護航?高端疫苗多次延交貨 衛福部遲不罰


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2022/10/14 第7958期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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護航?高端疫苗多次延交貨 衛福部遲不罰
本報記者/連線報導聯合報
審計部報告指高端疫苗多次延遲交貨、衛福部卻遲未開罰等五大缺失,外界質疑指揮中心護航,指揮官王必勝昨稱要等貨交齊才能統計違約部分,前指揮官、民進黨台北市長參選人陳時中說他已離開衛福部,藍白都批評,陳時中過去不是常講公開透明、負責?

陳時中昨接受電視節目訪問時首度表示,若時間拉回兩年前,「我不會接防疫指揮官」。

審計部送交立法院的報告,列出高端疫苗五大缺失,包括未確實推估國人需求,導致疫苗過期銷毀;高端多次延遲交貨逾卅天,衛福部卻不罰違約金;疫苗採購不透明公開,還以「密件」封存疫苗採購合約卅年。

國民黨台北市長參選人蔣萬安昨表示,審計部報告出來後,證實陳時中就是謊話連篇,「還有臉說公開透明這四個字嗎?」

蔣萬安說,審計部報告直接指出高端多次延遲交貨超過卅天,衛福部不罰違約金,這不是護航什麼是護航?甚至聯亞沒取得許可,衛福部就先給七點五億,後續也沒有追償行動。人民在疫情最嚴重時,給予衛福部最大的授權,「不是讓你去胡作非為」。

陳時中昨表示,他已離開衛福部,行政事情以衛福部說明為主。無黨籍台北市長參選人黃珊珊說,陳時中不是最愛講「我負責」?所以他做的事情不負責了嗎?

逾百萬國人接種高端疫苗,因日本不承認高端,國人赴日出遊需自費PCR檢測,過去力挺高端的名嘴周玉蔻昨表示,高端害自己變成「倒楣族」,要求高端不能繼續躲在政府後面數鈔票。衛福部預防接種諮詢委員會召集人李秉穎也指,高端應主動對外說明,積極向日本溝通、補件。

高端疫苗若月底沒有補件完成,將廢止EUA,柯文哲昨被問到高端這兩年是否賺飽飽時指出,高端賺錢不是產品,而是股票。柯嘆氣表示,絕對權力使人絕對腐化,「現在的民進黨,真的是我廿年前認識的民進黨嗎?」

王必勝表示,審計部今年一月提出意見,指揮中心三月廿四日開罰,因三月是最後一次交貨驗收,等貨交齊才能統計違約部分,「並非審計部查帳才罰,是作業程序的問題。」

如依違約金一八二六萬餘元推算,高端每劑要價一○二八元,高於其他疫苗,價格不菲。對此,王必勝只說,不清楚怎麼推算而來的價格,這跟實際金額差距很遠。

高端昨發聲明,強調會配合台日政府協商,希望盡快提供旅客更便利赴日旅遊方式。但強調高端新冠疫苗是台灣認可的EUA疫苗,日本入境檢疫要求不屬於廠商主動向日本政府藥監單位提出申請事項。

日本承認的疫苗均為WHO認可疫苗,高端表示,台灣並非WHO成員國,高端疫苗無法於取得台灣認證後直接申請WHO認證,要經第三國協助才得以提出申請,目前也向澳洲藥監單位提出申請緊急使用許可。王必勝也附和說,高端尚未通過WHO試驗,因台灣不是WHO會員國。

 
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冷眼集/高端躲在政府後面數錢 誰扛責
本報記者鄒尚謙聯合報
疫情爆發以來,蔡政府屢遭質疑護航高端疫苗,取得緊急使用授權(EUA)過程如搭直達車,輕鬆取得指揮中心採購合約,幾個月內股價飆漲數倍;被質疑安全性、有效性時,官員們總拍胸脯、掛保證,如今審計部的報告揭露五大缺失,浪費人民納稅錢不說、還想用密件規避責任,至今卻無官員負責,是對民眾最大的輕蔑。

去年蔡政府傾全黨及政府力量,護航高端,指揮中心在二期試驗尚未解盲,就火急下單鉅資採購,面對質疑時,時任防疫指揮官陳時中不講科學證據,頻打愛台牌說:「國內疫苗並沒有所謂無望,我們要寄予厚望。」

疫情嚴峻、疫苗不足之際,陳時中不允許三款國際疫苗混打,理由為「缺乏科學根據」,不久後,討論高端混打國際疫苗時,改口「相關試驗不見得要國外做才能做,不然台灣永遠無法走在最前面。」

先前美國要求入境者須提出疫苗注射證明,高端榜上無名,陳時中還以「世界不是只有美國」輕挑回應,不負責的說詞,令人傻眼;剛上任指揮官一兩個月的王必勝也不遑多讓,昨被問起「為何日本不承認高端疫苗時」,答案竟是「台灣並非WHO會員國」,千錯萬錯都是別人的錯。

指揮中心在處理高端議題時,應有的把關機制、審核制度全都失靈,只顧著幫忙開綠燈,讓高端一路暢行無阻。只可惜高端不爭氣,過去官商共同勾勒的美好願景,實際研發進度卻是牛步,迄今仍未完成二期,十月底能否延長食藥署所核准的EUA,仍是未知數。

日本為國人海外旅遊首選,逾百萬人接種高端如今無法享有自由入境日本而引發民怨,連過去捍衛高端不遺餘力的綠營民代、名嘴都已忍不住要求政府想辦法補救、砲轟高端不要繼續躲在政府後面數鈔票。

審計部洋洋灑灑列出高端疫苗五大缺失,證實指揮中心偏袒高端,延遲交貨卻未罰違約金,採購不透明公開,「密件」封存疫苗採購合約卅年,黑箱採購,浪費民脂民膏,更是該被追究責任的重點。

如果指揮中心只是高端的超級業務,罔顧專業及職守,就不要歹戲拖棚,盡早解散關門吧!

 
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疫情仍高峰 指揮中心最快明春解散
記者邱宜君、楊雅棠、鄒尚謙、丘采聯合報
昨為邊境開放首日,但國內疫情仍處高峰,單日新增五萬三三五六例本土個案,為本波BA.5疫情次高紀錄,今年累積病例數也突破七百萬大關,專家預估,新變異株BF.7即將入侵社區,掀起另一波疫情,指揮中心指揮官王必勝表示,迄今已驗出三例BF.7境外移入個案,因此,暫不考慮鬆綁確診者與同住家人居家檢疫措施,口罩禁令可能到十一月才逐步放寬。

解封後各界關注中央流行疫情指揮中心何時解散。知情人士指出,時間點最快可能會落在明年三月,但也可能依「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」到明年六月卅日解散。

據悉,指揮中心何時解散,總統府、行政院及衛福部內部都有一番論戰,知情人士表示,十一月起將進入流感流行期,明年春節達最高峰,加上開放國境有新冠疫情,雙重夾擊下,短期內仍需指揮中心。

權威醫學期刊「刺胳針」一項研究顯示,流感合併新冠肺炎感染,卅日內死亡率增加六倍;肺炎鏈球菌合併新冠肺炎感染,卅日內死亡率提升八倍。台大醫院小兒感染科主治醫師黃立民表示,多病毒感染是今年秋冬疫情重點,未來三個月國人將面臨重大流病威脅,務必接種流感疫苗、次世代疫苗。

知情人士透露,王必勝與行政院的工作默契還在「磨合中」,王必勝日前受訪提早公布「○加七」政策,讓行政院內部反彈,接下來指揮中心將面臨新冠肺炎及流感疫情同步爆發,「指揮官恐怕要皮繃緊」。

衛福部預防接種諮詢委員會召集人李秉穎指出,最近許多醫院人滿為患,民眾應踴躍接種流感疫苗。國人出國旅遊搭飛機時應全程戴口罩,減少接觸感染。

 
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國門重啟首日迎20團觀光客 陸客非優先項目
本報記者/連線報導聯合報

我國邊境昨天開放,昨天共一萬二千多人入境,其中包括廿團國際觀光客,還有不少國人開心出國。台灣邊境解封後昨搶得頭香抵台的是泰國旅行團,其中,泰國網紅奇恰拉打扮成卡通美少女戰士造型,她表示自己很喜歡台灣的美食與文化,所以台灣邊境解封後,立刻搭第一班飛機來台。

從泰國返台的旅客王小姐表示,受疫情影響悶了兩年多,先前與朋友泰國旅遊,原本預計十二日返台,因訂不到機位就延後一天出發,沒想到意外成為邊境解封後入境的第一團,覺得很開心也很幸運。

