漁電共生進攻特定農業區…從沿海轉進內陸 種稻改養蝦

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2022/10/16 第7960期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 漁電共生進攻特定農業區…從沿海轉進內陸 種稻改養蝦 專題 農地種電 農民憂下一代付代價 新聞眼／種電埋3地雷 誰放任掮客穿梭 為種電而種電…專家：製造的問題比解決的多 農地改種光電…立委：衝擊農地農用影響儲糧 環團質疑：淨零政策、執行有落差 話題 指揮中心1000天 專家籲著手解散自己 防疫人員曝心聲：曾150天沒休假 冷眼集／千日頌德大會 政治口水噴飛 國內首見 打AZ後「毛細血管滲漏症候群」 接種高端赴日須自費檢測 藍喊政府應補償 要聞 投票前夕選戰主軸…抗中保台 民進黨最後王牌 衝擊年輕族群選票…兵役延長 綠委：要拿出論述 新聞眼／過度激化引戰 當心選票跑光 民眾質疑戰爭風險…藍：民進黨飲鴆止渴 沒招了 紙上辯論會／吵社宅…盧秀燕稱已7千戶 蔡其昌批文字遊戲 泰板輕軌、浮洲都計 藍綠再交鋒 南市長戰別苗頭 藍綠大咖造勢 破藍白合傳言 林耕仁、侯友宜今合體 桃園圖書總館進度拖 張善政批市長忙輔選 陳其邁陣營：衝百萬票 柯志恩團隊：邏輯奇怪 藍母雞全台輔選…盧秀燕：報答朋友 侯友宜：市政優先 柯文哲操作棄保？陳蔣陣營齊轟 澎湖選情拉鋸 藍綠跨海助選 藍批政見抄襲市府 黃珊珊：延續政策 焦點新聞 預測極端降雨 氣象局擬再建2雷達站 青壯教授連5年減 高教恐人才斷層 政治新聞 民眾黨保高虹安 讓蔡壁如辭立委 柯文哲稱蔡壁如表率 酸綠全黨救一人 社會新聞 司法院下重手…石木欽退休金 恐追回6成 婚宴蟑螂爬 賠龍蝦不賠面子 經濟新聞 生醫業旺季到 營運升溫 價格壓在百萬內？ 鴻海電動車訂價受矚目 兩岸新聞 中共20大今登場 習近平將提涉台新論述 談中美矛盾 廿大發言人：不允許別人欺負 國際新聞 「每隔1天打臉1次」 G20拜習會恐破局 美限售陸晶片 圍剿變單獨行動   漁電共生進攻特定農業區…從沿海轉進內陸 種稻改養蝦 記者侯俐安、陳熙文、葉冠妤／台北聯合報 蔡政府近年力推能源轉型「漁電共生」，台十七線以西沿海魚塭布滿一片片光電板。隨著土地漸飽和，漁電共生轉向內陸，近來光電業者開始鎖定特定農業區；本報調查，高雄市海洋局最近就收到廿多件申請案，集中於阿蓮、美濃區，業者替地主將原本種稻的特定農業區，申請興建「室內循環水養殖設施」，屋頂架設光電板，超過半數養殖澳洲螯蝦，銷往餐廳。 政府未總量控管 案場恐氾濫 為朝二○二五年再生能源供電百分之廿的願景邁進，政府規畫二○二五年達成太陽光電設置廿ＧＷ的目標，其中漁電共生占四ＧＷ，預估需要約一萬公頃的土地。截至去年六月，包括七個漁電共生專區、六縣市先行區，以及七縣市非先行區等規畫，面積已高達九四二四點九公頃。 不過，當西南沿海土地逐漸飽和、又遇抗爭阻力，業者將目標推向內陸地區。在高雄的阿蓮、美濃區，主要由三家綠能開發業者，替地主向地方政府提出申請，預計在原本種植水稻的農地上，蓋室內養殖設施，養殖澳洲螯蝦、台灣鯛與白蝦等水產，屋頂則架設光電板。 美濃農村田野學會總幹事溫仲良指出，政府沒有總量控管，漁電共生案場恐四處氾濫，干擾既有農業發展，也破壞觀光地景。 溫仲良表示，光電業者藉養殖漁業之名，入侵特定農業區，以遠超過農地租金行情的價碼承租，帶動當地農地租金上漲，農業生產將可能完全無利可圖。美濃人口老化嚴重，老農盼能釋出土地是事實，但好不容易專業農戶進入，卻面對光電業者搶地，排擠地方農業，「這是台灣要的農業未來嗎？」 對於漁電共生可能進駐美濃，一名在地務農的地主擔憂，未來還可能牽涉到抽取地下水的問題。「要是每個人都挖的話，我看美濃可能會塌下去！」 據光電業者申請資料，將在密閉式魚塭屋頂設置太陽能光電，養殖水來源從地下水供應、採循環水設施。地主透露，光電業者承租農地價格為每分地四萬元，原本農地租金八千至一萬二千元，相差近四倍。 農地轉養殖漁業 審核成破口 依法特定農業區在地方政府是由農業局主管，若申請使用養殖漁業，則轉為海洋局負責審核。農委會知情人士坦言，農委會對農地種電已從嚴審查，各地農業局也有農地農用觀念，但轉移海洋局審核，「業者太會鑽」，他無奈指出，這目前確實是個破口。 農委會二○一七年修正「農業用地農業設施容許使用」，增訂特定農業區農牧使用地，配置循環水設施可作為養殖使用。農委會漁業署長張致盛強調，當時修法是針對「過去位於特定農業區內的非法魚塭」，放寬讓他們只要設置循環水設施就可合法取得養殖登記證。他強調，特定農業區農地不可任意變更地目，改作養殖漁業。 養殖澳洲螯蝦 引發生態疑慮 但記者前往業者提出申請、海洋局審核中的案例，都是正在種植水稻的農地。 另方面，由於澳洲螯蝦在國內曾引發生態疑慮。嘉義大學水產系助理教授郭建賢說，澳洲螯蝦對生態疑慮大，漁業署都曾公開表達不鼓勵，現卻要將特定農業區轉為室內養殖場，「應直接否決」。□ 農地種電 農民憂下一代付代價 記者陳熙文、侯俐安／台北報導聯合報 沿著獅子頭圳進入美濃，若從五穀廟往下俯瞰，過去這裡滿是菸葉，在歷經廿年轉型期後，兩邊盡是小黃瓜、小番茄與香蕉園。最近是農忙期，抵達龍肚段特定農業區時，空氣中還飄著農藥味，一旁剛整地的空地光禿禿的，這裡正是光電業者協助地主提出申請轉型的預定地，農地上將蓋起水泥鋼構養殖池、放入澳洲螯蝦，上面架起光電板。 蔡政府二○一六年上任後，期盼打造更具備競爭力，和經濟效益的台灣農業。但根據農委會農糧署統計，我國的農耕土地總面積近年來卻呈現下滑趨勢，從二○一六年的七十九點四萬公頃跌至二○二一年的七十八點七萬公頃。 若再將台灣二○二一年的農耕土地面積扣除掉長短期休閒地，去年的實際耕作面積實際僅有四十七點四萬公頃，是蔡政府執政以來，首度跌破五十萬公頃，創下新低。 美濃農村田野學會總幹事溫仲良指出，以美濃為例，當地農業萎縮，主要是人口高齡化，老農陸續退休，卻沒有下一代願意接手，或者導入新的人力，以至於許多農地就此荒廢。 為扭轉頹勢，在地青年想盡辦法把將空出來的土地，媒合專業農業戶，以期地方農業能繼續發展下去。未料，近來光電業者進駐，向美濃地主喊出四倍以上高價承租土地，希望能轉型做室內養殖場，並在其屋頂上做太陽能發電。 在地農民蕭成龍返鄉務農十年，他有一公頃的小番茄園。他邊揮汗修枝邊說，從去年開始，光是接光電業者電話，就接到手軟。「昨天才一通」，他說，業者先詢問他的農園是露天或溫室，一聽是露天，就興致勃勃問，「要不要蓋溫網室」，強調不用錢，還有租金，廿年就能送給他。 蕭成龍說，美濃天氣已經夠熱了，這幾年又愈來愈熱，蓋溫室經濟效率並不高，尤其陽光透不下來，作物品質不好，他拒絕了。但也憂心，連他都需要精打細算，老農們若下一代不接手，在業者的話術誘惑之下，「有多少人會拒絕？」 「我多收了幾萬元，但會不會讓下一代付出更大的代價？」蕭成龍說，政府鼓吹漁電共生，租金高、可養魚，但養魚技術有到位嗎？後續如何恢復地貌？太陽能板損壞如何回收？合作廠商倒閉怎麼辦？更不用說轉型養殖，他說，自己支持綠能，但要種在適合的地方。 據了解，近來高雄阿蓮區已有第一件特定農業區轉型漁電共生案完成申請，美濃有廿件申請，是由三家綠能業者代為提案。 ▍延伸閱讀： 漁電侵內陸／上億獲利等著進口袋 美濃恐被漁電共生搞到塌陷？ 新聞眼／種電埋3地雷 誰放任掮客穿梭 本報記者侯俐安聯合報 高雄美濃、大蓮近來出現「漁電共生內陸化」隱憂，來自光電業者向地主以行情價四倍價格租地，代為申請蓋室內魚塭，以爭取屋頂型光電。所有地號，都仍是農業行為的農地。卻因是蓋魚塭，在高雄市政府，依法主責機關為海洋局，非農業局，加上是養澳洲螯蝦，「排擠農業、主管機關、生態威脅」，三項疑慮，都引起注目。 高雄阿蓮已有一場申請通過，美濃還有廿場在排隊。當光電業者大舉申請後，農業界才恍然大悟，「原來特定農業區可以種魚塭」，農地種電本已從嚴，誰料居然有此破口。 事實上，此案來自二○一七的修法，當時放寬特定農業區設置循環水設施，就可取得養殖登記證，其背景是來自國內有不少特農區上的非法魚塭。農委會修法是為經輔導後使其合法。五年後，卻成為光電業者看上的漏洞。 依照既有法規，特定農業區農地不可任意變更地目，改作養殖漁業。但光電業者突然提出大量申請，砸錢租地、遊說，搭配澳洲螯蝦繁殖場，耗時耗力申請，也絕非突發奇想。 事實上，相較永安、彌陀等沿海有大片魚塭可種電，特農區魚塭屋頂型光電，看在海洋局眼中並不起眼，自然成為「破口」；看準的就是當海洋局把關力道不比農業局強，當申設案件量大、各級政府背負來自中央的綠電「業績」時，靜悄悄地讓農地被以化整為零方式，改做其他用途。 