蔡總統:外役監條例修法 臨會討論


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2023/07/11 第8221期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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蔡總統:外役監條例修法 臨會討論
記者王聖藜、丘采薇/台北報導聯合報
夜店殺警案受刑人易寶宏獲調外役監服刑,引發社會譁然,蔡政府挨批修法怠惰。總統府發言人林聿禪昨天表示,蔡總統與行政院長陳建仁進行商討,認為行政院「外役監條例」修法版本已在去年送交立法院審議,雖然審議過程意見多元分歧,但由於近期社會各界對此修法有所關注,應可在此次立法院臨時會持續聚焦討論。

法務部長蔡清祥昨天表示,法務部會配合立法過程,未來完成修法,類似易寶宏這種殺警的重大暴力罪犯,將排除獲准到外役監服刑。他也表示,新修正草案規定,受刑人必須在刑滿或假釋前一年,才有資格申請去外役監,法律通過之前,會督促矯正署從嚴審核。

易寶宏移外役監執行,藍綠白總統參選人同聲撻伐,也點名蔡清祥負責;法務部連續在前天、昨天凌晨兩度罕見發聲明澄清,蔡清祥剛結束訪歐行程,昨天上火線回應。

蔡清祥說,依舊法規定,受刑人只要服刑二個月而累進處遇達到一定標準,就有資格申請去外役監,審議委員有外部的專家、學者,皆以去識別化審查,易寶宏是在服刑兩年半之後才提出申請。

對於外界質疑蔡政府掌握國會多數,外役監條例修法卻延滯,林聿禪強調,由於目前在立法院的相關修法草案已多達廿五案,意見多元,且這項修法涉及司法人權與矯正制度,蔡總統期盼朝野黨團理性充分討論,待達成共識後,審慎完成立法程序。

民進黨發言人張志豪表示,黨主席賴清德的立場和態度很清楚,就是重罪犯應該要實實在在服完役期,不能夠走旁門左道;也請國民黨總統參選人侯友宜不要只是用臉書發表意見,勿持續政治操作,應以實際行動請國民黨立委共同宣示,主動完成修法。

不過,也有官員私下認為,總統參選人為警察抱不平,但外役監本來就是協助受刑人歸復社會的中間性處遇,如果無視制度矯正、教化功能,取消不就好了。

 
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專題
柯建銘:外役監條例最晚下會期三讀
記者鄭□、歐陽良盈、林銘翰/台北聯合報
殺警案受刑人調外役監引發爭議。在野立委昨天疾呼,盼立法院即將召開的臨時會加速修法,蔡英文總統也表示,外役監條例可在立法院臨時會持續聚焦討論。不過,民進黨立院黨團總召柯建銘說,這次臨時會已排定處理性平三法、台美廿一世紀貿易倡議,外役監條例最晚在下個會期可完成三讀,盼大家共同面對,理性討論。

國民黨立委林為洲表示,外役監遴選僧多粥少,要經過審查委員會審查,他看過相關修法條例,要修的法條約一到兩條,並不複雜,若排入臨時會處理,一周可望完成審查,「就看民進黨的態度」。

柯建銘昨受訪表示,立法院司法及法制委員會去年審查外役監條例,後來未進入逐條審查,行政院長陳建仁今年上任以來,推出很多優先法案,司法院、考試院也有很多重大法案,時間壓得很死。柯說,臨時會可以討論外役監條例,但現在已安排處理性平三法、台美廿一世紀貿易倡議,這些都需經委員會審查,若還要再加入外役監條例,可能會沒有足夠時間處理。

民進黨團書記長莊瑞雄則說,黨團會積極盡速尋求社會的共識,對修法態度完全開放。

時代力量說,國民黨立委傅□萁、行政院前秘書長林益世等貪汙和重大經濟罪犯,過去都曾成功申請外役監,立法院應盡速排審外役監條例,別讓外役監成為權貴罪犯、重大暴力犯的避風港。事實上,因貪汙入獄的民進黨前立委高志鵬、前總統陳水扁女婿趙建銘及其父趙玉柱也曾轉到外役監服刑。

民眾黨立委張其祿也說,樂見臨時會加速修法,過去法務部、獄政機關對外役監管理缺失屢為國人詬病,甚至被譏為受刑人的度假山莊;外役監是否能真的達到可教化受刑人目的,備受質疑。

 
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侯友宜轟賴清德:7年都不做 就是擺爛
記者張睿廷/台北報導聯合報
有關外役監爭議,法務部緊急發出聲明,指修法草案去年函請立法院審議,國民黨總統參選人侯友宜昨天表示,民進黨完全執政七年,法令都不修,外役監發生多少事情?副總統賴清德是執政黨重要成員,現在才說話,「你就是不做,你就是擺爛嘛。」

侯友宜競選辦公室發言人江怡臻表示,殺警案受刑人可以移到外役監,騙人出國摘器官案的嫌犯可以交保,這是非常不公不義的制度與政府,民進黨別把當人民塑膠;侯友宜當選總統,一定讓國家重回正道,不僅要阻斷旁門左道,也不讓外役監成為權貴與名流的服刑天堂。

江怡臻表示,賴清德是民進黨主席,也是現任副總統,竟然只會跟著喊話,拿不出半點行動;人民不斷要求司法改革,法案也躺在立法院這麼久,民進黨跟賴清德為什麼都不做?人民已經等不及了。

 
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新聞眼/外役監條例修法拖到9月 執政黨唱雙簧?
本報記者鄭□聯合報
夜店殺警案受刑人易寶宏獲調外役監服刑引發眾怒。各陣營總統參選人難得一致,蔡英文總統和行政院長陳建仁昨天也定調,可在立法院臨時會持續討論,卻被民進黨立院黨團總召柯建銘潑冷水,稱最晚立院下會期可完成三讀;既然朝野都認為外役監條例有修法必要,且修法不難,何須等到九月?

去年八月外役監受刑人林信吾返家探視未歸,並在台南殺害兩名警察,震驚社會。隨著檢討聲浪四起,行政院去年九月火速將外役監條例修正草案送入立法院,時任的司法及法制委員會召委陳歐珀召開公聽會、又排審兩次後,宣告另定期審查。

當時無法在司委會進入逐條審查的原因,除了朝野立委版本多達廿五個,外界對於行政院版本也提出很多意見,陳歐珀當時裁示,請法務部繼續溝通,整合各界意見,補強原本的草案內容,盡速提出符合社會期待且明確的修法內容。

根據以往慣例,若為民進黨籍召委取得該草案的排審權,他黨的召委就不會再排審同一案,而接續會期的司委會召委劉建國,因忙於排審打詐相關法案以及行政院組織改造案,外役監條例進度因此石沉大海。

外役監條例修法由民進黨籍召委排審,未能盡速立法已難辭其咎;此次夜店殺警案受刑人獲調外役監服刑引發全民憤慨,本是將功贖罪的機會,但當府院定調可在立院臨時會討論之際,柯建銘卻以「臨時會要處理性平三法、台美廿一世紀貿易倡議」為由,表明最晚下會期前才能完成修法,不免令人質疑是否唱「雙簧」?或另有緩兵之計?