不少國人也搶著組團出國,旅客冉小姐剛完成人生大事,趁著國門解封與新婚丈夫前往泰國度蜜月,由於國際間疫情風險仍存在,行李中也備齊清冠一號、快篩劑以及常備藥品,最期待品嘗泰國海鮮料理。旅遊業者透露,由於東南亞團費漲幅相對小,是不少人的疫後旅遊首選。

陸委會昨同步調降陸港澳的旅遊警示燈號至「黃色」。被問及何時恢復陸港澳正常往來,陸委會副主委邱垂正昨指出,為保障國人優先從海外返國權益,開放陸客來台觀光並非優先項目;目前港澳人士已放寬至觀光之外都可申請入境,並會視情況滾動檢討。

觀光局分析,搶在解封首日來台觀光的團體,以泰國旅客為最大宗;另還有其他東南亞和日韓觀光客。觀光局說,預估到十月底前會有二三○團,三六三○人陸續來台觀光。

蔡英文總統昨到桃園機場視察時表示,國境解封代表新階段的開始,蔡總統也說,要藉由這個機會,告訴國際上的好朋友,台灣準備好了「歡迎光臨」。

 
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國門重啟/旅遊市場回溫 仍需一段時間
記者盧逸峰、徐偉真、魯永明、鄭□聯合報

昨國門解封首日,國際觀光客抵台,全國旅行公會全聯會理事長蕭博仁說,觀光業目前只開個「縫」,短期內觀光業還是無法樂觀。星宇航空董事長張國煒表示,第四季旅客量有急遽上升,機票銷售「力道還算不錯」,但要好到完全恢復,預計要到明年過年。

根據桃園機場航班運量顯示,昨有一萬二六四三人入境、六五五一人出境,儘管比上周同期增加,但要完全回溫恐仍需一段時間。

交通部昨指出,因應國境解封,將「主攻日韓、深化歐美、助攻南向」,期待來台旅客於今年達到七十萬人次,並於二○二四年恢復至疫前千萬人次來台旅客水準。行政院長蘇貞昌在行政院會指示,國境開放不等於疫情結束,各種應有的防疫措施務必做好。

張國煒說,大家都期待報復性出遊,但疫情以來,大家把人力減到最低度過寒冬,突然跳過春天,夏天直接進來,都有點措手不及。他指出,很多國人雖然期待出國,但也要花點時間規畫行程,不是盲目說出去就出去,要搞清楚目的國的防疫規定等,需要一點時間。

蕭博仁說,目前因每周入境人數仍有限制,加上市場復甦狀況未明朗,導致航空公司還在觀望、不敢貿然增班,有點雷聲大雨點小的態勢。若指揮中心在邊境解封後觀察疫情狀況,若穩定在月底能把每周入境上限再往上調整,甚至能很快解除每周入境上限規定,讓航空、旅遊市場自由運作,屆時產業才能有效復甦。

蕭博仁說,若能逐步開放入境人數,明年三月整體旅遊市場應能恢復到疫情前三至五成的水準。

交通部觀光局說,疫後觀光市場將瞄準飛行航程五小時內的來台旅次,以二○一九年為例,日韓旅客該年來了三四一萬人次、南向國家來了二七七點二萬人次,都是疫後要主動爭取的客源;同時也要深化歐美市場。

 
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教部急澄清:確診生應試英聽 改自行填報
記者趙宥寧、許維寧/台北報導聯合報
一一二學年度高中第一次英聽測驗廿二日舉行,首度開放確診生應試。大考中心日前發函給各高中,要求學校協助確診生向居住所在地衛政單位解除電子監控,並填報學生到考場搭乘的防疫計程車「車號」,遭高中教師批評蒐集無用資訊,相當擾民,在有上百名高中承辦教師群組中發起「不合作運動」。

大考中心昨天上午表示,各項措施多軌並行須由各單位協助,部分事項也須透過師長協助了解,會於考前盡力和各單位說明。教育部昨緊急召集大考中心、國教署等單位討論,會後表示是大考中心未將協助事項說明詳盡,高中端無須協助解除電子圍籬或安排交通方式,僅需負責提醒確診生上系統填報資料。

大考中心日前發函到各高中,若考生考試當日確診、居家隔離或自主防疫者,必須至大考中心試務專區填報。若為確診或居隔者,填報後需經大考中心審查,再請承辦師長以大考中心提供的帳號密碼登入自主填報系統,並協助考生向居住所在地衛政單位解除電子監控,若考生選擇搭乘防疫計程車前往考場,學校需至系統回填防疫計程車車號。消息一出引發高中端不滿,就有高中教師提到,如果確診學生自行前往,大考中心也不能剝奪學生應試,解除監控也不該是學校有權責可向地方政府回報。

 
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專家:今年流感將大流行 恐多病毒感染
記者鄒尚謙/台北報導聯合報
流感疫情蠢蠢欲動,疾管署實驗室自動通報系統統計,上周流感通報病例總數達184件,較前周增加95例,其中A型流感151件,B型流感33件。專家表示,今年流行的A流為H3N2,一定會大流行,致病力強、變異率高,重症率是B流、H1N1的2倍。

每年秋冬才會出現的流感,今年在世界各地皆有提前報到的跡象,今年將是「流感大年」。李慶雲兒童感染暨疫苗發展醫學文教基金會董事長、台大小兒感染科主治醫師黃立民表示,新冠疫情10月中會走下坡,接下來就是A型流感的流行期,預估一成五至二成的民眾會感染流感。

黃立民坦言,今年台灣不利因素有四項:病毒早到、流行病毒株為H3N2、國門開放、防疫疲乏,其中國門開放是最大不利因素,流感潛伏期短,通常邊境鎖七天病毒就進不來,但現在國門已開放;H3N2致病力強、變異率高,重症率恐是H1N1、B流的1.5至2倍。

疫情指揮中心發言人莊人祥表示,目前社區有多種呼吸道病毒在流行,不論小孩或成人都有可能感染,不只是新冠和流感,也可能感染肺炎鏈球菌,尤其幼兒更要特別注意呼吸道融合病毒。

「同時多病毒感染是今年秋冬疫情的重點。」黃立民引述權威醫學期刊「刺胳針(The Lancet)」研究,流感合併新冠肺炎感染30日內死亡率將增加六倍,肺炎鏈球菌合併新冠肺炎感染30日內死亡率提升八倍。這三個月內台灣面臨重大威脅,民眾要盡量避免重大感染。

黃立民提醒,慢性疾病族群、吸菸族、外出族、曾感染新冠族群,要避免多重感染,以免讓本身的疾病更加嚴重,應積極與醫師諮詢疫苗的接種事宜,做好完整的預防措施。

中華民國糖尿病學會理事長黃建寧表示,糖尿病患者若血糖控制不佳,感染肺炎後容易出現全身性感染症狀,「肺炎鏈球菌」正是社區型肺炎最常見的致病菌,務必遵從醫囑用藥、落實血糖控制,並主動與醫師討論肺炎鏈球菌疫苗接種的必要性,以降低感染後重症、死亡的風險。

疫情指揮中心指揮官王必勝說,今年冬季呼吸道相關疾病可能會比較嚴重,主要因應方法有兩個,一是接種疫苗,包括次世代疫苗、流感疫苗等,符合資格就趕快接種,希望民眾打好疫苗增加保護力;另一個是戴口罩,因此口罩政策暫時不會調整,民眾也要保持社交距離和勤洗手。

 
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我輸美蝴蝶蘭帶「雜草」遭退 若失去美國市場影響甚鉅
記者彭宣雅/台北報導聯合報
台灣蘭花外銷美國出現檢疫危機。農委會防檢局今年九月七日收到美方通知,發現我國輸美蘭花附帶的介質中有「雜草」,疑似是蕨類孢子,因恐對美國橡樹造成危害,至少十六批、廿三貨櫃,共十三業者先後遭退櫃;另還有廿多櫃仍在海上航程,屆時運抵美國恐也須開櫃檢驗。這是我國蘭花首度被美方檢出介質雜草而遭退運。

台灣蘭花輸美量最多,若我國未能徹底解決防檢疫問題,蘭花輸出業者後續若遭禁止銷美,失去美國市場,將影響我國蘭花產業甚鉅。

蘭花業界為此已憂心奔走近一個月,台灣蘭花產銷發展協會昨也邀業者開會,討論接下來的應對策略,首要將增強業者的栽培管理能力,提升品質。

蘭界人士說,由於泥土會有防檢疫問題,過去蘭花輸美並不允許帶土,因此早年蘭花業者出口蘭花裸根,不僅耗損高達四到六成,且開花的品質與表現並不好;經過多年爭取,二○○四年以開放美國蘋果為交換條件,換取我國蘭花可附帶介質輸美。