中研院前院長李遠哲日前一席「二○五○淨零碳排是不可能的，年輕人都被騙了」，引起討論。此番質疑，正戳破蔡政府宣稱要淨零，卻又一直追求經濟成長的矛盾。台灣能源政策沒有從製造、生產與消費端多做努力，由上而下對土地主管機關訂定綠能目標，拚發電，對農地具備因應氣候變遷最重要的「調適」功能，卻選擇忽視。導致暖化無法暫緩，卻加劇環境惡化。 這兩年，從西南沿海到內陸，太陽能光電成為台灣重要地景。土地掮客穿梭漁村、田間，以百般話術說服農民架設溫網室，在魚塭上設置「漁電共生」，半信半疑的農漁民因信任政府能源轉型而簽約，卻沒人告訴他們台灣正在付出的代價。 為種電而種電…專家：製造的問題比解決的多 記者侯俐安、葉冠妤／台北報導聯合報 漁電共生內陸化，光電業者瞄準特定農業區申設室內養殖魚塭，欲養澳洲螯蝦、台灣鯛或白蝦，並設置屋頂型光電。農委會前主委陳保基直言，特定農業區管理強度本應較強，政府為解決發電問題，為種電而種電，「製造的問題比解決的問題還多」。 「若只是盲目地將（綠電）目標值分配給各部會，強力要達成，將使國土失序。」律師詹順貴直言，「這是非常不負責任的做法，也大有問題」，在因應極端氣候與全球淨零排放之下，農業扮演重要國土利用調適的功能，不能容許農地土地浮濫轉種光電。 詹順貴說，糧食自給率攸關國安議題，過去不痛不癢，但如今面對兩岸情勢，台灣必須正視，不能再放任農地無序地被假借名義成為光電使用。 嘉義大學水產系助理教授郭建賢也說，台灣在淨零排放不斷追求發電量，卻忘記農業具有固碳功能，才是淨零排放最大貢獻的角色，如今追求發電、捨棄農業，「這是捨本逐末」，不僅衝擊糧食自給，未來若進口糧食，豈不是碳足跡再度增加？ 地球公民基金會主任蔡卉荀表示，特定農業區轉作室內養殖，雖仍維持「農用」，但農地不是只有生產，更有調節氣候、農村文化等價值，還牽涉到農業人口，若轉型養殖產業，是否會牽動農業人口轉移，農委會應正視。 農委會漁業署長張致盛表示，魚塭若要申請漁電共生，需要進行環境與社會檢核，若位置涉及環境敏感區、保護區，經濟部能源局就不會同意設置。 農地改種光電…立委：衝擊農地農用影響儲糧 記者陳熙文、王昭月、侯俐安／台北聯合報 蔡政府拚綠電，漁電共生卻轉向內陸化，光電業者協助地主將原先種稻的農地變更設置為養殖魚場，再進一步「種電」，最近高雄市海洋局核准阿蓮區通過一場，美濃更有廿多場提出申設。在高雄，漁電共生業務歸由海洋局管，被視為「光電蠶食農地」一大破口。 高雄市農業局副局長王正一表示，高雄是全台唯一設有海洋局的縣市，農、林、牧等用地歸農業局管轄；漁業、養殖業務則歸海洋局權管。非都市計畫中的農地，若是養殖用地，就歸海洋局管，並無爭議。他強調「目前市府並未接受到美濃地區將農地變成養殖用地，架設光電板情事。」 不過，高雄市海洋局副局長黃登福則說，過去特定農業區並不能結合魚塭，近年農委會修法，特定農業區的農牧用地，若養殖可結合循環水，能提出申請養殖登記證。目前主要集中在美濃、阿蓮一帶，近來確實有不少業者申請，阿蓮已核准、還未動工，美濃尚未核准。 律師詹順貴說，若是地層下陷、鹽化或遭汙染土地種電，他絕對支持，但要在特定農業區上蓋光電設施，甚至申請有生態環境危害之虞的澳洲螯蝦，明顯是假借室內養殖之名，行光電之實，掛羊頭賣狗肉，應嚴格禁止。 民進黨立委洪申翰認為，由海洋局來把關確實有些疑慮。他表示，爭取農地土地多元利用，必須強化把關機制，同時需要農委會與地方政府協調，告知審查基準，不然地方政府審了也不知道在審什麼。 國民黨立法院黨團總召曾銘宗表示，蔡政府能源政策衝擊農地農用，地方政府管制機關成為業者取巧破口，更在兩岸關係緊張時影響儲糧，將要求相關單位專案報告。 環團質疑：淨零政策、執行有落差 記者葉冠妤、許維寧／台北報導聯合報 中研院前院長李遠哲日前接受媒體專訪時批評蔡政府提出的二○五○淨零排放根本做不到。環保署長張子敬昨表示，二○五○淨零排放目標不變，政府已提出十二大戰略，「有目標、有做法」，預計年底提出二○三○年的階段目標，李遠哲只是看法、角度不同。 不過綠色和平專案主任鄭楚忻表示，國發會訂定的九千億預算只到二○三○年，法定減碳目標則為百分之廿，以此標的推估，二○五○年想達到淨零目標幾乎不可行，政府應於今年底先提出新的減碳目標，盼符合國際趨勢，將減碳目標提升至百分之四十至四十五。 鄭楚忻指出，政府中期目標應該更具體，現今政策目標還停留在鼓勵性質、鼓勵企業努力，但並無強制性，與「有目標、有做法」還有很大距離。政府十二大戰略也多只規畫大方向，應訂定出量化、可監督目標，否則投入千億執行將難以判斷具體成效。 李遠哲日前接受專訪時說，如果要二○五○達到淨零目標，二○三○年就應減半，目前作法是做不到的；應減少消費、消耗需求，但現在政治人物談的仍是經濟發展、GDP增加。 張子敬昨出席「環境教育繪本嘉年華開幕」記者會後受訪坦言，要達到二○五○淨零碳排，一定要有新技術出來，否則光靠現有技術是達不到的。因此政府現在的策略就是在二○三○年前利用既有技術盡量最大化，等二○三○年後，當先進國家新的技術出來時，台灣要能夠跟得上，運用人家開發的新技術。 指揮中心1000天 專家籲著手解散自己 記者沈能元／台北報導聯合報 成立一千天的指揮中心何時解散？外界認為可能明年三月，也可能依「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」，為明年六月卅日。專家指出，指揮中心應該從現在開始準備把自己解散，當務之急是完成放寬醫院監測新冠病毒，規畫兒童新冠疫苗採購等，但也有專家認為，解封不代表疫情結束，指揮中心應先讓民眾恢復正常生活。 「指揮中心現在最重要的任務，就是開始準備把自己解散。」中研院生醫所兼任研究員何美鄉說，新冠疫情之旅，現在雖然還沒有進到家門，但已經快到家門口了。但指揮中心解散之前，何美鄉表示，新冠病毒仍要持續監測，指揮中心應降低新冠病毒安全等級，往後如同流感病毒，在一定規範下讓醫院實驗室負責監測任務。 國立陽明交通大學醫管所兼任副教授洪子仁說，指揮中心邁入一千天，應向國人呈現三年來的工作重點，如利用回顧性研究、資料統計等，提供國人衛教資訊，告訴國人指揮中心未來的工作，並了解指揮中心於防疫期間的價值。而邊境解封不代表疫情結束，指揮中心必須負起責任，讓民眾恢復正常生活，復甦旅遊業、餐飲業等民生經濟。 何美鄉提醒，指揮中心解散之前應規畫三件工作，一是放寬醫院實驗室監測新冠病毒；第二、與疫苗廠商合作研發次單位幼兒疫苗；第三、分析高風險染疫及死亡族群，回歸慢性病防治，給予民眾正確衛教資訊。 洪子仁表示，新冠疫情現為復元重建期，指揮中心須負起責任恢復民眾正常生活、復甦旅遊及餐飲業等民生經濟，並每周檢討防疫相關法規、法令，如境外移入確診者的醫療費用應採商業保險等措施，現行確診者「七加七」的管制措施是否應該取消，這些都仰賴指揮中心決策，需要一步一步修正，目前是下樓梯階段，不宜急躁。 前衛生署長楊志良認為，指揮中心設置是為特殊傳染病需要，如今邊境解封，新冠疫情應回歸為一般傳染病，「指揮中心現在就可以撤了，回歸疾管署防疫即可。」中華民國防疫學會理事長王任賢也說，指揮中心應退場，回歸各縣市政府、醫療機構自行防疫即可。 防疫人員曝心聲：曾150天沒休假 記者陳雨鑫、鍾維軒、楊正海／台北聯合報 新冠疫情改變全球人類生活，中央流行疫情指揮中心自二○二○年一月廿日成立，至昨天屆滿一千天。指揮中心昨天以「千錘百鍊，蘋安幸福」為題舉辦活動，包括總統蔡英文、行政院長蘇貞昌皆到場，「防疫五月天」僅前指揮官陳時中缺席，但現任指揮官王必勝一直提及陳時中，強調「我們都會懷念他」。 王必勝說明，台灣整個防疫過程分為三個階段，分別是阻斷傳播期、提升免疫期、病毒共存期。新冠疫情第一年，台灣長達二五二天零確診；疫情第二年發生本土群聚，但一○八天後病例歸零，現在正值與病毒共存的防疫第三階段，十月十三日起邊境檢疫放寬至「○加七」，開啟台灣防疫新模式，防疫至今並未結束。 昨天也請到第一線人員分享防疫的辛苦，指揮中心社區防疫組副組長楊靖慧表示，面對全新病毒，一切從無到有，從制定居家檢疫制度、防疫旅館、防疫計程車等，而疫苗採購是最大的挑戰，因為時差，必須夜裡與國外進行視訊會議。疫情初期曾連續一五○天沒有休假，這段「旅程」終於在現在可以看見曙光。 疾管署北區管制中心科長張芳梓說，桃竹苗位於國門之境，等同防疫搖滾區，從部立桃園醫院院內感染、華航諾富特事件，到電子廠等事件都在這個轄區。防疫必須與時間賽跑，同時還得處理如潮水般的陳情電話，並與地方政府溝通，這一路以來，有辛苦有心酸，含著眼淚與微笑，深吸一口氣繼續往前走。 