赴日族補打1~3劑 專家:高端疫苗等於無效


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2022/10/20 第7964期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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赴日族補打1~3劑 專家:高端疫苗等於無效
記者楊雅棠、許政榆、鄒尚謙/台北聯合報
日本開放接種國際認證疫苗旅客入境自由行,但高端疫苗不在認證名單,指揮中心指揮官王必勝昨宣布,即日起,接種高端疫苗者有出國需求,出具電子機票、就學或工作證明等證明文件,可補打接種一至三劑其他經專案核准輸入的疫苗,預估適用對象約卅萬至一百萬人,中華民國防疫學會榮譽理事長王任賢表示,此舉等於宣告「高端疫苗無效」,打臉當初核發「緊急使用授權」(EUA)給高端的指揮中心。

王必勝說,施打高端者如因出國因素而需補打其他疫苗,除可接種同為次蛋白疫苗的Novavax外,也可混打mRNA疫苗(莫德納、BNT);至於次世代疫苗則只能當作追加劑,若三劑均接種高端疫苗者欲接種基礎劑(第一劑、第二劑),則無法選擇打次世代疫苗。

如何計算高端接種者欲補打的接種劑次和間隔?王必勝表示,若接種其他廠牌為第一、二劑(基礎劑),需與前一劑間隔四星期(廿八天)以上;若接種其他廠牌為第三劑則視為追加劑,需與前一劑間隔至少十二周(八十四天)。

如此計算,如需補打前三劑,需間隔十六周(近四個月),赴日時才能免持PCR陰性報告,即便這一兩天補打第一劑,最快要到明年二月八日才能打滿三劑,確定趕不上明年一月底農曆春節假期。

百萬人 第一劑打高端

指揮中心統計,約一百萬人第一劑接種高端疫苗,三劑都接種高端者約卅多萬,但難以估計其中多少人計畫出國,王必勝說,其他廠牌疫苗數量足夠因應,若有不足,將持續採購。

不久前,指揮中心才強調「接種疫苗,不是為了出國」,前指揮官陳時中還說「全世界不只有日本」,為何政策急轉彎?王必勝只說,「對國內民眾造成不便,就要用各種面向去解決問題」。

是否放棄與日方溝通?王必勝表示,仍與日方交涉中,但主要還是著眼於世界衛生組織(WHO)團結試驗結果和緊急使用清單(EUL)申請,高端公司已透過澳洲協助,追蹤相關進度。

挨6針 王必勝稱安全

接種三劑高端疫苗者如再補打三劑其他廠牌疫苗,等於接種六劑疫苗,外界擔心安全性;王必勝表示,當初處理美國開放補打疫苗事宜時,ACIP委員就討論過這問題,並無疑慮,現在只是擴大適用範圍。

台大小兒感染科主治醫師黃立民持同樣看法,他表示,疫苗保護力會衰退,國際採用所有疫苗一視同仁的方式訂定接種間隔規定,這樣的混打方式在學理上並無不可。

□王任賢說,「目前醫界認為各新冠疫苗可互相追加,因此依據間隔接種六劑在學理上並無不可。」不過,指揮中心這項補打新制代表「政府犯了監管上的錯誤」,等同不承認高端疫苗,當初根本不該核發EUA。

 
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冷眼集/荒唐疫苗政策 全為護航高端
本報記者楊雅棠聯合報
接種高端疫苗赴日必須先自費PCR,引發不少民怨,指揮中心昨大開後門,近百萬高端接種者可補打一至三劑國際疫苗,看似為人民著想,但凸顯出疫苗政策混亂、毫無邏輯、前後矛盾;前指揮官陳時中曾以「全世界不只有日本」為說詞,反對補打,而現任指揮官王必勝不久前還強調「接種高端是為了保護力,不是為了赴日」,如今只覺荒唐,再度為高端護航。

食藥署擬定國產疫苗EUA臨床試驗時,就有專家提醒,若僅做二期即可獲EUA,其他國家應該不會承認其效力,但指揮中心卻一意孤行,想出以「免疫橋接」方案來替代三期臨床試驗,當時陳時中自豪地說「目前沒有通過的案例、台灣是第一個」。

指揮中心預先投入鉅額獎勵經費,再向高端購買「貴森森」疫苗,用「台灣價值」洗腦、鼓勵民眾接種,上百萬人第一劑選擇高端,在網軍側翼帶風向下,當時形塑出一股「愛台灣、打高端」氛圍,但這股情操似乎不夠強,迄今一百七十多萬高端疫苗過剩,統統報廢,十二億元就這樣不見了。

現在為了幫高端解套,提出補打方案,幫這些人多支付一至三劑疫苗費用,這又是另一筆龐大支出,而這筆帳又應該向誰算;在指揮中心眼裡,不管耗費多少民脂民膏,都比不上護航高端來得重要。

至於補打安全性,指揮中心認為,即使再打三劑,前後接種六劑,也沒關係,但回想去年眾多專家呼籲AZ混打mRNA疫苗,當時陳時中以「指揮中心也希望給民眾更好的保護力,但必須要有科學證據」來反駁,但高端補打其他疫苗,卻不需ACIP委員會專家討論,直接擴大美國入境補打兩劑疫苗方案,讓想去日本的高端族群補打疫苗,這又是兩套標準。

專家直言,混打方式在學理上雖然沒有不行,但這等於不承認高端接種效果,「有打等於沒打」;為了讓高端族群開心去日本,政府必須再多花一筆錢,而這筆經費該由全民來埋單嗎?

 
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高端補打方案 藍委轟:糊弄人
記者楊雅棠、林縉明、鄒尚謙/台北聯合報
高端疫苗爭議不斷,從採購價格被指黑幕重重、到赴日受阻引發民怨。指揮中心昨幫高端族群解套,可接種其他廠牌疫苗,指揮中心發言人莊人祥表示,不考慮劑量、保護力,就是打滿高端以外的三劑疫苗。對此混打方式,專家認為,學理上雖無不可,但等於不承認高端疫苗的效果。

莊人祥解釋,不論劑量和順序,以赴日需求而言,就是打滿三劑高端以外的疫苗。因此如果曾接種兩劑高端再打莫德納追加劑,就算莫德納追加劑只接種半劑,依然視同基礎劑,後續再打的兩劑其他廠牌疫苗,第一劑為基礎劑,要和前一劑間隔四周,第二劑為追加劑,要和前一劑間隔十二周。

中華民國防疫學會榮譽理事長王任賢指出,高端迄今仍未提出保護力數據,「再去計較基礎劑、追加劑,是沒有意義的。」指揮中心此舉等於不承認高端疫苗,當初根本不該核發EUA。

王任賢反諷說,「指揮中心今天敢這樣宣布,也算有勇氣,應給予肯定」。

中國附醫副院長黃高彬表示,施打新冠肺炎疫苗,過一段時間保護力就會消退,就算真打了六劑,不至於有安全性的疑慮。但指揮中心扣掉高端後計算補打疫苗數量的方式,等於是不承認高端疫苗的效果。

國民黨立委洪孟楷要求衛福部向高端公司求償,衛福部長薛瑞元表示,如果符合求償法律要件,當然會求償,衛福部會再研究。

國民黨立委賴士葆痛批,表面上政府順應民意調整,實際上,如果前三劑都打高端者,補打完三劑國際認證疫苗至少要間隔近四個月,根本是糊弄一場。

高端族群約百萬人,真需要補打?黃高彬表示,看個人需求,如果是哈日族,又急著想去賞楓,只能自費三、四千元做PCR檢測;如果未來四個月內不急著去日本,就可考慮補打疫苗,如以安全性、副作用及時間性來看,建議打次蛋白疫苗Novavax。

高端疫苗保護力報告遲未公布,各界質疑政府通過EUA過程有瑕疵。昨反萊豬醫師蘇偉碩偕民眾黨發起「撤銷高端疫苗EUA」公投案,批評高端疫苗EUA審查過程不符合國際標準,連中國的送件門檻都達不到,何況是日本?

民眾黨中評委張凱鈞強調,全國打了三百萬多萬劑高端疫苗,但仍有七百多萬人確診,到底高端疫苗保護力如何?應全面開放檢視健保數據。

 
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高端撇疫苗暴利 意外曝單價1劑754元
記者林海、林縉明/台北報導聯合報
政府採購高端疫苗價格一直是個謎,政府官員都以商業機密為由三緘其口,但外界質疑聲浪不斷,對此高端昨發出聲明澄清沒有賺取暴利,但卻意外透露每劑採購價格。

高端昨天的聲明強調,累計已經投入達三十到四十億元的研發及生產金額,且對照銷售金額,稱不上是暴利;但新冠疫苗累計銷售淨額為三十六點二億元,加上指揮中心是唯一的採購主,因此也曝光了外界一直想知道的每劑單價。

高端去年獲得指揮中心五百萬劑訂單,扣除EUA核准後回饋贈送二十萬劑後,以三十六點二億元銷售總額計算,每劑價格約七五四元,這金額符合當時陳時中擔任指揮官在立院備詢時說的「比七百五十元高一點」。

政府與高端先前曾經多次表示,在拿到EUA之後,也可以出口到國外,特別是在海外以「免疫橋接」的方式進行三期臨床試驗,在東南亞、中南美市場發酵下,今年出貨量目標將挑戰一億劑。但即便高端已在巴拉圭取得EUA,但就連巴拉圭都沒有採購高端新冠疫苗,至今的出貨量就只有指揮中心的五百萬劑。

此外,國民黨立委賴士葆質疑,根據高端公司年度報告顯示,一劑疫苗價格七三六元,但衛福部前部長陳時中今年三月備詢時稱,政府每劑採購約八百多元,中間價差達一百餘元,五百萬劑價差就達五億元,價差到底被誰賺走?