回顧先前朝野協商決議,雖要求行政院在七月十四日前將性平三法送立法院審議,並在七月底前完成修法三讀,但並未載明此次臨時會僅能處理性平三法;更何況,外役監條例修法最關鍵條文應是提高遴選門檻,只要有共識,臨時會完成審查並非難事。民進黨若不想被冠上立法怠惰的罵名,就不該再以各種理由搪塞,延宕修法時程。

 
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話題
黃健庭爆不分區B計畫 郭台銘喊心痛
記者劉宛琳/台北報導聯合報
國民黨秘書長黃健庭被爆料與鴻海創辦人郭台銘協議,若郭未獲國民黨徵召選總統,就接受不分區立委提名並選立法院長;郭辦前天否認。但黃健庭昨受訪時揭露與郭談話內容,指這是黃提出的Plan B(B計畫),他們還討論過排名順位;郭台銘辦公室則再度否認,強調雙方絕對沒有在檯面下,達成任何私相授受的協議。

黃健庭指出,三月十二日他與郭台銘見面吃飯,在之前郭告訴他,這次不管國民黨提名的是誰,他都會全力支持,目標就是贏回政權,讓他非常感動。因此,當天他建議,郭董全力衝,如果徵召勝出,侯友宜市長就留在新北市繼續當市長;如果是侯市長贏,郭來列不分區,輔選總統和立委,爭取當立法院長,後來這個方案就稱之為Plan B。

黃健庭說,他們不只討論一次,甚至有談到排名順位,郭還說不需要放在第一名,可以排後面一點,有催票的效果,讓他非常敬佩。黃說,這件事也說明了外界指他讓郭以為最後一定會被徵召參選總統,完全是不實的謊言,「怎麼可能我一方面讓郭董感覺我會提名他,一方面又跟他討論Plan B?」黃強調,這次選舉,他相信郭台銘一定會信守承諾,「保送(民進黨總統參選人)賴清德絕對不會是郭台銘的選項」,「我說的都是實話」。

郭台銘辦公室指出,不能理解為何黃健庭要從中加以挖掘、扭曲、抹黑、捏造等政治操作,成為打擊友軍的武器。郭辦呼籲,有心人士不應持續居中,操作非綠陣營的敵對與分裂,製造親痛仇快的局面。

郭辦指出,三月十二日的會面,是由黃健庭主動傳訊息給郭台銘,說想和郭約見面,絕非黃健庭所說的「郭董約我吃飯」;且當天晚餐,雙方絕對沒有在檯面下,達成任何私相授受的協議,郭台銘身邊所有朋友也都未曾聽說提及考慮進立法院。

郭辦指出,如今從黃健庭的言論看來,國民黨主席朱立倫當初是否將中常會給予的授權,當做一張空白支票?令外界在提名過程中產生了是否黑箱的聯想?沒有任何公平、公正、公開的遊戲規則,因而使社會大眾無法於事後對國民黨當時的提名機制進行檢驗;郭台銘深感心痛,而在台灣選民政治智慧與判斷力高漲的現在,仍用這種老式政治思維,企圖以自說自話爭取選民的認同,不僅是看不起台灣選民的智慧,也是對國民黨的二度傷害。

國民黨隨後回應指出,非常認同郭台銘仍舊十分關心中華民國與國民黨的未來的想法,要達成政黨輪替,國民黨不能沒有郭台銘。

 
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新聞幕後/尊郭變打郭?藍整合愈弄愈僵
本報記者劉宛琳聯合報
國民黨秘書長黃健庭自爆曾與鴻海創辦人郭台銘談不分區立委B計畫,遭郭辦否認,此事陷入羅生門。知情人士表示,這是尊郭,不是打郭;而黃雖證實有B計畫,但也強調他在內部沒有講郭有允諾列不分區。據了解,郭台銘沒有拒絕也沒有接受黃的提案,只有笑而不答,因此郭辦才強調沒有檯面下的私相授受。

知情人士表示,當初是黃健庭主動找郭台銘談,郭台銘有問黃,是黃的意思?還是黨主席朱立倫的意思?但從未正面回應黃健庭,意思就是沒有拒絕但也沒有接受。據了解,黃健庭事後有向朱立倫報告,朱也認同,因此一直到四月下旬,朱與郭見面時都有提到此一計畫。

知情人士表示,郭台銘一心只想解決兩岸和平的問題,這是總統的職權,郭私下多次表示「我從未考慮過總統以外的職位」,所以不可能答應當國民黨不分區第一名甚至立法院長,郭甚至連副總統都不會要,何況是不分區?郭台銘的政治字典裡只有總統兩字;郭不是政治精算師,盤算其他位子。

相關人士表示,黃證實的B計畫是三月的事,郭台銘一直在走自己的路,甚至已不排除獨立參選,這項計畫還存在嗎?另外,國民黨評估自己拿幾席立委,有把握取得國會議長的寶座嗎?

不過,對於郭辦說郭沒有答應,國民黨中央人士私下表示,都已經談到列不分區第幾名,有無答應,各自解讀;重點是,「沒答應」等於有說「不答應」嗎?

至於明天中常會,據了解,已有中常委連署準備提案,要求黨中央應落實總統提名三階段整合的承諾,用意是要中止全代會處理總統提名案,讓提名暫緩,藉此「卡侯」。但黨中央強調,三階段整合當然要全代會通過總統候選人提名案後再與非綠聯盟整合,不可能中止提名案,全代會將是最後對決戰場。

黨內人士指出,名列不分區第一、選國會議長,確是整合郭台銘的一種方法,而且郭之前沒有把話說死,但整合至今漸告無望,B計畫被拋出,郭辦翻臉,想再成事恐也難,尊郭最後是否真演變成打郭,才是接下來值得關注的變化。

七月廿三日全代會的黨代表會前提案已截止收件,共有六件連署提案,包括大選監票、立法院成立次團、候選人當選應履行政見等,沒有與總統提名案有關提案,挺侯、挺郭的對決,要到全代會當天臨時提案見真章。

 
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侯友宜喊團結 「多次與韓國瑜聊電話」
記者張睿廷、劉宛琳/台北報導聯合報
國民黨總統參選人侯友宜為二○二○年總統大選時,未全力幫忙高雄市前市長韓國瑜輔選,前天公開對韓致歉。昨被問到是否拖太久,侯友宜表示,他上次在黃復興黨部聚會時就跟韓國瑜當面道過歉,這段時間,多次用電話與韓國瑜聊天,並透過朋友的關係,至少約了三次要跟韓國瑜見面,只是因為韓臨時有事,最後沒有見到面。

侯友宜昨天上午參觀台北寵物用品展時說,「這就是真心的一個事實話」,他非常樂意跟韓國瑜經常溝通見面,面對二○二四這場選戰,他們有共同守護中華民國的責任、共同信念,會一起打拚。

前立委邱毅認為,侯友宜有進步,但這是起步不是終點,侯要做的事更多;侯友宜最好的道歉時機點,應該是七月一日和韓國瑜同台的時候,當韓的面誠懇道歉,效果是最大的,但侯那天沒有真正道歉,而是讓人以為他「疑似道歉」。

鴻海創辦人郭台銘近來動作頻頻,挺郭中常委昨天邀集聚餐雖然取消,但外界關注是否有「換侯危機」。侯友宜表示,「面對二○二四總統選舉,大家要團結一致,重返執政、下架民進黨是我們的決心。」

此外,民眾黨主席柯文哲前天在「董事長開講」粉絲見面會,被問到大選辯論會要問侯友宜什麼問題?柯文哲說,要侯友宜先撐過七月廿三日國民黨全會再說。侯友宜表示,柯文哲應就政策面就事論事,說清楚政策,這比較重要。

國民黨桃園市議員凌濤發起串連,昨宣布以全台串連公車廣告的方式,支持侯友宜提出的能源政策、憲法九二、廢除國家通訊傳播委員會、恢復特偵組等政見,希望在國民黨全代會之前,所有紛爭可以停止,一步一腳印爭取民眾支持。

 
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柯文哲:最大黨推薦閣揆 侯營:這算是哪一制
記者林銘翰、張睿廷、李奕昕、鄭□聯合報
台灣民眾黨總統參選人柯文哲前天說,民眾黨已經提名他參選總統,自己一定會參選到底,若他當選總統,百分之百是聯合政府,「因為民眾黨沒有那麼多人」,下一屆立法院三黨不過半的機會很高,民眾黨再怎麼厲害,最多也只有十幾席、不會過半,行政院長應該由國會最大黨來推薦,可以確保政局的穩定。

