任警政署長近5年 陳家欽突提退休申請


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2022/06/22 第7845期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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任警政署長近5年 陳家欽突提退休申請
記者李奕昕、廖炳棋/台北報導聯合報
任期近五年的警政署長陳家欽昨天傳出申請提前退休,報告已送內政部,引發警界和政壇議論。據了解,陳家欽辭意甚堅,他昨晚未接電話,署長辦公室無人留守,行政院昨天下午召開治安會報,院長蘇貞昌也不斷肯定及感謝陳家欽,都透露出「不尋常的味道」。

請辭疑與政治介入有關

據了解,陳家欽突然決定「請辭」是這兩天的事,上周他還為了警政署副署長、刑事局長等警界高層人事布局費心;知情人士透露,陳家欽提出的人選被警界認為相當適當,突然請辭原因與人事布局不順利、再有政治力介入絕對有關。

人事角力鬧進總統官邸

陳家欽上任後和內政部長徐國勇的人事角力不斷,據傳陳家欽安排具刑事專業的警政委員廖宗山接任刑事局長,讓刑事局長黃嘉祿提早回任警政署副署長,但警政委員陳耀南爭取航空警察局長,想讓航警局長鄭明忠調任副署長,陳家欽不同意,和徐國勇的人事角力再起爭端,最後甚至鬧進總統官邸。

陳家欽二○一七年從高雄市警察局長升署長,受監察院長陳菊提拔,獲蘇貞昌肯定,明年七月屆齡;他曾向蘇貞昌提出提早退休想法,被蘇挽留,說兩人要「同進退」。

今年七月中旬的高階人事,陳也有一些安排規畫,昨天白天仍在討論公務,突然傳出退休,警界驚訝。

選前請辭牽動人事布局

陳家欽在年底選舉前五個月請辭,牽動整個警察人事布局,查賄和治安衝擊不小;陳家欽若確定退休,台北市警察局長楊源明、高雄市警察局長黃明昭和警察大學校長陳檡文是可能繼任人選,待高層最後擇定。

陳檡文與陳家欽是警大四十五期同學,曾任新北市警察局長、航空警察局長、警政委員及保安警察第七總隊長。警界皆知他與徐國勇關係密切,後年一月屆齡退休,「若要升署長,現在就要壓線了!」

楊源明從台中市警察局長調台北市,處事嚴謹,政治色彩不鮮明,沒有太多特定派系色彩,他風評佳,能力強,被認為是各方都能接受人選。

黃明昭警大五十一期畢業,從刑事局長調高雄市警局長,一直被認為是蘇貞昌人馬,獲蘇力挺,他跳升快,作風強勢也引來不同意見。

 
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內舉不避親…警界鐵漢陳家欽 人事爭議多
記者廖炳棋、李奕昕/台北報導聯合報
警政署長陳家欽上任四年九個月,僅次前署長王卓鈞六年九個月,為任期第二久的署長。他執行力強、配合度高,致力改革偵查、治安問題,不過與監察院長陳菊、行政院長蘇貞昌關係密切,且用人「內舉不避親」,人事始終充滿爭議。

陳家欽是警察大學四十五期畢業,為新北市長侯友宜、立委葉毓蘭同學。他是刑警出身,做過刑事局隊長、高雄市刑事警察大隊長,作風強硬,重視打擊犯罪。

二○一七年台北市世大運開幕式被反年改團體干擾,行政院事後究責,同年九月時任警政署長陳國恩調任國安局副局長,高雄市警察局長陳家欽接任署長,成為史上第一個從高雄局長升任署長的警官。

陳家欽屢破大案,包括瓦解張連興強盜集團,及從大陸引渡天道盟發起人吳桐潭、破獲彰化海線黑道謝惠仁槍殺天道盟「不倒會」會長謝運通等,歷練豐富。

他擔任高雄局長時爆發警察集體包庇賭博電玩風紀案,前三民二警分局長李世昌涉嫌收賄下台被判刑,獲時任高雄市長陳菊力挺,順利度過難關。

陳國恩之後有許多接任署長熱門人選,外傳陳菊力挺保薦陳家欽,當時甫上任的行政院長賴清德又與陳菊交好,陳家欽因而出線。

雖屢破大案被稱「警界鐵漢」,陳家欽管理領導仍被質疑,部分警官升職被封為「陳家軍」,屢受爭議。二○一八年他的隨行張姓秘書在高雄酒駕連撞七車六人,不到二年升任警政署二線四星專員,外界痛批,警政署最後註銷張的人事令。