薛瑞元表示,疫苗價格基於契約保密無法透露,這是契約保密項目,高端公司年報怎麼公布是高端的事情,他有守密的義務,若有不法事證可以送檢調,他沒有包庇,只是守密。

 
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陳秀熙示警:第3劑中重症保護效益歸零
記者邱宜君、楊雅棠、許政榆/台北聯合報
我國第三劑覆蓋率達七成,但大都在半年前接種,台大公衛流病與預醫所教授陳秀熙警告,目前整體保護力還不到三成,「第三劑對中重症保護效益歸零」,而這正是十月以來所有年齡層的重症率及死亡率上升的主因,如欲平安度冬到明年,國人務必踴躍接種次世代疫苗。

陳秀熙團隊成員林庭瑀指出,台灣新冠每日死亡率為百萬分之二點三,遠高於日本的百萬分之零點五,原因在於兩國重症高風險群的次世代疫苗接種率差太多,日本六十歲以上第四劑施打率達七成二,因此,死亡率極低;預計十月廿四日起,提供六個月至四歲兒童接種次世代疫苗,十月底再擴大接種資格,縮短間隔時間。

相較之下,台灣六十五歲以上長者次世代疫苗施打率僅四成,而五十到六十四歲還不到兩成,致死亡率偏高。如果台灣拉高次世代疫苗接種,覆蓋率達到八成,可將目前每日死亡率從百萬分之二點三下降至百萬分之零點八七,降幅達三分之二。

台北醫學大學教授顏明芳指出,美國一項近九十萬人研究發現,接種追加劑八個月後,預防住院的效益只剩三成,預防急診的效益不到兩成。

陳秀熙表示,日本民眾這次世代疫苗覆蓋率拉到七成二,將死亡率控制在極低,呼籲民眾盡快接種次世代疫苗,在感染後的三個月內接種次世代更好,還可形成雙重保護。

 
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連2周病例數降 王必勝:趨勢不變將脫離高原期
記者許政榆、楊雅棠、鄒尚謙/台北聯合報
單日本土確診數略微下降,昨新增四萬四六○一例本土個案,病例數較上周三下降百分之十四點八,指揮中心指揮官王必勝表示,本周病例數下降幅度大,且連續兩周病例數下降,漸漸形成趨勢,若趨勢不變,就可脫離高原期;邊境「○加七」新制上路滿一周,疫情趨勢下降,顯示開啟國門對疫情影響小,並未讓疫情更嚴重。

昨新增廿七例境外移入個案,四十二例死亡個案,其中一例死亡個案為境外移入,為新加坡入境、四十多歲本國籍女性,醫療應變組副組長羅一鈞表示,該案有癌症病史,沒施打過疫苗,十月九日自新加坡入境,住在南港防疫旅館,十三日快篩陽性,確診後於防疫旅館居家照護,十月十五日房務人員發現她昏迷死亡,經行政相驗,死因為新冠肺炎合併心肺衰竭。

食藥署於九月二日審查通過莫德納BA﹒1次世代疫苗,且已在十月開打,但目前國內社區主流為BA﹒5變異株,外界質疑疫苗保護力;王必勝昨公布我國BA﹒5次世代疫苗採購進度,他表示下周將舉行次世代疫苗緊急使用授權審查會議,若通過就會安排進貨時程。

 
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藍批0+7沒配套像放生
記者程遠述/台北報導聯合報
國民黨立法院黨團昨舉行記者會,質疑政府開放邊境執行「○加七」政策後,卻沒相關配套。國民黨副秘書長李彥秀表示,過去五天台灣平均染疫死亡人數為六十人,是世界致死率平均水準、每日死亡人數十三點五人的將近五倍,代表政府政策出問題。

中華民國防疫學會榮譽理事長王任賢則指出,「○加七」後對於染疫、檢疫配套方向不明,例如醫療院所準備不足,仍有許多篩檢、病床額外規定的就醫障礙,恐造成超額死亡及旅客死亡率上升,呼籲政府應解除所有族群的就醫障礙。

國民黨醫療委員會主委、醫師蔡明忠也表示,台灣的自主管理七天,實務上被醫界說像「放生一樣」,許多門診當中,還出現未隔離期滿的人到院看病,政府要兼顧經濟復甦和疫情管控,並提醒已出現更新的病毒變種,慎防大流行。

 
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話題
藍綠選將都打里長牌 新北里長跨百里挺柯志恩
記者陳弘逸、林巧璉、王慧瑛/高雄聯合報
國民黨高雄市長參選人柯志恩今晚在岡山場辦廟口開講,台下多名新北板橋里長遠道來打氣,柯上台提到,這群里長是她從政路上的師父,教她面對群眾如何鞠躬、握手、博感情,讓她啟發很多。拚連任的市長陳其邁後援會龐大,「邁邁里長之友會」今晚成軍,上百名里長齊聚。藍綠都想拉攏里長,握有行政資源的邁營,優勢明顯。

柯志恩今晚到岡山區辦廟口開講,這是她舞台車計畫第6場,預計跑11場。柯志恩找來私交甚篤的嘉義縣長參選人王育敏助陣,兩人都在綠營優勢區苦戰,王育敏一開場就說「她和柯志恩處境是小蝦米對抗大鯨魚,沒在怕的」。

除了王育敏助陣,今晚有一支特別的應援團來自新北板橋區,多名里長今天下午相約南下,專程搭高鐵到高雄,先到總部和柯志恩相聚,接著往岡山參加廟口開講,看到里長跨越百里來相挺,柯志恩相當感動。

陳其邁拚連任,後援會長喊出衝百萬票,基層里長系統被視為重要組織,里長挺邁後援會今晚成軍。首波約150名里長加入後援會,以鳳山、三民區為主,也有左營區里長加入,藍營里長約占2成。

親邁人士觀察,陳其邁經營里長確實很下功夫,會和里長加LINE,市長室常有里長成群拜訪,陳其邁認為,里長是掌握輿情第一線,社區共餐、防疫大小事等,都仰賴里長助一臂之力,有綠營議員吃味地說「陳其邁重視里長程度不輸議員」。

對於有藍營里長參加陳其邁後援會,柯志恩態度淡定地說「參加後援會就代表真心支持嗎,說不定是人在邁營心在柯營」,還說希望對手要有暖心,別為難里長。

 
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鄭運鵬被爆賺人民幣 張善政嗆雙標
記者劉宛琳、翁唯真、趙容萱/連線聯合報
國民黨桃園市長參選人張善政先前遭綠營質疑,與統派團體關係好,藍營反將一軍,點名民進黨鄭運鵬當年選輸立委到大陸經商「大賺人民幣」,選舉一到又喊「抗中保台」。鄭運鵬昨說,是人生經歷一部分,公開接受檢驗;張善政回嗆,「民進黨就是雙標」、「雙標無下限」。

國民黨昨舉行「鄭運鵬哪裡好賺站哪邊、林飛帆不要雙重標準」記者會,要求鄭不要閃躲,說清楚與中國大陸國營企業所有關係,及民進黨副秘書長林飛帆是否檢驗過鄭符合「台灣價值」?