他說,所謂帶介質就是栽培的水草,蝴蝶蘭帶介質去美國栽培三到四個月就可出貨,相較於過去以裸根出口不帶介質、要五到六個月才可出貨,大大提升蘭花銷售的周轉率,也因此,台灣蝴蝶蘭在美國市場才有競爭力,以及更多的市占率,成為我國外銷的旗艦農產品。

但此事已發生近一個月,外界並未知悉,立法院經濟委員會昨邀農委會業務報告,立委賴惠員質詢農委會主委陳吉仲後,此事才曝光。賴惠員說,現在幾乎每個貨櫃抵美都要開櫃查驗,這對我國蘭花產業是很大的困難,如果我國產業被應聲打倒,包括荷蘭、越南業者馬上就跟進去,中國大陸也會用低價傾銷。

賴惠員說,問題可能出在業者的栽培管理,雖然農委會防檢局輔導業者自主管理和改善,但她要求農委會組成專案應對小組因應。陳吉仲說,第一時間有跟業者聯繫看如何解決,過程也有跟美方溝通,認為有辦法把國內控管好,確保蘭花業者可持續外銷。根據統計,今年一到九月,台灣蘭花外銷國家第一名為美國(四七九九萬五千美元),產值約十四億台幣,其次為日本(一六七六萬六千美元)、越南(七○六萬三千美元)。

 
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輸美蘭花遭退/ 蘭協3共識 盼農委會爭主動權
記者彭宣雅/台北報導聯合報

台灣蝴蝶蘭輸美首度在介質中被檢出「雜草」遭退櫃。台灣蘭花產銷發展協會昨在台南召開因應會議,業者會中達成三點共識,除提升業者自我管理能力外,農委會在與美方談判中也應取得主動權,並提案向農委會爭取設備補助,協助業者全面升級因應。

蘭花專家、嘉義大學農學院院長沈榮壽說,雜草會攜帶不明生物,各國都會嚴格要求,這次遭退櫃的蘭花被檢出九成五是蕨類植物,蕨類透過孢子繁殖,但孢子肉眼看不見,會散布在空氣中,即便蘭花栽培溫室有風扇在抽,也很難避免孢子進入溫室,加上蕨類與蝴蝶蘭都是熱帶雨林陰溼作物,生長環境相同,確實有力有未逮之處。

沈榮壽還說,業者經這事件,雖增加兩三倍的人力檢查雜草,但孢子肉眼看不到,除了將栽培場所附近蕨類植物都清除掉外,蝴蝶蘭不斷接力換盆栽培的過程,也可能重新從環境中帶進孢子,或以為清乾淨了,但經海運廿多天後又長出來,「是很頭痛的問題。」

「美國市場太重要了。」台灣蘭花產銷發展協會秘書長曾俊弼說,美國占台灣蝴蝶蘭外銷快六成的市場,現在被美國退櫃的業者約一成多,若未來擴散增為兩、三成,蘭花產業將損失慘重。

但被檢出是事實,重點是後續業者要提高自我管理,並希望農委會與美國協商應爭取主動權,讓業者有自主改善的空間與時間。

另澳洲明文規定介質要熱處理,但過去美國較少要求,如今輸美也要嚴格執行,盼政府可補貼業者設備全面升級,以精進源頭處理。

 
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銷美蘭花遭退/蝴蝶蘭管控 出口查驗率增為4%
記者彭宣雅/台北報導聯合報

台灣蘭花附帶介質輸美被檢出雜草,已有廿三貨櫃、十三業者遭退櫃。農委會防檢局說,這是我國蝴蝶蘭首度因雜草問題遭美方退櫃,若未改善,美方可能針對個別業者採暫停措施。防檢局說,目前除輔導業者進行雜草管理外,也提高國內出口開箱查驗比率為百分之四;若在國內就發現出現雜草,不予核發植物檢疫證明書。

農委會也決議,業者有相關損失或辦理低利貸款的需求,可透過台灣蘭花產銷發展協會提出申請;而業者反映增設水苔加熱處理設備補助,農委會也同意盡量予以協助。

防檢局植物檢疫組組長翁壹姿說,台灣附帶栽培介質工作計畫,是台美討論的工作計畫,內容允許附帶栽培介質的植物,僅有蝴蝶蘭、石斛蘭以及文心蘭,但因蝴蝶蘭盆苗內被發現帶有其他蕨類或禾本科雜草,美國要求要退運或銷毀。

翁壹姿說,我國與美方在九月廿一日召開緊急會議,美方提到,若業者或溫室被「重複檢出」,要採行暫停措施,須提出改善計畫或美方同意後,才可恢復輸美。但我方提出,有些蘭花因已陸續啟運已在海上,會有時間差,業者恐未不及進行精進措施,因此向美方爭取獲同意,之前若有業者有兩三批蘭花被檢出,都算一次違規,九月廿一日後若還被檢出,才算重複違規。

她說,防檢局派員實地了解狀況,並輔導業者做雜草管理,栽培介質用水苔種植,種植前要經過熱水處理,溫度八十度處理卅分鐘,這措施若落實,雜草問題應可解決;苗株栽培種植期間要多注意,有雜草要連根拔除,濕度管理也可避免蕨類種子、孢子發芽,業者也加強人力處理。此外,翁壹姿說,我方輸出檢疫增加抽驗比率為百分之四,若在我國開箱檢驗就發現有雜草,將暫不發證。

至於為何蝴蝶蘭自二○○四年起可帶介質輸美後,從未有類似檢疫問題,近期突然傳出狀況?翁壹姿說,美方檢疫條件沒改變,防檢局人員這次有到現場去看,業者確實有處理不當。

 
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銷美蘭花遭退/面對檢疫 逢中就反 遇美就軟?
記者彭宣雅聯合報

台灣蘭花是我國農產品外銷的旗艦商品,但因九月上旬輸美被檢出介質有「雜草」遭退櫃,至今已被退廿三櫃、十三業者。因茲事體大,蘭花業界早已焦急奔走一個月,若非昨立委賴惠員質詢,我國蝴蝶蘭遭美退櫃消息恐持續未被曝光。相較過去,中國大陸因防檢疫問題禁我農產品外銷,農委會第一時間就會強力反擊,一冷一熱兩樣情。

不論是甚麼原因,被檢出雜草事實,農委會與蘭花業者也都持正向態度,收到通知後立刻派員現勘,發現管理缺失,願意從源頭做起,強化介質處理及栽培期間雜草管理,一邊溝通、一邊改善,避免最終遭暫停措施。從這次蘭花檢疫事件,看到國際貿易的正規處理方式。

但美國退櫃就是純粹檢疫問題,中國大陸禁運就是政治打壓問題?農委會每回面對大陸對我檢出農產蟲害、漁產禁藥,總是先指責對岸政治操弄、叫罵不合國際規範,卻非先回頭檢視我方各產銷環節是否哪裡出問題。

台灣農漁產品要走出去,本來就須符合對方國的各項防檢疫規範,但各國有各國不同的要求,盼求貿易順利進行,自然就須自我檢討調整改善。對美國、日韓、澳洲如此,對大陸不應也是如此。若農委會遇到大陸市場總是以政治處理檢疫問題,只會更不利我國農漁產品外銷。

 
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要聞
決戰百里候/主打抗中保台? 蔡其昌:火沒點起來
記者余采瀅、劉柏均、洪敬浤、林政聯合報
疫情蓋過選情,民進黨高層企圖論述國際局勢巨變,訴求「抗中保台」為選情點火。不過,民進黨台中市長參選人蔡其昌昨天接受本報專訪時直指,「這把火至今還沒點起來」,今年選情比較冷,防疫成績不是民進黨利多,反而對現任縣市長比較有利,如果民進黨台北市長參選人陳時中當初是扮演全台助選角色,國內對防疫問題的討論將是另一個光景。

蔡其昌指出,可從兩大情勢觀察今年選舉的意義,經濟層面的全球供應鏈面臨重組,政治層面的美中關係引發全球新秩序,今年選戰是兩大外在環境巨變下的首次選舉,對台灣的影響值得觀察。

至於年底選戰是否可視為對蔡政府的「信任投票」?蔡其昌說,現在討論度並不高,信任投票或期中選舉也不是這次選戰的主軸,若現在就此論定,恐怕太過武斷。

副總統賴清德多次到台中為蔡其昌站台,都提到國際巨變的論述,還引烏克蘭戰爭比喻蔡其昌是「台中的澤倫斯基」,呼籲選民團結讓選戰反敗為勝。對於民進黨高層訴求「抗中保台」,蔡其昌說,國際巨變是台灣應該關心的事,但什麼會成為選民關注的焦點,他沒有能力去操作,事實也證明「到現在還沒有點起來」。