二○二○年三月,陳家欽辦公室三名幕僚在刑事局占缺,內政部接獲檢舉後由政風室調查,依偽造文書罪嫌送台北地檢署偵辦,陳家欽成為史上第一個被內政部長調查函送的警政署長。

當時輿論譁然,蘇貞昌質疑內政部「帶頭作亂」,最後全案查無不法簽結。這起恩怨表面上是調查陳家欽用人問題,其實是民進黨派系爭奪署長大位,徐有屬意人選,陳是署長保衛戰,引發這起鬥爭。

 
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快篩再爆爭議…直銷公司謊稱有美EUA 食藥署成幫凶
記者程遠述、劉宛琳、吳亮賢、李承聯合報
快篩又爆新爭議。韓國SD Biosensor Inc生產的「STANDARD Q COVID-19 Ag Home Test」快篩,未取得美國食品藥品監督管理局(FDA)的EUA(緊急使用授權),進口商白千層公司以假廣告宣稱「有美國EUA」取得食藥署許可,國民黨指出,食藥署通過的EUA廠商卅多家,目前有至少七家有爭議,黨團要求成立調閱小組。在野黨齊聲要求食藥署長吳秀梅下台。

此外,高雄市花費近億元向大鑫公司採購富樂黑心試劑一○○萬劑,國民黨議員質疑採購程序及驗收有重大瑕疵,市長陳其邁除批評廠商「很不應該」,但也坦言廠商利用中央在審查上的一些漏洞,制度上應該要做檢討。

議員質疑大鑫公司的資本額只有五○○萬,高市府已經付款三八五○萬。若大鑫破產、負責人脫產,高市府只拿到薄薄一張「債券憑證」,比衛生紙還不值錢。

繼曾登記為小吃店的高登、原本賣印表機墨水匣的大鑫取得食藥署准許快篩進口引爆爭議後,國民黨立委李德維昨指出,白千層在今年五月廿日取得食藥署的EUA前,只是家資本額僅五十萬元的直銷公司,且到今年四月廿九日才新增醫療器材為營業項目。

國民黨批評蔡英文政府「全員卸責中」,吳秀梅把責任推給廠商、怠忽職守,應主動請辭,監察院應立案調查。國民黨團總召曾銘宗並指出,食藥署通過的EUA廠商卅多家,目前至少七家有爭議,要求食藥署兩周內公布審查過程和會議紀綠,且要成立調閱小組,看看這些快篩EUA有無問題。

民眾黨立委蔡壁如重批,黑心廠商發國難財,食藥署是幫凶,監院和檢察總長邢泰釗都該有動作,吳秀梅「還有臉坐在那個位子,臉皮有夠厚」。時代力量立委邱顯智也要求吳秀梅下台,並指食藥署在EUA審查過程不嚴謹,知錯不改。

國民黨立委萬美玲指出,白千層公司的登記地址,外觀是一戶位於新店的民宅,另家代理進口「STANDARD Q」快篩的標準生技醫藥股份有限公司,同樣火速獲得EUA,五月十一日申請送件,五月廿日食藥署就批准通過,且資本額五百萬元的標準生技醫藥,四月廿九日之前,公司地址都是台中一家名為「正光藥局」的社區藥局,廿九日後才改招牌,變身進口快篩的標準生技醫藥。萬美玲質疑,共三二六家廠商向食藥署申請快篩EUA,約卅三家拿到EUA,通過率約一成,且沒被批准廠商,不乏原就經營醫材的大公司,食藥署為何快速就批准這兩家公司?