桃園市議員參選人凌濤指出,2008年鄭運鵬前腳北市立委剛敗選,後腳就成立資本額5600萬的「鷗業新媒體」,西進大陸,與3家國營企業洽談生意,當時有大聲說出中華民國?是否有矮化台灣?國民黨執政後兩岸恢復交流,鄭運鵬還前往廈門大學講課,顯示鄭是非常投機的政治人物。

北市議員王鴻薇說,民進黨在桃園頻丟紅帽子,用放大鏡、顯微鏡檢驗張善政,鄭運鵬就該被同標準檢驗。

對於藍營質疑,鄭運鵬說,可接受檢驗絕對沒問題,這也不涉及政黨意識型態,跟張善政擔任一些反獨促統、要讓台灣被大陸併吞小黨的最高顧問不一樣。

張善政昨再反擊,重點不是資訊能不能被大家檢驗,去大陸做生意並不是可恥的事,「可恥的是說一套做一套」,民進黨就是雙標。張說,選舉得意就高調反中,失意時就大賺人民幣,民進黨在鄭運鵬和他身上有兩種標準,這就是雙標無下限。

張、鄭互批,無黨籍桃園市長鄭寶清說,兩陣營互嗆對方「親中」,是「蛇鼠一窩」、「龜笑鱉沒尾」,抗中保台已淪為口號,台灣未來令人擔憂,他要求國安、檢調單位應立案徹底調查。

 
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鍾東錦今會柯文哲 綠酸「黑白配」
記者林銘翰、范榮達、林麗玉、徐偉聯合報
苗栗縣議長鍾東錦脫離國民黨參選苗栗縣長,鍾東錦今天將以市政交流名義北上與台北市長柯文哲合體。民進黨立法院黨團幹事長羅致政昨說,民眾黨選擇跟黑道站在一起,難道這就是所謂的「黑白配」?鍾東錦反批,一到選舉,所有為縣政的努力都被解讀成政治利益的結合,這就是台灣民主發展史上的醜陋之處。

鍾東錦今天上午先赴北市議會交流,下午則參觀北市府的大數據中心,柯文哲將親自接待。這已非柯、鍾首度合體,鍾東錦八月登記參選時曾「巧遇」柯爸、柯媽;柯文哲九月苗栗行程更二度與鍾東錦同框,鍾還帶著「柯粉」女兒找柯文哲簽名,柯當時表示,「我們與人為善,先交往看看」。

不過,民眾黨內部對「柯鍾會」傳出雜音,擔心影響選情。柯昨說,「明天的事情,明天再煩惱」;無黨籍台北市長參選人黃珊珊說,每個人要對自己的行為負責,這和她沒有直接關係。

民進黨苗栗縣長參選人徐定禎指出,鍾東錦名下擁有一五九筆土地、十八筆建物、三輛汽車及存款一億一千七百多萬元等,這是一場真平民對決假庶民的選舉,呼籲縣民拒絕炒地皮的參選人。

鍾東錦說,執政黨這麼懼怕在野黨交流,想必是怕在野黨萬一團結起來,監督的力道將使民進黨弊端全部袒露無遺。

鍾東錦競總執行長徐廷琮反問,民進黨新北市長參選人林佳龍存款二點三億元,有價證券總額一點二九億元,民進黨抄家滅族式汙衊,要不要以相同標準檢討一下自己人?徐定禎號稱理財專家,存款只有廿七萬多元,扣掉參選縣長的廿萬保證金,只剩下七萬元,從八月至今,難道徐只靠七萬元過活?民進黨表面清算鍾東錦的土地、財產,實際卻是要拉抬徐定禎,企圖藉由國民黨的分裂而獲利。

時代力量立委邱顯智質疑,如果擔任土地估價師的徐定禎當選苗栗縣長,搭配競選總部執行長「炒地狀元」鄭宏輝,不也可以在苗栗大炒特炒?鄭宏輝集團過去炒作頭份交流道特定區,徐應立即撤除鄭的競總職務。

對於外界質疑,徐定禎反駁,他想改變苗栗、投入選舉,才會讓存款只剩廿七萬,這場選戰是小蝦米對抗大鯨魚;至於鄭宏輝並非選舉當事人,時力有什麼指控「就衝著我來」,他開記者會與鍾東錦「直球對決」,不知旁人起什麼鬨?

鄭宏輝說,時力護航鍾東錦,苗栗從未政黨輪替,今年好不容易有機會,遺憾時力硬扯後腿。

林錫耀:綠支持度未流向參選人

【記者蔡晉宇、劉宛琳/台北報導】選戰下周進入倒數卅天,國民黨主席朱立倫下周三起將啟動行動中常會,接下來五周將到選情五五波的縣市拉抬縣市長人選,下周三首站將為基隆市長參選人謝國樑造勢。民進黨秘書長林錫耀昨說,選情冷,要有輕重緩急,要集中資源力量在比較有象徵性的關鍵選區,要想辦法突圍,例如苗栗已經七十二年沒有政黨輪替,這次滿有勝選機會。

民進黨昨天召開中常會,據與會者轉述,林錫耀表示,民進黨基本上仍維持支持度,並沒有受到選舉紛擾影響,但可能是選情冷,肯定執政和支持民進黨的態度,並沒有充分反映在參選人身上;最近在南投選情也有明顯逆轉跡象,可能在選戰最後期,台北、桃園、新竹,也要多加關注。

 
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台中車拚…綠團體陸戰vs.藍聯合競總
記者劉柏均、陳秋雲/台中報導聯合報
2022年地方選舉明天辦理號次抽籤,投票日倒數38天。民進黨市長參選人蔡其昌昨開啟「全面開站」模式,聯合33名議員參選人,在各自選區大路口拜票,展開團體陸戰。盧秀燕則展現最強母雞與黨籍議員參選人成立聯合競總,展現政績拉抬小雞。

民眾黨與多數無黨籍議員也與盧秀燕合照,在社群自我宣傳,成為另類輔選。民眾黨中西區議員參選人許瑞宏日前競總成立大會,最醒目的是就是舞台上飄揚著盧秀燕的競選旗幟。

台中市長盧秀燕爭取連任,展現最強母雞氣勢,與黨籍34位議員參選人成立聯合競總,在各選區辦聯合說明會。盧在多項民調表現施政滿意度頗高,她展示與議員合作政績,拉抬小雞們的聲量。

民眾黨與多數無黨籍的議員,雖然無法找盧秀燕站台,但仍合照、秀政績,在社群自我宣傳。

選舉潛規則「菜鳥站路口,老鳥掃市場」,蔡其昌5屆高票當選立委而且擔任兩屆立法院副院長,卻罕見地政壇「老鳥」起大早站路口,他聯合黨內33名市議員參選人,各自在選區路口拜票,另外持續掃市場,綠色軍團頗有宣誓「全面開戰」意味。

民進黨台中市議員謝志忠說,許多上班族白天上班、晚上回家,是參選人較難接觸到的票群,加上疫情影響,民眾考量防疫,也增加參選人接觸的難度,而「站路口」向民眾打招呼、加深印象,街頭宣講表達想法,是民進黨重要的選舉方式;謝強調,蔡其昌邀議員參選人「全面開站」,更是「母雞帶小雞、小雞挺母雞」,團結向前走的重要象徵。

盧秀燕目前上班日仍勤跑市政行程,因台中市府多項大型活動慣例在歲末舉辦,目前台中爵士音樂節、台中購物節、搖滾台中等盛會接連展開,讓更多民眾與市府互動。

 
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證書被保管 王鴻薇:陳其邁無法行醫
記者劉宛琳、許維寧、王慧瑛、林巧聯合報
國民黨台北市議員王鴻薇前天爆料高雄市長陳其邁公費念醫學院,卻未履行六年偏鄉服務的義務,陳強調已還款,衛福部也說還款就已解除義務。王鴻薇昨說,陳其邁因沒履行偏鄉服務義務,醫師證書還被保管在教育部,根本無法以醫師身分執業,遑論「從醫初衷從來沒有改變」;陳其邁昨晚僅回應「謝謝」。

教育部昨說明,依「大學與獨立學院醫學系及學士後醫學系公費學生待遇及畢業後分發服務實施簡則」第廿、廿一點規定,公費畢業生在服務義務期間,醫師證書由教育部保管作為履約保證;若公費生未履行服務義務,須繳回在學期間所受領的公費,醫師證書續由教育部保管,但不影響醫師資格。經查,陳其邁因未履行義務,已依規定於八十七年繳回所受領的公費待遇,等同無須再履行服務義務。

教育部也說,經洽衛福部醫事司,公費生經醫師國考及格就具備醫師資格,但公費醫師的執業有相關規定,須到指定地點或經衛福部同意的地點。

王鴻薇昨指出,教育部規定於一九八七年制定,直到一九九三年移交到衛生署才改變;但陳其邁一九九一年已從學校畢業,亦即陳在公費就讀時仍適用教育部的舊制規定。

王質疑,根據當時教育部「大學與獨立學院醫學系及學士後醫學系公費學生待遇及畢業後分發服務實施簡則」,教育部當年規範就是打臉現在的衛福部,未完成規定的服務年限就不得領回醫師證書正本,還錢不代表解除了服務義務;陳其邁碩士還沒畢業就去父親陳哲男立委辦公室當助理,「是從醫初衷?還是從政初衷?」陳除了還沒畢業時在長庚醫院當過實習醫師外,有出來執業過嗎?

