的引水進出作業都還算順利,就引水人本身來說,也會多注意周遭環境,若有不明物體影響航安,都會避開。

不過丁漢利表示,過往貨輪可能因為沒有綁好等狀況,掉下五、六十個貨櫃就很多了,這次可能有數百個貨櫃都在海上漂浮,需要浮吊,是很嚴重、很麻煩的事。現在的緊急處置方式,只能趕緊浮吊起海上貨櫃,再卸櫃,再來找出哪裡的船艙進水。

對於海巡在第一時間把十九名船員全都救上岸,丁漢利認為這樣的做法並不妥適。他表示,並不是不重視人命,而是這艘船的狀況,這些人最清楚,至少船長、輪機長要留下來,因為他們最清楚哪裡擺了多少貨,船體設備等,「重要人士不能在沒有立即危險時就離開」。

丁漢利表示,另外也須派出潛水夫去船底下了解狀況,沒有詳細的各艙測深或是潛水夫的摸探,根本無法得知船艙下方情形。

 
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燃油外洩 危及墾丁小琉球生態
記者葉冠妤/台北報導聯合報
帛琉籍船舶「天使輪」前天上午於高雄港外海因船舶進水傾斜,昨凌晨沉沒,不僅船上多個空貨櫃在海上漂流,後續還有燃油外洩汙染海域的危機。學者提醒,高雄港往北、往南都有養殖業,鄰近還有小琉球、墾丁國家公園,應該趕緊攔截油汙,嚴防繼續擴散。

中央研究院生物多樣性研究中心研究員鄭明修表示,天使輪沉沒的地點位於高雄港外海,最直接影響的會是高雄港的貨輪進出,若外洩的油汙處理不慎,持續蔓延,除生態受損,也將造成重大國家經濟損失。

鄭明修也提醒,國外甚至有海鳥棲地、珊瑚礁等受到油汙衝擊,由於高雄港往北、往南都有許多養殖業,再更往南,甚至還有小琉球、墾丁國家公園,擴散出去就不好了。隨著杜蘇芮颱風生成,海上風浪恐會加劇,必須趕緊攔截油汙繼續向外擴散。

鄭明修建議,現在油汙染才剛開始,油汙都在海水表面,也還能掌控位置,攔油索要盡量圍起來,國際做法上,通常是用到擋油牆,要有一定的高度才能擋掉海浪影響,除了圍堵,也應該趕快派水下工程人員,把船上的油都抽出來,會比溢油更好控制。

綠色和平海洋專案主任鍾孟勳則說,油汙蔓延一定會造成生態影響,除了即時設置攔油索,避免持續擴大外,也要儘速以最小生態影響的方式清除油汙並啟動生態監測、生態保育措施,以減少危害。

 
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話題
「走入白宮說」惹議…侯促賴面對 民眾黨譏理念轉變
記者蔡晉宇、屈彥辰、歐陽良盈/台聯合報
民進黨總統參選人賴清德「走入白宮說」持續發酵,國民黨總統參選人侯友宜質疑,賴清德不是自稱是台獨務實的工作者嗎?又說要走入白宮,外界有很多質疑的聲音,賴清德必須要面對、回應。民眾黨立委張其祿批評,賴清德論述一變再變,凸顯對國際情勢缺乏深度了解,甚至一廂情願,拖美國下水,破壞台美信任及兩國默契,讓台灣再陷兵凶戰危之中。

賴清德昨天出席活動時重申,他會以中華民國台灣團結台灣社會,延續蔡英文總統的「四個堅持」及自己所提的「四大支柱」,維持台海現狀、捍衛民主自由體制。不過,對於「走入白宮」相關議題未有回應。

賴清德表示,在中美貿易衝突、民主與專制陣營對立越趨明顯的情況下,將嚴守台灣主權,台灣不屬於中華人民共和國的一部分,會以中華民國台灣團結台灣社會。

賴表示,尤其面對區域霸權的崛起,將延續蔡總統的「四個堅持」,以及他日前在華爾街日報投書所提及的「四大支柱」,維持台海現狀、捍衛民主自由體制,同時向國際社會傳達台灣維持民主及和平的決心。

賴清德說,未來台灣一定要增強自身國防力量及國安韌性,並與民主陣營站在一起,發揮威懾的力量。只要兩岸交流能維持對等尊嚴,並兼顧兩岸人民福祉,對交流及合作的大門永遠是敞開的。

民進黨國際事務部主任謝佩芬表示,從賴清德的完整發言與場景來看,賴之所以使用「中南海」和「白宮」一詞,是在呼應來賓的說法;而且使用這些詞彙是用來譬喻「中國」和「美國」,也譬喻「共產」和「民主」。謝強調,這是常用的譬喻法,就像用北京譬喻中國,用華府譬喻美國一樣。

民眾黨立委陳琬惠質疑,賴清德的兩岸論述凸顯他為了大選可以沖淡台獨立場,連政治理念都能恣意轉變,若當選總統,人民的利益是否也能說賣就賣?