蔡英文謝謝防疫人員與全民努力，帶給全球更好的台灣，並在之後受訪指出，陳時中主持五八一場記者會，世界都稱讚台灣防疫。蘇貞昌則表示，隨著國門開放，未來還得面對超過一千天的每一天。他也意有所指表示，不只要對抗病毒，還得要對抗口舌是非。 王必勝表示，這段防疫路他最後悔的事就是武漢包機時，沒有聽同仁的話穿上尿布，讓他一路忍到台灣，非常難忘。他在簡報最後秀出陳時中拿著蘋果的照片，指揮中心事先將象徵平安的蘋果送給陳時中。陳時中昨天出席活動受訪表示，指揮中心一千天，若談論心情，真的是酸甜苦辣都有，滿心期待疫情過去、經濟復興。 冷眼集／千日頌德大會 政治口水噴飛 本報記者陳雨鑫聯合報 面對百年大疫，指揮中心成立屆滿一千天，昨盛大舉辦「千錘百鍊，蘋安幸福」活動，但行政院長蘇貞昌在致詞時不忘提及政治口水「對抗病毒以外，還得對抗比病毒更毒的口舌是非」；指揮官王必勝也不忘替參選台北市長的前長官陳時中拉抬，看似要感謝防疫人員，最終也只是一場頌德大會。 昨天有三位一線防疫人員分享防疫過程，回想曾長達五個月無法休假、守住國門種種堅辛、採購疫苗在半夜與國外開視訊會議，甚至王必勝處理武漢包機曾被建議穿尿布，其實都令人感佩。 這一千天若有人應該被感謝，一線防疫人員當之無愧，但他們只能坐在圓桌的角落、現場不開放媒體採訪，發言時間不及政治人物暢談「台灣ＮＯ﹒１」。 新冠病毒從沒有名字的病毒到被官方稱為「武漢病毒」，國際反對歧視聲浪四起，但指揮中心歷經數月之後才漸漸改用中性的「COVID-19」稱之。指揮中心的一千天，只要遇到兩岸議題，總是充滿濃濃政治味，包含禁止陸配子女來台、ＢＮＴ採購、裁罰浙江台商父親等，近期國境開放，卻遲遲未恢復小三通復航。 自詡還有許多事情要做的指揮中心，面對各界質疑，總一貫以擠牙膏方式回應，對於新冠疫苗採購價，一開始絕口不提，經立委多次詢問才說出解密時間，後續才加碼，高端疫苗裁罰遭審計部糾正是行政疏失，面對問題永遠說不清講不明。 國門已於十月十三日重啟，正式走進與病毒共存時代，有關指揮中心下一步，各路專家多次建議調降新冠肺炎的傳染等級，準備退場並設法讓新冠病毒監測防治回歸正常體制，準備解散，應是指揮中心接下來最重要的任務。 國內首見 打AZ後「毛細血管滲漏症候群」 記者陳雨鑫／台北報導聯合報 指揮中心公布，昨新增四萬三四七八名本土病例，較上周六減少約百分之二點二，但死亡人數高達七十七人，低於前天八十人，是BA.5疫情以來次高。新北本土案例前天逼近萬例，昨則降至八三二四例，仍為各縣市最多本土案例的縣市。疫情至今，累計本土病例已達七○四萬八千多例。 衛福部預防接種受害救濟審議小組（ＶＩＣＰ）公布疫苗受害救濟審議結果，九月廿二日審議七十案，總計六案獲救濟，發給救濟金五十五萬元。其中一例台中市六十多歲男性接種ＡＺ疫苗後，出現「毛細血管滲漏症候群」，雖審議結果為「無法確定與接種疫苗關聯性」，仍依規定核予四十萬元。指揮中心發言人莊人祥證實，此為國內首例。 歐盟藥品管理局（ＥＭＡ）去年就曾偵測發現，ＡＺ疫苗接種後會出現罕見的毛細血管滲漏症候群，也納入疫苗副作用之一。林口長庚副院長邱政洵表示，毛細血管滲漏症候群是疫苗抗體誘發的一種少見免疫反應，因免疫反應讓血漿從血管滲漏，可能出現全身性水腫，嚴重導致器官衰竭。 莊人祥說，昨天新增中重症二六八例，死亡七十七例。中重症案例中，一名十三歲青少年因神經系統疾病長期臥床，發燒後嘔吐抽搐，被診斷肺炎合併呼吸窘迫，插管治療中。今年一到十月，中重症患者累計三萬四九七人，其中一萬九八九人死亡，確診案例中輕症、無症狀患者占百分之九十九點五七。 接種高端赴日須自費檢測 藍喊政府應補償 記者程遠述、鍾維軒、楊正海／台北聯合報 國境解封，高端爭議卻持續延燒。國民黨副發言人郭音蘭昨表示，面對邊境解封，打高端民眾到日本還要自費做ＰＣＲ，政府未負起監督高端責任，另方面小三通仍未開放，質疑邊境解封的配套準備未完成，要求政府不僅要說明高端黑幕、提出高端民眾補償方案，也要立即開放小三通。 國民黨台北市議員參選人林杏兒也點名民進黨台北市長參選人、衛福部前部長陳時中表示，陳時中日前被問到高端議題以「已離開衛福部」說法回應，又稱「後悔當防疫指揮官」，根本是對高端決策卸責。她更諷刺陳時中，將來「會不會也後悔選台北市長？」 郭音蘭則強調，國民黨要求陳時中確實扛起責任，對於高端問題講清楚說明白，政府也應對於打高端的民眾提出救濟方案，另外，小三通斷航三年，造成台胞台商回台返鄉困難，現在機票價格都在三到四倍以上，航點又少，要求政府應基於人道考量，立即開放小三通。 針對國民黨台北市長參選人蔣萬安前天質疑，去年高端ＥＵＡ審查為什麼不錄影？陳時中昨天表示，每個國家都有不同制度、方法和民情；台灣在ＥＵＡ審查一向都沒有錄影，是擔心專家學者被抹黑，而不願意表達意見，這是國家損失。 蔣萬安昨天說，陳時中護航高端，已經護航到不知所云。蔣萬安表示，當全世界都在搶購ＢＮＴ、莫德納時，只有陳時中在搶購高端，尚未解盲就急著去簽約，甚至現在還有可能將近有一百七十萬劑要銷毀，這是人民無法接受的。 投票前夕選戰主軸…抗中保台 民進黨最後王牌 記者蔡晉宇、林縉明、王昭月／連線聯合報 九合一選戰進入最後決戰階段，在民進黨高層日前拋出要打廣義的「抗中保台」牌後，「芒果乾（亡國感）」又要來了嗎？成了政壇熱議話題。據悉，民進黨中央在十一月初、投票日前夕，將舉辦一場大型造勢活動，主軸將由蔡英文總統從國家未來發展的角度出發，帶出「變奏版抗中保台」的潛台詞，被視為炒熱始終不熱烈選情的最後壓箱寶。 民進黨人士表示，今年選情冷清堪稱是綠營面對的最大問題，此現象對爭取連任者較有利，民進黨在多個縣市都是以挑戰者之姿出擊，攻擊型議題炒不熱，選情自然難突破；最後端出抗中保台的目的，在於激起選民熱情，讓選戰回到該有的溫度。 民進黨逐漸帶出抗中保台選戰氛圍有跡可循。綠營人士表示，近期二大觀察指標可見，蔡政府一改中共軍演時的沉著冷靜基調，幾位政務官近日談及兩岸議題時措辭明顯強硬，經濟部次長陳正祺接受外媒專訪說，台灣正儲備關鍵物資以因應中國封鎖；國防部長邱國正更直指對岸挑釁，甚至直言「自衛反擊第一擊，後續就是開戰」，都是例證。 綠營人士指出，炒作「抗中保台」氛圍，也體現在蔡總統國慶談話上，今年內容提及「正告北京當局，不要因為台灣活躍的民主體制而有所誤判，利用政黨激烈競爭分化台灣社會」，在兩岸議題中強調「政黨競爭」字眼，亦是過去重要談話中較罕見的。 行政院長蘇貞昌昨到澎湖輔選也表示，對岸軍機不時繞台，無人機跑到金門，人家一直在「肖想」台灣，但國民黨在這種時機甚至組團到對岸「握手」，讓人看了痛心，腳尾都冷。 黨政人士表示，今年並非總統大選年，兩岸牌不能定位為選戰主軸，只能營造外部氛圍；但不諱言，目前所達成的效果相當有限，關鍵在於，抗中氛圍有無發酵，決定性的影響力其實在北京手上，若對岸在選戰關鍵期未有進一步激烈動作，僅靠民進黨單方面，是賣不太動「芒果乾」的。 台灣民意基金會董事長游盈隆表示，連前陣子歷經中共軍演，蔡總統民調都未見起色，顯示抗中牌被內部事件干擾，藥效已下降是不爭事實；儘管抗中牌不再是萬靈丹，但仍是民進黨操作選舉的唯一特效藥，短期看不到有換藥跡象，而且只怕到了選前劑量可能越用越重。 民進黨立委郭國文表示，比起抗中，其實更該著重「保台」，也就是顧好台灣的概念，畢竟「保台」的論述討論度高，像是現在非政治人物聲量最大的就屬近期疾呼強化國防的聯電前榮譽董事長曹興誠；且地方選舉多聚焦內政，比起打政績牌，「保台牌」對最關鍵的北北桃三都更合適。 衝擊年輕族群選票…兵役延長 綠委：要拿出論述 記者蔡晉宇、林縉明／台北報導聯合報 民進黨備戰九合一選戰，最後關頭仍搬出「抗中保台」神主牌應戰，但黨內人士指出，抗中牌一出，勢必連帶觸及即將拍板的兵役延長議題，將牽動年輕族群選票板塊位移，並非躲過今年選戰再公布就能解決。朝野立委與青年公民團體也都呼籲，政府勢必要拿出完整論述，說服民眾延長兵役所為何來。 台灣青年民主協會理事長張育萌表示，中共威脅我國並非今年才出現的新議題，因此延長兵役役期，政府一定要清楚說明為何是在這時間點，又未來延長役期是期盼發揮怎麼樣的訓練與效果；若沒有清晰論述，對年輕人感受而言將只是「入伍浪費時間的長度從四個月變成一年」，勢必影響未來投票意向。 國民黨團書記長李德維表示，現在態勢很清楚，民進黨也深知延長兵役，會造成民眾、尤其是年輕人強烈反彈，所以也定調在十一月廿六日選後才敢宣布，就是怕衝擊選情。 李德維指出，兵役問題將成為民進黨執政的困境，就算地方大選過了，也還有二○二四大選，民進黨除要向選民交代，兩岸緊張會讓國民付出何種代價，也應說明是基於什麼數據或論證，要延長兵役、延長多久？影響擴及多大範圍？ 