陳其邁競總發言人高閔琳說,請國民黨不要拿台灣醫療公衛議題、公費制度無限上綱當選舉操作,製造社會對立。

 
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搶救台南人口 市長選將祭獎勵
記者鄭維真、吳淑玲/台南報導聯合報
國民黨台南市長參選人謝龍介、無黨籍參選人林義豐昨指近3年台南總人口數減少3萬多人,45歲以下人口流失7萬多人,經濟、競爭力衰退,難吸引年輕人,謝提出生育補助1胎3萬元,林則提生3胎免費住社宅7年、每胎給5萬元、移居台南獎勵10萬元,盼年輕人留在台南築巢。黃偉哲認為,「生不如死」全台都有,領完補助又搬走,何時了?只祭補助非正派作法。

謝龍介昨與永康區議員參選人林燕祝、李鎮國到兵仔市場拜票,他指出,經濟與青年、就業等人口結構相關,近3年多來台南總體人口從188萬906人降到185萬687人,45歲以下流失7萬多人,呈現老邁現象,若他當市長,生育補助1胎增為3萬元,第2胎5萬元,且3歲前尿布免費,替父母省下4萬多元。

謝也提出提升整體經濟環境,包括建構護國神山完整產業聚落,整合台南科技園區及周邊高科技產業的服務設施,創造更多就業機會,當環境營造好、壓力減輕,年輕人就來築巢。

林義豐說,提出「移資宜居」獎勵政見,生3胎免費住社宅7年、每胎給5萬元,首次移居台南每戶搬遷2年補助10萬元;公司設廠補助百萬至千萬元等,增加青年就業機會及擴增科工區吸引人口匯聚。

黃偉哲說,「生不如死」是全台都有的現象,但台南去年淨移入仍增加1800多人,「其實用腳投票會比較好」。如果經濟發展的機會比較好,人家自然會願意搬進來,提供發展機會,優化生育、養育政策,年輕人敢生養。

黃偉哲競辦發言人呂維胤表示,黃偉哲重視就業,舉辦徵才,4年來增加1.8兆元投資,創造3萬個就業機會,失業率連續3年都是六都最低。

成大政治學系教授楊永年認為,選民對於參選人提出補助政見多少會關心,但是影響效益多大待評估,而且依實際面來看,談到錢就必須考量市府的財政狀況,牽涉財政劃分法,選民也會盤算誰開出來的支票最有可行性。

 
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資策會批不當兼職擬告 高虹安:國家機器追殺
記者郭政芬、張裕珍、黃有容/連線聯合報
資策會執行長卓政宏昨天表示,本周將發出律師函給美國辛辛那提大學,同時也將對民眾黨新竹市長參選人高虹安兼職違反勞動契約,循法律途徑處理。高虹安昨說,她已委任律師正式函覆,民進黨為鞏固政權,用盡國家機器追殺她一人,浪費國家資源和人民納稅錢的是民進黨。

對於高虹安論文爭議,資策會九月第一時間曾表示,「研發成果會以各種形式對外發布,若需實際應用,才有取得授權的問題」。不過,立院民進黨團總召柯建銘質疑,「資策會在法律上站不住腳」後,資策會十月初即改口,高的論文引用範圍高達八成,並非在合理使用範圍。

民進黨立委賴瑞隆質疑,高虹安公開提到當時她也是科智企業的業務處處長,兼職是否報備?卓政宏回應,經查確定「沒有報備」,並且高在領資策會薪水的情況下,利用資策會的資源去幫別的公司做事,確有違反勞動契約中債務不履行問題。

經濟部長王美花也說,昨天才知道高虹安還有兼職疑慮,若確實有未報備就兼職的不妥適情形,資策會就要按照勞動契約來主張權利。

卓政宏也說,經過資策會查清,高虹安在美國攻讀學位時,前面三個學期都沒有事先報備,事後也沒說明。僅第四個學期有申請短期進修,經詢問過高虹安當時的主管,「大家都是從第四學期才開始知道她要留學」。

高虹安昨說,委任律師函文回覆了,可能資策會還沒收到。高虹安競選辦公室指出,民進黨不惜透過動員黨政媒的力量,甚至安排民進黨立委質詢,用一條龍模式製造選舉議題,令人不齒。

 
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若陸犯台 黃珊珊:雙城論壇不宜辦 綠批轉彎
記者楊正海、胡瑞玲、林麗玉、潘才聯合報
中共總書記習近平日前重申,不排除武統台灣,讓雙城論壇是否續辦成北市長選戰焦點,無黨籍參選人黃珊珊認為,若中共用武力犯台的態度不宜辦,陳時中競選總部則說,黃珊珊不要為了選舉急轉彎,立場不一致,「誰還能相信她?」黃珊珊競總則指出,若中共軍演、武力犯台,本來就要有更嚴正的因應措施,「沒有不同調。」

黃珊珊昨上媒體人黃暐瀚的廣播節目專訪,黃暐瀚問到,習近平不排除武統台灣,黨主席朱立倫卻發賀電祝賀中共二十大被罵翻,加上飛彈飛到台北上空,這氣氛之下,今年你是市長會辦雙城論壇嗎?

黃珊珊回,按照若有飛彈飛越台北上空、用武力犯台的態度,在這種氣氛下,她覺得連賀電都不宜。

不過黃珊珊也指出,兩國間要維持和平,不到最後關頭,不要放棄溝通,保留一個可能協商對話的空間表達立場,像烏克蘭和俄羅斯打仗,還是會找地方當可能和談的空間。

陳時中昨天下午出席海外後援會成立大會時表示,中國共機還在擾台,就不該辦雙城論壇,這是要給國際的態度,如果對方侵門踏戶我們還不在意,別人更會不在乎。

陳時中競選團隊總幹事吳思瑤則批,黃珊珊面對雙城論台議題前後不同調,這次共機擾台,柯文哲硬是舉辦雙城論壇,黃珊珊還為柯文哲護航,推說北市議會針對「共機頻繁擾台」定義不明,試圖合理化這次的雙城論壇,將責任甩鍋給北市議會,根本就是「甩鍋珊」。

吳思瑤指出,黃珊珊在今年7月力挺雙城論壇,結果3個月後,講了跟過去立場大相逕庭的話,「誰還能相信她?」黃珊珊不要為了選舉急轉彎,立場不一致。

黃珊珊競選辦公室則表示,「沒有不同調」,若中共軍演、武力犯台,本來就要有更嚴正的因應措施,當時北市府舉辦雙城論壇,與現在實質進行飛彈試射、軍演的時空背景不同,兩者不能等同視之。

國民黨參選人蔣萬安競辦則表示,蔣萬安如果未來當選台北市長,會堅持中華民國首都的對等、尊嚴為前提,繼續任何形式的國際交流,讓世界透過台北市認識台灣。

 
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「棄陳保黃」耳語再現?綠駁:假議題
記者蔡晉宇、潘才鉉、胡瑞玲、徐偉聯合報
台北市長選情「三腳督」,民調咬很緊,傳聞國民黨參選人蔣萬安穩定領先,綠營內部產生「棄陳時中,保黃珊珊」耳語。民進黨副秘書長林鶴明臉書駁斥,這是假議題,指民眾黨主席柯文哲每天罵民進黨,哪個綠營投得下去?陳時中昨說,蔡總統喊他的名字,是他這輩子聽過最多次的時候,他堅定不退卻。

有媒體報導,會有「棄陳保黃」傳聞,主要是蔡英文總統多次出席活動時,都會不經意地喊,黃珊珊在哪裡?因此被解讀是蔡總統偏愛黃珊珊;但綠營幕僚則認為,柯文哲日前喊出看過民調,陳時中不會贏,是操作棄保。

不過,林鶴明跳出來要消弭棄保耳語。林說,民眾黨的黃珊珊怕被染綠,閃都閃不及了,看柯文哲和黃珊珊每天批評誰,就知道他們想要搶誰的票了;柯每天罵民進黨、自稱是民進黨的噩夢,哪個綠營的會投下去?

「棄陳保黃」對誰有利?林鶴明指出,民進黨不會自己操作棄陳時中,民眾黨不想染綠,結果只有一個,就是國民黨有「兩階段棄保操作論」,先把陳時中棄掉,讓選戰變成蔣黃對決,再用正藍把黃珊珊去掉。

蔣萬安昨天表示,棄陳保黃都是綠白間思考的問題,他希望支持者不用含淚同票、猶豫不定,就是堅定支持大家期待的候選人蔣萬安。他也會持續勤走基層、端出政策牛肉,讓自己成為市民心中最優先的選項。

黃珊珊也說,民進黨人每天都說很多話,國民黨也喊棄保,她沒辦法每天都回應空穴來風的事情,也沒有必要故意貼別人標籤。

黃珊珊希望參選人可以講講自己的願景、要給什麼樣的未來,而不是把勝敗依靠在別人的選擇上或任何操作。

陳時中說,蔡英文總統不太可能比較喜歡黃珊珊,在他的選舉場合,蔡總統喊他的名字,是他這輩子聽過最多次的時候,而他也會繼續努力,支持者也跟他一樣堅定不退卻。身旁支持者馬上高喊、拍手替陳時中打氣。

 
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陳其邁拚百萬票 柯志恩拚市民過好日
記者陳弘逸、林巧璉、王慧瑛/高雄聯合報
高雄市長陳其邁拚連任,後援會長喊衝百萬票,基層里長系統被視為重要組織,里長挺邁後援會昨晚成軍。國民黨高雄市長參選人柯志恩說,陳其邁拚百萬票,她拚市民年收破百萬過好日子,昨晚在岡山區辦廟口開講,邀嘉義縣長參選人王育敏助陣,藍軍女力加強串聯力道。

陳其邁很重視和里長博感情,會和里長互加LINE直接溝通,陳昨在後援會場合問「在場有沒有人已經當選?(意指同額)」,台下不少里長舉手,陳自我調侃說,「可是市長有4個人競爭,要努力拚連任!」陳細數高雄大小建設,他說「我不用看稿,資訊全記在腦袋裡,不是我記性很好,而是我很努力!」