 
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砲口一致 侯友宜、郭台銘、柯文哲齊批民進黨
記者程遠述、翁唯真、林縉明/連線聯合報
國民黨全代會明登場,總統參選人侯友宜一連三天造勢,昨第三場在桃園舉行,侯與國民黨主席朱立倫、桃園市長張善政大進場,全場近千人高喊「政黨輪替、立院過半」。昨晚鴻海創辦人郭台銘、民眾黨總統參選人柯文哲昨也各有活動,侯郭柯三人都將砲口對準民進黨。

郭:有人連台南都做不好

郭台銘昨晚在板橋出席「董事長開講粉絲見面會」,現場逾千人。郭砲轟民進黨總統參選人賴清德若當選,兩岸會更危險,他批評「有人連台南都做不好」時,還補充說「我沒說新北喔」。台下觀眾直呼「選總統」,郭台銘則笑答,自己民調這麼低怎麼當選,「所以我要靠你們,現在爹不疼,娘不愛,只有中間選民」。

郭台銘回答問題時開玩笑稱自己應該選立委,擔任主持的國民台北市議員徐巧芯則問郭台銘「立法院長還有考慮嗎?」郭台銘接連搖手並笑答,「不能跟你們搶工作」。昨晚國民黨議員葉元之、徐巧芯、張斯綱都到場,郭台銘向葉喊話,「歡迎加入郭陣營」。對於郭台銘七月廿三日行程,郭台銘辦公室表示還未確認。

柯:民進黨政府每天鬼扯

民眾黨總統參選人柯文哲昨晚出席台北市車輛產業台灣選哲之友會成立,柯文哲說,民進黨政府每天鬼扯,只會抹黑,更缺水缺電缺工缺人才。他希望能夠成為美中溝通橋梁,不是美中對抗的棋子,最重要是要台灣團結。

國民黨全代會將正式通過提名侯友宜參選總統,前總統馬英九、高雄市前市長韓國瑜以及國民黨執政的十三個縣市首長都將出席。不過,立法院前院長王金平則不會出席,據了解,國民黨中央得到的訊息是,王金平很早就已同意要參加一個淡水天元宮的宗教活動。

侯:擅於被壓制後再翻身

侯友宜昨接受廣播專訪時批民進黨造成缺電缺工、兩岸衝突。他毫不迴避選情落後,以「抓歹徒」妙喻選舉,過去他常被歹徒壓在地上,卻也擅於翻身反擊,來自膽識與永不放棄的堅持。

 
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與對手互別苗頭 柯文哲評估二度訪美
記者林縉明/台北報導聯合報
民進黨總統參選人賴清德、國民黨總統參選人侯友宜陸續安排訪美,早在四月就訪美的柯文哲,傳出正在考慮二度訪美,跟對手互別苗頭意味濃厚。據了解,柯文哲起心動念想再次訪美,一方面避免訪美行程、層級被拿來跟其他總統參選人比較,另一方面也能展現柯具備跟美國互動的能力。

至於柯文哲六月結束日本訪問行程時,曾鬆口有意出訪新加坡、越南、菲律賓等東南亞國家,卻傳出相關行程安排不順利,柯文哲出訪東南亞計畫恐生變。民眾黨祕書長周台竹否認,他說,相關行程還在安排中,時間點可能落在九月以後,等待對方回應才會定案。

柯文哲今年四月訪美長達二十一天,走訪紐約、波士頓、華盛頓與休士頓四座城市,會晤美方政要,並到校園演講及跟僑民見面。民眾黨雖然對外宣稱,柯文哲是以總統參選人身分訪美,但柯文哲被認為會面層級低,且拜訪美方政要多半是由民眾黨立委陪同,形成台美國會交流的形式,並非總統參選人層級。

柯文哲近來鬆口收到AIT詢問,「上次是以普通人的身分來訪,如果現在變成總統候選人要不要再來一次?」柯文哲僅表示需要考慮。據悉,柯文哲認為,上次訪美沒去西岸,因此指示黨中央、競選辦公室評估是否二度訪美。

針對柯文哲是否以總統參選人身分再次訪美,民眾黨立委張其祿表示,確實有一些消息,但目前為止沒有定案,相關訊息須由柯文哲競選辦公室或黨中央統一說明。

 
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評論陳紫渝犯眾怒 立委參選人莊銘淵再道歉
記者江婉儀/新北報導聯合報
民進黨提名新北市永和立委參選人莊銘淵前天評論永福里長陳紫渝戀情,引發眾怒,莊銘淵昨天開記者會,再次向陳紫渝及陳的家人鞠躬道歉。記者會後結束,莊銘淵用手機打給陳紫渝,陳紫渝則對莊銘淵說正在忙公事不便回應。

莊開完記者會後,陳紫渝父親在臉書發文指出,看到自己女兒在「私領域感情部分」被迫攤在大眾面前,又必須面對這幾天來各種不尊重女性的質疑、挑釁、批評與謾罵,「作為父親的我有多心疼、多沉重」。對於這些不尊重女性的言論與藉機會歧視女性從政不專業的批判,相信社會自有公評。