國民黨總統參選人侯友宜競辦發言人江怡臻表示,柯文哲過去曾支持過總統制,後來又推崇內閣制,現在又說國會最大黨組閣,也不知這是哪一制,未來還會不會改制?「柯P如月亮,初一十五不一樣,善變的本性顯露無遺」。

行政院副院長鄭文燦昨說,柯過去主張經常有不一樣的變化,目前沒有比較穩定的團隊,治國需要穩健的治國計畫及充足的人才團隊,競選過程任何訴求,有時候會有不一樣的變化球,也要接受全民驗證。

民進黨立法院黨團幹事長劉世芳表示,這些都是假設性的問題,只有一件事情是真的,「他是民眾黨的總統參選人」,其他就不予置評;沒有到明年一月十三日以前,總統與立委選舉會出現什麼狀況,現在都還不清楚。

國民黨立委賴士葆表示,我國憲政體制是雙首長制,但是被操作成總統制,柯文哲的概念比較像內閣制,這會有矛盾,如果柯文哲選上總統,民進黨又是國會最大黨,讓民進黨推薦人選組閣,不是與他「下架民進黨」主張背道而馳嗎?屆時萬一總統和閣揆對兩岸問題意見不一致、服貿立場相左,恐會產生憲政危機。

【記者丘采薇/台北報導】民進黨主席賴清德昨天在中央黨部接見「全國宜蘭旅外鄉親挺賴清德後援會」時表示,這場選舉是「中南海」和「白宮」的選擇,台灣不放棄持續走入世界;當台灣總統可以走入白宮,「我們所追求的政治目標就已經達成了」。

 
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要聞
天坑擴大 北市緊急填補搶救
記者林麗玉、鍾維軒、王駿杰/連線聯合報
台北市南京西路八日出現小天坑,市府緊急派工填補,但坑洞前天深夜擴大為長廿公尺、寬十五公尺、深二點五公尺,距離民宅不到三公尺,引起居民恐慌。市府初步判斷是地底深層汙水管破裂導致,除進行基礎地基改良工程,結構技師也鑑定坑洞附近的房屋沒有安全疑慮。

全台天坑頻傳 專家呼籲建立圖資

台北市長蔣萬安昨天一早由副市長李四川陪同到場會勘,確認塌陷原因後,已進行汙水管封管及繞流分管系統推進作業。李四川說,計畫將破裂的汙水管廢止停用,預計工程需三、四天,封路施工路段最快本周四通車。

最近全台各地大大小小天坑意外不斷,發生原因不一,專家歸納地層塌陷三大原因包括水、沙質地質、管線破洞。台灣省土木技師公會理事長洪啟德認為,地下管線較多的縣市大都有天坑問題,政府未建立完整地下圖資導致無法有效管理,每次都是遇到災害才補救,疾呼推動土木工程法立法。

道路才修補 住戶納悶怎出現坑洞

本月八日深夜十一時許,北市大同區南京西路鄰近貴德街的車道突然出現小天坑,監視畫面顯示,當時有輛大型砂石車經過,路面出現小塌陷,一輛休旅車經過時,坑洞瞬間擴大,車輛左前輪壓到坑洞爆胎,所幸駕駛沒受傷。住戶納悶,今年四月道路才補修過,怎突然出現坑洞。

市府獲報後,漏夜清查埋在地底的台電、中華電信與自來水等單位管線,確認並無管線破裂情形,先回填混凝土、進行銑刨加鋪作業後恢復通車;不過,副市長李四川懷疑埋在更深層的汙水管線破裂,下令衛工處用管內攝影鏡頭詳細檢查,確認汙水管線破裂,但還來不及處理;昨天凌晨一時許,在距離原天坑三公尺處的路面再度出現沉陷點,小天坑變大天坑。

台北市衛工處副總工程司王文清指出,破裂的汙水分管埋約八公尺深,研判管線破裂後,地下水把土沙帶走,因鄰近淡水河,潮汐使地下水位升降,讓管線承受水壓,久而久之造成接頭鬆脫,或因地質鑽探把管線鑽破卻沒向市府回報,造成土沙、地下水滲入導致管線破損。

自來水管漏水率高 地層沉陷隱憂

新北市土木建築學會理事長余烈指出,埋在地底下的管線常因地震裂開,或因氣候變化熱脹冷縮、管線老舊等問題產生破洞,一旦管線破損,地層就會隨破洞被淘空,建議各縣市政府定期監測,尤其自來水管線漏水率高,也是造成沉陷的隱憂。

台北市土木技師公會理事長莊均緯表示,政府經常巡檢,發現道路不均勻的下陷狀況就要挖開檢查,縱使表面沒異狀也要分析深層管線是否破損,別以為沒事就直接回填,一定要找出地面下陷原因。

 
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天坑邊老屋多 住戶心驚膽戰
記者林麗玉、洪子凱/台北報導聯合報
「前一天才施工,地層竟還不斷下陷」。北市南京西路馬路中央出現大天坑,住在附近半世紀的陳先生,昨天一早就到現場察看,直呼「道路坑洞難免,但從沒看過這麼嚴重的」。他擔心如果沒有弄好,住家地基會不安全。

家住附近的張小姐也憂心,大稻埕周邊有很多四、五十年屋齡的老房子,從住家遠眺,坑洞似乎沒有這麼大,但一覺醒來,塌陷範圍擴大,淘空狀況變嚴重,希望市府要做好結構補強。

台北市政府在地層塌陷第一時間關注周邊住宅安全,已請技師公會進行建物安全監測,目前裝置六個人工監測、四個自動監測設施;市長蔣萬安也允諾會持續監測建物安全,保障周邊住戶生命財產安全。

台北市新工處副總工程司陳炳麟表示,初步研判路面塌陷原因是管線破洞及河道潮汐漲退造成地下水位升降讓管線承受壓力,市府在深度七至十公尺處做地盤改良,加強路基強度。他說,北市路基維護良好,新工處每四天針對一處行政區做全路段巡察,「其他地方不會有類似情形」。

另外,天坑附近正好有新建案,外界擔心會不會影響房價?房仲郭宇庭認為,可能會讓近期要在附近購屋者產生疑慮,但天坑修補近期就會完成,對房價不會有太大影響。

 
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新聞分析/城市治理 不能只治「表皮」
本報記者林麗玉聯合報
台北市大稻埕周邊道路無預警出現大天坑,引爆全台各縣市地下管線破舊沉痾,也暴露城市治理「僅治表皮」的袖裡乾坤。蔡政府編列八年八千八百億前瞻預算,埋設在地底下的老舊管線也應該被正視,這種「做了也看不到」的政績,攸關人民生命財產,值得為政者深思。

一向被視為路平模範生的台北市,遭遇天坑事件有些漏氣,也暴露地方政府管線地下圖資掌握不完整、欠缺定期監測管線問題。里長透露,去年該路段就輕微塌陷,想不到今年四月剛鋪好路,柏油路面底下竟埋著管線老舊破洞問題。

台灣地小人稠,長期以來攸關人民安全的隱形治理卻被忽略,稍有狀況就易釀災;人雖不能勝天,但不能聽天命而束手無策,必須透過都市設計手段來解決。各縣市政府其實都知道地底管線問題,但為何總是遇到災害才亡羊補牢?除凸顯城市治理常淪於表面,也說明了地底下建設才是真功夫。