民進黨立委趙天麟表示，兵役是否延長不能有選舉考量，必須考量訓練內容是否攸關自主防衛能力的強弱，如果有地方選舉的考量，後年馬上又有總統跟立委選舉，難道兵役制度就不調整嗎？兵役必須回歸理性務實及專業看待。 新聞眼／過度激化引戰 當心選票跑光 本報記者蔡晉宇聯合報 近來俄羅斯總統普亭自烏俄戰爭開戰以來，首度發出動員令徵兵卅萬人上戰場；儘管俄國國內民族主義高漲，對戰爭有高支持度，但動員令一出，要本來不用上戰場的國民赴前線，仍引發國內騷亂。如此場景在台灣並非遙不可及，對蔡政府而言，主打「抗中保台」，同樣面臨若過度激化局勢，選票恐全跑光的進退維谷。 民進黨今年選戰最終仍是要搬出抗中保台，但實際操作卻顯得收斂許多，原因除了黨內分析地方選戰應聚焦內政；以及能否發酵要視北京反應。近來備受關注的兵役役期延長議題也成關鍵，讓蔡政府打起抗中牌，格外礙手礙腳。 執政黨難處在於，每到選舉揮著抗中大旗，要年輕人跟著一起搖旗吶喊沒問題，但若講到要上戰場，歷次民調結果早已揭示，那將是截然不同的狀況；退一步言，單單是兵役延長，都將顯著衝擊選票位移。現在抗中保台喊得越大聲，年底宣布延長兵役役期所面臨的後座力就越強。 蔡政府解決該問題僅能祭出最簡單的作法，就是把宣布時間延後到年底選舉結束。但重大政策帶給一個世代的影響更為深遠，特別是如今民進黨正面臨過往優勢的年輕鐵票生鏽問題，若因抗中保台操作不慎，造成年輕票再失分，日後選戰無疑將處於更加不利的作戰位置。 民進黨向來以善打選戰自豪，但今年在中央執政滿意度不錯的情況下，抗中牌失靈、各地選情普遍不佳是擺在眼前的事實，是時候順勢擺脫拋棄「抗中保台」的包袱，回歸到選戰該有的節奏上了；過度依賴意識形態不僅可能傷及選情，對化解兩岸問題同樣沒幫助。 民眾質疑戰爭風險…藍：民進黨飲鴆止渴 沒招了 記者程遠述／台北報導聯合報 對於民進黨打算以廣義「抗中保台」打選戰，國民黨立委李德維表示，抗中牌現在對民進黨選舉來說，他認為是「飲鴆止渴」，因雖可號召綠營基本盤，但並沒有解決民眾對民進黨執政的諸多質疑，例如疫苗黑箱、介入媒體爭議等等，對擴大票源沒幫助。 另一方面則是，現在並沒有香港反送中運動「助攻」，許多民眾已開始質疑，兩岸的緊張情勢，是民進黨施政方向有問題，對民眾實際要承擔的戰爭風險，例如兵役延長問題，民進黨還是必須面對。 李德維也指出，民進黨打抗中保台牌，是因為綠營沒牌可打了，除了負面議題多，過去民進黨攻擊國民黨是黑金，但綠營現在自己「又黑又金」，另外，地方選舉比起總統和立委選舉，抗中議題的效果會弱一些。 李德維認為，國民黨執政時兩岸衝突風險比現在低很多，兩岸也仍保持溝通，這些民進黨都沒做到，完全執政者有義務向民眾說明及負責，國民黨除繼續堅守與對岸溝通、保衛國家等方向，也會做好監督者角色。 紙上辯論會／吵社宅…盧秀燕稱已7千戶 蔡其昌批文字遊戲 記者余采瀅／台中報導聯合報 台中市長選戰社宅攻防，民進黨市長參選人蔡其昌喊4年要蓋8千戶社宅，批盧秀燕市長宣稱達標5千戶是玩文字遊戲，盧任內只規劃不到千戶。盧市府反駁，台中社宅完工、興建與規畫中達7146戶，未來4年要再蓋3千戶，加上中央規劃的5千戶，已實現對手的政見。 台中市近年房價飆漲，年輕人買不起，雙薪家庭也望房價興嘆。政府推動「只租不賣」的社宅，以市場行情打5至7折，吸引年輕人移居打拚。 前市長胡志強、林佳龍都推動社宅，盧秀燕4年前推出5千戶社宅政見，市府去年宣稱已達標。蔡其昌批評，其實前市長林佳龍任內規畫6048戶，盧任內只新規畫905戶，還讓林規畫的1270戶消失，根本欺騙市民，他當選後4年要蓋8千戶社宅。 台中市住宅處表示，盧上任後已完工社宅有4處1010戶，已動工有14處、可提供4千戶，加上已編預算規畫設計、前朝已完工、興建中社宅，全市總數達7146戶，下任期市府要再新增3千戶，總數達1萬戶。 蔡其昌質疑，台中社宅分布不均，集中在市區與太平區，大甲溪以北22萬人口沒有規畫，海線9行政區有58萬人口，僅有梧棲三民段300戶社宅，盧市府無心解決居住不易問題。 蔡陣營批評，他上任後優先規畫沒有社宅的區域，例如中科周邊與大甲溪以北，結合在地需求，在社宅增設長照、托育、創業空間；並與中央攜手合作，達成社宅總量目標。 台中市住宅處表示，梧棲三民段社宅今年3月已啟用，可跨區服務海線市民；中央已盤點海線3處基地清水區銀聯段、海濱段及沙鹿區明秀段，完工後可提供1184戶。 盧秀燕說，台中市已開徵囤房稅，估計全年稅收達3.8億元，青年首購貸款補貼利息6萬元，家有12歲以下兒童、符合中央租屋補助資格者，每名兒童補助4千元、最高1.2萬元。 泰板輕軌、浮洲都計 藍綠再交鋒 記者李定宇、張睿廷／新北報導聯合報 新北市長侯友宜昨天拋政策牛肉提到，板橋未來將興建泰板輕軌及推動浮洲都市計畫案，等交通部核定，讓板橋完全構成新北中心點。林佳龍競辦表示，泰板輕軌容量明顯不足，不足以符合浮洲、塭仔圳地區接下來可能移入的大量人口，不要只想以平面輕軌敷衍浮洲和塭仔圳地區市民。 新北市城鄉局表示，板橋浮洲都市計畫面積共計278.5公頃，區段徵收範圍面積103.29公頃，整開後預計取得公共設施用地58.54公頃，包括9.69公頃公園等開放空間，另劃設5.05公頃產專區，配合板泰輕軌建設預留用地，未來浮洲可透過板泰輕軌串聯新莊、泰山、五股及板橋亞東醫院，延伸聯結至中和萬大線。 侯友宜昨參加板橋區議員曾煥嘉競總成立大會時提到板橋發展，指板橋人關心的浮洲地區正進行都市計畫，明年就要做公展說明。另外提及泰板輕軌，未來也將與中和新蘆線、板南線銜接，可讓板橋完全構成新北中心點。 民進黨市長參選人林佳龍競辦發言人何博文表示，浮洲都市計畫案未來移入人口龐大，泰板輕軌容量明顯不足，不足以符合浮洲、塭仔圳地區可能移入大量人口，泰板輕軌規畫報告尚未進新北市府核定遑論送交通部審議，不要以輕軌規畫敷衍當地市民，應將泰板輕軌提升為中運量溪北捷運。 新北市捷運局長李政安說，泰板輕軌目前依據地區人口數規模規畫為每小時6千人輕運量路線，林佳龍競辦說應規畫中運量溪北捷運，但沒有實際路線圖，也無具體人口數據顯示可達此規模，泰板輕軌附近已有中運量環狀線及板南線，認為林佳龍競辦只會批評而無實據。 至於捷運汐東線，侯友宜昨天再喊話，希望中央能盡速核定，汐止人等20年，他上任後積極推動，新北負擔了大部分的經費，也承擔起建設的工作，趕快核定就好，誰的功勞不重要。林佳龍則回應，汐東線現在就是新北對財務分配有疑慮才耽擱，希望新北市府盡快將該做的事情完成，使該案能早日核定。 南市長戰別苗頭 藍綠大咖造勢 記者吳淑玲、邵心杰、周宗禎／台南聯合報 國民黨市長參選人謝龍介22日成立競選總部，韓國瑜將站台，謝營喊出啟動「逆轉勝工程」，更要邀柯文哲出席選前造勢餐會，不分黨派組在野大聯盟爭取勝選。台南市長黃偉哲說，韓國瑜很會造勢，雖今年客觀大環境跟2018有所不同，但他也會審慎以對，不過大團結是要真心結合、而不是刻意營造。黃偉哲競選總部23日成立，蔡英文總統將站台。 謝龍介昨繼續百廟祈福行程，提到與韓國瑜暌違799天將再次同台。他說，前總統馬英九、主席朱立倫、前主席江啟臣、王鴻薇、立委陳以信都會到，將結合所有的力量，在最後的關鍵時刻開始進行逆轉勝的工程 他也說，11月21日在花園夜市的大型募款餐會，每人是1千元，預計席開500桌，也不分黨派、在野大聯盟，會試試邀請民眾黨主席柯文哲共襄盛舉。 黃偉哲昨到官田出席志工表揚大會回應說，雖然韓國瑜不論到任何地方，都會有一定程度的影響力，但是會因為客觀大環境，還有不同的地點狀況、而能發揮的影響力有所不同。不過韓國瑜一直有許多忠實死忠的追隨者，這部分不能小覷、他會謹慎應對。 對於謝龍介邀請柯文哲要營造在野藍白「大團結」氣勢。黃偉哲意有所指表示，民主社會政治人物要刻意營造操作，他也尊重；「不過在野黨可不只有民眾黨，台灣有一百多個在野黨」，「如果他也願意找他們再來喊大團結」，這樣對其他政黨也比較公平。 黃偉哲競辦發言人呂維胤說，對謝龍介和韓國瑜兩人合體不意外，但韓國瑜在台灣社會風評及政壇的形象，對謝的選情恐怕會是雪上加霜；民眾黨早已明確拒絕藍白合作，謝做政治操弄但不要犧牲自己同黨議員的選情。 對於謝龍介拉民眾黨，藍營議員有人認為造成支持者混亂，國民黨台南市黨部主委林進旺則說要結合小黨、無黨，才能拚市長勝選，黨籍參選人也會受益。 破藍白合傳言 林耕仁、侯友宜今合體 記者張曼蘋、張裕珍、程遠述／連線聯合報 新竹市長選舉三腳督選情激烈，國民黨參選人林耕仁今天和新北市長侯友宜合體新竹竹蓮寺參拜。因日前台中市長盧秀燕站台後，竟牽手民眾黨新竹市長參選人高虹安參訪市場，林陣營向黨中央抗議，僅「已讀」未處理，林陣營擔心侯陣營是否也可能「市政合體」，得知「不會跟高虹安合體」」，才鬆了一口氣。 