食藥署回應,部分廠商爭議案情已由司法檢調單位處理,立委若要成立調查小組,調閱相關資料,食藥署尊重。

民進黨立委林靜儀說,支持食藥署對違法廠商究責,國民黨不要模糊焦點、不要政治干擾防疫工作。

 
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藍促查快篩案 監院:外界不宜指揮辦案
記者丘采薇/台北報導聯合報
大鑫資訊公司涉以中國製快篩試劑混充美國製販售牟利,國民黨昨天呼籲監察院應盡速立案調查。監察院搬出「憲法」回應,指監委會掌握社會脈動,依法獨立行使職權,但近來不乏針對特定個案指訴監委職權行使時機、調查方式等,外界不宜指揮辦案。

監察院指出,監委獨立辦案應不受任何干涉,憲法第九十條、第九十七條第一項、憲法增修條文第七條第一及第五項規定,監察院具有彈劾權、糾舉權及審計權,並得提出糾正案;凡攸關公共福祉及人民權益事項,監委均會掌握社會脈動,依據法律妥慎行使職權。

監察院說,對於外界具建設性的建議與指教,自當虛心檢討改進,但近來不乏針對特定個案,透過輿論,指訴委員職權行使時機、調查方式與程序者,籲請各界尊重監委獨立行使職權的空間與作為。

監察院也說,五權分立分治,憲政機關間應相互尊重;監委調查權之行使,是監委行使彈劾、糾舉或糾正等監察職權之必要手段,對個案有無立案調查必要、何時立案、如何調查及調查結果之處理等,參酌司法院釋字第三二五號解釋意旨,均屬監委職權行使核心範疇,由監委依事實情況、證據及辦案能量等,綜合裁量判斷,不受任何干涉,外界不宜指揮辦案。

監察院表示,監察院每年受理近一萬五千件人民陳情案件,違失情節輕重不一,為有效運用監察資源,發揮監察功能,對公務人員及政府工作設施涉有違法失職情事,訂有立案調查標準;且於立案之前,監院多先發函相關機關,蒐整資料,避免倉促立案,影響公務員權益,「監察委員恪遵憲法,超越黨派,公正公允行使職權,不受任何政黨、選舉之干擾」。

 
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新聞眼/外界要真相 監院別當御林軍
本報記者丘采薇聯合報
最近黑心快篩案在國內引發軒然大波,食藥署被指沒盡到把關責任、包庇廠商,外界要求政府查出真相,國民黨要求監察院立案調查,卻被監院反擊「不宜指揮辦案」,監院反應如同刺蝟,令人質疑:監委已經偉大到不能被呼籲或建議了嗎?

大鑫資訊公司涉以中國製快篩試劑混充美國製販售牟利,此事攸關全民健康權益,就連行政院長蘇貞昌也對外表示應嚴查嚴辦、追究不法。國民黨身為在野黨,要求政府釐清是否涉及官商勾結,符合監督政府職責。

監察院反應卻令人意外,以大篇幅新聞稿回應,甚至搬出憲法及司法院釋字第三二五號解釋,反批「近來外界不乏針對特定個案指訴監委職權行使時機、調查方式」,彷彿將所有人對監委的期待一律打成「指揮辦案」。

監察法第四條規定,人民如發覺行政機關或公務人員有違法失職之行為,應詳述事實並列舉證據,向監察院或監委舉發。在野黨認為黑心快篩影響國人至鉅,要求監院立案查辦,不也是另類「舉發」,有何不可?

監委既然自認恪遵憲法、超越黨派,為何一遇到在野黨的「指教」,就馬上武裝戰鬥,自動變成御林軍?

監察院應超越黨派,但監察院最近選擇性辦案的例子不只一遭。相對於外界對監察院職司風憲的期待,監委以其意識形態恣意辦案,甚至對某些高度政治性的案件表達強烈立場,才是與監察院自稱「公正公允行使職權」背道而馳。

部分監委彈劾審查會出席率不佳,日前才遭立委質疑怠忽職守。但對國民黨一句話,卻急發新聞稿反駁,讓人看見監院的「戰鬥力」。監委們若不要「外界指揮」,就該積極、勤勞一點,且真正超越黨派,否則如何做到監察院長陳菊期許「做國家良心、做人民靠山」?

 
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開放親友接機 租車爆消費糾紛
記者邱瓊玉/台北報導聯合報
六月十五日起,抵台旅客已開放親友接送,不再強制搭乘防疫車隊,但因入境檢疫放寬為「三加四」,抵台旅客變多,不少人不想等防疫專車,由親友租用一般租賃車接機,但因防疫專車補助仍持續,導致同樣都是租賃車,價差卻很大,消費糾紛四起,業者呼籲既已開放親友接送,應同步取消防疫專車補助。