天坑意外頻傳,專家大聲疾呼中央、地方應建立地下管線完整圖資,並定期預防性監測,但不論藍綠哪個政黨執政,主政者總喜歡將心思放在「看得見」的重大建設,北市天坑事件後,中央與地方似乎更應注意到攸關人命安全的「隱形建設」,否則難保二○一八年高雄暴雨炸出五千天坑讓民進黨丟掉政權的事件不會重演。

 
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防天坑 工程專家:應建立管線資料
記者郭政芬、林麗玉、修瑞瑩/連線聯合報
台灣省結構工程技師公會理事長王炤烈表示,北市天坑初判是汙水系統破損所造成,「連熟悉工務的李四川都要花兩天才找到問題」,這是重要警訊;近年各縣市力拚汙水管接管率,管理值得正視。

王炤烈指出,深埋地底的管線很複雜,自來水和汙水系統不同;自來水管線因要送水,壓力大,且不會埋太深,自來水管破裂通常會有水噴出,這種情況全台多次發生;汙水管線負責家庭排水,為避免異味,通常會埋比較深,由於管線大、範圍廣,近年多採取「潛盾工法」施作,接合度比早期施作的自來水管線好。

過往大家相對比較相信的汙水系統,如今卻出現破損狀況,是一大警訊,尤其,北市副市長李四川熟悉工務,曾任北市工務局衛生下水道工程處處長,若連李四川的經驗都需要兩天才能找到汙水管線破損是造成天坑的原因,背後代表市府對汙水管系統無法充分掌握,「公部門要盡快建立管線資料,出了問題不能找兩天才找到」。

王炤烈直言,捷運地下化施工,採用潛盾工法施作,整個軌道系統都有監測系統,他建議建立汙水管線監測系統,一旦漏水就能即時維修,否則汙水管線若在漏,無法看到地下管線,隨著漏水逐步塌陷,恐怕會產生大天坑。

台灣省土木技師公會理事長洪啟德也指出,土木技師公會近一、二十年積極推動「土木工程法」,但闖關多年都被打回票,因為中央認為與現行公路法、水利法等重疊,有疊床架屋疑慮。他認為,目前建築物有建管處管,土木工程部分包括地下箱涵、下水道、汙水管、電力等管線卻各管各的,缺乏完整圖資,若主管單位抱持消極態度,災害發生時就用「圖資不見、無圖可查」搪塞,恐難以追究責任。

成大土木系教授倪勝火也提醒,台灣許多地下管線已老舊,尤其自來水管線,很多都已四、五十年,容易鏽蝕、造成漏水,水流會淘空地層砂石,到達一定程度、重力下壓就出現天坑,建議長期監測漏水情況,嚴重地區由透地雷達進一步了解地面下狀態,有效縮小監測面積,節省費用。

 
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律師:天坑肇因未釐清前 可先請求國賠
記者林孟潔/台北報導聯合報
台灣各地天坑事件頻傳,民眾若因此受損,該向誰求償?又該如何保障權益?律師林富貴表示,關鍵在釐清道路塌陷原因,再由主管單位負起賠償責任,在肇因暫未釐清前,民眾可先向道路主管機關請求國家賠償。

林富貴指出,造成天坑的原因很多,例如建築工地施工不慎、自來水管破裂、地下汙水管滲水、開挖埋設瓦斯管線或電纜線疏失等,究責關鍵在於釐清道路塌陷的原因,再由主管單位負起法律責任;若公家機關要負責,民眾可請求國家賠償,若是建商等私人單位釀禍,也要負起損害賠償責任。

林富貴說,若天坑原因尚未釐清,身體或財產受損的民眾可先向道路管理機關請求國家賠償,因政府機關有義務養護轄區道路,維持道路正常順暢通行,縱使非公家機關造成路面塌陷,政府仍可能被認定與釀成天坑的「肇事者」有共同侵權行為。

如果因天坑事件而被迫停水、停電,是否能請求賠償?林富貴認為,如果天坑未造成明顯的人員傷亡或財產損失,求償就有困難,因請求賠償得舉證並量化實際損失;若餐廳、商家因停水停電而無法營業,可以最近六個月平均營業額為基準,提告請求賠償。

「天坑也可能涉及刑事責任」。林富貴說,刑法第一三○條「公務員廢弛職務釀成災害者,處三年以上十年以下有期徒刑」,但構成要件要公務員怠惰廢弛職務,例如天坑出現前,已有住戶通報塌陷、漏水、滲水,公家機關卻遲不處理,最終釀成災害,實務上要構成此罪是有人傷亡。

一名法官指出,道路屬公有公共設施,負責管理維護的公家單位本應維持路面安全,若疏於管理、維護而造成人民有所損害,就應承擔賠償責任。他說,無論是請求國家賠償或損害賠償,請求權時效均為兩年,應完整保全包括事發當時照片、監視器畫面、醫療或維修單據,才能在訴訟中舉證。

 
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焦點新聞
北科大白飯之亂 資財營再聲明列7點澄清:我們絕對不是飯桶系
記者楊德宜、許維寧、趙宥寧/台北聯合報
台北科大資財營學生不滿熱炒店白飯吃不飽事件持續延燒,資財營總召兼會長今天凌晨在北科大資財營臉書粉專發布最新聲明影片,針對輿論質疑列出7點澄清。他說,原以為事件會就此落幕,沒想到在媒體的斷章取義以及多方渲染之下,愈演愈烈,所以錄製影片,希望親口向大眾還原真相。

他說,媒體報導所謂的「不願意等老闆補飯」,是問店家會不會補飯,店家說當天已經用完兩桶飯、而且已經過晚上8點,避免浪費不會再補,兩桶飯並非都是他們吃掉。

至於「拍合照時微笑」,他說,當天與系主任致歉完後,在門口遇見記者,當時氣氛十分凝重,根本笑不出來,拍合照時聽到有人喊說拍照的時候要笑,所以才勉強擠出笑容,許多網友作文章說沒有道歉的誠意,這樣的片面解讀很不公平。

以及網友質疑「仍在持續灌負面評論」,他說,這幾天仍有不少評論湧入,其中不乏一些假冒用餐學生名義的留言,呼籲不要被這些假評論帶風向,都不是資財營學生留的。發聲明目的是希望大眾可以更加清楚事發當下的情況,而不是單方面聽信店家與媒體提供出來的說詞。

此外,他說,這次事件造成系上很多學生心靈上的打擊,過去這幾天接到爆量的電話、留言以及訊息,有很多都是非常難聽的字眼和很針對性的人身攻擊,不少成員情緒崩潰,「大家有提到可以檢討和改進的地方,我們都會認真地聽進去,但這種無益於事件處理且鋒利的言論,我們不會照單全收,目前我已經讓幹部進行搜證,我們會尋求相關的法律協助!」

他表示,雖然熱炒店的料理是好吃的,但他們的消費體驗是差的,評論都是參與者自願去留的,沒有刻意抹黑店家。「我們絕對不是飯桶系,也絕對不是只值1.3顆星的飯桶營」。

對於造成這次的風波,他代表資財營向社會致歉,也要感謝系主任的協助,在出事的第一時間就主動關心並為學生著想。再次呼籲,「不要再搧風點火加油添醋,也不要再騷擾我們的工作人員以及學員!謝謝你們的配合」。

不過,熱炒店王姓老闆後續也在臉書留言對於事件感到困擾,他說,他一直已經選擇原諒包容,但被一些同學咄咄逼人,昨天一整天接到罵人電話,「把我的電話丟同性網站,丟許多餐廳訂位,我該繼續沉默?」

聲明全文:

大家好我是資財營總召-趙祖威

對於這次的白飯事件,身為活動的總召我有些話想說!