藍白合傳言甚囂塵上，知情人士表示，藍白合事件重傷林耕仁，最強母雞侯友宜來站台，也象徵正藍軍集結。侯友宜今天除了輔選林耕仁，還有新竹縣市楊文科、竹北市長參選人林為洲，一連跑三攤。 據透露，林耕仁在八月三日到新北和侯友宜拍宣傳照前，就曾詢問侯能否能到新竹協助拉抬聲量，侯友宜欣然答應，也建議林應多著重在陸軍，穩住基本盤才是勝選關鍵，雙方也於九月敲定輔選日期。 知情人士表示，盧秀燕合體高虹安後，同黨基隆市長參選人謝國樑也因立委蔡壁如論文事件，臉書發文「聲援蔡壁如、高虹安加油」，引發外界議論「藍白合」，也讓「正藍軍」林耕仁處境更顯艱難。 林耕仁陣營因此二度向黨中央組發會反映，盼協助處理，第一次回覆「會再溝通」，第二次僅有「收到」兩字，迄今無進一步動作。國民黨表示，國民黨全力支持參選人，對於盧秀燕合體高虹安，台中市府已澄清是參訪行程非造勢場合，盧秀燕也表態唯一支持林耕仁。 在此事件後，林陣營也詢問侯陣營是否也會「市政合體」，答案是「不會跟高虹安合體」，讓林陣營鬆一口氣。 知情人士分析，「藍白合謠言」時刻，藍營指標性人物侯友宜來協助，能穩固陸軍基本盤，也象徵正藍軍集結。據了解，高雄市前市長韓國瑜已確定會幫林輔選，而前總統馬英九也會站台。 林耕仁競選總部發言人徐維遠表示，侯友宜是國民黨最強母雞，絕對會重新凝結藍營支持者的向心力。 民眾黨的選務人士分析，侯、林合體的宣示意味濃厚，因為新竹這一戰對侯友宜同樣很重要，若能在逆風盤中收復新竹、順便打下高虹安，在柯文哲持續規畫參選2024時，侯友宜才能握有更多談判籌碼。 桃園圖書總館進度拖 張善政批市長忙輔選 記者鄭國樑／桃園報導聯合報 桃園市斥資22億元興建的圖書館總館原預計10月15日試營運，卻因驗收問題一延再延，國民黨桃園市長參選人張善政昨和公共工程委員會前主委李鴻源到場了解狀況，並質疑市長鄭文燦只顧著幫市長選舉輔選造勢，不顧市政。 市府新聞處長詹賀舜昨表示，為了給市民完善的環境，市政會議及專案會議討論決定，要有壓力測試，預估11月上旬開館試營運。他還反批張善政，別把公共工程當做政治口水的靶子。 918地震震出八德國民運動中心工程缺失，議會開議期間引起關注，市府把圖書總館試營運時間延到本月29日，昨傳出延至下個月初，因工程還未驗收過關。 張善政指出，地方上傳出，這棟大樓最近好多次驗收，都因公共安全問題沒通過，若能依原時程順利完工，消防安全也符合法規，昨天就能順利啟用，站在這裡的可能就是鄭文燦，甚至是蔡英文總統來開幕剪綵。 鄭運鵬南區競總昨成立，蔡英文、鄭文燦到場站台，張善政說，要呼籲鄭文燦，不要再花這麼多時間選舉造勢，維護市民安全是市長的責任，結果有一棟大家期待的建築因安全問題沒辦法啟用，市長不是應該想辦法改善，卻跑去選舉造勢。 李鴻源說，最近八德國民運動中心鬧上國際媒體，這不是光榮的事情，很多招標案要好好討論，裡面有很多施工細節，建議回歸專業，市府應給市民一個交代。 議員參選人凌濤則接獲爆料，總圖最近3次勘驗沒通過，最大原因就是消防安全未達標準，此外，總館沒拿到使用執照就有員工進駐，市府應要查是否違法。 新聞處長詹賀舜表示，試營運預估為11月上旬，不是張善政說的15日，張把舊資訊移花接木，誤導媒體與民眾。總圖工程已進入收尾階段，消防現場檢查已通過，由使用單位會同施工、監造單位安排功能測試及缺失查驗作業。 詹賀舜說，已提醒OT廠商，目前屬於測試、查驗階段，教育訓練等應另覓地點，不得在館內進行，總圖取得使照後，才能辦理試營運，依壓力測試結果完成改善，才會訂正式開幕時間。 陳其邁陣營：衝百萬票 柯志恩團隊：邏輯奇怪 記者徐白櫻、王昭月、蔡容喬／高雄聯合報 高雄市長陳其邁昨日市政與輔選行程12場，下午百工百業挺其邁造勢活動，各行業代表期勉陳其邁這次衝破百萬票，陳其邁也發豪語「再給我4年，高雄要超越台北市」；柯志恩陣營直言「陳陣營邏輯很奇怪」，柯不管民調，會照自己節奏前進、爭取支持。 陳其邁昨安排滿滿行程，路程涵蓋半個高雄，下午「百工百業」造勢，逾2000名各行各業代表出席，行政院長蘇貞昌站台力挺說，當家才知柴米油鹽困難，陳其邁爭取建設讓高雄改頭換面，創造就業機會與產業發展；後援會總會長蘇有諒還說，百工百業當陳後盾，全力支持連任，票數衝破百萬票。 陳其邁說，過去高雄在六都競爭力排後段班，但今年已提升至六都第2，只差台北市一點點，「再給我4年，高雄即將超越台北市」。 國民黨市長參選人柯志恩，昨下午出席鳳山議員參選人鄭安秝競選總部成立大會。柯強調在公開行程前，已參加6個行程，傍晚過後還有4到5個，基層有不少潛在水下的「海軍」行程，沒公開不代表沒有，這樣可讓主辦單位「放輕鬆」。 柯志恩陣營也說，陳其邁一方面把選情打得很冷，另方面又講要衝百萬票，不覺得很奇怪嗎？無論民調怎麼做、票數有多少，柯志恩都會照自己步調前進，一步一腳印，照自己節奏往前走，爭取市民支持。 藍母雞全台輔選…盧秀燕：報答朋友 侯友宜：市政優先 記者李定宇、林佩均、余采瀅／連線聯合報 新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕全台輔選跑透透，被視為藍營最強雙母雞，外界研判是為二○二四年總統大選作準備，綠營猛批無心市政就去選總統。盧秀燕說，感謝大家抬愛，盡力輔選工作；侯友宜表示，好好做事，市政優先，兩人都未正面回應二Ｏ二四年布局。 侯友宜昨在消防弟兄後援會上致詞時提到，「你在救人的時候，你在對抗所有犯罪，你會問顏色嗎？」我們的國家是中華民國，這塊土地叫做台灣，所有人要黏緊緊、團結在一起，「選舉是個過程，最重要是好好做事，不要去批評、誤解別人」。 藍營人士認為，侯友宜雖然在外輔選，但也要爭取新北藍營議員席次過半，否則議長、副議長都可能拱手讓綠營，另外新北選情冷清，若年底得票數低於二Ｏ一八年，即便勝選，對問鼎二Ｏ二四也會產生阻力。 侯友宜輔選時被問到外傳可能與盧秀燕搭檔二Ｏ二四時仍回應說，還是以市政為優先，選舉只是一個過程，希望好的議員能夠出頭天。至於外傳要贏五十萬票，超過二Ｏ一八年？侯則說，自己歷經十五個職位，每一個工作都挑戰自己。 民進黨新北市長參選人林佳龍表示，新北市民也不要把票浪費了，投給侯友宜也不會改變結果，不如把票投給林佳龍。 盧秀燕全台輔選昨先後與同黨南投縣長參選人許淑華、台北市長參選人蔣萬安合體，今天將首度到台北市為市議員徐巧芯站台。 民進黨台中市長參選人蔡其昌批，盧市長全台到處跑透透，正在選台中市長，接著就要投入選正、副總統，台中市民可以接受嗎？ 盧秀燕說，謝謝大家抬愛，正面看待選舉不用想太多；父母教她多幫助人，過去大選感謝好朋友幫忙，因此到外縣市輔選，只是「盡一己之力」加以回報，這是做人基本道理。 柯文哲操作棄保？陳蔣陣營齊轟 記者徐偉真、鍾維軒、楊正海／台北聯合報 台北市長選情緊繃，市長柯文哲昨說，國民黨參選人蔣萬安的票比較高，是因為怕民進黨參選人陳時中當選，但他看過民調，陳時中不會當選，拜託大家恐懼解除後，投給無黨籍參選人黃珊珊；陳時中陣營指出，「全是謬論歪理」，柯文哲政治盤算過頭，總會有惡果。蔣萬安陣營指出，這顯然是在帶風向，毫無掩飾的在操作棄保。 柯文哲昨為民眾黨議員參選人陳宥丞站台時說，他不想再講陳時中，不想再批評他，還問現場民眾會不會投給陳時中，如果會的話他要「特別教育」。柯還提到蔣萬安當選後，會有很多「叔叔伯伯」幫他，現在好不容易擺脫的烏煙瘴氣就會又回來了。 柯文哲也說，他比黃珊珊還焦慮，畢竟台灣還是負面選舉，為什麼蔣萬安票比較高？因為大家怕陳時中當選，但他看過民調，陳時中不會當選，恐懼解除後，希望大家投一個比較好的人。 柯文哲一席言被解讀成操作棄保，陳時中競辦總幹事吳思瑤表示，「全是謬論歪理。」北市選戰歪樓淪為負面選戰政治口水，柯文哲就是始作俑者之一，為了攻擊陳時中一直使用偏鋒言論攻擊，藍白一樣。 「投給黃珊珊，就是投給柯文哲」吳思瑤指出，就是投給施政吊車尾的不適任者，所以「黃珊珊絕對不是那個比較好的人」；而柯文哲一直執著於政治算計，是不是在操作「棄保」要問他，操作棄保從不是陳時中的選項，政治盤算過頭，總會有惡果。 蔣萬安競辦發言人黃子哲指出，柯文哲說陳時中已經出局，所以應把選票投給黃珊珊，這顯然是在帶風向，毫無掩飾的在操作棄保。雖然柯曾經因棄保而獲益，但黃珊珊不久前才嗆說搞棄保沒出息，柯文哲可別讓黃珊珊瞧不起。 黃子哲說，柯文哲不須焦慮蔣萬安票比較高，這就是民主政治，而蔣萬安也是讓台北市民最安心、最解憂的參選人。 澎湖選情拉鋸 藍綠跨海助選 記者王昭月／澎湖報導聯合報 澎湖縣長選戰三腳督，民進黨參選人陳光復過去幾波民調略勝國民黨的賴峰偉，但賴8日競總成立有馬英九、朱立倫等黨內大咖相挺，民調超車。陳光復昨天再請行政院長蘇貞昌跨海助攻，祭出送五艘離島交通船等利多，盼拉出差距。