莊銘淵表示,不滿跟批評他都看到了,也深刻檢討虛心受教,這次的風波讓他經歷了參選人以後應該謹言慎行,不管任何事情,都會再仔細考慮清楚後再發言。

對於有人要求退選,莊銘淵表示,他知道很多人的反應都這樣,但自己沒有退選問題,這是黨中央的徵召,相信黨有整體的選戰布局,為什麼在永和地區選擇他,黨有黨的考量,未來不管怎樣,他尊重黨中央的決定。

莊銘淵說,如果有任何的想法或決定都應該會通知,他就盡可能做好自己的本分,繼續跑行程,未來黨中央有想法也會再跟他聯絡,只要黨中央沒有其他決定,他就是參選到底,也會虛心檢討。

莊銘淵說,陳紫渝父親是協和里長,有在群組針對自己的言論表達不滿、也很生氣,目前還無法取得相關連繫,會再繼續積極聯絡。

至於黨中央是否有後續聯繫,莊明淵表示,黨中央前天有聯絡過,昨天就是再次道歉,也覺得還是要跟大家溝通說明。另外,莊銘淵也說,昨天原要跟民進黨總統參選人賴清德拍定裝照、宣傳照,也改期到8月3日。

 
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要聞
國民法官宣判首例 殺家暴夫獲減刑 判7年2月
記者柯毓庭/新北報導聯合報
全台首件國民法官案,歷經三天審理,新北地方法院昨天做出判決。季姓婦人去年趁丈夫熟睡之際將他殺死,犯後向警方自首,指稱受不了長期家暴才殺夫,全案起訴後適用國民法官制,新北地院本周由檢、審、辯三方,共同選出六位國民法官與三名職業法官連開三天審理庭。爭點在於是否「情堪憫恕」再次減刑的資格;合議庭最後判處季婦七年二月徒刑。

合議庭認為,季婦犯後雖坦承犯行,但在殺人時具有完全責任能力,應負殺人罪責,考量季婦報警自首,偵審階段坦承犯行,符合自首減刑要件。

至於刑法第五十九條酌量減輕部分,季婦指稱因長期受家暴才殺夫,有無符合「犯罪情狀顯可憫恕」?合議庭認為,季婦侵害是最重大的生命法益,犯案當下並非完全沒有選擇,並無「認科以最低度刑仍嫌過重」情形,不符合再次減刑規定。

六十三歲的季婦與七十二歲范姓丈夫結婚四十年,去年十一月二十九日,季婦趁丈夫熟睡時涉持水果刀、鐵錘將其殺害,造成被害人心肺肝等臟器遭刺穿大量出血身亡,行凶後還拿鹼片水潑灑范男,手段兇殘,伴屍後不久打電話報警自首。

全案偵審期間,季婦供稱因受不了丈夫長期家暴,出現憂鬱恐慌等症狀,吃藥卅多年,事發當晚丈夫又對她碎碎念,她情緒崩潰、憤而行凶;檢方認為,季婦「為了人生自由,犧牲配偶的死」,反對季婦取得「情堪憫恕」再次減刑機會,建請合議庭在八到十二年徒刑間,採中間偏輕的標準量刑。

辯護人葛彥麟主張,季婦犯後坦承犯行,且獲子女原諒,季婦個性善良傳統,被長期家暴,還有減刑一次後最輕五年徒刑仍嫌過重等原因,請求法官再減刑。季婦對於量刑沒有意見,「對法官只有感謝」,季婦大姊說,「這是她可能真正需要的正義判決」。

審判長黃湘瑩表示,第一次帶領國民法官審案,確實會緊張,不斷提醒自己講話要放慢、要給國民法官充分思考與討論時間,她肯定本案國民法官表現,檢辯也都很棒。

 
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觀察站/素人法官 考驗司法正義
本報記者王宏舜、柯毓庭聯合報
訴求「公平正義救台灣」的七一六大遊行,「司法正義」是一大重點訴求。國民法官是蔡政府司法改革的重點項目,昨天首件判決出爐,對於因受不了家暴而殺夫的案件,民眾透過與法官共同審案過程,或可感受作出判決的不易,但新制能否提升國人對司法的信任,仍有諸多考驗。

我國史上首件由國民法官判決的案件選擇具有親情倫理悲劇性質的殺夫案,不是單純殺人案,還揉雜家暴、親情,國民法官庭上,兒女向合議庭求情「已沒有父親,不能再沒有母親」。經過專業訓練的檢察官對上一般律師,誰更能說服素人法官,法庭是否成為劇場,對國民法官與司法都是考驗。

殺人案最輕本刑為十年,本案因自首、與家屬和解而獲減刑,判決符不符合國人法律感情,或許各有解讀。但案件仍可上訴二、三審,都由專業法官審理,未來二、三審會不會改變國民法官的判決,若採完全相反見解,這個蔡政府視為司改良方的政策,未來能獲得多少掌聲仍待觀察。

近來各方高呼需要司法正義,主要因過去這段時間,司法權貴爭議頻傳、加上詐騙橫行、法院判決又常有輕判等爭議;國民法官制度是蔡政府認為可挽救司法信賴的一起藥方,但有國民參與審判,或許是讓民眾更認識司法的一步好棋,卻不一定代表未來司法就更有正義。