「邁邁里長之友會」榮譽會長黃文良說,首波約150名里長加入後援會,以鳳山、三民區為主,也有左營區里長加入,不乏國民黨籍,藍營里長約占2成。

國民黨高雄市黨部主委許福明說,黨部會進一步了解有哪些黨籍里長出席,即使是區公所、民政局號召,仍要遵守黨紀,若毫不避嫌站台,會有相關處置。

2014年,前市長陳菊連任一役囊括6成8得票率,以99萬多票擊敗楊秋興。2020總統大選,蔡英文在高雄攻下109萬票,大勝對手韓國瑜。陳其邁2020補選一役拿67萬多票當選,今年拚連任,拚衝破百萬票大關。

柯志恩說,陳其邁追求得票能否破百萬,想的是個人未來4年、8年前途;她想的是市民年薪能否破百萬,在乎高雄未來10年、20年發展。

對於有藍營里長參加陳其邁後援會,柯志恩說,陳有連任優勢,人情義理可以理解,「參加後援會就代表真心支持嗎,說不定是人在邁營心在柯營」,希望對手別為難里長。柯也說,組織力不及對手,她選擇辦廟口開講和市民直接對話。

柯志恩昨晚岡山場造勢,多名來自新北板橋里長遠道來打氣,柯2020曾在板橋選立委,和里長私交不錯,這些里長專程搭高鐵來助陣。

柯投入選戰近3個月,遲未能與對手陳其邁同台,幕僚證實,21日抽籤當天,雙方都是本人出席,也各自安排掃車,柯還找前總統馬英九助陣。抽籤隔天陳其邁成立競總,蔡英文總統來加持,藍綠各有「總統牌」。

 
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「消失密事」多 北市議員批陳時中「人體黑洞」
記者徐偉真、林麗玉、胡瑞玲、李隆聯合報
民進黨台北市長參選人陳時中日前勘災闖紅燈被警方攔查,國民黨議員昨質疑,陳根本是「人體黑洞」,任何關鍵資料碰到他就會直接消失,陳昨更被踢爆在內湖勘災當晚,內湖分局長王炳睿一路黏緊緊,「宛如市長親臨,好大官威。」分局長忙拍馬屁,基層警員怎敢對陳的違規座車開罰單。

王炳睿回應,市長參選人公開行程都是轄區警方的維安責任,當天陳時中與黃珊珊到內湖勘災時,他都有在場陪同,後來因雨勢太大全身被淋濕,才返回分局換洗,蔣萬安到場時,就改請副分局長陪同,並無獨厚陳時中情事。

議員徐巧芯表示,陳時中「消失的密事」真不少,說監察院有3+11會議紀錄其實沒有,疫苗採購價格塗黑保密30年,闖紅燈、大迴轉及違停公車格,警方密錄器及警方行車記錄器資料都沒有,陳時中根本是人體黑洞,任何關鍵資料碰到他就直接消失。陳還有一個最後方式可自證清白,就是自行公布座車行車記錄器,這百分之百有錄到吧?

陳時中受訪時多次強調,不清楚行車記錄器,但尊重警察執行程序,一切守法為重,違法之處都會認錯,罰單也繳了。是否要交出行車記錄器,一切按警方指示辦理。

不過,議員游淑慧則踢爆,陳勘災時,內湖分局長王炳睿黏緊緊,別的市長參選人是便衣員警保護,陳居然是分局長黏緊緊,質疑分局長在現場陪同,小員警還敢開單?莫非是分局長接到陳時中競辦通知,趕緊到現場拍馬屁,更酸說「你的老闆還沒換耶」。

游淑慧指稱,王分局長和徐國勇、黃承國、洪耀福在高檔餐廳餐敘, 要求王需說清楚是否有此事,政風處敢不敢查?王炳睿說,當天是一位前同事邀請,稱內政部長徐國勇在餐廳用餐,他只是禮貌性前往致意,部長也邀請他一起用餐,期間全程未見黃承國。

針對分局長一路陪陳時中勘災是否競辦安排?陳時中競選團隊總幹事吳思瑤表示,陳時中只是平民,當天勘災唯一有約的是當地市議員參選人王孝維,其他市府同仁是否在場,都不是陳時中安排,也不是只有陪同陳時中,市府同仁只是在盡他們的責任。

 
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要聞
傳林佳龍選後組閣? 總統府否認
記者張睿廷、李成蔭、游明煌、江婉聯合報
民進黨新北市長參選人林佳龍原想選台北市長,經蔡英文總統說服轉戰新北市,正國會人士私下透露,聽聞蔡允諾林若在新北選得不錯,可望讓他在選後擔任行政院長。昨林佳龍表示,這是假訊息,他已承諾當選會做好4年。總統府昨指內容臆測不實,盼謠言止於智者。

林佳龍在7月前堅持選北市,總統蔡英文多次與林溝通,期盼藉林的高知名度卡住國民黨新北市長侯友宜,挫侯直攻2024總統的銳氣。正國會透露,據傳總統答應林即便沒選贏,只要壓低侯友宜勝選票數,就算達標,願意讓林佳龍「組閣」。

昨早林佳龍到新北新店區掃街,昨午到金山及萬里拜票,副總統賴清德陪同在故鄉萬里昭靈宮參香祈福,賴清德籲鄉親一起栽培林佳龍,在萬里開出最高票,地方喊出「林佳龍當新北市長、賴清德選總統」。

台灣民意基金會前天公布民調,4成4接受侯友宜選完新北再去選2024總統大選,侯友宜前晚接受電視專訪時表示,對他來說職位不是很重要,最重要是定位,侯友宜未正面回應。

針對林佳龍質疑侯不願承諾當選做滿4年,侯競辦發言人陳柏翰表示,林佳龍說過24次不選新北市,最後仍背棄承諾,林既然要選新北市長,與其有時間亂噴政治口水,不如先做好基本功課,瞭解新北市基本資訊開始,才不會總鬧出搞錯地名、亂拋政見的低級笑話。

 
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焦點新聞
航空業完全復甦 恐得等到2024
記者盧逸峰/台北報導聯合報

因應邊境開放,各國機場陸續浮現人力調派困難等問題,日本各地機場也有人手不足的狀況,導致航班異動頻傳,搶頭香出國的旅客更得面對機票價格昂貴的狀況。觀光學者直言,疫後復甦陣痛期恐怕還要再一陣子,想回到疫情前的平穩票價、穩定航班,預估要到二○二四年才能實現。

根據桃機出入境統計,十三日國境解封後,截至昨天為止,出入境人數都有增加趨勢,其中出境人數累計逾四點八萬人,入境超過六點六萬人。

易遊網表示,邊境解封後,國際機票、海外訂房的訂單量有三至五倍的成長,機票單周營收已破億,春節團詢問度高,最熱賣航點為東京、大阪;KKday則說,海外商品持續熱賣,九月底至今,海外商品銷售已較解封前一個月成長近兩倍,目前一人出遊的人數約占訂單四成。

不過隨著邊境開放,日本邊境也解封,搶頭香赴日旅遊潮湧現,台灣虎航祭出低價促銷搶客,賣出上萬張機票,卻因日本機場鬧人力短缺,導致許多班機取消,引發消費者抱怨。

為此,虎航董座陳漢銘日前赴日協調,昨表示,明年一月包括四大主要航點東京、大阪、新千歲、沖繩將穩定增班,虎航也將調派人力支援日方,至於仙台、茨城等二、三線機場補充人力缺口的速度較慢,將評估是否就鄰近航點執行增班,並將向各日本各地縣廳(縣政府)提案,盼能提供旅客陸路交通補助。

相較於虎航受到衝擊,星宇航空表示,目前飛日本航線都正常。

華航說,近來因邊境管制放寬,旅客需求增加,但日本各地機場因人力恢復需要時間,盼相關問題可以儘速解決:長榮航空說,目前春節期間訂位最為顯著,各航點將於年底陸續復飛。

高雄餐飲大學觀光研究所教授劉喜臨分析,疫情解封後,機場、旅遊產業缺工是全球性的問題,航空公司近期遇上取消航班的風波,有部分原因是未完全掌握供給市場,應要讓消費者權益有完整的保障。

劉喜臨也說,機票價格、航班數量何時穩定的關鍵在於廉價航空的復甦程度,航空市場可能要到二○二四年才能復甦,預估明年旅遊市場約會復甦至五到七成。

 
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進口蛋量大增 養雞業者憂
記者彭宣雅/台北報導聯合報

今年台灣面臨史上最嚴重的缺蛋危機,近期官方統計,缺蛋狀況相對年初趨緩,但有養雞業者認為,國內因大量進口國外雞蛋,才看似不缺蛋,但由於國內雞蛋生產成本相對進口雞蛋要來得高,憂心長久下來,加工市場將逐步被蠶食取代。中華民國養雞協會理事長邱時恩強調,雞蛋可以進口,但過程應公開透明。