地方分析，無黨籍參選的馬公市長葉竹林扮演左右選情的關鍵角色。 澎湖選戰開打後，賴峰偉、陳光復都搬出黨內大咖救援，缺乏政黨奧援的葉竹林則標榜藍綠通吃，「人民才是最大黨」。總統蔡英文曾兩度跨海澎湖為陳光復助選，但民調與網路聲量顯示，賴峰偉已超車陳光復。 蘇貞昌昨天替陳光復站台，釋出多項澎湖建設利多，包括核定5艘離島交通船，斥資28億新建可載4輛遊覽車的台澎輪，花10億興建澎湖海淡場2期工程，以10億改建莒光營區變休閒廊帶等，所有經費總數十億，蘇稱這些「紅包」都是用布袋裝來的。 不過，賴峰偉表示，樂見中央與地方齊心合作建設澎湖，但近年在他任內，中央願意挹注資源建設澎湖，最大關鍵是縣府積極認真爭取，執行成效好，反觀陳光復執政時，當時也是民進黨執政，中央先前已允諾蓋新的台澎輪，陳卻一再變更設計，若非他積極處理明年8月可交船營運，這艘船恐怕還難產。 「支票一直開！」葉竹林強調，執政黨怎麼可以一直用政策利多綁架澎湖人，若不是民進黨執政，難道中央就不照顧老百姓？為政者應了解澎湖的需求，地方能做就自行負擔，力有未逮就由中央支持，大家都是中華民國的子民，不能說要看誰當選才給，那都是「選舉語言」。 藍批政見抄襲市府 黃珊珊：延續政策 記者楊正海、徐偉真／台北報導聯合報 無黨籍台北市長參選人黃珊珊日前批國民黨市議員王浩不排審新創相關法案，質疑為「政黨利益，大可不必」，讓王浩大為光火，將戰場延燒到議會，批黃珊珊政見完全抄襲北市府的新創自治條例，「無恥、連蔡壁如都不如」，黃珊珊昨指出，計畫是她和市長柯文哲提的，整個計畫都是他們原始發想，是延續政策。 王浩目前身兼蔣萬安競總執行總幹事，前天在議會大會討論預算案時，怒氣未消，直接將產發局除了與農業有關的預算全部暫擱。 王浩說，市府在去年預算審查時就送來一筆2億新創基金到議會，也送了一個新創基金法案審查，但委員會和大會審查是兩個軌道，去年預算審查是通過了這筆2億基金，但新創基金卻是在法源沒審查完就編列，這是極度傷害議會尊嚴。 王浩說，黃珊珊是台北市離職公務人員參選市長，卻竊用市府投資創新的自治條例內容做為政見，只有金額配比做調整，其他都是玩文字遊戲，黃珊珊竟還公然指控議會暫擱她的「違法法案」，她連民眾黨前立委蔡壁如都不如，黃珊珊應該說「如果我有抄新創就退選」。 黃珊珊指出，她在市府時主導自治條例修正，計畫是她和柯市長提的，所以整個計畫都是他們的原始發想、和市府內部討論，東西是延續的，他們開過很多次府內會議，沒什麼好隱瞞，那就是當時在府內推的政策。 對於預算被暫擱，北市產發局長林崇傑指出，只好繼續溝通，但基金預算跟法源無關，產業基金去年編5億元，當初的想法本來就是2億元用來做新創投資，3億用於獎補助，但在基金名目中沒有分，就是一筆，基金預算都經過議會通過，沒有違法。 預測極端降雨 氣象局擬再建2雷達站 記者盧逸峰／台北報導聯合報 今年七、八月，氣象局發布一七七次大雷雨即時訊息，上月底，宜蘭山區更在短短兩天內累積超過九百毫米雨量，被視為異常降雨累積。為了更精準預估雨量，氣象局擬再建置兩座降雨雷達站，若再加上目前已啟用的三座，將來全台將有四座長程雷達站、五座降雨雷達站。氣象局長鄭明典說，透過氣象雷達的設置，未來氣象預報能更精確。 台灣長程氣象雷達共有四座，位於新北五分山、台南七股、屏東墾丁及花蓮港，觀測距離可達四六○公里遠。目前各站陸續更新為雙偏極化雷達。氣象局第四組組長秦新龍說，更新後的雙偏極化雷達，能發射垂直、水平，兩種電磁波，除了能偵測雨滴顆粒，更能分辨粒子的樣態跟大小，對於降雨預報、監測會更精準。 除了長程氣象雷達外，台灣目前還有三座降雨雷達站。秦新龍說，三座降雨雷達分別位於新北樹林、台中南屯及高雄林園。考量蘭陽沖積平原、雲嘉南地區都有易淹水特性，氣象局也將在宜蘭北方澳、雲林湖山水庫兩地，再建兩座降雨雷達站，預計明年建置完成。 青壯教授連5年減 高教恐人才斷層 記者許維寧／台北報導聯合報 根據教育部統計，我國大專校院從一○六至一一○學年間，專任教職流失逾二千人，若以專任教職年齡分佈來看，五十五歲以上者日增，五十歲以下的青壯年教授則連五年下跌。學者分析，資深教授因年改傾向延退，卡到年輕博士進路，加上少子化下，高教前景不樂觀，願意投入教職的者愈來愈少，憂心未來恐出現人才斷層。 綜觀年齡分析，青壯年專任人數愈來愈少，四十至四十四歲專任職，一○六學年仍有六九七七人，之後每年以減少二百人的速度下滑，至一一○學年僅剩五五四一人；五十至五十四歲專任職同樣減少，從一○六學年的一萬一○五九人，跌至一一○學年的九七四一人。 另一方面，五十五歲以上教授則日漸增多，五十五至五十九歲者，從八千餘人增至逾一萬人；六十歲以上亦逾八千人。 私校工會理事長尤榮輝表示，九○年代政府廣設大學，創造一波任教機會，當年始執教鞭的教授多已任教卅年，預計會出現一波退休潮，但高教前景不樂觀，教職薪資不高吸引力減少，博士班招不到人，恐形成人才斷層。 陽明交大校長林奇宏指出，正常的教授年齡分佈應呈一鐘型曲線，中壯年為大宗，若是年輕或待退教授太多，容易產生學術能量青黃不接的狀況。 林奇宏表示，大學改聘專案教師減輕成本，但專案有其正規用法，如私立大學應以專案缺留用退休教授加強傳承，而非以專任或講座等占據全職缺額；再者，高等教育薪資應更活絡，如美國部分大學讓教授與業界合作，由業界授薪，薪資可望更優渥。 靜宜大學監察人陳振貴分析，除了年金改革導致延退，私校退撫基金管委會許可教授可到七十歲退休，加上教育部開放辦學績優學校可准許至多百分之三的教授七十五歲退休，都讓銀髮族教授愈來愈多。 大學問執行長魏佳卉表示，少子化下，大學不敢增聘年輕教授，國立大學傾向挖角既有論文點數也有教學經驗的私大教授，私立大學需負擔教師退撫基金及興學成本，但學費凍漲，經營只能量入為出，最後只好遇缺不補，或以專案代替專任。 民眾黨保高虹安 讓蔡壁如辭立委 記者林縉明、張裕珍／台北報導聯合報 民眾黨立委蔡壁如的碩士論文涉嫌抄襲，遭德明財經科大撤銷學位後，蔡壁如原本捍衛個人親白，但後來突然宣布請辭立委，黨內知情人士透露，身兼黨主席的柯文哲原本希望等校方回覆完整資料後，再視情況決定蔡壁如是否請辭，但黨內認為，此事已影響選情，新竹市長參選人高虹安陣營也有與柯文哲表達關心，希望能妥善處理。民眾黨為確保高虹安的選情穩定，最終決定讓蔡壁如請辭立委，盼降低衝擊。 不過，柯文哲表示，國家最多的就是謠言，「這個事情發生高虹安完全沒有打電話給我」。 蔡壁如辭去不分立委後，由新光集團第三代的吳欣盈遞補。吳欣盈在臉書表示，擔任立委對她來說是非常大的轉折，在剩下的兩個半會期中，她願意付出、加倍用心，以個人的財經實務歷練與專業，在國際競爭力、女權保障與銀髮經濟等三方面提出政策法案。 知情人士稱，蔡壁如遭學校撤銷碩士學位後，就有請辭立委的念頭，但柯認為，應等學校的完整報告，詳細審視內容再做決定。不過，高虹安陣營曾向柯文哲表達關心，希望他能妥善處理，避免影響到新竹市長選情，柯文哲與蔡壁如討論後，決定讓蔡壁如先請辭來止血。 民眾黨人士說，民眾黨最重要是全力讓高虹安順利當選新竹市長，高虹安先前也爆出論文涉嫌抄襲爭議，為避免被與蔡壁如論文案不當連結，柯文哲忍痛讓蔡壁如請辭立委。該人士說，民眾黨和柯文哲現在都以高虹安為重，任何可能會影響選情都會排除或切割。 蔡壁如受訪時強調，請辭立委是個人決定，沒接到黨內指示。至於接下來規畫，蔡壁如笑說，還沒想過。 蔡壁如說，吳欣盈在今年四、五月對政治表達熱忱，這幾天會再跟她連絡，辦公室幕僚、助理也會留任協助吳欣盈。 柯文哲稱蔡壁如表率 酸綠全黨救一人 記者楊正海、張裕珍／連線報導聯合報 民眾黨立委蔡壁如因碩士學位遭撤銷請辭立委，是主動請辭或被要求辭，台北市長柯文哲說，蔡壁如收到訊息就問要不要辭，但他認為「死刑也要判決書」，因前晚審定書還沒出爐，「我說如果沒出來，就先止血、先辭」。柯還反諷民進黨，不但「全黨救一人，連台大都要幹掉」，蔡是比較好的表率。 民進黨質疑柯文哲斷尾求生，民眾黨內也沒人挺蔡壁如，柯說，以蔡壁如的個性，應該也覺得給社會一個負責任的態度，至於什麼見縫插針的話，就不理了。 不過，柯文哲說，這件事很多要改進的地方，德明大學十三日就寄EMAIL給蔡壁如助理，說取消學位，就發布新聞，當時蔡還在上節目，根本沒辦法反應，後來幕僚緊急發布聲明。他找蔡壁如問發生什麼事，蔡說，只有被取消學位，當時她要先辭，「我說判死刑也要判決書啊」，應跟學校追判決書或審定書。 柯文哲說，第二天蔡壁如辦公室一直聯絡學校，說審定書沒出來，「我就說，如果審定書沒出來，就先止血，你還是先辭，然後尋求救濟」。以後遇到這種事，應當是給當事人完整的審定書，才可以發新聞稿，這不是很好的示範。 