交通部航政司說,目前防疫政策仍規定入境禁搭大眾運輸工具,防疫車隊補助仍會持續,後續會再做檢討。

租賃車業者表示,目前機場合作的防疫專車有三家租賃車業者以及計程車共同運送,但隨入境旅客愈來愈多,防疫專車不足,乘客平均得等上四十至九十分鐘才搭得上車,由於政府開放親友接送,有的民眾就乾脆請親友以一般租賃車接機。

業者說,以桃園機場到台中為例,防疫專車收費約一○五○元,但民間租賃車是兩千四百元至三千元不等,導致衍生消費糾紛,不少消費者以為是租賃車業者亂收費。

至於入境檢疫改為「三加四」後,每周限二點五萬人次入境,也引爆航空公司「搶名額大戰」,甚至有民眾反映機票變貴。交通部長王國材說,考量醫療量能,月底前還是會維持二點五萬人次,後續看疫情、醫療量能狀況再決定。至於邊境鬆綁也讓防疫專車出現不足,航政司說,會視入境旅客總量管制人數、車隊數量,再看是否需要增加。

 
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機構住民染疫致死率達2.2% 專家:最困難時期尚未度過
記者楊雅棠、鄒尚謙、許政榆/台北聯合報
昨天新增五萬六三三九例本土個案,相較於前天三萬五五九六人,暴增兩萬多人,指揮中心代理發言人羅一鈞表示,推估本周單日新增個案數應可降至五萬例以下。確診人數雖逐日下降,但「成人多系統發炎症候群」(MIS-A)備受關注,昨天公布最新統計顯示,住宿機構住民自四月一日至六月十九日共七五四人死亡,致死率達百分之二點二。

台大醫學院急診醫學科臨床教授李建璋指出 ,國內確診人數逐日下降,但確診後二至十二周可能產生MIS-A個案,致死率高達一成,比MIS-C高出許多。羅一鈞表示,國內已接獲二例疑似MIS-A個案通報,初判後不符美國通用病例定義。

指揮中心昨公布最新住宿式機構住民疫情概況,累計染疫機構數一四九四家,九千多名工作人員,以及三萬四九四二名住民染疫,自四月一日至六月十九日共七五四人死亡,致死率達百分之二點二,較上周的百分之二點○略微增加。

機構住民死亡率偏高,致死率超過整體國人的十幾倍,羅一鈞表示,住民送醫後死亡數目屬於落後指標,會晚於疫情反映,不過,住民投藥率已達八成九,可降低重症及死亡風險。

台灣長期照顧發展協會秘書長余志松表示,近一周全台機構增四五二二人染疫,累計三萬四九四名住民染疫,約占所有機構住民兩成,「感染可能一波接一波,對機構來說最困難時期尚未度過。」

余志松說,醫院看護人力不足,廿四小時照顧染疫長輩,已經喊價到日薪一萬元,住院十幾天就需花上十幾萬元看護費,部分機構住民家屬經濟困難,無法承擔看護費用,除增加專責病房護理師照護壓力,少了拍痰等照護,也可能提高重症風險,種種因素形成惡性循環。

有醫師預估,當全台染疫人口達一成七(三九○萬人)時,單日確診數有望掉到萬例以下,可望在兩周後達標。對此,羅一鈞說,「個人沒這麼樂觀」,因近幾星期周末人流持續增加,加上隨天氣轉熱,民眾戴好口罩情況不佳。

新增個案分布依然以中南部為主,最多為台中市八三四一例,其次為高雄市八○四八例、新北市六八七八例、台南市五五二七例、彰化縣四六二五例。

昨新增一一五例死亡個案、二○九例中重症個案,死亡個案為六十九例男性、四十六例女性,年齡介於卅多歲至九十多歲以上,皆屬重度感染個案,其中一□七例具慢性病史、七十二例未接種三劑疫苗、五十四人超過八十歲以上。

在中重症個案中,再增兩例兒童,均為肺炎重症,分別為四個月大男嬰、兩歲男童,仍在加護病房治療中;國內兒童重症已達六十五例,其中包含十二例「兒童多系統發炎症候群」(MIS-C)案例。

為降低兒童重症及死亡風險,第二劑兒童BNT疫苗於今天開打,指揮中心統計,已有七十八萬名兒童接種過一劑BNT疫苗,羅一鈞表示,家長可自行帶接種第一劑滿四周的小朋友到合約醫療院所接種第二劑,此外,各縣市政府預定於六月下旬到七月初安排校園接種。