中共廿大將於後天登場,民進黨是否主打抗中保台?蔡其昌說,選戰還有四十多天,目前無法得知,會不會成為後期選戰主軸,要看市民有沒有感覺,不是想點火就點得起來,就像二○二○年總統大選因為香港「反送中」讓全民有感,不是任何人可以輕易點火;四年前縣市長選舉有「韓流」,這次還看不出統一的主軸。

他表示,選情冷跟疫情、地方選戰有很大關連,疫情仍嚴峻,每天確診仍四、五萬人,確實影響許多長輩,導致選情很冷,對現任者比較有利,對選舉結果會有很大變數,因為「防疫成績不是民進黨利多,而是所有縣市長的利多」,當地方政府沒有疫苗,可以罵中央,但一有疫苗打,大家都感謝縣市長;快篩也是一樣,「有功是地方政府,有錯是中央」,盧秀燕選情相對順風,也跟疫情有關係。

蔡其昌也指出,當選舉與防疫放在一起,特別當指揮官又是參選人,就有很多選戰與政治的考量;如果陳時中不是市長參選人,而是全台助選的角色,防疫問題的討論將是另一個光景,不會像現在陳時中被狂打,很多討論都非常荒謬。

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專訪/理性到不像民進黨參選人 蔡其昌逆風作戰不是只看眼前

 
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冷眼集/蔡其昌燒「三把火」 決戰中台灣?
本報記者洪敬浤聯合報
「媽媽市長」是台中市長選戰的熱門話題,蔡英文總統和副總統賴清德到台中輔選黨籍參選人蔡其昌,都忙著檢視台中市長盧秀燕是不是「好媽媽」?盧的回應軟中帶硬,聲量居高不下,但自詡為「爸爸市長」的蔡其昌討論度仍偏低,民進黨拋出的「抗中保台」火候仍不足,蔡其昌自燃「三把火」,盼炒熱選情。

藍綠多次攻防「媽媽市長」,蔡其昌否認「爸媽對決」,只因他有三個小孩,才偶爾說自己是「爸爸市長」來對比,但從綠營重批「送往迎來」、「柴米油鹽醬醋茶」到「不稱職的媳婦」等話題,攻防節奏確實緊咬著「媽媽市長」。

盧秀燕今晚在太平運動場舉辦「十全十美」女力造勢,蔡其昌則在二公里外的太平樂后宮成立後援會,互別苗頭意味濃厚。

蔡其昌點的第一把火,就是涉及貪汙遭起訴的宜蘭縣長林姿妙。坊間施政滿意度評鑑中,盧秀燕排名還落後林姿妙,民進黨議員已在街頭高掛「無法接受」看板,蔡其昌也要求,盧秀燕找林姿妙合體,應說清楚對林涉貪的態度。

盧秀燕全台輔選,還跟民眾黨新竹市長參選人高虹安合體,蔡其昌第二把火是質問,盧會不會變成「落跑市長」?任期會不會做好做滿?蔡引二○二四戰火,反擊「盧媽媽」守護台中的形象。

綠營選戰猛攻各項市政議題卻未發酵,蔡其昌的第三把火則是邀請盧秀燕公開辯論市政,檢討「媽媽市長」的施政,爭取藍綠主帥對決的戰場。

柔中帶剛的「燕子」盧秀燕正展翅高飛,身為挑戰者的蔡其昌則高築砲台,「三把火」能否引燃中台灣,後續仍有待觀察。

 
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蔡其昌三問盧秀燕 「2024變落跑市長?」
記者劉柏均、余采瀅、洪敬浤、林政聯合報
台中市長盧秀燕今晚邀集共十位「女力」黨籍縣市長參選人合體,在台中舉辦首場造勢活動。民進黨台中市長參選人蔡其昌昨天接受本報專訪時「三問盧秀燕」:對於貪汙被起訴的宜蘭縣長林姿妙是何態度?跟民眾黨新竹市長參選人高虹安合體是否選情告急,需要民眾黨票源?第二任期會不會成為「落跑市長」,與新北市長侯友宜參選二○二四年正副總統?

蔡其昌說,盧秀燕找十位國民黨女性縣市長參選人合體,包含林姿妙,就有必要表明政治態度,就像新竹市前市長林智堅的論文案,民進黨都會被追問政治態度,同樣的,「盧選擇相信林姿妙?還是又要說謝謝?」他質疑,若不表態就是在閃躲。

蔡其昌說,今晚造勢是不是盧要選總統或副總統的起手式?加上是「十全十美」女力連線,身為男性的侯友宜今晚不能來,盧是否藉此展現在國民黨的力量?

盧秀燕日前與高虹安合體,外界解讀是「藍白合」。蔡其昌指出,全台輔選是盧的決定,但外界都認為,她跟侯若在思考二○二四,等於年底一當選就要投入明年總統大選,侯、盧恐存在競合關係,盧應該講清楚,是否會變成落跑市長?

至於盧秀燕抨擊民進黨歧視「媽媽市長」角色,蔡其昌反駁,是盧在操弄「政治化的媽媽」角色,盧是否有扮演好媽媽市長角色,包括台中虐童案、狼師案、治安等問題,「這是媽媽可以接受的事嗎?難道檢視就是歧視?」

過往藍綠高喊「決戰中台灣」,似乎在今年選戰消失了?蔡其昌說,台中是中彰投苗的生活中心,在台灣經濟地位扮演關鍵角色,選舉特性被定位成「搖擺州」,投票性質「不藍不綠、可藍可綠」,政治特性會導致「贏台中、贏台灣」,決戰中台灣依然存在。

 
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中市府:蔡其昌活在2018的台中
記者余采瀅/台中報導聯合報
對於民進黨台中市長參選人蔡其昌「三問」台中市長盧秀燕,台中市新聞局長鄭照新昨天表示,蔡其昌評論市政,無視台中進步,還活在二○一八年的台中;評論選舉,又無視市民期望,活在二○二四年的台中,一直想著誰要選總統,「請記得這是二○二二年地方選舉」。

鄭照新指出,選舉是民主必經民意洗禮機制,蔡英文總統和副總統賴清德來台中造勢超過十多次,身為市長的盧秀燕每次都表示歡迎,不需要因政黨不同,面對其他人來台中就失去雅量。

對於蔡其昌抨擊盧秀燕操弄「政治化的媽媽」,鄭照新反駁,蔡還沒向天下的媽媽和媳婦說明什麼是父權支配下「周全的媽媽、稱職的媳婦」?在女權自主時代,女性有權利去活出自己想要的樣子,蔡應該先回答社會的疑問。

鄭照新說,民進黨對媽媽市長的評論,從賴清德的「柴米油鹽醬醋茶」、蔡總統的「送往迎來」,到蔡其昌的「不稱職媳婦」,都顯示對女性角色的輕蔑與沙文歧視的霸凌,應回歸正面健康的選舉。

 
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振興南高雄…藍籲高鐵南進市區 綠要藍講清楚
記者徐白櫻、林巧連/高雄報導聯合報
左營高鐵站2007年通車迄今,南高雄已流失近10萬人口,國民黨市長參選人柯志恩認為南高雄許多商圈沒落,需要第2座高鐵站。市議員黃紹庭發起「高鐵南延進市區」地方性公投提案,已2千多人連署支持。陳其邁團隊回擊,過去國民黨認為高鐵進入市區不可行,國民黨應講清楚。

高鐵延伸屏東規畫路線從左營高鐵站往右行經仁武、鳥松、大樹後進入屏東六塊厝,不經過市中心,已進入二階環評。柯志恩指出,高鐵在台北有台北車站、南港及板橋站,過去高鐵延伸屏東有4個路線,其中2個通過南高雄;南高雄前鎮、小港區近年人口約少1萬人,南高雄需要第2座高鐵站。

黃紹庭6日發起「高鐵南延進市區」地方性公投,依規定至少要有4604張連署書。黃說,當高鐵取代台鐵、捷運成為港都運輸網絡,高雄車站應走向「三鐵共構」,高鐵不進市區,如何連結小港國際機場及高雄港。

柯說,從長遠角度看,許多專家學者都主張小港潮州這條線對於帶動南高雄最具前瞻性,懇請中央再一次思考,南高雄要振興,真的需要一座高鐵站。

陳其邁競選發言人高閔琳拿出公文表示,過去就是國民黨官員葉匡時在交通部批下公文認為高鐵進入南高雄、高雄市區不可行,建議藍營回頭請教擔任過交通部長及高雄市副市長的葉匡時。