國民法官新制上路至今,全國法院選擇以國民法官審理案件還不到五十案,司法機關裡還有更多與人民權益相關的案件,每一件都可能影響民眾對司法觀感;如何才能讓人民不用再為爭取司法正義上街頭,或許是執政者、司法官更值得思考的事。

 
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婦未因情堪憫恕獲減刑 法界訝異
記者柯毓庭、王宏舜、曾健祐/連線聯合報
全台首件國民法官案昨天宣判,許多司法官原先都臆測國民法官應會受到季婦遭遇影響,認為符合「情堪憫恕」要件減刑輕判,結果這部分未獲減刑,許多司法官略感訝異。有國民法官說,以前只能從新聞看審判結果,會疑惑「為何案件審這麼久」,現才知案件需要大量證據去了解;也有國民法官則直言「國民法官制是司法改革,對於台灣司法界是有所進步的」。

審判長黃湘瑩說,此案件案情單純,但未來有案情複雜案件的話,就要考量是不是適合國民法官庭,「一般法官審理不需要這麼久」。

國民法官法元旦上路,累計四十五案。司法院統計,以殺人案廿二件居冠,公共危險罪十五案次之,第三多的是傷害致死罪六案,另有兩件妨害自由致死,屆時都將由六名國民法官和三名職業法官組成的合議庭審理。

有酒駕前科的富商向詠強,去年十一月酒後開保時捷休旅車撞死美國聯合航空公司新加坡籍空服員,台北地檢署昨天依酒駕致死罪起訴,成為全國第四十五件國民法官案。

雖然國民法官認為國民法官庭是台灣司法在進步,但一名旁聽的檢察官卻認為投入資源大於實際效益,應廢除國民法官制。檢察官認為,國民法官對司法院來說的實際效益僅是以後人民罵「恐龍法官」時,司法院可以說是「恐龍人民」判的。

 
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焦點新聞
翻轉觀念 家總:照顧壓力別獨扛
記者許政榆/台北報導聯合報

日本去年一起「老老照顧」殺人事件,近期判決出爐,殺害妻子的老翁需服三年徒刑,因被告堅持「獨自」照顧妻子,而拒絕協助,「不該視為典型照顧疲勞案例」。台灣長照家庭中,普遍也有拒絕照顧資源介入的情形。衛福部長照司呼籲,照顧思維必須翻轉,但在照顧觀念未改變前,衛福部先「主動出擊」嘗試將資源帶進長照家庭中。

實際上,不僅日本,國內也有名居住在屏東的孝子,照顧中風癱瘓母親卅多年,疫情期間母子確診,照顧壓力暴增,兒子將母親推下樓、重傷致死;北市松山區八旬劉姓婦人,照顧小兒麻痺兒子五十多年及九十多歲丈夫,不堪心理、經濟雙重壓力,最後殺害兒子。

家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧說,近年台灣照顧殺人悲劇「有升溫趨勢」,被照顧者的生命權不應只有照顧者決定,建議應該破除「非我不可」的想法。

長照司長祝健芳表示,以台灣民族性、文化及傳統思維,要改變老人家觀念非常困難,當照顧者試圖引進外界資源,時常遭長輩拒絕,像是「不喜歡陌生人來家中」或親友指責找外人「就是想卸責」,導致照顧者不敢尋求外界協助。

二○二五年,台灣將進入超高齡化社會,每五人有一人是六十五歲以上老人,老老照顧或是超老照顧,可能增加照顧殺人事件的機率。

為避免高風險、高負荷家庭發生不幸事件,長照司今年三月起透過系統勾稽,將曾通報自殺、家暴、社安網等個案計算風險係數,個案若為疑似高風險、高負荷,照顧專員在個資保護原則前提下,強化關懷力度,適時協助導入長照資源,降低獨自照顧的可能性。

祝健芳說,國內的長照家庭照顧模式,都是由單一主要照顧者決策,期待照顧者可以改變觀念,不要再獨自扛照顧壓力。

目前全國有一二一處家庭照顧據點,也提供高負荷初篩指標,若初篩出疑似有精神症狀等,亦可進一步透過家照體系評估。

 
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「杜蘇芮」最新路徑曝!吳德榮:將直逼強颱、侵台機率不斷提高
記者彭宣雅/台北即時報導聯合報
對流雲系發展旺盛,易有短延時強降雨,嘉義縣及台南市已有局部豪雨發生;中央氣象局發布大雨特報,今天苗栗、台中及雲林地區有局部大雨發生的機率,注意雷擊及強陣風。

中央氣象局說,輕度颱風編號杜蘇芮今天凌晨2時的中心位置在鵝鑾鼻東南方1470公里海面上,以每小時9公里速度,向西進行。

中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮今在「三立準氣象.老大洩天機」專欄指出,歐洲系集模式模擬的系集平均路徑,從菲律賓東方海面,先向北轉西北前進,經巴士海峽、中心擦過台灣南端及西南部,各別系集成員分散在其東、西兩側,不少通過台灣。