根據統計,帶□蛋一○九年進口九九九公噸,一一○年四八三公噸,今年截至九月底止,進口了一三七九公噸,其中又以日本進口最多。

不過有蛋雞業者反映,國內雞蛋不足,農委會一直委託中央畜產會從美日進口雞蛋,卻沒有公開說明進口量價等比較數據,甚至把進口蛋跟蛋品加工廠交換國產蛋時,運輸車輛都嚴格管制指派,過程神祕,憂心蛋品加工廠、消費者習慣進口雞蛋後,國內雞蛋會逐步失去市場。

農委會畜牧處副處長江文全表示,為了調節雞蛋供需,年初開始引導加工業者進口雞蛋,儘管雞蛋在國外價格相對便宜,但進口要再加上三成關稅及運費,抵台後價格跟國產雞蛋差不多,一顆約五、六元。後續是否會對產業形成結構性改變,農委會會密切觀察。

江文全說,中央畜產會成立平台進口雞蛋,主要通路是各加工業者,不得進入一般家戶和零售市場通路,業者自行進口雞蛋屬自由貿易,官方不會約束。

 
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政治新聞
蔡總統讚綠能亮眼 學者籲穩定供電
記者丘采薇、吳姿賢/台北報導聯合報
中研院前院長李遠哲日前公開批評蔡政府「二○五○淨零轉型」做不到,引發社會關注。蔡英文總統昨出席「二○二二台灣國際智慧能源周開幕典禮」致詞時表示,二○五○淨零轉型是一項跨世代、跨領域、跨國際的轉型工程,政府會繼續努力、加速發展,「也請各界繼續給我們更多的支持」。

蔡英文表示,今年是發展綠能以來最「風光」亮眼的一年,現在的太陽光電設置量已有九點○六GW,相較二○一六年,增加超過七倍。蔡還說,台灣離岸風電的成長速度很快,目前西海岸同時有四座風場正在趕工,加上現有的兩座風場,預計今年底可完成共兩百座的風力機,把今年秋冬強勁的東北季風,轉換成為珍貴的綠電資源。

不過清大工程與系統科學系教授葉宗洸表示,過去目標是二○二五年再生能源發電量占整體兩成,經濟部後來又修正為一成五,但以目前太陽光電、風電進展來看,依然很難達標,尤其太陽光電為間歇式供電,就算中午發電量變大,但太陽下山後就不見了,根本沒辦法解決夜尖峰問題,形同增加跳電及停電風險。台灣企業目前最迫切問題是供電穩定,若政府光是吹噓、不正視真正核心,根本無法解決問題。

此外,台灣二○○九年起推動碳足跡標籤,但至今僅核發一二四○件產品,「碳足跡減量標籤」也只核發八十三件,遭立委質疑效率不彰。

環保署表示,過去無母法規範,碳足跡標籤政策僅為鼓勵性質,未來溫室氣體減量及管理法若修法通過為氣候變遷因應法,將可強制要求落實。

 
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邱國正:陸無提前攻台徵兆
記者洪哲政/台北報導聯合報
對於美國國務卿布林肯稱中國大陸可能加快統一台灣時間表,國防部長邱國正昨天在立法院答詢時表示,目前根據對岸軍事調動、情報等方面,都未發現任何中國大陸將提前攻打台灣的徵候,大陸召開廿大時期應是以維穩為主;中國八月初軍演後,開始採取常態性戰備警巡,目前數量、規模比八月初時小很多,但比以前多,因為變常態化。

邱國正也說,國軍不會無動於衷,建軍備戰有固定期程,「下一秒、下一個鐘頭要做什麼都清楚」,會根據徵候研判,做好應對。

至於兵役是否從現行四個月延長為一年?邱國正昨首度鬆口表示,「有這可能」;針對國軍重新招募一年期志願役軍官班,每月薪水四萬九千元,義務役月薪卻僅六五一○元,邱國正證實,一定會檢討調整薪資。

邱國正也說,兵役規畫從不考量選舉,他也未接獲上級要求,國防部要作出建議,並與各部會協調沒有問題後,才會公布。

針對國防部成立國軍健康管理中心,國防部後勤參謀次長許金騰表示,現役軍人合格的BMI值(身體質量指數),明年將提升為男性廿六、女性廿四。國民黨立委廖婉汝批評國防部將成「減肥中心」,為什麼不要求標準的才可以進來?廖婉汝一度要求現場國防部官員「BMI超過廿六的站起來」;邱國正立刻下令反制:「不要動,大家不要動」,因為國軍需要的是持恆訓練測考。

廖婉汝說,「我知道部長也不會叫他們站起來,但第一個要開除的就是陸軍司令徐衍璞,一看就知道(BMI超過廿六)」。

 
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日媒:美擬攜手台灣 合作生產武器
編譯張佑生、記者洪哲政/連線報導聯合報
「日經亞洲」網站十九日報導,三位知情人士透露,美國拜登政府正在考慮與台灣聯合生產武器,旨在提高美國設計武器的產量,加快其轉讓給台灣並加強對中國大陸的威懾。我國防部昨天表示「並無所悉」。

一位直接了解拜登政府內部審議情況的人士說,關於美台聯合生產的初步討論已經開始。美國國防公司很可能提供在台灣製造武器的技術,或使用台灣製造的零件在美國生產武器, 「這需要一些時間。」另一位消息人士說,這一過程可能會持續到二○二三年。

美台商會一名代表說,「雄風二型和三型飛彈是由中科院開發的台灣飛彈,並採用了一些美國技術生產」,但台灣尚未聯合生產美國武器,無論是彈藥還是平台。由於擔心洩密,美國政府過去被認為對聯合生產美國製造的武器持謹慎態度。

拜登政府考慮聯合生產,以加快武器轉讓。一般來說,從美國政府批准軍售到交付完成需要數年到十年時間;美國軍方認為,中國大陸可能有能力在二○二七年占領台灣,這意味著台灣提高自衛能力的時間很有限。

對烏克蘭的武器供應迅速增加,使得僅靠美國很難滿足全球對武器的需求。在九月中旬的一分報告中,華府智庫「戰略與國際研究中心」高級顧問坎森指出,美國的移動防空系統、刺針飛彈和海馬斯火箭系統的庫存「有限」。兩者分別由美國國防巨頭「雷神」和「洛克希德馬丁」製造。

台灣國防部五月透露,計畫在二○二六年三月前依次接收刺針飛彈,但交付速度可能會放緩。由於交付延遲,政府準備將自走榴彈砲的採購轉向其他系統;海馬斯預計二○二七年交付,魚叉反艦飛彈系統將於二○二八年交付。

日經新聞今年春季獲得的美國國會文件,自二○一九年七月以來,美國政府尚未完成至少十項已批准的對台軍售,估計價值超過一百卅億美元。

拜登政府也在為鼓勵盟友和合作夥伴向台灣提供安全援助奠定基礎。日經亞洲獲悉,拜登政府已開始就向台灣提供武器和零部件的問題與合作夥伴進行試探。

根據英國國際戰略研究所數據,從二○一六年到二○二○年,台灣所有武器進口都來自美國。

美台合作 專家看法不一

【記者洪哲政/台北報導】軍事專家蘇紫雲表示,美國考慮台灣合作生產武器可能性相當高,若時機成熟將是台灣同時滿足國防需求與刺激經濟的良好機會,如印度已計畫與美國合作生產無人機,就是一個重要指標。國政基金會副研究員揭仲表示,若要加快武器運交速度,在美國本土建立武器生產線還比較快。

 
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社會新聞
萬華幫派糾紛…尋仇開槍傷4人 與警對峙自戕亡
記者廖炳棋、李隆揆、邱奕能/台北聯合報
萬國幫成員邱國隆昨晚赴台北市萬華區一處商業大樓開槍尋仇,打傷同幫洪姓老大及一名小弟,再轉往艋舺青山宮附近一間茶室,開槍打傷青山宮副主委、也是萬國幫「大哥」許文旭及前來處理的王姓警員,挾持四名人質與警方對峙一小時,釋放最後一人後舉槍自戕,失去生命跡象,送醫不治,警方懷疑幫派糾紛引起,漏夜調查。

警方調查,五十七歲男子邱國隆綽號「阿國」,為萬國幫成員,昨天晚間七點廿六分,他赴台北市漢口街二段一處商業大樓七樓,到綽號「阿弟仔」的洪清正辦公室開槍打傷,洪背部及右手各中一槍、雙腿中七處,洪的小弟身中五槍,腹部及四肢各一槍。兩人意識清醒,分別被送台大、馬偕醫院救治。

約廿分鐘後,邱轉往艋舺青山宮附近,到青山宮副主委許文旭經營的茶室開槍打傷許,萬華警分局龍山派出所廿七歲王姓警員趕抵處理,右大腿中一槍,兩人都被送台大急救。

邱進入茶室挾持許的妻子、兒子、堂姊及一名店員,警方趕到與邱對峙到晚間近九時,現場傳出數聲槍響,警方大喊「不要動!」許的妻子逃出,向警方表示只剩她一名人質,槍手叫她出來跟警方說「他要自殺」,要警方不要動手,邱隨即舉槍朝頭部自戕,倒臥血泊。總計開廿九槍。