陳其邁日前在議會答詢說,高鐵進市區最大考量是鐵路地下化已施工10年,如果要再施工要問鳳山、左營及三民區居民是否同意。車站改建施工期長,造成周邊商圈受影響,交通黑暗期等狀況也要考量。

 
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藍資深里長挺陳其邁? 柯志恩批綠挖樁
記者徐白櫻、林巧璉、陳弘逸、王慧聯合報
選情增溫,綠營強打倒戈戰術!國民黨主席朱立倫昨到高雄鳳山區與里長座談,碰面前夕,現任市長陳其邁陣營發新聞稿,指里長主席聯誼總會總主席劉啟芳挺邁。國民黨市長參選人柯志恩反擊說,她懂人情義理,不會逼里長表態,這才是真正暖的表現。劉啟芳昨也出席藍營座談,兩邊不得罪,強調「市政擺中間,藍綠放兩邊」。

劉啟芳入國民黨黨齡30多年,要拚第4任里長,他為人四海,廣結善緣,被暱稱大牛里長。劉今年8月間曾為柯志恩在鳳山五甲辦場小型造勢會,10月10日前市長韓國瑜回高雄輔選,劉坐在台下,和黨互動緊密,突傳「轉向」消息讓地方驚訝。

劉啟芳昨現身與朱立倫、柯志恩座談會場,聯訪時被問及倒戈傳聞,朱立倫看向站身旁的劉啟芳說「他敢嗎?」朱還親密地搭肩緩頰說,劉不會支持民進黨,兩人是好朋友、好兄弟,劉很忠於國民黨,一定會認真輔選柯志恩,挺邁謠言已不攻自破。

劉啟芳說,和陳其邁認識多年,他經營牛肉麵店,誰要來吃麵他都歡迎,日前和陳其邁聚會座談是否意味表態挺邁,他說「外界怎麼解讀我都尊重」。他坦言,陳其邁和他有交情,柯志恩是黨推出的參選人,陷入兩難,說什麼都不對。

柯志恩說,綠營手握市政資源,頻要求基層動員、掛布條、組後援會等方式表態,刻意放話指藍營要角被拔樁訊息,對里長等人造成困擾,不少人私下說「支持陳其邁、票投柯志恩」。

陳其邁陸續在各行政區成立後援會,大岡山地區總部暨岡山後援會昨天成軍,陳其邁細數上任後招商引資成績,除爭取台積電設廠,還說「別的城市拚捷運拚沒半條,高雄一次就四線齊發!」很多人問他為何吃不胖,因為他日也拚夜也拚,永不懈怠。

後援會成立大會上,出現幾位藍營背景要角,台灣螺絲工業同業公會理事長蔡圖晉、前高縣議長許福森都是座上賓。許福森說,雖然還有黨籍,已退休不管事,「我家就在旁邊,市長辦活動,當然要來坐坐致意。」

蔡圖晉被視為前立法院長王金平親密戰友,此次選戰老早就表態支持陳其邁。柯志恩選戰總幹事蕭漢俊說,能理解蔡圖晉想法,柯團隊會加緊腳步持續衝刺。

 
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「韓流」襲三腳督?柯文哲:總要來走走
記者楊正海、林麗玉、鍾維軒、徐偉聯合報
高雄市前市長韓國瑜最近從南台灣復出站台,北市長選戰是否會有「韓流來襲」?國民黨參選人蔣萬安表示,當然有機會碰到韓市長,但個人造勢還在規畫,民進黨參選人陳時中表示,韓流是否再起很難判斷,無黨籍參選人黃珊珊則說祝福,台北市長柯文哲表示,也不能叫韓國瑜在家裡打坐,總要出來走一走。

國民黨北市黨部主委黃呂錦茹表示,韓國瑜本人並沒有直接聯繫市黨部,但韓的友人有來詢問是否一同站台,由於目前黨部規畫的造勢活動,人數約近2千人,未來人數達萬人的大型造勢活動,就會邀請韓國瑜站台,「希望韓流能來台北市。」

韓國瑜重返高雄替國民黨高雄市長參選人柯志恩及前議長許崑源女兒許采蓁站台助選,本月20日則要幫黨籍北市議員秦慧珠輔選,秦慧珠也預告,屆時可看到韓國瑜、蔣萬安兩人同台。

蔣萬安說,最近這段期間,他都盡量參與國民黨市議員競選總部成立活動,共同目標是希望國民黨市議員全壘打,如果韓市長也參與,當然有機會碰到。至於個人造勢,蔣則說,包括競總、後續大型活動,都在規畫當中。

韓流是否重現?陳時中說,「韓流」會不會再起,倒是很難判斷,不過韓國瑜過去選舉時,就證明他是有群眾魅力的人,「我們就拭目以待吧。」,黃珊珊則表示,找任何人輔選都是滿正常的,就祝福他們。

柯文哲則說,很多人問他跟韓國瑜的關係,他認為朋友歸朋友,人活在世上,每個人都有每個人的朋友,有每個人的敵人,「你也不能叫韓國瑜在家裡打坐,總要出來走一走」。至於蔣萬安與韓國瑜合體,是加分還是扣分?柯認為「差不多啦。」

 
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張善政倡設婦幼局 鄭運鵬抨擊
記者鄭國樑、賴佩璇/桃園報導聯合報
國民黨桃園市長參選人張善政昨發表首波婦幼政見,6項「善好孕」包括凍卵、生育、托育補助等,並宣布若當選要成立六都首個婦幼局,引來對手鄭運鵬批評,市府32處局處滿編,可見張善政對政府機關不熟。張反擊自己當過行政院長,組織架構可有調整彈性,不該屈就既有框架。

張善政6項政見為1萬元凍卵營養金補助、每胎增加1萬元的生育津貼、婦幼友善計程車與產檢搭車補貼、企業托育補助與進修課程、產後心理諮商與打造友善兒童運動環境,要給婦幼全方位支持。

其中,桃園市目前生育津貼每胎3萬元,張善政喊出每多1胎加1萬元,意即第2胎4萬元、第3胎5萬元,以此類推。

針對張善政提出「婦幼局」,民進黨市長參選人鄭運鵬昨直指,有時不了解市政、為選舉開支票會和真實市政有矛盾,顯見張對政府機關不熟,須說明「哪個局處是不必要的、要廢掉的」。

曾任社會局專門委員的民進黨議員參選人魏筠也在臉書發文批張善政設「婦幼局」是覺得婦女跟兒童是弱勢嗎?按此邏輯是否也要設「男性局」?酸張是「看起來有讀書的韓國瑜」。

張善政強調,桃園是年輕父母比例最高的城市,台灣又面臨少子化危機,但許多婦幼政策散在市府不同局處,有些缺乏協調造成資源浪費,所以要成立婦幼局統合,專注照顧婦女和學齡前的兒童、新住民。

張善政也反問批評的人「婦幼的工作重不重要?」若認為重要的話,為何要屈就既有政府框架,並重申自己的價值觀是婦幼的工作重要且優先,屆時將檢討市府的局處架構。

 
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焦點新聞
汰舊機車獲碳權 擬擴大至汽車
記者吳姿賢/台北報導聯合報

為降低碳排及改善空汙,今年六月起,民眾淘汰老舊機車且換購電動機車,可獲環保署發放的「溫室氣體減量效益」憑證,被視為「碳權」且可買賣。為擴大交易範圍,環保署正研擬進一步放寬老舊機車出廠年限;另也考慮納入汽車,老舊汽車換購電動汽車或油電混合車也可獲憑證,最快明年上路。

每輛老舊機車汰換為電動機車,約可減少二點三公噸的二氧化碳,現行民眾汰換獲得憑證後,可賣給需要通過環評審查的開發單位或地方政府,藉此作為溫室氣體的增量抵換。新竹科學園區管理局、新竹縣環保局今年就分別提出一千五百元、兩千元的憑證收購價,預計兩年內分別收購十萬輛及四百輛的碳權憑證。

環保署統計,今年六月十日憑證交易平台上線後,截至今年九月底,全國完成八四六○件媒合收購案。環保署環管處長蔡玲儀表示,今年底約可達到兩萬輛的收購案,在計畫預期進度內,近期還有其他開發單位洽談,希望成為「買方」,未來民眾交易選擇會更多。

但目前僅針對民國九十六年六月卅日以前出廠的燃油機車,購電動機車才能獲得減碳憑證。為擴大實施,蔡玲儀表示,正研擬放寬出廠年限,以加速老舊燃油機車汰換。

此外,目前也在計算老舊汽車換成電動汽車或油電混合車的減碳效益,評估後若認為有一定正面效益,希望也能有機會納入憑證交易制度,若順利的話,最快明年可上路。

 
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國際小學堂/海底電纜若遇襲 全球經濟恐崩潰
編譯羅方妤/綜合報導聯合報