外界解讀，蔡壁如一人救全黨，柯覺得這是比較好的表率。柯文哲說，民眾黨有個很大特色，組成分子都是年輕人和高知識份子，比較理性，不會全黨救一人，連台大都要幹掉，還是很理性思考。 民眾黨新竹市長參選人高虹安重申，尊重學倫會的決定，也尊重當事人的權益，民眾黨立場講得非常清楚了，所以「我並不覺得這會影響到我的選情。」 司法院下重手…石木欽退休金 恐追回6成 記者王宏舜／台北報導聯合報 前公務員懲戒委員會委員長石木欽因捲入富商翁茂鍾案，懲戒法院第二審認定石有十六項違失，傷害司法信譽、形象，判撤職並停止任用一年確定。已退休的石木欽退休金是否受影響曾引發討論，懲戒法院日前已將判決書送交銓敘部，石木欽可能被追討已領取的退休金、退養金六成，約四二四萬元，且往後也僅能領四成退休、退養金。 據了解，已退休的石木欽遭撤職後，退休金是否受影響，因牽涉適用舊法或新法的爭議，司法院與相關單位討論後，認為懲戒法院適用的雖是法官法舊法，但依照新法減少退休金、退養金才有實益，也符合社會期待。 石木欽最後一個違失行為是二○一六年七月廿九日，以兒子名義賣出一百張聯亞公司股票獲利，而法官法是在二○一九年修正、翌年施行，增訂第五十條之一有關「剝奪或減少退休金、退養金」的規定。石案在判決確定後，留下符不符合「自始減少其退休金及退養金百分之六十」的疑問。 石每月的退休金有八萬一千餘元，退養金則有十萬六千餘元，自退休後已領取七○七萬餘元，舊的法官法沒有剝奪、減少退養金條款，但依新法，除往後退養金剩四成外，也要繳回四二四萬元。因公務人員退休資遣撫卹法主管機關為銓敘部，司法院負責的退養金則比照，司法院表示銓敘部如何適用法律，尊重銓敘部權責。 若石退休金遭減，勢必打行政訴訟，但自新的公務人員退休資遣撫卹法施行以來，提告者幾乎都敗訴甚至罕見上訴。高等法院花蓮分院前法官林德盛因貪汙遭撤職，後來以花蓮縣議會主任身分申請自願退休，銓敘部依新制規定追討七三四萬元退離給與，林打行政訴訟，最高行政法院九月八日判林敗訴確定。 行政法院認為，新法規所規範的法律關係，如跨越新、舊法規施行時期而構成要件事實於新法規生效施行後始完全實現者，應適用新法規，不違背禁止法律溯及既往原則。法界人士認為，雖然石木欽和林德盛分別是法官、公務員，但狀況類似。 懲戒法院第一審原判石木欽罰款任職時最後月俸一年（約三五四萬），第二審改判撤職，因他在二○一九年九月中請辭，改判直接的影響是無法當律師，但「省下」三五四萬元。 婚宴蟑螂爬 賠龍蝦不賠面子 記者曾健祐／台中報導聯合報 台中知名五星酒店被控婚宴中一道芝士波士頓龍蝦有蟑螂，林姓男子以每桌近兩萬元價格席開十七桌，事後卻接獲四十名親友腹瀉、噁心，林男對酒店、餐飲公司提告求償共一六三萬元；台中地院法院調查，當天婚宴確實在龍蝦發現有蟑螂，依消保法計一倍懲罰性賠償金，判餐飲公司應給付林男十四萬元，可上訴。 林主張，他和酒店簽約於前年二月廿二日辦婚宴，每桌一萬八九九九元，席開十七桌要價卅五萬多元，婚宴當天他和朋友在雞尾酒吧台聊天，親眼目睹一旁柱子有小蟑螂爬上爬下，朋友的焗烤龍蝦吃一半甚至驚見起司裡頭有蟑螂，另一人的荷葉粽還有疑似釣魚線。 林說，婚宴後下午約有四十人陸續出現頭暈、噁心及腹瀉狀況，讓遠道而來祝賀的親友吃到不潔之物，讓他和家人十分愧疚、汗顏，認為酒店及餐飲公司侵害他名譽、信用及歡喜舉辦婚宴幸福權，要求解除契約返還餐費、精神慰撫金及懲罰性賠償金共一六三萬多元。 酒店辯稱，婚宴是餐飲公司經營，和酒店無關；餐飲公司則否認提供的餐點有林男主張的瑕疵，且對方無法證明四十多名親友出現頭暈、嘔吐及腹瀉，是因他們餐飲不潔導致。 法院審酌，林和餐飲公司簽約，龍蝦內有蟑螂，有當天參加婚宴照片佐證，多名親友也傳LINE表示事後腹瀉並經到庭證述。法院認定，婚宴出餐顯是一起備妥出菜，該道波士頓龍蝦應均有遭蟑螂汙染；但林稱看到蟑螂在爬、荷葉有釣魚線則未能舉證。 法院指出，餐飲公司提供的龍蝦雖有瑕疵，但林已受領並供給來客食用，若解除契約對餐飲公司顯失公平，林不得主張解除契約，至於林認為對親友愧疚，是他個人主觀感受，客觀上並未侵害他名譽信用，駁回他請求返還餐費、慰撫金等要求。 法院認定，林的婚宴中，龍蝦出現蟑螂的瑕疵糾紛應適用消保法，根據波士頓龍蝦每道四二五六元，並依法課以一倍懲罰性賠償金，且席開十七桌計算，判餐飲公司應給付林十四萬四七○四元。 生醫業旺季到 營運升溫 記者謝柏宏／台北報導經濟日報 台股近來大幅震盪，生醫族群也受波及多數重挫。不過隨著多數生技股進入第4季傳統旺季，流感、呼吸道與季節性疾病進入高發期，製藥類國光生、東洋、健喬，醫療通路大樹、杏一，保健品廠葡萄王、生展等各擁題材，第4季營運進入全年最高峰。 此外，國內學名藥、原料藥、高階及高毛利醫材已在國際市場逐步展現競爭力，學名藥公司保瑞、美時，原料藥廠台耀，高階醫材晉弘、明基醫，隱形眼鏡廠晶碩，以及血糖檢測廠訊映等第4季外銷出貨表現也將展現強勁成長力道。 寬量國際策略長谷月涵日前表示，全球景氣不佳仍會持續一段時間，不過生技屬於抗跌產業，無論經濟好壞都需醫療服務，加上近年台灣許多生醫研發成果已商業化，將帶動台灣醫療產業快速成長。 若從傳統旺季來看，受到全球新冠疫情波及，今年流感更盛往年，疾管署為防止「雙疫」夾擊追加公費流感疫苗，國光生因此受惠成為最大贏家，東洋今年公費與自費流感疫苗也較往年大幅成長。除了流感疫苗，由於呼吸道用藥也是秋冬主要開立處方重點，健喬的愛克痰、晟德的相關水劑，以及杏輝與生達都有相關化痰用藥，國內傳統藥廠第4季都已進入全年營運旺季。 除了製藥廠，今年上半年新冠疫情國內大爆發，激發民眾保健意識抬頭，連鎖醫藥通路大樹、杏一、諾貝兒、盛弘，保健品廠葡萄王、生展等第2季營運走高，如今進入第4季，感冒、呼吸道及各項慢性病成藥及保健品也將帶動藥局及保健品廠業績大幅成長。 國內近來出現保瑞與美時兩家具國際競爭力的學名藥大廠，保瑞今年因併購安成國際藥業，帶動9月營收三級跳達18.05億元，美時的抗血癌藥Lenalidomide通過美國食品藥物管理署（FDA）審查核可，9月起在美國上市銷售，單月營收繳出33.49億元歷史新高，年增達2.31倍，兩公司第4季營運也將創下歷史新高。 價格壓在百萬內？ 鴻海電動車訂價受矚目 記者馬瑞璿、蕭君暉／台北報導聯合報 鴻海科技日即將於十月十八日登場，鴻海董事長劉揚偉將揭露未來兩年電動車出貨最新進度；目前鴻海預訂二○二三年下半年量產的電動休旅車Model C，將以納智捷品牌電動車n七出貨，目前n7預訂數量超過一點五萬台，可說未演先轟動。 鴻海三款電動車即將在科技日登場，三台車之中，除Model C已於九月交出預購好采頭，至於另外兩款車，主打都會休旅的Model B以及電動皮卡Model C將會是今年鴻海科技日上的焦點，價格會不會壓在百萬以內，也成為市場關注焦點。 回顧二○二○年十月，鴻海先從電動車平台MIH成立開始，除積極布局車用領域，也開始尋找合作夥伴，僅花了一年時間，鴻海在去年科技日首度公開電動休旅車Model C、電動轎車Model E，以及電動巴士Model T電動巴士。 今年以來，鴻海在電動車領域快速攻城掠地，不僅電動巴士已交貨上路，在北美拿下電動車廠房，也積極與東南亞國家合作電動車發展，九月更首度開放Model C量產版車款n7預購，僅僅開放兩天，就有一點五萬輛的訂單。 劉揚偉的目標是在二○二五年電動車營收上看一兆元，電動車銷量將達五十萬到七十五萬台、毛利率為百分之十，即使面對景氣下行，這個目標仍沒有改變。 研調機構DIGITIMES Research分析師林芬卉指出，在關鍵零組件布局上，鴻海以電池為重，目前也積極與台灣上游材料業者合作開發磷酸鋰鐵與次世代固態電池，甚至也合作開發電池回收技術；至於在半導體布局，由於電動車所需晶片數量較油車多出四至十倍，因此鴻海對半導體發展也將以電動車應用為主，並採取多方結盟方式，滿足客戶需求。 全球總體經濟今年面臨許多黑天鵝，市場對景氣觀望保守；不過，車用電子零組件廠商表示，雖然買氣有變數，但車廠庫存量目前還沒有回到疫情前水準，且客戶還在持續拉貨，目前看來，通膨還沒有影響到車市，對未來一年表現並不悲觀。 中共20大今登場 習近平將提涉台新論述 記者陳政錄、林則宏／北京報導聯合報 中國共產黨第二十次全國代表大會（中共廿大）今天上午將在北京開幕，這是近卅年來中共最重要的一次黨代表大會。中共總書記習近平將發表政治報告，勾勒未來五年或更長時期的施政藍圖，其中涉台部分將會載入習的「新時代解決台灣問題總體方略」主張；習也可望在廿大後展開他的第三個任期。 除了政治報告，中共領導層人事改組和修改黨章也是廿大的重頭戲，預料習近平將打破改革開放以來「連任不超過兩屆」的中共領導人接班制度，三度出任中共最高領導人。