據悉,邱國隆昨晚尋仇對象包含地方角頭許文旭,三年前,從台北市西門町商圈起家的知名連鎖商旅「愛客發」爆發董事長、總經理爭奪經營權糾紛,萬國幫曾受託出面協調,綽號「細漢芋粿」的大哥許文旭曾因捲入該案,遭警方逮捕到案。

據了解,許文旭和「阿弟仔」洪清正過去就有非常好的交情,邱此次行凶動機是否因過去恩怨而起,警方正進一步調查。

邱行凶前在臉書貼文透露與人結怨,指這一年多來受各種壓迫,還說受不了社會「人吃人」。

※ 提醒您:若您或身邊的人有心理困擾,可撥打1925(依舊愛我)安心專線

 
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仲介摘器官 騙拜把兄弟赴柬埔寨
記者陳俊智/桃園報導聯合報
人口販運集團疑仲介國人到柬埔寨摘器官,謝姓男子涉嫌以海外工作騙友人黃姓男子出國工作,黃男抵達柬國後才知差點要被摘器官、驚慌中逃回台灣,桃園地檢署從犯嫌手機對話紀錄中查出,犯罪集團以一百萬元為代價詐騙人到柬國摘器官,依人口販運防制法中的以詐術摘取他人器官未遂等罪起訴謝等三人,並向法院求處重刑。

這是國內執法單位首次查獲有國人在柬國疑遭販賣器官案件,檢方痛批,人口販運集團僅因貪圖錢財,不顧被害人性命,詐騙至柬國供人摘取器官,罔顧人命至極;即使因買家另有貨源,讓被害人倖免於難,但其行徑駭人聽聞,犯罪情節重大。同案另名王姓男子涉柬國其他人口販運案,目前仍羈押調查中。

檢警調查,卅一歲謝姓男子與卅歲無業黃姓男子是拜把兄弟,謝上網發現柬埔寨器官買賣訊息,先以出國從事月入六、七萬元的工作,取得黃同意,再透過從事人口販運接送的廿七歲蔡姓男子,與仲介窗口廿五歲林姓女子搭上線。

林女以手機通訊軟體聯繫柬埔寨掮客「葉謹言」,葉傳訊稱「人接到!驗貨完,保底一百,不論配對率」,還談及「全拆」、「半拆」等器官移植術語,雙方談定酬金一百萬元。

謝以新冠肺炎防疫為由,帶黃到醫院做健康檢查,確認肝、腎等器官及呼吸道系統健康,蔡、王協助黃辦理出國手續,今年七月廿七日接到桃園機場送到柬埔寨。後來葉向林女稱「原本的貨主找到配對人,所以沒要你這個人,豬商自己接走」,蔡聯繫柬國綽號「柳丁」的男子向黃解釋,黃才知原本要被摘器官,當月廿九日嚇得買機票逃回台。

林女涉嫌替柬埔寨詐騙集團機房從台灣找成員,警方今年八月拘提到案後,查扣手機發現摘器官訊息,懷疑仲介器官交易,報請桃園地檢署指揮偵辦,循線找到黃,起初黃不敢指認犯嫌,檢察官邱健盛勸說才肯出面。

林稱受柬埔寨掮客「葉謹言」指示仲介器官交易,對話中提及「全拆」,指心、肝、腎及眼角膜都摘掉;檢方調查,三人將黃送出國前帶到醫院做健檢,且林與「葉謹言」的對話紀錄有「全拆」等器官移植術語相符。

蔡也坦承知道是要器官交易;謝否認犯案,稱只是介紹工作。三人均稱未收到一百萬元。

 
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經濟新聞
央行面臨三大挑戰 楊金龍:決策以即時數據為基礎
記者巫其倫/台北報導聯合報
全球環境利空交雜,各國處於高度不確定性環境,中央銀行總裁楊金龍昨坦言,央行貨幣政策也面臨三大挑戰,包括通膨與經濟預測更困難、貨幣政策自主性降低,以及匯率波動升高,都在在加深決策難度。他表示,未來貨幣政策將以即時數據為基礎,審慎進行決策,以免損及央行公信力,也會加強對工商界溝通,以提高政策有效性。

楊金龍昨在三三會演講時提到,央行貨幣政策有三大挑戰,第一,非預期重大事件衝擊、供需因素結構性轉變,例如俄烏戰爭、美國大幅升息對全球經濟、物價、金融產生影響,在通膨與經濟預測更困難下,使央行貨幣政策參考指標的不確定性增加。

第二,主要經濟體貨幣政策的緊縮力道及其外溢效應不易掌握,導致央行貨幣政策自主性降低,也將影響央行預測的準確度。第三,外資進出更不易預測,小型開放經濟體受不確定性因素影響更大,使匯率波動度大幅提升。

楊金龍強調,央行將以兩方向因應,首先是檢視更廣泛的經濟指標,以即時數據為基礎進行決策,包括加強有關未來經濟狀態的情境分析,並持續強化通膨預期調查及分析;其次是加強對外溝通,他也向台下商界大老喊話,央行會加強溝通,「讓產業更了解、信任央行」。

至於央行貨幣政策為何無法採取先進經濟體的「前瞻式指引」溝通方式?楊金龍指出,全球金融危機後,先進經濟體央行為了強化溝通,明確預示未來政策利率的路徑;然而最近美國聯準會主席鮑爾、前加拿大央行總裁Poloz等均指出,前瞻式指引在危機期間或有必要,但目前恐已不合時宜。

楊金龍指出,台灣是小型開放經濟體,易受先進經濟體貨幣政策影響,加上不確定性很多,導致無法兌現原前瞻式指引,最終反而損及央行公信力。

他說,台幣匯率原則上由外匯市場供需決定,但台灣貿易依存度高且經濟規模小,易面臨全球金融循環衍生的風險,匯率波動幅度不宜過大,適合採行管理浮動匯率制度,在匯率過度波動或失序變動時,央行會視情勢進行調節。

另台幣昨收在卅二點零二二元、貶二點八分,收盤匯價已正式貶破卅二元整數大關。部分評論認為,央行「升息不夠」所致,但楊金龍重申,外資匯出主因美股大跌影響,與利差因素無關。

 
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劉德音:好好發展半導體「大家放心」
記者簡永祥/台北報導聯合報
全球半導體產業陷入地緣政治風暴,台積電董事長劉德音昨出席台灣半導體產業協會年會時表示,美中貿易衝突,以及兩岸緊張情勢升溫,對所有行業都帶來更嚴峻的挑戰,包括半導體產業。他在會前拒絕受訪,但媒體一路追問,經過數分鐘緊迫跟隨,劉德音鬆口說:「台灣要好好發展半導體產業」、「大家放心!」

劉德音在大會結束、面對媒體再度問及是否對當前緊張情勢擔憂,還是氣定神閒說:「Don't Worry(不要擔心)」。

劉德音同時也是台灣半導體產業協會理事長,昨天卻罕見會中不接受媒體採訪,業界解讀,可能是深知此時正值美中科技大戰進一步升溫,過多發言無助解決美國強力阻擋中國發展半導體產業的後遺症。

劉德音以理事長身分在年會開始致詞時,就向政府喊話,並提出當前台灣半導體產業面臨更嚴峻的挑戰。尤其中國大陸政府近年來已不間斷推動扶植當地半導體產業,包括在半導體設計、製造、封裝產業、以及人才、稅賦、資金、設備及內需市場上,都大力支持大陸本土業者;美國政府也通過「晶片科技法案」,大力扶植在地研發與製造。

劉德音說,全球半導體產業的競合與消長已是進行式,期待台灣產官學界在半導體產業創新研發、育才、留才、智財權的保護等相關產業政策上,提出更具建設性的措施,以維護半導體產業優勢。

業界認為,這也是劉德音昨天說出「台灣要好好發展半導體產業」的弦外之音。

劉德音致詞時也一再強調,台灣半導體產業具備掌控全球經濟命脈的優勢,要好好發展,保住這個優勢。

 
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兩岸新聞
中共危機感升 廿大報告提89次「安全」
記者林則宏、陳政錄/北京報導聯合報

中國大陸已是全球舉足輕重的大國,而北京當局的危機意識也明顯日益高漲。中共總書記習近平的廿大政治報告,路透統計,「安全」一詞共出現了八十九次,遠高於五年前十九大報告的五十五次。而這份達三萬多字的報告共分為十五個部分,更首度將「確保國家安全和社會穩定」單獨成篇。

習近平在報告中強調的「安全」,是所謂的「總體國家安全觀」,不僅是傳統的政治安全、國土安全、社會安全,還包括:經濟、重大基礎設施、金融、網路、生物、資源、核、太空、海洋等全方位的安全。

在廿大記者會,大陸國家發改委官員回答的十一個問題中,就有三個與糧食安全有關,三個與能源安全有關,另一個涉及產業鏈安全。

大陸公安部副部長許甘露昨在記者會上指出,中國大陸是命案發案率最低、刑事犯罪率最低、槍爆案件最少的國家之一,民眾安全感達百分之九十八點六,成為世界公認最安全國家之一。