他說,美國系集模式模擬的系集平均路徑通過宮古島海面,但各別系集成員大多分散在台灣東側海面,部分觸及台灣。

中央氣象局路徑潛勢及侵襲機率預測圖顯示,杜蘇芮向西轉西北,27日2時中心在花蓮近海,強度達48米/秒,直逼強烈颱風,侵襲機率亦不斷提高。吳德榮表示,以目前預報資料而言,其威脅絕對不可小覷;模式及預報仍將持續調整,應密切觀察。

吳德榮表示,周末兩天水氣減少,晴朗炎熱,注意防曬、防中暑;花東、恆春半島偶有局部短暫飄雨的機率,山區及部分平地午後仍有小範圍強對流,大部分在山區。今天北部25至37度,中部23至36度,南部24至36度,東部23至37度。

吳德榮說,下周一、周二颱風逐漸接近巴士海峽,其外圍環流開始對迎風面有些影響,東半部、恆春半島降雨逐漸增多,背風面西半部平地晴熱、防38度以上極端高溫,山區偶有局部短暫雨的機率。下周三至周五各地受侵襲的程度得視颱風動向而定,無需言之過早。

 
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政治新聞
國軍在美接受訓練?美助理防長:最好閉門討論
國際中心/綜合報導聯合報
美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」廿日舉行聽證會,邀請國防部印太事務助理部長瑞特納與拜登政府官員列席作證,說明美國對中政策。美國對台軍售交付延宕達一九○億美元,瑞特納表示,除一般軍售,華府也會透過總統撥款權軍援及外國軍事融資計畫,盡快履行對台承諾。

瑞特納解釋,外界對美國對台軍售有誤會,認為有交付積壓問題,其實問題是出在美國國防產業產速放緩,進而影響武器生產,這是系統性問題,不是只有台灣碰到。

瑞特納表示,美方正竭盡所能盡快履行「台灣關係法」下對台承諾,除透過外國軍事銷售制度外,也將透過其他授權途徑,包括總統撥款權(PDA)及潛在外國軍事融資(FMF)計畫。

有議員詢問美軍在密西根州軍事基地訓練台灣部隊的問題,瑞特納表示,此類問題最好在閉門的狀態下進行討論。

美亞太助卿康達指出,美國沒改變任何承諾。美國奉行基於台灣關係法、三個聯合公報和對台六項保證之上的「一中政策」。與此同時,美國依據台灣關係法對台灣的承諾也沒有任何變化。

康達指出,在台海構成威脅,試圖改變現狀的是北京的對台政策。

康達在回答另一位議員的問題時表示,布林肯最近訪問北京只是重申了美國的政策,並未在台灣問題上提出任何新的說法。他再次強調,美國將履行台灣關係法規定的所有對台承諾。

 
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社會新聞
建物外牆安裝冷氣 目前沒法規可管
記者林縉明、歐陽良盈、張曼蘋、江聯合報
新北市板橋前天發生冷氣機掉落砸死女大生事故,冷氣安裝安全引發關注。內政部營建署昨天表示,目前正研訂「空調家電安裝與維修空間指導原則」草案,提醒建築師設計建築時,應預先規畫就未來安裝、維修空調設備戶外機的安全作業空間,並提供正確及錯誤樣態圖例與說明,避免勞工發生墜落意外。但民代認為中央作為太消極,應加速修法訂出外牆附掛冷氣的安全管理規範。

現行冷氣安裝無法規可管,為確保冷氣技師安裝安全,降低墜落風險,民進黨立委林淑芬去年要求內政部從源頭著手,內政部允諾將分段修法。營建署五月廿九日發函給各縣市,提供上述指導原則草案,初訂空調安裝位置、施工及保養維護的注意事項等,草案還在討論階段,且屬指引性質,並沒有強制效力。

營建署表示,女大生事件是安裝人員疑似施工疏失,且未依職安設施規則規定,設置防止物體飛落設備,才造成憾事,應強化勞工作業的施工教育及施工場域管控等。

民眾黨立委賴香伶認為,不論新北市的指引還是營建署的指導原則,都沒有強制力,建築法規應增訂「高空作業」相關條文,用法律強制約束,防患未然才是關鍵。但內政部營建署認定,冷氣機屬於家電設備,並非雜項工作物,因此不在建築法規適用範圍。

國民黨北市議員游淑慧說,曾遇過頂樓加蓋的樓層,附掛八台分離式冷氣,很難說何時會天降橫禍,政府應加強制定外牆附掛冷氣的安全管理,最好是全國一致,避免地方自訂會標準不一。

新北工務局表示,違規廣告招牌有法源可拆除,冷氣機目前無法可管,建築法管不到所有附掛的物件,中央若要修法來管,樂觀其成。

 
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新聞眼/規範草率 難防高空版行人地獄
本報記者張曼蘋、李承穎、鄭朝陽聯合報
台中捷運今年五月遭一旁工地塔吊橫空插入釀一死,政大女大生前天等公車又遭高樓墜下的冷氣機砸死,輿論譁然,無預警的「空中炸彈」令人心生恐懼,偏偏針對高空作業,中央除了營建工地之外,對一般公寓大樓缺乏明確規範,恐演變成高空版的行人地獄亂象。