海底布滿眾多管線和纜線,傳輸作為現代世界命脈的能源和資訊,雖然人們平常幾乎看不見也不在意這些設施。然而,俄國輸送天然氣至歐洲的北溪一號、二號管線九月廿六日發生爆炸,人們才明白這些重要的海底基礎設施受到的保護相當薄弱,非常容易受到攻擊,一旦遇襲可能對全球經濟造成災難性影響。

長達150萬公里 可來回地球月球一趟

海底電纜分析公司TeleGeography指出,超過一百卅萬公里光纖電纜在海底綿延,長度從地球延伸至月球來回一趟綽綽有餘。這類電纜寬度約和園藝水管一樣,世界九成七的通訊,包括數兆美元金融交易,每天都要透過這些電纜傳輸。

英國前財政大臣蘇納克在二○一七年的報告警告,若沒有這些電纜,現代生活可能瞬間凍結,經濟將崩潰,各國政府將難以彼此溝通,也無法和他們的軍隊聯繫。

海底設施脆弱 每年數十起斷裂事件

這次天然氣管線爆炸案發生在波羅的海。當地深度相對較淺、交通繁忙,且海底還有兩次世界大戰未爆彈。但這次爆炸案顯示,即使在相對擁擠的波羅的海,神不知鬼不覺打擊海床上的基礎設施並逃逸,仍有可能發生。

蘇納克的報告指出,全球每年都會發生數十起海底通訊電纜斷裂事件,通常是漁船和船錨造成,也顯示海底電纜的脆弱性。海底電纜的位置並非機密,沒有受到國際法完善保護,破壞電纜也不需要大量專業技術和資源。

丹麥退役海軍上將約根森表示:「我們的基礎設施很脆弱。波羅的海北溪管線外洩使我們更關注網際網路纜線、電纜和天然氣管線的脆弱性。」

亞馬遜、臉書母公司Meta、谷歌和微軟等網際網路巨頭,一直在推動電纜網路普及,他們擁有愈來愈多海底電纜,各國政府也因此不必花公帑鋪設海底電纜。但蘇納克的報告稱,由於民營公司對國家安全的思考並不如政府這麼周全,他們對於來自俄國等地對於電纜的「激進新威脅」沒有警惕。

預防海底攻擊 專家稱比探索太空重要

業界現在呼籲對保護電纜採取更多作為。美國電纜公司SubCom副總裁卡羅賓表示:「有鑑於海底電纜對於全球通訊的重要性,以及對經濟和社會廣泛影響,保護這些重要資產是當務之急。」

卡羅賓呼籲政府和「關鍵利害關係人」合作,「確保保護新的和現存系統是優先事項」,並制定「減輕電纜系統風險的明確流程」。

北約國家冷戰後減少反潛軍力,裁減國防預算,並一度認為俄國威脅已降低。美國國防部副部長希克斯在二○一六年領導的一項研究指出:「在許多西方國家,探測、追蹤、威懾和對抗俄國海底活動的能力已經萎縮。」

法國退役海軍中將、法國前高階軍事研究中心負責人奧哈加雷表示,西方國家「讓他們自己睡著了」,他們現在必須全心投入,更努力保護俄國所認定重要且脆弱的海底電纜和管線。

他表示,西方對海底攻擊的防衛能力「確實落後了」,事實上「海底顯然遠比探索太空重要,與其探索火星,我們必須更努力保衛基礎設施」。

 
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政治新聞
論文被認定抄襲 蔡壁如碩士學位被撤銷
記者許維寧、歐陽良盈/台北報導聯合報
民眾黨立委蔡壁如日前遭爆碩士論文涉嫌抄襲,德明財經科大昨指出,學倫會經四次討論審議,認定蔡壁如碩士論文違反學術倫理,由教務會議核定撤銷碩士學位。蔡壁如昨發表聲明,表示尊重學倫會的決議,但在目前資訊不對稱情況下,她對於審查結果「無法認同」,會再依法提出救濟申復。

德明財經科大主任秘書章秀秀表示,學倫審議會審查檢舉人提出的事證,十一項未引用原出處的檢舉事由,其中有九項位於第四章研究結果及議題探討與第五章結論與建議,另有二項分布於其他章節,經審查後發現確實未註明出處,過程中學倫會也邀請被檢舉人出席陳述,審議會經投票表決通過,認定違反學術倫理,建議撤銷學位,並於同日通知蔡和教育部。

蔡壁如表示,昨下午收到德明科大的電子郵件,標題是「台端碩士學位論文違反學術倫理案審定結果」,沒有具體說明如何違反學術倫理,只寫「被民眾檢舉多處涉及不當引用網路資料」,以及通知撤銷學位和繳還碩士學位證書的決議。

明德科大寄給蔡壁如的信中說,可在收到通知卅天內向教務單位提出申復。

蔡壁如表示,學校給她的整封信只有三一四字,對外新聞稿卻有五一八字,校方給當事人的資訊比給媒體的還少,令人不解與遺憾。

 
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李遠哲批綠快速腐化 藍委:李也有責任
記者侯俐安、歐陽良盈、林麗玉、楊聯合報
中研院前院長李遠哲批評民進黨快速腐化,並指蔡英文總統稱能源政策只寫到二○二五,因為二○二四後就不是她的事。並藉能源議題指副總統賴清德在「不民主的政黨運作裡,容易被壓死」。台北市長柯文哲表示,「這些話我早就聽過,那時候聽,我也是傻眼」。

台北市前議員羅智強說,聽到李遠哲的說法,可用「毛骨悚然」四字來形容。

國民黨立院黨團總召曾銘宗說,李遠哲以「腐化」形容民進黨,不僅是事實,也是老百姓的心聲,盼蔡總統能聽進沉重的呼籲。國民黨立委鄭麗文說,「民進黨今天的墮落,李遠哲也要負一分責任」。

對於李遠哲批評蔡政府淨零政策做不到,時力立委王婉諭表示,「這不只是李遠哲的焦慮,也是許多人的共同擔憂」,二○二五年「綠能發電占比」 目標從原先的百分之廿下修到百分之十五,距離期限只剩三年,台灣現在的綠電占比只有百分之七點一。

立法院副院長蔡其昌昨說,李遠哲所謂的腐化,到底是哪件事做不好,要有具體指涉的事情,才能聚焦討論,否則每個人感受都不同。針對蔡總統與賴清德初選競爭,民進黨特色是黨內民主,初選過後就整合,他感謝李遠哲曾支持賴清德,就像當初他支持蔡總統,下次黨內總統初選他可能會支持賴清德。

李遠哲談話是否代表風向改變?蔡其昌說,民主社會每個人有表達意見權利,他都尊重,台灣社會不是某幾個人談話就改變選舉方向,選民自有判斷能力。

民進黨立委羅致政指出,民進黨最自豪的就是民主機制,政府能源政策也從未改變。

 
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95年次後役男延長兵役?研議中
記者洪哲政、林縉明/台北報導聯合報
國防部宣示中共無人機侵入我領空領海即視為對方的「第一擊」,我方反制由誰主導下令?國防部作計室聯合作戰計畫處處長林文皇昨天表示,目前應處均有明確規定,由國軍第一線部隊斷然處置。

至於媒體報導稱恢復徵兵制一年役期將適用於民國九十五年次元旦以後出生的役男,國防部昨不證實,表示仍在研議中。

若義務役恢復為一年,替代役是否繼續運作?內政部長徐國勇昨說,相關檢討由國防部主導處理。

 
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社會新聞
認識才1周 大馬女大生慘遭勒斃
記者蕭雅娟、曾伯愷、李隆揆/新北聯合報
住新北鶯歌區的陳姓男子涉嫌勒斃才認識一周的馬來西亞籍蔡姓女大學生後,昨回到住處吞安眠藥尋短獲救,才坦承殺害蔡女,警方查出,兩人是透過社群平台認識,女方就讀銘傳大學四年級,全案懷疑感情糾紛引起,目前警方派員到醫院戒護陳,依殺人罪嫌漏夜偵辦。陳嫌晚間辯稱,女方想自殺,他是加工協助。

檢警昨晚找到死者的楊姓前男友,他說,死者生前也做直播,剛到17直播平台,前女友偶爾會跟粉絲見面,懷疑陳姓凶嫌可能是男粉絲。隔壁室友則說,前晚6點多還有與蔡女聊天,沒想到發生這麼恐怖的事。