在維護社會安全穩定方面,許甘露說,中共十八大以來,嚴密防範、嚴厲打擊敵對勢力的滲透顛覆搗亂破壞活動,嚴厲打擊侵害民眾生命財產安全的違法犯罪,有力地捍衛國家安全,維護社會安定。未來將貫徹「總體國家安全觀」,防範化解影響社會穩定的各類風險隱患,常態化掃黑除惡等,更加注重發揮法治、科技、社會的力量,還將依法嚴厲打擊敵對勢力的滲透顛覆破壞活動。

中國大陸當前對絕對安全的執著,在這次廿大採訪過程同樣能明顯感受到。基於防疫考量,此次廿大防疫維安異常嚴格,記者需入住指定的北京西苑飯店,記者會均採視訊連線方式進行。所有人被要求必須天天進行核酸檢測,部分廿大的採訪活動,因防疫考量一再取消。

廿大閉幕後將舉行廿屆一中全會,有機會獲准參加中共新一屆政治局常委見面會的記者,十九日中午起必須進入「閉環」。即十九日起至一中全會當天,只能在西苑飯店與新聞中心移動,不得與外界接觸。如此高規格的防疫作為,反映的正是現今北京當局的絕對安全觀。

美國智庫CSIS高級研究員迪皮波接受美國之音訪問時說,中國大陸以前是把國家安全和穩定作為經濟增長的前提條件,現在則更多地是把安全穩定作為目標本身。

 
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專家:「兩岸和平協議」 仍是習對台目標
記者廖士鋒/台北報導聯合報

中共總書記習近平連任幾無懸念,參與過「馬習會」的資深學者邱坤玄認為,中共對台「三大目標」中,習第三任仍可能追求「兩岸和平協議」。

政大東亞所名譽教授邱坤玄昨在一場專題演講中,從親歷者角度揭露兩岸「馬習會」的溝通過程。他指出,習近平早在二○一三年就曾向行政院前院長劉兆玄親口提議舉辦,且稱「機不可失、時不再來」。

邱坤玄表示,兩岸領導人會面倡議,是中共對台策略目標之一。習近平上台後對台三大任務,一是ECFA後續規劃、二是兩岸簽署和平協議、三是馬習會,「如果現在要看中共對台政策,會不會在第三任內,主要目標是有兩岸和平協議類似的成果?這也有可能」。

對於「蔡習會」的可能性,邱坤玄不表樂觀。他指出,現在兩岸熱線已讀不回,就中共的考量,「習近平為何會與一位不承認自己是中國人的領導人會面?他們的立場非常堅定清楚」。

政大東亞所特聘教授王信賢則引述本報「兩岸關係年度大調查」結果指出,百分之八十三民眾仍認為兩岸維持溝通管道非常重要,強調須重視管道,還要關注互信、謀略等交流面向。王信賢提到,兩岸彼此是多次博弈,不是單一博弈,「現在好多狀況是要『贏一把』就想走了,但心要存有多次博弈,理性的東西才會進來」。

至於武統可能性,邱坤玄認為五年之內不會,因這不是單純中共主動問題,取決於外在形勢跟台灣行動、台美關係親疏程度等,「我不認為會有這樣的情況產生」。但他指出,中共強調不放棄使用武力,「很重要的就是秀出美國如果干涉,我的底線(在這裡)」。

 
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國際新聞
英通膨攀42年歷史新高 歐盟整體通膨率11%比英更高
編譯張佑生/綜合報導聯合報

英國國家統計局十九日公布數據表示,九月消費者物價指數和上年同期相比增幅百分之十點一,高於八月的百分之九點九,重返七月近四十二年來的歷史新高,英國央行持續升息以壓抑物價的壓力變大。

高通膨引起的高物價和生活花費變高,已經在法國、德國、義大利等歐陸國家引發大規模抗議與罷工,要求調漲薪資。歐盟整體通膨率達百分之十一,比英國更高,食品價格比去年同期上漲百分之十六,能源價格飆漲百分之四十。

英國財相 38天就被撤換

英國首相特拉斯上周撤換就職才卅八天的財政大臣夸騰,企圖平息民怨。新任財相杭特宣布廢棄多項特拉斯先前宣布的減稅措施,金額超過三百億英鎊,本月底公布的中期財政計畫,預計又會再削減數百億英鎊開支,恐埋下民怨爆發的導火線。

統計局經濟統計處處長摩根表示:「這一波通膨肇因於食品價格的進一步上揚,已經是四十年來最高的年增速度,酒店花費也增加,去年此時是下降」。

麵肉奶蛋 價格帶頭上漲

英國食品價格跟去年同一時期相比,上升百分之十四點五,升速為一九八○年四月以來最高,包括麵包、麥片、肉製品、牛奶、奶酪和雞蛋,價格帶頭上漲。

高通膨主要是俄烏戰爭造成的結果,西方制裁導致俄國反制裁,能源和其他商品價格飆漲,零售商將成本轉嫁給消費者。

打壓通膨 各國放手升息

英國的通膨情況其實是各國政府共同面臨的難題,將促使各國央行更加放手升息,傳遞政府決心打壓通膨的訊息,不會讓物價快速上揚成為經濟的絆腳石。但是英國政府不斷改變財政政策,以支撐民眾因應生活成本飆升,將讓物價走向更難預料。

當前通膨率遠超英國央行設定的百分之二目標,加重央行十一月大舉升息的壓力。風險在於,政府一旦減少對家庭能源消費的支持,可能助長明年初的通膨再次上揚。但分析師質疑,英國經濟成長放緩後,央行的升息能維持多久,愈來愈多預測認為英國經濟明年將陷入萎縮。

英國經濟 明年恐負成長

「國際貨幣基金」(IMF)預測英國經濟成長率將從今年的百分之三點六,到明年時將負成長百分之零點三。

市場預期英國央行明年的利率水準將從百分之二點二五,調升到超過百分之五。

英國新財政大臣杭特發表聲明表示:「我了解全國各地家庭苦於物價和能源價格飆漲。落實更廣泛經濟穩定並且帶動長期成長的同時,政府也將優先協助最弱勢族群,俾達成雨露均霑」。

 
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高通膨、高油價 法國各地逾10萬人上街頭
編譯張佑生/綜合報導聯合報

法國各地十八日有超過十萬人走上街頭,要求提高工資,因應不斷上漲的能源費用和廣泛的通貨膨脹。隨著烏克蘭戰事看不到結束的跡象,這一事態是法國總統馬克宏和其他歐洲領導人面臨政治動盪的一個徵兆。

法國 近三成加油站沒油

罷工的教師、鐵路和醫療工作者在法國幾十個城市遊行,加入煉油工人帶頭的抗議活動。煉油工人已經罷工數周,導致全國燃料供應受阻。法國約百分之廿八的加油站已經沒有汽油或柴油。有供應的加油站車陣大排長龍,駕駛人還得忍受大幅上漲的油價。

這次動盪是對歐洲支持烏克蘭對抗俄羅斯的考驗。歐洲人已經受到供應鏈困境和其他因素引發的通貨膨脹的影響,俄羅斯入侵烏克蘭加劇了這種痛苦。

衝突持續了八個月後,大多數歐洲人仍然支持西方對俄羅斯的制裁,支持向烏克蘭運送武器。莫斯科則以切斷天然氣供應報復,造成電費和天然氣價格高漲,西方國家與俄國的地緣政治衝突也推高油價。

長年依靠俄國提供廉價能源發展經濟與產業的歐陸各國,突然陷入窘境,煉鋁廠等高耗能產業被迫停擺。高物價和高能源價格也讓中產階級與勞動階級對執政黨日益不滿,這種情緒瀰漫歐陸。

德國 民眾籲停止制裁俄

德國的示威也持續數周,要求政府對能源價格設置上限、提供經濟弱勢家庭更多補助,以及停止制裁俄國。

最近一波抗議發生在上周,地點包括柏林、波茨坦和萊比錫,由各工會和環保組織發起,要求提高社福給付、興建更多合宜宅和更好的氣候政策。

官員和分析家擔心極左和極右派可能會見縫插針。本月初在德東的數千人示威就與極右派的「另類選擇黨」有關,要求政府停止運送武器給烏克蘭以及停止制裁俄國。

義大利 促天然氣價設上限

義大利政府對凜冬將至,能源價格居高不下也是非常緊張,許多家戶與企業對天然氣和電費飆高十分不滿。義大利主張歐盟對天然氣進口設置價格上限,但德國反對。

歐洲領導人擔心,經濟壓力可能削弱公眾對這些政策或擁護這些政策的政府的支持,尤其在冬季來臨、天然氣需求上升情況下。

民意調查顯示,從戰爭開始以來,公眾的支持率已經下滑。Ifop本月發布的一項對法國和德國的民意調查顯示,百分之六七十的法國人支持制裁俄羅斯,低於三月的百分之七十二;德國的支持率從百分之八十降到百分之六十六。俄國總統普亭二月廿四日宣布對烏克蘭採取「特別軍事行動」。

 
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