首先我想和北科大以及資財系的大家道歉,這次的事件對整體校譽造成了難以估計的損害,但這不是我們的本意,在此我們向受到影響的北科大同學、校友們特別是資財系的同學、校友們致上最誠摯的歉意。

今天會想拍這支影片,是我希望在沒有被剪輯的前提下,親口向大家說明我們資財系學生在這次事件中所遭遇的經歷,我可以接受大家認為我們處置失當以及觀感不佳的問題,但我不能容忍對於事發經過不實的指控以及對營隊本身及工作人員的詆毀,這是我身為總召的底線,接著我先跟大家還原一下,從我們學生角度看到的事發經過:7月8日是我們資財營5天營期的最後一天,活動大約在6點鐘結束,這天因為已經不在表定行程了所以我們沒有安排晚餐,希望工作人員能在活動結束後自行擇地覓食,然而在營隊解散之後,工作人員陸續回到籌備教室,突然臨時起意想要去吃熱炒,我們原定的慶功宴是在7月9號晚上要去西門吃燒肉,而這天的用餐並不是我們正式的慶功宴,所以沒有事前進行預約。

在7點20分確定完要用餐的人數之後,我們有打電話向店家詢問是否能夠接20幾人的單,而店家這邊也同意我們前往用餐,於是我們在7點40分時抵達大道創意料理熱炒,或許是雙方在於認知上有所差異,最後熱炒店這邊的白飯是不夠我們做享用的,有不少同學因此覺得用餐體驗受到了影響,大約有10位同學在google評論上做出了一星評論的留言,而這便成為本起事件的導火線。

隔天早上,我們便有發現前一天晚上留下的言論已經上了平面數媒,但此時還沒有人知道用餐的是北科資財系的學生,到了接近傍晚的時候,不確定是因為什麼原因,北科資財的名稱開始在網路上瘋傳,有非常多言論湧入了召組成員以及營隊的社群平台上,當天晚上是我們的慶功宴,因為此事引爆得太過突然,我本人立即停止用餐並且趕回北科的資財會辦打出了第一篇的聲明稿。

在聲明稿發布後沒多久,我便接到了系主任的電話,他向我告知本次事件的嚴重性,並且邀請我與幾位營隊負責人一同前往大道致歉,在與老闆親身會談之後,我們發現彼此間有許多資訊不對稱的問題才造成了此次的誤會,老闆能夠諒解我們的感受,而我們也知道了店家的難處,當下我們達成了和解,走出熱炒店的時候剛好遇到了前來採訪的媒體朋友,我們也是在那時拍下了後來發布於營隊社群平台的和解照。

我們原以為事件會就此落幕,沒想到在媒體的斷章取義以及多方渲染之下,此事愈演愈烈,我們認為大家對事件本身有很多的誤解,在發出這影片之前,我們也做了多的嘗試想要去闢謠,但都無效,所以我們才錄製了這支影片,希望親口向大家還原一下真相。

首先要闢謠的第1點是「飯很大碗」,店家所提供的監視錄影器有拍到部分同學將飯填得跟山一樣高,但我們並沒有每碗都把飯添得很滿,店家如果願意調閱監視錄影器就會發現,除了一兩位食量較大的男性工作人員外,只有幾位食量較小的女性工作人員為了要分成兩個小碗吃所以刻意添得比較大碗,並不是所有飯都盛得那麼滿。

第2點是「帳單金額及用餐人數」,我們當天消費的金額確實是6900元,我們沒有謊報金額,除了店家提供的單據之外我們還有另一張素食的單據,但我不確定為什麼店家並沒有兩張一起公佈,也沒有幫我們闢謠。

第3點是「用餐人數」,我們電話通知時告知店家是有20幾人,而實際到場的則是27人,因為當日不是正式的慶功宴,所以許多工作人員都沒有到場,許多網友以我們的全體工人照點人頭來質疑我們,新聞媒體也將人數渲染成30幾人甚至40幾人,這是對事實很嚴重的扭曲。

第4點是「不願意等老闆補飯」,我們有看到新聞陳述時提到飯還會再補但我們不願意等,然而我們實際遇到的情況是,我們有詢問店家會不會再補飯,然而店家給予的回應是因為當天已經用完了兩桶飯而且已經過 8點了,為了防止浪費所以不會再補充,而新聞標題都會說北科學生吃完了兩桶飯但這也並不公允,因為當天的飯並不是全部都我們吃的。

第5點是「拍合照時微笑」,當天我們與系主任致歉完後走出大道熱炒,便在門口遇見了記者朋友,當時的氣氛十分凝重,我們都知道自己惹了大麻煩,根本笑都笑不出來,在拍合照時我們聽到有人喊說拍照的時候要笑,所以才勉強擠出了笑容,許多網友拿此照片大作文章,說我們沒有道歉的誠意,但這樣的片面解讀對我們來說真的很不公平,為了讓道歉更有誠意,我們在前往店家前還跟著主任在北科附近找尋適合的禮品,並且走非常長的一段路,絕對不是沒有誠意!

第6點是「刪文」,第一篇的聲明稿是在7月9日晚間撰寫的,大約是在8點的時間進行發布,而發布後不久我們確實有和系主任見面討論該如何收場,而我們得出的結論是即便我將事情發生的經過鉅細靡遺地披露,社會大眾不會理性地傾聽我們的說法,為了讓事件能夠早點落幕,我們得出先撤下聲明的決定,此作為被解讀成不願意為了做的聲明負責,我在此再次強調,我們所發的聲明內容皆屬實,並沒有什麼不能承擔或是自知理虧,若大家有需要我也可以再次發出該則聲明!

最後1點「仍在持續灌負面評論」,在事發之後,我便要求留言的工作人員刪除對大道的評論,而多數的同學都有如我所言刪除評論,而少部分人則認為要將立場表述清楚所以沒將評論撤下,這幾天仍有不少評論湧入,其中不乏一些假冒用餐同學名義的留言,呼籲大家不要被這些假評論帶風向,新增這些的都這不是我們工作人員留的。

以上幾點提出來是希望大家可以更加清楚事發當下的情況,而不是單方面聽信店家與媒體提供出來的說詞。

此外我們想提的是,這次事件造成了我們系上很多同學心靈上的打擊,在過去這幾天裡我們接到了爆量的電話、留言以及訊息,有很多都是非常難聽的字眼和很針對性的人身攻擊,不少成員有情緒崩潰的情況,大家有提到可以檢討和改進的地方,我們都會認真地聽進去,但這種無益於事件處理且鋒利的言論,我們不會照單全收,目前我已經讓幹部進行搜證,我們會尋求相關的法律協助!

最後我還是針對著集體向大道熱炒留一星評論致歉,但我必須堅持只要有消費就能夠進行評論的原則。google評論之所以不用審查就是希望大家可以留下最真實的消費體驗,雖然大道熱炒的料理是好吃的,但我們當天的消費體驗是差的,我有幾個人消費我就有幾份評論的資格,況且我們並沒有以高壓的態度要求每個人都必須留下1星的評論,這些都是大家自願去留的,我們也沒有刻意抹黑店家。

事情發生到必須錄這段影片來跟大家澄清我覺得非常遺憾,在總召的職位上我覺得自己有許多失職的地方,但這些不應該抹煞掉工作人員的成果,為了籌辦資財營,這半年系上的同學真的盡了非常大的心力,要兼顧學業、打工以及活動並不是一件容易的事情,在7月4日到7月8日學員們的反饋是很好的,所以我想說:我們絕對不是飯桶系,也絕對不是只值1.3顆星的飯桶營!

以上就是我們對事件的說明,對於造成這次的風波,我代表資財營全體工人向社會致歉,同時我要感謝牧恩主任在這次事件中提供給我們的協助,在我們出事的第一時間他就主動關心我們並替我們想了很多,真的是個很棒的老師,最後再次呼籲大家,不要再搧風點火加油添醋,也不要再騷擾我們的工作人員以及學員!謝謝你們的配合!