 
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恩恩案11錄音檔曝光 藍綠攻防
本報記者/連線報導聯合報
恩恩案的十一個錄音檔昨曝光,演變成政治攻防,綠營從中央到地方火力全開,要求新北市長侯友宜負完全責任,國民黨反批中央甩鍋新北市,明顯是為年底選舉。侯友宜昨稱一切都照中央指引的SOP走,指揮官當初也說「沒有延誤就醫」。

新北市消防局十一通外流的音檔中顯示,消防局第一時間打給衛生所沒人接,廿六分鐘後找到人,衛生局後花時間詢問相關資料、找醫院。恩恩爸說,新北市長侯友宜至今只與他一通視訊就再也沒回應,如今靠吹哨者才得知真相。他認為,恩恩已經昏迷,衛生局人員還以輕佻語氣回應,導致延誤送醫八十一分鐘喪命,批衛生局沒有廿四小時值班,已找義務律師洽詢,準備控告。

民進黨發言人黃彩玲昨要求侯友宜必須為錯誤的內規與行政疏失、延誤恩恩送醫,負起完全的責任,並公開向恩恩一家道歉。民進黨立法院黨團批評新北市長侯友宜掩蓋真相宛如中國政府作法,「侯友宜還活在威權時代,建議到對岸當市長。」新北議會民進黨團要求侯友宜道歉,消防、衛生局長黃德清、陳潤秋下台負責。

國民黨團總召曾銘宗反批民進黨,完全不檢討中央政府,把責任推給新北市府,明顯是為年底縣市長選戰,疫情期間還在政治操作,「嚴厲譴責無良政府」。

指揮中心代發言人羅一鈞昨天說,「中央雖訂定了指引,但地方都有權做微調。」不過,地方消防人員指出,四月中旬的防疫政策還是「清零」,當時中央指引是「一定要找到收治醫院」,否則沒辦法收治,恩恩案發生後才改變。如果發生在其他縣市,處置流程都一樣。

新北衛生局表示,處置是依當時中央的相關規定執行,籲外界勿惡意曲解同仁通話中語氣,抹殺同仁的努力與付出。

針對恩恩事件,指揮官陳時中在四月十六日表示,根據資料記錄,時序上並沒有特別延誤。

 
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話題
拚再生能源 新建物將裝太陽能板
記者黃有容/台北報導聯合報
經濟部昨天預告「再生能源發展條例」部分條文修正草案,為衝刺光電,將要求新建、增建或改建的建物,在考慮到受光條件與可免除認定標準後,必須設置太陽光電發電設備;另由於離岸風電發展趨向浮動式風機技術,因此原本只能在十二海里內領海設置的規定也將「解禁」。法案通過後,未來家戶屋頂和兩百海里的經濟海域,都將成為「再生能源標的」。

能源局昨天提出的草案,對光電、離岸風電、地熱及生質能都有新作法。其中依據政府「二○五○淨零路徑規劃」目標,太陽光電裝置在二○二五年達廿GW後,目標在二○五○年要達四十至八十GW(十億瓦),成為綠能發電主力,而目前全台光電裝置容量約八點一GW,仍未達到二○二一年底目標的八點七五GW;能源局認為,有必要修法增加強制性。

再生能源擴增至家戶

在太陽光電部分,修正草案新增屋頂型太陽光電的推動措施,經濟部表示,參考德國於二○二一年六月十七日通過的「柏林太陽能法」(Solargesetz Berlin):「使用面積逾五十平方公尺的新建建築物及既有建築物翻修改建,自二○二三年起應設置覆蓋屋頂總面積及屋頂淨面積百分之三十以上的太陽光電發電設備」,因此擬要求全台新建、改建或擴建的建築物,必須設置一定比率的屋頂型太陽光電。

據能源局公布草案,將在再生能源條例新增第十二條之一,要求新建、增建或改建建築物,達一定規模以上者,除了受光條件不足或其他可免除情形且經建築主管機關認定外,起造人應設置一定容量以上之太陽光電發電設備;意指未來新建案、都更案及增建加蓋等建築類型都須強制適用。至於實施範圍包括認定標準、設置多少比率等細則,將由經濟部能源署會同內政部營建署擬定子法,目前尚未出爐。