此外，中共十九屆中央政治局廿五位委員有近半達「七上八下」畫線年齡，也將會換上新血，組成新一屆中共權力中樞。 習「兩個確立」將寫入黨章 根據議程，中共廿大還將修改中共黨章，預計明確習核心歷史地位的「兩個確立」將寫入黨章。「兩個確立」為「確立習近平黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位」。 中共廿大發言人孫業禮昨表示，廿大會期將從十六日至廿二日，大會將選舉新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。廿大閉幕後，將召開廿屆一中全會選舉新一屆政治局、政治局常委和總書記，新一屆政治局常委預計廿三日正式亮相。 習近平在廿大政治報告中對兩岸關係的表述，備受關注。孫業禮重申中共對台的反獨促統主張稱，「和平統一、一國兩制」仍是中共解決台灣問題的基本方針，並稱「但凡有一線和平解決的可能，我們都將付出百倍努力，非和平方式將是不得已情況下做出的最後選擇」。他還對台灣民眾喊話說，「統一有好處、台獨是絕路、外人靠不住」。 美議員聲明不應拿戰爭威脅 陸委會對此表達遺憾和反對，並指北京一再重彈與台灣民意相左的論述舊調，強調中共廿大的對台政策應有更負責任、更嚴肅的政策討論與正確判斷。 在中共廿大召開前夕，美國聯邦參議院外交關係委員會、情報委員會的民主、共和黨兩黨領袖十四日發表聲明，指今後中共會持續鎮壓、經濟脅迫等行徑，也對台海安全局勢表達擔憂。 美國參院外委會主席、民主黨籍議員梅南德茲以及共和黨首席議員芮胥在這份聯合聲明中指出，一個真正致力於因應全球安全挑戰的國家，不應拿戰爭來威脅，「像習近平正在對台灣所作所為」。 英國金融時報也訪問多位研究兩岸議題的學者，皆認為台灣問題是此次中共廿大的重點，習近平絕不會放棄統一台灣，包括武統在內，將不惜一切代價達成目的。 昨天下午，中共廿大預備會議在北京人民大會堂舉行，由習近平主持。會議通過由兩百四十三人組成的大會主席團名單，並通過王滬寧為大會秘書長。 談中美矛盾 廿大發言人：不允許別人欺負 記者陳政錄／北京報導聯合報 中共廿大發言人孫業禮昨就中美關係指出，北京從來不信所謂的「修昔底德陷阱」，認為中美必須找到正確的相處之道。他同時強調，「中國不惹事，但也不怕事。我們不欺負別人，但也不允許別人欺負我們」，為將來的北京對美政策路線拋出風向球。 中共廿大首場記者會昨天下午在北京舉行，記者會現場外媒雲集，但在中美關係惡化，近年互相驅逐記者下，出席的美國媒體明顯較中共十九大減少，十二家中外媒體提問，美媒僅有彭博社就中國大陸經濟放緩議題獲得提問。關於中美關係，則由日本共同社記者以「修昔底德陷阱」為切入點發問，並指「面對阻擊者，中國是否有迎戰的決心？」 孫業禮強勢地回應指出，北京方面從來不信所謂的「修昔底德陷阱」，反對「國強必霸」的邏輯和零和博弈的思維。他說，「我們不惹事，但也不怕事。我們不欺負別人，但也不允許別人欺負我們。大勢不可逆，中華民族偉大復興歷史進程，任何人、任何勢力都不能阻擋。」 孫業禮指出，中美關係攸關世界前途命運，能否處理好彼此關係，是兩國必須回答好的世紀之問。他說，未來五十年國際關係中最重要的事情，就是中美必須找到正確的相處之道。這其中的關鍵，就是相互尊重、和平共處、合作共贏。 孫業禮也強調中美合作的一面，稱中美共同利益遠大於分歧。一個健康穩定的中美關係，符合兩國人民共同利益。他說，中美利益已經深度交融，當今世界有許多挑戰需要兩國合作應對，國際社會普遍期待中美兩國發揮引領作用，承擔大國責任，穩定雙邊關係，推動全球合作。 孫業禮還稱，和平、和睦、和諧是中華民族五千多年來一直追求和傳承的理念，「中國謀求發展是為了本國人民過上更美好生活，而不是挑戰別人」。 此外，他還提及，中國共產黨的對外交往不以意識形態畫線，各國各類政黨，無論秉持何種意識形態，只要對中國大陸友好並願意與中國共產黨往來，中共都願意和他們交朋友。 「每隔1天打臉1次」 G20拜習會恐破局 編譯盧炯燊／綜合報導聯合報 美國總統拜登與中國國家主席習近平原本可能十一月在印尼峇里島Ｇ２０峰會期間，舉行拜登就職後兩人首次面對面會談，但距離峰會開幕只剩一個月，拜習會的不確定性已成為外交懸念。 政治新聞網站POLITICO十四日報導，實現拜習會是拜登政府努力的目標，但熟悉會面計畫的一名駐華府外交人士表示，「拜習會仍未落實」。 這次會晤的準備工作數個月前開始，但這名外交人士說，中方還未與草擬會議議程的美方官員接觸，這個做法暗示拜習會有可能破局。 有關人士指出，正常來說，兩國元首舉行會談前，雙方官員會有一段時間制定議程，但現在卻沒有。 知情人士向Politico透露，中方官員對他說，「你們每隔一天就打臉我們一次，在這樣的環境下，怎能指望拜習會有一個積極的結果？」 這位人士又說，「如果拜習會無法取得積極結果，他們（中方官員）的意見是：『那我們還要不要會晤？』」 中國大使館對此沒有回應，白宮則否認磋商中的拜習會發生任何問題。 美國國家安全委員會發言人華森在電郵中指出，「這個（拜習會破局）故事百分百不實，我們已說過，兩位元首已派出各自的團隊來研究這次會晤，但截至目前，我不便說明時間和地點。」 早在今年八月國會眾院議長裴洛西訪台後，美中關係對抗性愈來愈強，中方當時單方面暫停與美方就為數不多的幾個領域的合作，之後封鎖台灣展開軍事演訓，當時已經傳出拜習會有可能破局。 到月初，參院外交委員會通過「台灣政策法」，接著拜登政府上周宣布限制對中國的半導體出口、公布國家安全戰略，將中國描述為美國安全的最大威脅之一，並警告中國可能會「將貿易武器化，變成地緣政治脅迫工具」。 中方對此已連番反對；中國大使館發言人劉鵬宇十四日在聲明中指出，美國國家安全戰略涉華內容炒作大國競爭、零和博弈和意識形態對抗，唯一目的就是遏制和打壓中國的發展，維護美國的霸權。 種種憤怒加劇中方對拜習會面有什麼用的懷疑。但也有人分析認為，中方的拖延可能只是在向拜登政府施壓。 美限售陸晶片 圍剿變單獨行動 記者張文馨／華盛頓報導聯合報 拜登政府針對中國發動晶片業出口限制，紐約時報報導，這是從去年十月就開始的討論，目標是阻止中國獲得提能力所需的新進晶片和生產設備，不過拜登政府花費數月遊說日韓等盟友未果，美國決定單獨行動。 國民黨前立委、哈佛大學訪問學者許毓仁正參加艾森豪獎學金訪問學人計畫，他本周在華府和國防部官員交談時，該官員透露，這項圍堵中國大陸的措施將是全面性的，第二波出口管制禁令會邀請台灣、日本和南韓等盟友共同參與，但並未說明第二波禁令規畫何時推出。 防堵大陸 年初就與美企高層透露 紐約時報報導拜登政府推動禁令的內幕過程，美國情報部門掌握，中國正利用超級運算和人工智慧開發隱形和極音速武器系統，並嘗試破解美國政府加密等級最高的通訊，政府官員幾個月來一直在討論如何阻止，政府部門今年春天跟美企高層會議中就曾透露計畫。 紐時報導，拜登政府決定利用美國對全球科技和供應鏈的影響力，來切斷中國獲得先進晶片和晶片製造工具的管道，遏阻中國發展軍事和科技能力；目標是確保那些構成潛在威脅的中國大陸實體遠遠落後於美國等競爭對手。 商務部七日宣布，限制美商將特定先進晶片和製造設備出售給中國廠商；根據報導，這波攻勢將影響全球商業，並可能引起其他政府和中國以外公司的不滿。 紐時報導，和對俄羅斯實施制裁類似，拜登政府在中國問題上，也花費數月和荷蘭、日本、南韓、以色列及英國政府討論，說服共同行動，不過有些盟友對切斷和中國的重要商業往來猶豫不決，因此美國政府決定單獨行動。 原盼盟友參與再行動 台可能受邀 根據報導，白宮國家安全顧問蘇利文等官員自去年十月聽取情報界對中國獲取先進晶片的評估後，著手推動限制晶片科技的銷售，但商務部長雷蒙多在內的官員希望先能確保盟友參加再行動，並提到美國單方面行動可能損害美企利益，卻無法阻止中國從外國競爭對手手中購買重要技術。 在商務部公布禁令當天，資深官員在背景簡報會坦承，尚未與其他盟國講好一致行動，目前還在跟盟國討論；許毓仁告訴本報，美國規畫的第二波禁令很可能邀請台灣等晶片大國參與圍堵。 中方以科技霸權來形容美國的最新行動，紐時報導，中國大陸可能會懲罰在當地運作的外國公司作為回應，也有專家認為，華府的作法將給美國盟友帶來壓力。 紐時報導，少了美國設備出口到中國，中方的先進晶片製造將受影響，不過，隨著中方開發出關鍵生產技術，這種影響力最終可能減弱。 紐時報導還點出，美國政府正面表列限制交易的中國實體，卻無法阻止受到美國制裁的中國公司以掛名公司取得關鍵技術。

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