警方調查,昨下午3點多,陳姓男子(30歲)傳簡訊給父親稱想不開,陳父趕緊電聯陳母報警。轄區鳳鳴派出所派員趕抵,並請鎖匠開門查看,當時陳已吞大量安眠藥昏迷,通報救護人員送醫。不料,陳在救護車上脫口說出,他「殺死了女友」。警方不敢大意,先把他送往醫院治療,再根據他提供的地點,循線找到位在士林警分局後方一百公尺、大東路上一處租屋雅房,並在2樓的雅房內發現,陳屍在床的蔡姓女大生(24歲)。

到場指揮的檢察官楊舒婷,是之前是偵辦香港男子陳同佳殺女友的檢察官。警方專案小組調閱監視器,陳是昨天中午身穿黃色T恤離開女方租屋處。

經封鎖現場採證,檢警根據遺體出現屍斑,估算死亡在12小時,另根據頸部瘀青,推判凶嫌徒手將女大生掐死,不過正確死因與行凶動機,仍待檢警解剖追查才能釐清。

據指出,陳姓凶嫌是中南部人,獨自在北部生活,目前無業,蔡姓女大生則是銘傳大學傳播學院四年級的交換生,兩人今年10月初,透過ig社交平台認識,但什麼原因令男方起了殺機,全案檢警深入釐清,同時設法連繫被害人家屬。

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交易虛擬貨幣 高鐵台中站搶案逮1嫌
記者曾健祐、劉柏均、趙容萱/台中聯合報
高鐵台中站內前晚驚傳重大搶案,蘇姓男子攜帶現金191萬多元南下台中,準備和賣家交易虛擬貨幣,卻遭對方整袋現金搶走,鐵路警局當場逮捕黃姓嫌疑人,另一名主嫌疑帶走現金開車逃逸,全案朝搶奪罪方向,成立專案小組調查中。

據了解,家住北部的蘇男長期從事虛擬貨幣買賣,這次從網路平台看到資訊和對方聯繫,選在高鐵台中站買賣。蘇前晚約7點抵達台中站,和賣家約好在2樓近台鐵2、3號門附近,交易過程起衝突,民眾聽見吵鬧、拉扯聲向分駐所報案,警方趕赴現場只剩黃男在場,另一名疑似主嫌則開車逃逸。

台中市警局昨下午已在南屯區查獲逃逸主嫌開的車輛。蘇男向警方稱,攜帶191萬多元現金要跟對方買虛擬貨幣,卻遭整袋搶走,懷疑對方可能早有預謀,黃則稱雙方是買賣糾紛。

民眾在高鐵站內遭搶,網傳市府隱瞞搶案,引發綠營和市府互槓。民進黨市長參選人蔡其昌陣營發言人陳世凱率開嗆,警局壓了一天一夜的訊息,敗壞的治安,不是靠壓訊息就能變好。

陳世凱說,搶案發生時許多人目睹,警方卻堅持不願意證實,拖到昨晚媒體曝光,馬上跳出來說事發在烏日,高鐵站非轄區,這樣就不代表台中治安不好嗎?難怪市民對治安問題如此擔憂。

台中市警察局表示,案發地權責為鐵路警察局台中分局,基於共同維護治安,也派員支援,並共組專案小組積極偵辦中。

 
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經濟新聞
俄烏戰、通膨影響增產 台積再砍資本支出
記者簡永祥/台北報導聯合報
台積電昨天公布第三季財報,營收、毛利率及每股純益等五大財務指標都創新高,公司也釋出明年營收仍可持續成長,但受到總體經濟不佳影響,下修今年資本支出至三六○億美元,這是台積三個月前將資本支出下修接近四百億美元後,二度下修今年資本支出,對比最初提出的最高四四○億美元,降幅近兩成。

台積電財務長黃仁昭表示,下修今年資本支出,主因近期半導體庫存調整超乎預期,加上通膨、俄烏戰爭、升息等變數未除,客戶將增產計畫遞延。

台積電先進製程七奈米及六奈米首當其衝,產能利用率銳減,是台積電縮減資本支出的主要關鍵。

台積電第三季七奈米營收占比首次被五奈米超越,即因客戶下單數量銳減。但因蘋果新處理器和高通新一代旗艦手機晶片採用台積電四奈米製程,隨著第三季放量,讓五奈米家族營收占比超越七奈米。

不過,台積電第四季營收展望仍然樂觀,預估以美元計價,介於一九九億到二○七億美元,比第三季微減百分之一點六或季增百分之二點三,取中間數約和第三季持平;毛利率則介於百分之五十九點五到百分之六十一點五;營業利益率介於百分之四十九至百分之五十一。相關變化仍取決匯率走勢。台積電第四季匯率計價基礎預估為台幣卅一點五元兌換一美元。

台積電第三季財報亮眼,締造單季營收、單季毛利率、營業利益、總獲利、每股純益等五大財務指標都寫下歷史新高。前三季營收以台幣計價,單季營收超過六千億元,達六一三一點四億元,季增百分之十四點八,略優於財測高標,年增更高達百分之四十七點九,主要受惠台幣貶值;若以美元計算,第三季營收二○二點三億美元,季增百分之十一點四、年增百分之卅五點九;其中毛利率首度跨越六成,達百分之六十點四的新高。

台積電總裁魏哲家表示,台積電將挾技術領先、生態系完整及客戶信賴三大優勢,明年營運持續成長,且毛利率維持百分之五十三以上仍可達陣。但未說明明年會成長多少。

 
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台股續跌 「最壞將禁止放空」
記者江睿智、戴瑞瑤、蔡晉宇/台北聯合報
台股昨天摜破萬三關卡,外界關切金管會是否會進一步採取救市措施,金管會證期局長張振山昨天表示,回溯歷史紀錄,最壞就是禁止放空,不會休市;但市場管理是動態的,會視市場狀況決定。財政部次長、國安基金執行秘書阮清華則說,國安基金在進場時機拿捏上,絕對不會和外資對作,外資大賣時會有適度調整策略,「不會用空手接刀的方式處理」。

金管會十二日宣布擴大「外資限空令」,但昨天指數仍大跌二七○點,收在一萬二八一○點,創兩年多新低。台幣兌美元昨天貶值五分,收在卅一點八八九元價位,創二○一七年一月以來新低。行政院長蘇貞昌昨天說,最近台灣股匯市場受到短期因素影響,導致動盪不安,已請行政院副院長沈榮津召集相關部會,主動即時因應物價及股匯市波動等事宜。

立法院司法及法制委員會昨天邀國安基金、退撫基金和金管會針對國安基金與退撫基金運用聽取專題報告與質詢。國民黨籍立委曾銘宗質詢,台股最壞情況,最後金融措施是什麼?張振山說,市場是動態的,回溯歷史紀錄,最壞狀況為禁止放空。

曾銘宗則追問,會不會停市?張振山表示不會。至於會不會限縮漲跌幅?張振山則說,以前實施過。但他也說,沒有絕對的事情,還是要按市場狀況來決定。

目前金管會尚未祭出「平盤下禁放空」、「禁空令」與「漲跌幅限制」等救市措施,主要考量在於這些措施對市場是「兩面刃」,若下手過重恐造成量縮,金管會正密切關注國際情勢與股市發展,採行漸進式的穩股措施。

此外,立委也關切國安基金護盤以台積電為主,恐成為外資一路大賣台積電的提款機,阮清華指出,國安基金依照相關條例規定來運作,碰到國內外重大事件、資金大幅流動導致市場失序,股民信心流失,會進場維持股市穩定,不是去維護特定個股。但台積電因為占台股權值比例非常高,甚至台積電一天跌幅就占了當天大盤跌點的一半,因為台積電權值高,要讓股市穩定,台積電是國安基金護盤很關鍵的一檔股票。

阮清華說,外資大賣台積電,國安基金護盤處理時也非常注意這個事情,國安基金進場時機拿捏,絕對不會和外資對作,外資大賣時做法會有適度調整,不會用「空手接刀」的方式處理。

他表示,截至九月底國安基金投資金額約一一二億元,帳上實現虧損八億多元,國安基金進場後,台股一度漲到一萬五千點以上,近期則因美國大幅升息及美國經濟影響,台股與美股連動大,國安基金績效跌幅百分之六點二三,相較於其他全球主要股票市場表現,國安基金表現不算不太差,顯示國安基金有助於台股跌幅收歛與穩定。

 
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兩岸新聞
仍處「大流行」 陸: 防疫放寬 沒時間表
記者賴錦宏、廖士鋒/綜合報導聯合報

大陸嚴格防疫措施付出巨大的社會經濟成本,許多大陸民眾殷殷期盼防疫放鬆的消息。大陸國家衛健委專家組組長梁萬年近日接受央視訪問,談及明年「兩會」後會否逐步放鬆防疫時表示,須要做好相關準備,但強調放寬的時間點,「從科學上來說是無法明確劃定的」。