營建署大動作發函「空調家電安裝與維修空間規畫設計指導原則(草案)」給各縣市及相關公會,卻連一句防止冷氣墜落或地面安全防護的相關指引都沒有,主要是近年來電器公會屢屢接獲冷氣安裝及維修工人墜樓事故的反映,只顧及施工人員防墜落,忘了地面的人車安全。

為了防人員墜落,電器公會自訂施工原則,要求沒有安全施工空間的業主,須在外牆自備不鏽鋼製的鐵籠,讓施工人員站立、搬動機器,但許多縣市政府把鐵籠視為違建,讓安裝冷氣的工人很無言;而這項矛盾也不見政府出面說出個明確的處理原則,連這個小問題都搞不定,自然無視高空作業的危險。

空中掉下來的飛來橫禍,已經不再只是早期的磁磚、盆栽,現在連冷氣都會從天而降,中央管了懸掛在建築的廣告招牌「廣告物」,但反觀密集裝在大樓牆上的冷氣機,卻處於法令灰色地帶,既沒統一管理,也沒畫定安全防護區,難道走路要一直抬頭?難怪連管勞安的官員都要勸大家盡量走騎樓。

昨日中捷的塔吊災害,今日的冷氣機殺人,台灣上空還有多少「高空炸彈」會奪取人命,請政府官員想想自己也會是行人,付諸行動訂出規範吧!

 
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經濟新聞
四國營事業 年終最高4.4個月
記者葉卉軒、鍾泓良/台北報導經濟日報

經濟部昨(21)日宣布,行政院核定2022年經濟部所屬四家國營事業台電、中油、台糖、台水考成均為甲等,依規定最多可核發總額二個月考核獎金,加上績效獎金2.4個月,最多可領4.4個月年終獎金。

經濟部表示,國營事業年終獎金主要由「績效獎金」加上「考核獎金」組成。績效獎金依公司盈餘計算,最高2.4個月;考核獎金則最高二個月。

不過,去年台電、中油各大虧逾2,000多億元,也能再領二個月獎金?對此,經濟部說明,台電及中油主要是配合政府穩定物價政策,吸收國際燃料價格大漲的成本,分別高達2,675億元及2,997億元,今年經專家學者組成的「經營績效獎金審議會」審議上述原因無關公司實際經營績效,不應影響二家公司工作考成相關財務指標評分。

另,針對台電公司去年還曾發生303大停電事件,經濟部則說明,已在該公司「提高供電可靠度」、「發電機組可用率」、「電力供應穩定策略」以及「顧客滿意度」等指標加重扣分。

經濟部表示,台電公司全年配合政府推動多項重大績效,包括動員近500人,僅半年即完成屏鵝公路全線地下纜線改接之艱鉅任務,又積極發展綠色再生能源,去年度再生能源發電量提高至63.2億度,另外包含台南鹽田光電儲能系統、路園配電變電所儲能系統提前加入等,經綜合考量仍給予台電甲等。

雖然「油電兄弟」去年都不好過。但,幾家歡樂幾家愁,台糖去年獲利24.5億元,台水稅前盈餘為1.4億元,甩掉連續二年負成長。

經濟部每年均依據「經濟部所屬事業工作考成實施要點」,針對台電、中油、台糖、台水四家事業整體經營表現情形,包括「業務經營、財務管理、生產管理、企劃管理、人力資源管理、環保工安及其他」等七大面向,依個別事業不同性質訂定多項細部指標綜合考評。

不過,經濟部表示,國營事業年度工作考成列甲等,全公司依規定可核發總額二個月之考核獎金,惟個別員工按所屬單位、個人表現不同,最終領到獎金也不同;考績不好的員工可能完全沒有獎金,而25%員工會因個人考績乙等,領到考核獎金將在1.5個月以下。

 
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熱錢狂撤 台幣爆量貶1.63角
記者陳美君/台北報導經濟日報

熱錢殺聲震天,國內股匯雙挫。外匯交易員透露,外資昨(21)日瘋狂匯出12億美元,拖累新台幣匯率重貶1.63角,收在31.24元,連三貶並為逾一周新低,單日貶值1.63角為近五個月最大;因出口商蜂擁拋匯與外資對做,匯市交投超熱絡,一日就爆出21.17億美元成交巨量。

台積電(2330)在前日法說會二度下修今年營運目標,台股昨天一早大跳水,收盤大跌逾百點,外資單日賣超金額擴大至289億元。

資深匯銀主管說,外資賣股匯出,主要原因除台積電營運展望利空,國際美元走強外,加上下周逢美聯準會、歐洲央行與日本銀行召開利率決策會議的「超級央行周」,在國際主要央行最新利率決策出爐前,為避免夜長夢多,提前賣股匯出。