 
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明道、環球、東方、大同技術學院退場 教部重組4私大董事會
記者趙宥寧/台北報導聯合報
教育部昨召開第十五次私校退場審議會,大同技術學院、明道大學、環球科技大學、東方設計大學等四校董事會確定被解散,並由審議會推派董事會接管學校,新董事會進駐後,退場基金將進場支付遭積欠的教師薪資,最快今年八月有望正常領薪。教育部預估退場基金共需墊付十五點五億元,安置二三五八名學生,五七五名教師、職員恐失業。

環球科大、明道大學、大同技術學院因改善屆期資金未到位、持續積欠教師薪資,在上一次退場審議會遭勒令退場,三校依法須在一一二年停招、改組董事會,明年七月卅一日停辦,是私校退場條例通過後,首波大規模專輔學校退場。

東方設計大學今年三月遭教育部列為專案輔導學校,並依法給予改善期至一一四年三月卅日,但東方設大可用資金只到今年七月,由公益董事組成的董事會,選擇放棄專輔改善機會,同樣於明年七月卅一日停辦。外界不禁質疑公益董事進駐後,為何仍走向退場一途。

教育部解釋,東方設大董事會持續積極尋求外部資金,但無法爭取到其他資金挹注;董事成員多為退休校長、教授,董事實在無力捐資,加上學校受少子女化趨勢影響嚴重、募資狀況不理想而申請停辦,非董事會不作為而導致學校倒閉。

教育部指出,退場審議會重組四所學校所屬法人董事會後,將協助學校停招後,校務正常運作及維護校產公共性;預計八月召開重組後的第一次董事會議,提案申請退場基金,墊付包含教職員薪資在內的維持學校正常運作相關費用。

教育部表示,預計墊付四校費用約十五點五億元,並於今年九月召開退場基金管理會,審議墊付案。退場學校校產處理部分,得捐贈退場基金、中央機關、公立學校及地方政府,但明道大學及環球科大校地租用台糖土地,無自有校地。

至於需安置學生的人數共二三五八名,會找先調查鄰近學校意願,預計明年五月起準備安置作業。

 
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700萬人次用TPASS 中南部只占2成
記者周彥妤/台北報導聯合報
北中南三大生活圈的TPASS通勤月票上路九天,共約七百萬人次使用,但八成使用人次集中在基北北桃生活圈,中彰投苗與南高屏生活圈只占兩成。

專家分析,此統計數據初步反映低廉月票補貼絕非特效藥,速度與便捷才是重點,少了最後一哩路,難以鼓勵民眾搭乘公共運輸。

公路總局昨發布統計資料,七月一日至九日,三大生活圈共四七點一萬人次加值購買TPASS,其中基北北桃生活圈為卅三點五萬人次,中彰投苗有二點三萬人次、南高屏有十一點三萬人次。尤其不斷強調月票價格低廉的中、南部,南高屏生活圈自本月四日起,每日購買月票人次最高僅三千;中彰投苗生活圈從三日至九日,共僅增加三千人次。

再分析使用人次,北部生活圈占整體使用人次的八成,中部與南部合計僅兩成,初步反映政府大張旗鼓補助,鼓勵民眾搭公共運輸,但中、南部公共運輸的硬體建設不足、習慣尚未建立,即便有月票也難提升民眾的購買與使用量。

陽明交通大學運輸與物流管理學系教授邱裕鈞表示,旅行成本與旅行時間是人們使用運具的兩大考量,尤其後者才是關鍵;換言之,一旦等候、步行的時間過長,便會失去使用公共運輸的誘因。

邱裕鈞預估,暑假過後,北部生活圈使用TPASS的人次會超過八成;至於中南部,仍尚待時間,養成使用公共運輸的習慣,或許政府可以藉由月票讓業者開發更多客運路線、刺激更多班次接駁,否則業者因搭乘人次少就減班,將成為難以擺脫的惡性循環。

台灣交通安全協會副理事長林志學表示,不否認政府推動月票、提升公共運輸使用的決心,但並非唯一解方;城市公共運輸相對密度高,使用人次占多數,此事固然無法即刻解決,既然要締造行的福祉,就不能不考量城鄉差距問題,更不能寄望TPASS月票會是強心針。

林志學直言,交通部內部調查都直指,運輸便捷度才是吸引更多人使用公共運輸的關鍵,票價並非主因。當前月票採補助制,對經營客運等公共運輸事業的業者而言,做多做少都賺得差不多,少了追求運務發展的企圖心;他建議可借鏡日本經驗,讓運務本業進化為多角經營,業者有盈餘後,就有望深耕擴及更多路線班次。

 
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推動月票 學者建議提高私人運具成本
記者周彥妤/台北報導聯合報
基北北桃通勤月票使用人次雖達八成,但政府只靠補助卻未提其他配套措施,讓更多使用私人運具者,願移轉至公共運輸,學者建議「給胡蘿蔔也要給棍子」,除推動TPASS、補助月票,更需提升持有私人運具成本,讓月票納入更多共享運具、完善接駁轉乘,否則難以有效移轉持有私人運具比率。

根據交通部四月發布的「一一一年民眾日常使用運具狀況調查摘要分析」指出,各縣市運具次數的公共運輸市占率,台北市百分之卅七點二最高,是全國之冠,其次為基隆市百分之卅二點五,新北市百分之廿八點七,其他縣市皆未及一成,連桃園市也僅百分之九點一。

即便北市公共運輸市占率高,但調查顯示,北市私人機動運具市占率仍達百分之卅八點九,基隆市百分之五十四點五、新北市百分之五十七點二,顯示北部公共運輸使用率雖高於其他地區,使用私人運具者仍居高不下。

政府盼透過月票,於二○二五年底,移轉百分之五私人運具到公共運輸,卻是極大挑戰。陽明交通大學運輸與物流管理學系教授邱裕鈞指出,月票使用人次非重要指標,而是讓多少私人工具移轉至公共運輸,阻斷民眾使用、購買私人運具的念頭。他說,很多地方即使搭乘公共運輸免費,使用率也很低,就是因為使用私人運具「更方便」。

邱裕鈞說,政府推動月票外,也得「先給後要」,給了TPASS後,再讓持有運具成本增加,如取消路邊停車格、提高停車費,讓民眾比較通勤成本,以利提升公共運輸的使用率。

 
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社會新聞
男遭押走圍毆 丟包急診不治
記者周宗禎、黃宣翰/台南報導聯合報
台南市四十七歲任姓男子前天深夜被人押走,凌虐一個多小時後被丟包在永康奇美醫院,傷痕累累不治,身上有鈍器重擊傷,頭部腫脹疑頸部骨折;警方查出他曾在舞廳與人衝突,並在網路嗆聲,疑因此惹來殺身之禍,已鎖定可能涉案分子展開搜捕。

據了解,綽號「狀元」的任姓男子長年在台南永康小東路與東區交界一帶活動,曾自稱是某在地知名角頭的兄弟,但未經該角頭及道上證實;任最近曾幫人「喬金錢糾紛」,金額約廿多萬元。

警方調查,任男八日凌晨在安平區台南大舞廳飲酒,疑「講話太大聲」被教訓,對方當眾讓他難看;任離開就醫後心有不甘,在臉書貼文,「今天你讓我掛彩,改天我讓你掛香,試試看」。疑因此惹怒對方。

九日下午,任男在永康復國路黃昏市場與朋友飲酒,晚間七點多前往東區某燒烤店,到十點左右被人押走,約一個小時後就被丟包在永康奇美醫院急診室。

當時醫院保全曾上前詢問載送的車上男子,對方稱「在路邊發現這個人受傷,載到醫院」,隨即離去,醫院通報警方。

虐殺畫面昨在網路流傳,至少四人拳打腳踢、棍棒伺候,任滿身是血倒地,對方還要他跪著把地上的血擦乾淨。死者胞姊認為任男被打到頸部斷裂,對方是要置人於死地,要求還死者公道,「不能讓人出來頂罪,一定要抓到真正的凶手」。