近期中共官媒包含人民日報、新華社接連刊發評論,強調堅持動態清零,直指「躺平不可取,躺贏不可能」。

梁萬年受訪指出,「從全球來看,新冠肺炎疫情還處在大流行階段,世衛組織還未宣布大流行結束,它仍然構成國際關注的突發衛生公共事件」。

對於堅持動態清零政策,梁萬年解釋,如果不嚴格管控,會導致大量的感染、出現重症病例乃至死亡病例。而一旦感染人數增多,就會擠占醫療資源,對社會經濟造成很大衝擊,這是堅持「動態清零」最重要的考慮。

大陸國家衛健委發言人米鋒則強調,要毫不動搖堅持動態清零總方針,堅決整治「層層加碼」;疫情防控不能簡單化,不能以「靜默」代替管控。他強調,對於風險區域外學校、餐飲等單位,要加強疫情監測,避免「一封了之」,要最大程度減少疫情對經濟社會的影響。

 
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中共20大會前分析/「強勢中方」崛起 戰狼外交續當道
記者廖士鋒/專題報導聯合報
中共廿大將如何解百年大變局之外部複雜形勢,舉世關注。習近平主政下的中共外交,一改鄧小平以來的「韜光養晦、□不當頭」,轉向主動出擊、「敢於鬥爭」,積極參與全球事務並提出「中國方案」或搶奪話語權,向世界宣示,一個「強勢的中方」崛起。可以預見,習近平的第三任期,在外交上仍是「戰狼」當道,「原則問題上寸步不讓」。

參與全球治理槓上西方

廿大政治報告按慣例將會對當前國際形勢作出評估與判斷,相關論述也將成為下階段中共外交政策重要依據。從大陸官方宣傳話語來看,在習主政下將繼續走「中國特色大國外交」之路,推動建立新型國際關係、推動構建人類命運共同體為戰略目標,持續推動「一帶一路」建設,積極參與全球治理。

台灣大學政治學系教授張登及受訪分析中共外交作為指出,近年因為中美關係緊張,加上中共宣示已經「站起來、富起來、強起來」,所以不再自限於胡錦濤時期的「和諧世界」,還要推動「人類命運共同體」跟國際秩序革新,因此自然要更加「奮發有為」、更有「中國氣派」跟「敢於爭鬥」。

展望中共外交未來方向,張登及認為,習時代雖仍堅持對外開放,但更加恢復作為社會主義國家、最大的發展中國家,也就是早年「第三世界」國家的身分與自信,跟西方的價值觀差距變得更大。他推測,廿大政治報告關於對外政策的說法,將更強調在多極化趨勢下,與發展中國家的團結合作,和反對霸權主義與新冷戰。跟西方的關係,恐將是中共十二大以來最冷淡的。

美國帶頭「天下圍中」

「中國特色大國外交」是習近平的主要外交論述,政治大學東亞所名譽教授邱坤玄近日在一場演講中指出,中美關係是廿一世紀國際政治最關鍵議題,也是「中國特色大國外交」的核心。

近年來,中美在外交、經貿、科技各個領域的博奕,美方帶頭的「天下圍中」,對北京形成「圍堵」之勢。邱坤玄認為,中美的矛盾,「結構」是主要因素,而非各自的政治體制,因美國也曾在文革期間跟中共勾搭、「聯中制蘇」。

邱坤玄分析,當前世界格局「單極」尚未終結,現是朝向「兩極」的過渡期,因此美中更加關注對方的能力與意圖。現在的關鍵在於中共是否有想要挑戰、取代美國霸權的意圖。他認為,北京並非要取代美國成為世界霸權,「但肯定是反對霸權,追求有能力阻止美國將其意志與模式強加於中國之上」。

拜習會亦難挽雙方關係

張登及則指出,美方在Quad(四方安全對話,美日印澳)、AUKUS(澳英美聯盟)、Chip 4(晶片四方聯盟,美日韓台)、太平洋島國合作、拉攏東協,「所有亞太地區多邊架構,都是瞄準中國,就算有G20拜習會,雙方關係也不太可能根本改善」。

面對美方的圍堵,北京是否尋求同盟?中俄會否由「新時代全面戰略協作夥伴關係」進化成「同盟」,世界重新兩大陣營對抗?張登及對此持保留態度,他認為中俄雙方仍是「結伴不結盟」,再加上俄羅斯在烏克蘭用公投方式分割領土,也違反北京利益跟立場。但北京也不可能配合西方制裁加速削弱俄羅斯,使西方集中制衡自己。

 
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國際新聞
聯合國大會譴責俄吞烏4州 陸、印棄權
編譯郭宣含/綜合報導聯合報

聯合國大會十二日以懸殊票數通過決議,譴責俄羅斯企圖非法併吞烏克蘭四州,並呼籲各國勿承認此併吞行動,加強國際社會孤立俄國的力道。北約國家回應烏克蘭要求,近五十國官員聚首布魯塞爾,討論如何提供足夠防空系統與更多設備給烏克蘭。

路透報導,這項提案譴責俄國企圖非法併吞烏克蘭盧甘斯克、頓內次克、赫松、札波羅熱四州,並重申尊重烏克蘭國際認可邊界的主權、獨立、統一與領土完整。

聯合國大會一九三個成員國中,一四三國支持這項議案,僅敘利亞、尼加拉瓜、北韓、白俄羅斯和俄國投下反對票;共有卅五國棄權,包括俄國戰略夥伴中國大陸和印度等,還有一些國家未投票。

烏克蘭駐聯合國大使斯利茨亞讚賞表決結果,美國駐聯合國大使湯瑪斯–葛林斐德說,俄國今天侵略烏克蘭,明天可能侵略另一國,表決結果顯示俄國無法震懾全世界。

大陸駐聯合國副代表耿爽表示,中國十二日棄權,因為認為該決議案無幫助,並稱聯合國行動應有利降低緊張局勢、恢復初步對話,以及有助找到政治解決方案。

俄羅斯駐聯合國大使內本吉亞在表決前稱,這是公開挑釁的政治化決議案,可能摧毀此次危機的一切外交解決方案。

另外,北約國家積極確保滿足烏克蘭防禦要求,提供其足夠防空系統以阻擋俄國飛彈攻擊。全球近五十國官員十二日齊聚布魯塞爾,協商如何援助烏克蘭;美國、德國、法國和英國都承諾繼續提供先進防空系統。

一名匿名官員表示,北約國家已提供部分武器,但目前產能短缺,甚至北約多國本身防空平台進度也延宕多年。

烏克蘭武裝部隊參謀本部十三日表示,俄軍飛彈過去廿四小時持續攻擊烏克蘭,四十多個市鎮遇襲,而烏國空軍則對俄方廿五個目標進行了卅二次攻擊。

基輔州長庫列巴表示,俄國使用伊朗製造、號稱「神風無人機」的滯空攻擊彈藥,攻擊基輔州基礎設施。

 
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中共20大前夕 白宮:不希望現狀被改變 尤其是動武
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
中國共產黨第20次全國代表大會將於16日在北京舉行,白宮國安會戰略溝通協調官柯比(John Kirby)13日答覆記者詢問表示,不推測中方在20大結束後的作法,美國恪守「一個中國」政策,沒有改變,不希望看到現狀被片面改變,尤其是動武。

中共中央總書記、大陸國家主席習近平將在20大後邁向第三屆任期,外界熱議習近平會加快「統一台灣」步伐,作為政績與歷史定位,台灣的安全情勢再度升高。

柯比稱不推測中方的作法,他重申美國政府立場表示,沒有任何理由將台海附近的緊張局勢轉變為任何形式的衝突,一切如常沒有改變,美國依然遵守一中政策,美國總統拜登也說過,美國不想看到現狀被任何人、片面改變,尤其是透過武力,「因此,根本沒有步步進逼的理由。」

柯比表示,針對中國大陸對台灣的種種行動,美國傳遞的訊息始終一致,亦即美國不支持台灣獨立,美國依據台灣關係法,支持並提供台灣足以自我防禦的能力。

在20大結束後,習近平可望赴印尼峇厘島參加20國集團(G20)峰會,美中外交官員正磋商讓拜登與習近平在場邊會晤;拜習面對面會晤是兩人在7月28日通話時達成的共識,不過目前雙邊團隊均未確認安排妥當。

柯比表示,目前沒有任何進度可報告。

白宮不排除在G20場邊會議舉行拜習會,但柯比肯定表示,拜登沒計畫和俄羅斯總統普亭(Vladimir Putin)在峇厘島會談。

 
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