資料顯示,新台幣匯率昨天盤中最低貶至31.246元,最多貶值1.69角。匯銀主管指出,儘管出口商蜂擁進場拋匯,仍不敵外資強勁買匯力道,加上中央銀行盤中並未積極調節,新台幣匯率一路開低走低,最後貶破31.2元。

匯銀主管說,「出口連十黑,比預期還要差,且國際美元強勁,央行在這個時候不急著出手,除新台幣匯率略貶一些對出口有幫助外,熱錢正在抽腿撤出,此時進場阻擋(指阻貶),意義不大。」

匯銀主管分析,美聯準會利率決策出爐前,市場屏息以待,估計短期內,新台幣匯率將位於31~31.5元區間波動。市場預期,聯準會7月將持續升息1碼,但比起7月利率決策,更關鍵的是主席鮑爾的會後聲明。

外匯交易員認為,「如果聯準會會後聲明偏鴿,市場解讀9月不會再升息,美元將會大跌,目前疲軟的新台幣匯率很可能上演一波強勢反彈。」

 
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兩岸新聞
懷疑美政府 陸改走民間路線
編譯盧炯燊/綜合報導聯合報

中國大陸高調歡迎百歲的美國前國務卿季辛吉,不僅稱讚他的外交智慧,甚至最高領袖習近平也向他表示「我們不會忘記老朋友」;紐約時報廿日分析,北京對季辛吉的熱情接待,是試圖利用官方外交渠道之外的方式,以擴大所發出信息的範圍,藉此影響華府的觀點。

在此之前,也獲習近平稱為老朋友的微軟創始人蓋茲、特斯拉執行長馬斯克等商界領袖到訪時也得到熱情歡迎,不僅反映出北京已把焦點轉向那些符合自己立場的美國菁英,也說明了愈加懷疑拜登政府。

中央情報局前中國分析主管韋德寧認為,這是中國刻意採取的戰略。他表示,中國是藉此激勵那些在中國經濟及整體關係的美國既得利益者,協助改變華府的觀點,甚至政策。

南京大學國際關係學院院長朱鋒表示,季辛吉到訪直達最高層,表明了北京是渴望如何影響、拉攏美國政策菁英,以減少美國對中國的戰略打壓,然而像季辛吉這樣的聲音,在華盛頓愈來愈少。

隨著近年中美關係惡化,中方認為,美國官員應該向季辛吉及其支持維持接觸的立場學習,因此習近平也明確向季辛吉表示,「希望你(季辛吉)和美國有識之士繼續為推動中美關係重回正確軌道發揮建設作用」。

除了政界之外,中國一再向美國商界領袖示好,除蓋茲、馬斯克,還有蘋果執行長庫克、摩根大通執行長戴蒙等。通過這些會晤,習近平試圖強調中美兩國商業關係的重要性,並表明雙方關係若持續緊張只會危及商業;同時也藉著美國商界領袖的到訪,向國內傳達外國有信心中國經濟開始復甦。

季辛吉在北京受到「老朋友」般的高規格接待,白宮國家安全委員會發言人柯比當地時間廿日的白宮簡報會上說,「一位普通公民可以與中國國防部長會面並進行溝通,美國政府官員卻不能,這令人遺憾」。

柯比補充說,美國政府官員「期待前國務卿季辛吉回國後的講話,聽聽他聽到了什麼,看到了什麼,了解到了什麼」。

 
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畫卷與壽桃 季辛吉午宴暗藏玄機
記者陳宥菘/綜合報導聯合報

大陸國家主席習近平廿日會見現年百歲的美國前國務卿季辛吉,隨後在北京釣魚台國賓館五號樓舉辦午宴,宴會廳的擺設、安排,以及菜單也在大陸官媒央視時政節目「大國外交最前線」中一一曝光。

節目主持人介紹,宴會廳中最吸引人的,就是餐桌中間用「鮮花」鋪成的一幅卷軸。這幅畫卷有山有水,讓人心曠神怡,似乎也寓意著友誼似水、福壽如山。

主持人也特別介紹餐桌主位上的一顆大壽桃。這顆壽桃中間有一個壽字,外圍還有九個小壽桃。大壽桃內含有九十個小壽桃,加起來就是一百個壽桃,展現對百歲高齡的季辛吉的敬意,和對身體健康的祝福。

另外,餐桌中央的「鮮花」畫卷上有一座五拱橋,正好就是釣魚台賓館上的一座橋,也與宴會廳壁畫上的五拱橋「遙相呼應」,寓意期待季辛吉成為中美人民友誼的橋梁。

午宴菜單也十分講究,部分復刻一九七二年季辛吉陪同時任美國總統尼克森訪問中國時的菜品,是一次「歷史的回味」。

 
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國際新聞
南韓可疑毒包裹報案逾百起 部分來自台灣
記者廖炳棋、周湘芸、編譯羅方妤/聯合報

南韓各地陸續出現疑似含有毒物質的國際包裹,其中有些來自台灣,首爾市中心明洞中央郵局大樓因此撤離約一千七百人;蔚山市一間身障福利設施員工,在打開不明國際包裹後出現呼吸困難、暈眩等症狀,隨後送醫。警消呼籲,民眾收到可疑國際包裹不要開封,應立即通報。