有地方人士指稱,下手的是曾參與史上最大宗七千萬元銀樓搶案的王姓搶匪小弟,王前陣子出獄時還大陣仗接風。對此警方表示還要調查,無法證實。

 
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台東街頭隨機殺人 嫌犯收押
記者徐白櫻/台東報導聯合報
台東市區前天發生街頭隨機殺人案,被害女子仍在醫院治療,行凶的張嫌前天深夜移送台東地檢署複訊,檢訊後以張涉殺人未遂,恐逃亡及反覆犯罪,向法院聲請羈押獲准;縣府社會處昨也派員訪視加害家庭,關懷被害人。

台東地檢署表示,張嫌前天中午12時許,在台東市區持刀傷人,涉殺人未遂,所犯為5年以上重罪,並認為張有逃亡及反覆犯罪之虞,向法院聲請羈押。

台東地院指出,張嫌犯罪對象為隨機挑選,對社會大眾人身安危影響極大,裁定羈押。

台東縣調站昨證實,帶領2子奮勇救人,下車分持湯勺、電扇及行李箱制伏嫌犯的人,是站內資深司機許世光,許是阿美族人,在台東站服務27年,工作態度勤奮且個性正直,父子3人見義勇為傳為佳話,已報請局本部表揚。

台東縣府社會處長陳淑蘭表示,被害女子已脫離險境,昨日轉入普通病房由家屬陪伴,但受莫名創傷後,身心都相當虛弱、需要多休息,暫無法接受探視,後續除致贈慰問金,若需法律、心理諮商或經濟需求,縣府將全力協助。

 
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經濟新聞
NB代工 廣達重登營收一哥
記者吳康瑋、吳凱中/台北報導經濟日報

五大筆電代工廠6月業績昨(10)日在廣達(2382)、仁寶、和碩揭露數據後全數出爐,廣達展現強大動能,重回900億元大關、達901.77億元,為今年單月次高,並且超車和碩奪回營收一哥寶座,月增率17.1%,單月筆電出貨量站上500萬台、達510萬台,傲視群雄。

緯創、英業達6月營收也繳出優於5月的成績單;和碩、仁寶則相對失色,6月業績都低於5月。

就五大廠昨天股價表現來看,僅廣達一枝獨秀收紅,收盤價162.5元、漲2元,其餘四家公司都收黑。外資昨天也僅青睞廣達,小幅買超70張,連二買;對緯創、和碩、仁寶、英業達都賣超,其中大賣英業達逾1.1萬張,連九賣;賣超和碩451張,連四賣;賣超仁寶、緯創各4,518張、3,003張,其中緯創遭連三賣。

廣達6月合併營收901.77億元,月增17.1%,年減27.1%;上半年合併營收5,112.1億元,年減10.61%。受惠季底拉貨效應,6月筆電出貨量510萬台,月增21.4%;第2季筆電出貨1,260萬台,季增16.6%,年增1.61%,優於預期。

雲端伺服器業務方面,廣達看好整體市況將緩步復甦,伴隨下半年為出貨旺季,預估全年伺服器出貨維持年增個位數百分比。此外,旗下雲達與輝達合作推出的伺服器NGX也將於第4季量產、預計明年放量,看好AI伺服器產品業績占比可達五成。

和碩5月合併營收906.24億元,優於廣達的770.11億元,惟和碩6月業績轉弱,失守900億元大關,降至826.72億元,月減8.7%,為去年4月以來低點,並遭廣達超車。

和碩6月合併營收年減28%;第2季合併營收2,807.08億元,季減11.7%,年減1%;上半年合併營收5,988.44億元,年減1.4%。隨著iPhone 15系列新機9月開始大量出貨,加上筆電、消費性電子產品邁入旺季,法人預估,和碩本季營收將優於上季。

仁寶6月合併營收降至816.2億元,月減1.95%,年減33.2%;上半年營收4,533.29億元,年減15.03%。仁寶指出,6月筆電出貨量330萬台,月增10%,年減32.6%;第2季筆電出貨870萬台,季增14.4%,年減16.3%,優於預期。至於6月筆電出貨量較5月揚升,營收卻不增反減,主因產品結構問題導致。

此前,緯創、英業達已陸續公告6月營收,緯創為811億元,月增28%,年減20%;上半年營收4,185.5億元,年減11%。緯創6月筆電出貨170萬台,月增13.33%,年減26.08%;第2季筆電出貨460萬台,季增17.94%,年減20.68%。

英業達6月營收477.2億元,為今年新高,月增3.6%,年減8.4%;上半年營收2,508.3億元,年減5.2%。6月筆電出貨170萬台,月減5.5%,年減10.5%;第2季筆電出貨490萬台,季增11.4%,優於預期。

 
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金控6月獲利倍增 稅後純益707億
本報綜合報導經濟日報

金控股6月獲利暴衝,在台股上揚、股息入帳啟動下,金融三業同步受惠,尤以壽險獲利大增,帶動整體金控6月單月稅後純益達707億元,較前月、去年同月分別大增近二倍、1.7倍,累計整體金控上半年稅後純益突破2,000億元大關,來到2,064億元,比去年同期的衰退幅度也大幅縮減至約10%。

累計上半年獲利破百億元的金控增至十家,而金控下大型壽險6月獲利均爆發性增長,除受惠股市與股息入帳,也有台幣貶值匯兌利益助攻,雙雄富邦金(2881)、國泰金旗下壽險單月獲利賺破百億元。累計上半年每股稅後純益(EPS)前三名為富邦金為3.18元、國泰金1.98元及中信金1.48元。

富邦金6月稅後純益173.03億元,累計上半年稅後純益429.23億元,年減38%,EPS為3.18元,6月獲利創歷年同月新高,主因富邦人壽6月稅後純益創歷年同月新高,大賺125.19億元,主因股息收入挹注及小幅實現資本利得貢獻。

國泰金6月稅後純益161億元,累計稅後純益329.1億元,年減33%但衰退幅度大幅縮小,EPS為1.98元。國壽6月大賺117.6億元,累計稅後純益130.2億元,6月獲利強勁。中信金6月稅後純益90.38億元,創單月次高,月成長1.6倍,累計上半年稅後純益288.13億元,年增13.89%,EPS為1.48元。核心中信銀受惠存放款業務動能持續成長與投資環境佳,帶動息收與財富管理手續費動能,上半年獲利較去年同期成長29%。玉山金6月稅後純益17.2億元,累計前六月稅後純益105.5億元,累計EPS 0.72元,單月稅後純益月增38.71%,累計獲利年增48.72%,創歷年新高。

新光金6月稅後純益32.16億元,獲利成長、轉虧為盈主因新壽,累計前六月稅後虧損61.95億元,虧損逐漸縮小,每股淨損0.4元。(記者夏淑賢、陳美君、廖珮君、楊筱筠、戴玉翔)

 
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兩岸新聞
見俄上議院主席 習近平:中俄情更堅
特派記者廖士鋒/北京報導聯合報
大陸國家主席習近平昨會見到訪的俄羅斯聯邦委員會(上議院)主席馬特維延科時指出,大陸願意繼續與俄方一道,發展守望相助、深度融通、開拓創新、普惠共贏的新時代全面戰略協作夥伴關係。

據央視報導,習近平向馬特維延科指出,中俄關係始終保持健康穩定發展,各領域合作穩步推進,兩國世代友好的社會基礎和民意基礎更加牢固。他強調發展中俄關係是兩國基於各自國家和人民根本利益作出的戰略選擇。