南韓首爾、濟州島和大田市等多地都有類似事件發生,郵件來自馬來西亞、台灣和烏茲別克等地,報案超過百起。警消呼籲民眾應注意寫有「CHUNGHWA POST」,寄件地址為「P.O.Box 100561-003777, Taipei Taiwan」,外層是黃色或黑色的包裹。

我國刑事局昨天與駐韓刑事聯絡官聯繫,發現這些郵包從大陸寄出,先以「貨轉郵」方式海運來台,再經中華郵政貨轉中心理貨後,以空運出口至南韓,並未入境台灣。

首爾警消單位廿一日早上獲報瑞草郵局發現來自台灣的可疑包裹,為此出動特勤隊回收包裹,確認內容物為類似麵糰的物品、沒有味道、並非爆裂物後,由軍方帶回進一步確認成分。當天下午,首爾多個郵局也陸續通報發現類似包裹。

其中,位於明洞鬧區的首爾中央郵局為此疏散大樓內的一千七百多人,引發騷動,所幸這些可疑包裹並未造成任何人員傷亡。

蔚山市一間身障福利設施三名員工,廿日打開來自台灣黃色不明包裹後出現呼吸困難、暈眩等症狀後送醫。包裹內沒有裝物品,警方不排除相關人員吸入毒氣的可能性。南韓國防科學研究所分析結果顯示,包裹未含爆裂物、生化、放射性物質等危險物質。

韓聯社報導,曾接觸可疑包裹的身障福利設施員工症狀已好轉,預估今天出院。

據韓國當局目前調查,包裹上除該福利設施地址外,記載電話及收件人姓名都不是實際在該處的工作人員及聯絡電話。韓國警方表示,包裹內並未發現任何特殊物質,目前正朝內含毒性氣體的方向調查,也不排除只是「刷單詐欺」(brushing scam)的可能性。刷單詐欺意指一些不肖網路賣家會透過寄出廉價商品或空盒,取得出貨資訊後捏造假好評,以提高賣場評價。

中華郵政公司表示,毒氣包裹為民間物流公司「台灣通」從大陸收貨來台以「貨轉郵」方式轉至南韓,過程中僅會通過海關,不會入境到台灣,目前已全面暫停該公司轉往南韓郵件。

過去大陸電商出貨到日韓等國,需要先集貨,費時約七天;台灣為爭取商機,提供「貨轉郵」服務,在桃園蘆竹、新北台北港設置自動化倉儲,大陸寄出的郵包在台灣中轉,隨後以中華郵政管道轉送至各國郵務系統,只需三到五天就能抵達目的地。

目前刑事局透過駐韓聯絡官,與韓國警方保持密切聯繫並交換情報,韓方正針對相關物品鑑驗,刑事局與財政部關務署、法務部調查局等單位,針對此案共組專案小組深入追查。

 
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聯準會前主席柏南克:7月是這波最後升息
編譯葉亭均/綜合外電經濟日報

聯準會(Fed)前主席柏南克(Ben Bernanke)表示,目前市場幾乎認定Fed下周將升息,他認為這也可能是本輪緊縮行動中的最後一次。另一方面,彭博資訊訪調的經濟分析師中,多數也預期下周會是最後一次升息。

柏南克21日在富達投資舉辦的一場線上活動表示:「看起來很明顯,Fed將在下次會議升息25個基點(1碼)」,「7月這一次升息很可能會是最後一次」。

投資人顯然同意這點。根據聯邦資金期貨市場的交易,市場價格顯示投資人幾乎篤定Fed在7月25、26日會議上決定升息,但此後再進一步升息的可能性有限。

柏南克還說,隨著租金漲勢消退和汽車價格下跌,他預期接下來六個月通膨將「更持續地」降至3%至3.5%。

柏南克說:「到明年初,我們將降到3%、3%出頭,然後我認為Fed會慢慢來,嘗試達到它的2%目標。」

Fed青睞的通膨指標個人消費支出物價指數(PCE),5月年比上揚3.8%;剔除糧食與能源價格的核心PCE指數上揚4.6%,這是Fed認為更能反映基礎通膨趨勢的指標。

柏南克表示,Fed會希望見到勞動力市場供需之間,取得更好的平衡,接著才宣布在對抗通膨方面取得勝利。談到美國就業市場時他表示,「依然很熱」。

雖然美國職位空缺數量下降,但相對於被計入失業的每個求職者來說,仍有大約1.6個空缺職位。

柏南克表示,美國經濟可能放緩,這是對抗通膨代價的一部分,但他強調任何衰退都可能相當溫和,「我們會見到的是失業率非常溫和地上升和經濟放緩。如果明年出現嚴重衰退,我會感到非常吃驚」。

另外,接受彭博調查的經濟分析師說,Fed下周預估將升息1碼,讓聯邦資金利率來到5.25%~5.5%的區間,是2001年以來最高水準。隨物價壓力持續減輕,幾乎所有經濟分析師都預期,9月會議時利率將維持不變,只有五分之一的經濟學家預期到11月會議可能再次升息。

 
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