習近平還表示,希望雙方共同努力,從立法層面促進和保障兩國各領域合作持續健康發展,雙方還要加強在上海合作組織、金磚國家等多邊機制內的溝通協作,引領全球治理改革正確方向,維護好新興市場國家和發展中國家共同利益。

據俄媒消息,馬特維延科指出,雙方討論了中俄合作的許多問題,「我們的關係不受任何形勢和任何外部政治影響的制約」。

 
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內需疲弱 大陸籠罩通縮陰影
大陸中心/綜合報導聯合報
中國大陸國家統計局昨天公布六月消費者物價指數(CPI)年增率百分之○,較五月下滑○點二個百分點,是近廿八個月來新低;六月生產者物價指數(PPI)年降幅擴大為百分之五點四,創近七年半來新低。數據顯示,大陸面臨通貨緊縮的威脅日益明顯。

通貨緊縮指整體物價水準呈普遍、持續下滑,通常以CPI為主要指標。根據國際貨幣基金(IMF)定義,CPI年增率連續兩季衰退,定義上即符合通貨緊縮。有學者形容大陸經濟已處於「準通貨緊縮」。

大陸是台灣重要出口市場,也是我貿易順差最大來源地,大陸經濟若陷入通貨緊縮,對台灣經濟和出口將構成挑戰。

大陸國家統計局城市司首席統計師董莉娟指出,六月CPI中,食品價格上漲百分之二點三,漲幅比上月擴大一點三個百分點,豬肉價格下降百分之七點二,降幅比前月擴大四個百分點。非食品價格由上月持平轉為下降百分之○點六。

非食品中,服務價格上漲百分之○點七,漲幅下降○點二個百分點;工業消費品價格下降百分之二點七,降幅擴大一個百分點;其中能源價格下降百分之九點三。

陸媒界面新聞引述分析師預估,短期來看,大陸CPI年增率將保持低位,不排除出現衰退。

仲量聯行大中華區首席經濟學家龐溟指出,六月CPI年比由上漲轉為持平,主要是受消費淡季和供過於求帶來的豬肉價格降幅擴大、服務價格漲幅回落,以及PPI導致影響工業消費品價格下降所致。

非食品方面,財信研究院副院長伍超明指出,大陸服務需求持續恢復,但恢復力度仍有較大空間。當前制約服務價格上漲的因素複雜多元,與民眾就業和收入預期有待提振、消費能力和意願相對謹慎有關。

植信投資研究院宏觀研究員丁宇佳表示,當前大陸經濟恢復較慢,總需求疲態尚未出現明顯緩解,CPI年增率可能保持階段性低位至七月,之後隨著暑期、中秋、國慶等消費旺季來臨,有望逐漸抬升。

大陸六月PPI年降百分之五點四,比五月下降○點八個百分點。PPI年增率已連續九個月處於通縮區間,而且降幅連六個月擴大。大陸國家統計局表示,這主要受到石油、煤炭等大宗商品價格繼續下滑及去年同期對比基數較高等因素影響。

龐溟稱,除與大宗商品價格下降及高基期等因素外,也反映出地產和建築業動能及工業生產強度仍偏弱。他預期PPI年比跌幅應已觸底。

 
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國際新聞
烏克蘭入北約 拜登:還不是時候
編譯田思怡、茅毅/綜合報導聯合報
北約將於十一日和十二日在立陶宛首都維爾紐斯舉行年度高峰會,烏克蘭和部分東歐國家希望北約在這次峰會邀請基輔在俄烏戰爭結束後加入,或至少提出讓烏克蘭入會的路線圖。但美國總統拜登接受有線電視新聞網(CNN)專訪表示,烏克蘭還沒準備好加入北約,俄烏戰爭必須先結束,北約才能考慮把烏克蘭納為成員國。

拜登在出訪歐洲前接受CNN專訪時說,此刻正處於戰爭期間,他不認為北約內部現在對於是否把烏克蘭納入這個家庭達成一致意見。

根據北約憲章第五條,北約盟國承諾捍衛任何遭攻擊的成員國。拜登指出,現在讓烏克蘭加入北約,將意味北約會與俄羅斯開戰。

拜登說,「你知道,我是當真的,我們對北約的每一寸領土做過承諾。無論如何,這是我們所有成員國的承諾,如果戰爭繼續打下去,那麼我們全部投入戰爭,在這種情況下,我們會與俄國作戰」。

拜登還說,「我認為我們必須為烏克蘭找到一條合理的道路,使烏克蘭有資格加入北約,但我認為現在就投票表決還太早,因為烏克蘭還必須達到其他條件,包括民主化和其他議題」。

拜登表示,雖然現在討論烏克蘭即將加入北約還太早,但美國及北約盟邦會繼續向烏克蘭總統澤倫斯基和烏軍提供結束戰爭所需的安全與武器。

德國總理蕭茲六月已表明,德國反對讓烏克蘭迅速加入北約。路透引述德國官員報導,將在北約峰會宣布援助烏克蘭軍備,但德國認為目前並非邀請烏克蘭加入北約的適當時機。

北約二○○八年曾發表聲明指稱,烏克蘭最終將加入北約,但始終沒有提出明確的加盟路線圖,維持戰略模糊。烏克蘭現在要求北約發出明確的入盟邀請,澤倫斯基已獲邀參加北約峰會,他希望北約找出適當的字眼,邀請烏克蘭加盟。

另外,白宮表示,拜登與土耳其總統厄多安九日通電話時,拜登明言希望看到瑞典「盡快」加入北約,成為第卅二個成員國。隨拜登飛往英國倫敦的白宮國安顧問蘇利文在空軍一號上對「美國之音」說,「我無法描述瑞典距離入會有多接近或差多遠」。厄多安十日稍晚可望在維爾紐斯會晤瑞典總理克里斯特森。

土耳其視庫德族武裝組織為恐怖分子,不滿瑞典對該組織過於寬容。瑞典為此推出新反恐法。土耳其總統府九日表示,厄多安在電話中對拜登說,瑞典已朝對的方向採取步驟,但該法未發揮作用。他十日將安卡拉同意瑞典加盟北約,與卡關已久的土耳其加入歐盟掛鉤,亦即將兩者當交換。瑞典外長比爾史特龍則樂觀以對,他認為入會是何時、而非會不會的問題。

 
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兵變後瓦格納首腦見普亭 表效忠
編譯高詣軒/綜合報導聯合報
華盛頓郵報十日報導,克里姆林宮發言人佩斯科夫十日指稱,俄羅斯傭兵組織「瓦格納集團」首腦普里格津流產兵變後五天的六月廿九日,曾與俄國總統普亭在克里姆林宮談了三小時。期間普亭對兵變做出評價,並聽取瓦格納指揮官們看法。

瓦格納集團兵變時一度進逼莫斯科,被視為對普亭權力的挑戰,但在前述會議中,普里格津和多位瓦格納指揮官出席。這些指揮官當場表達效忠普亭,並聲稱將繼續為普亭及祖國作戰,出席人數據稱達卅五人。普亭則提供他們替代僱傭的選項。

兵變期間,瓦格納一度控制俄南城市頓河畔羅斯托夫的軍事設施,但隨後白俄羅斯總統魯卡申柯出面斡旋,兵變迅速落幕。普亭則對麾下正規軍和維安單位避免混亂和內鬥表達感謝。

普里格津則宣稱,兵變並非企圖顛覆普亭政府,而是希望制裁在烏克蘭犯下失誤和不專業舉措的俄軍將領。根據魯卡申柯斡旋的協議,普里格津本應轉往白俄,但魯卡申柯上周說他已返回俄國,瓦格納傭兵似乎也尚未前往白俄,使外界對該協議的執行狀況存疑,仍存在極大不確定性。

 
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