浮動式風機刪除限制

此外,由於我國離岸風電二○二五年目標五點六GW,二○五○年目標將達到四十GW至五十五GW。但台灣地狹,海岸線也有限,且由於國際離岸風電技術已經逐漸克服水深問題及離岸距離條件限制,朝向大水深、遠離海岸線設備如浮動式風機的方向發展,因此設置空間可以大於原本設定的「領海(十二海里)」範圍,刪除該條例第三條中「不超過領海範圍」規定。

經濟部強調,即使不受限領海範圍,仍將邀集各部會盤點可設置離岸風電區域,排除禁止及環境敏感區域。

地熱能開發中央主導

在地熱與生質能方面,經濟部指出,考量各地方政府受理地熱探勘申請程序不一,且地熱發電為取熱不取水的資源永續利用模式,現行依據「溫泉法」審查地熱開發適用性不足,因此本次修法草案明定地熱能探勘、開發、營運等階段規範,並由中央主導申設程序,建立地熱加速開發的法制環境。以及,鼓勵發展生質能下,刪除燃燒型生質能電廠應限制於工業區設置的規定。

「再生能源發展條例」部分條文修正草案,將公告六十日後送行政院,並於通過後送至立法院審查。

 
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新聞眼/又一個躁進能源政策
本報記者黃有容聯合報
根據「二○五○淨零路徑規劃」,二○五○年再生能源占比要達到六成以上,包括太陽光電二○五○年達四十GW至八十GW,離岸風電達到四十GW至五十五GW,這個數字有多難,首先看經濟部已經承認二○二五年再生能源連兩成都無法達成就知道,更何況台灣地狹人稠,能動用的土地與海域本就不多,還要顧環保,六成目標接近奇蹟。

然而,頭已經洗下去了,政府只能想方設法,哪裡有牆可挖就哪裡挖,德國去年才拍板的建築物設置太陽光電法規,今年就趕緊拿來用。在建築物上架設太陽光電板,不全然是一件壞事,只是在推行同時,是否應該告訴民眾利弊得失?另外,也該冷靜下來想想,台灣再生能源發展的軌跡是否有點畸形,如何避免未來再因躁進而陷騎虎難下之地?

首先,太陽光電的設置,一開始的目標是主打地面型裝置,但涉及農地利用等限制,加上發現可把屋頂型裝置包裝為「全民新投資」,再滾動式調整KPI,讓屋頂型的目標不斷增多。這就是一個躁進的先例。現在,屋頂型裝置即將爬上你我住家頂樓,但政府一方還在防堵中國大陸製的太陽光電板零組件魚目混珠,美其名是為了保護國內產業,但消費者也想要降低建置成本,有誰來幫民眾著想?

另一方面,在需求正熱之下,民眾與建商對於太陽能設備的認識足夠嗎?架設太陽光電板之後,住家光照時數、住戶需要付出什麼、多年後要增加哪些維護設備的預算?民眾還一無所知,日前嘉義還發生豬舍太陽能光電屋頂因連接台電饋線的電桶爆炸,漏電電死逾五百頭豬,民眾對安全疑慮未解之際,政府就趕鴨子上架。

同樣的躁進也發生在離岸風電上,桃園麗威風場辛苦通過環評後,才被告知其案場設置有礙飛安,整個風場的先期投資就這樣「石沈大海」;雖然能源局對於離岸風電案場的審核流程,已經記取教訓、調整順序,改為先部會聯審再送環評,但現在即將開放領海之外的海域也能規畫,能源局與各部會公告的「紅線區」卻還僅止於十二海里的領海內。如果開放與配套規則不同步,風電業者還敢興沖沖的來做浮動式離岸風機嗎?

開放、示範、獎勵都是技術發展的必經之路,但在一昧宣揚「好棒棒」,強制民眾接受一切政策,並不是「最會溝通的政府」應有的樣子。

 
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太陽能發電設備…維護成本誰負擔 應有規範
記者簡永祥、何醒邦/台北報導聯合報
經濟部預告將修正再生能源發展條例部分條文,新增新建建築物及既有建築物翻修改建,應設置太陽光電發電設備,國內太陽能大廠都表示,肯定政府展現推動太陽能決心,但也有系統業者指出,並非每個建案都符合設置標準,日後發電效率以及維護保固等,恐將衍生不同的成本負擔,得由政府與建築業溝通後制定規範,以免政府美意大打折扣。建商則表示,新建物裝上太陽能板不難,但仍要考量經濟效益,政府應給予獎勵

聯合再生、茂迪和元晶都表示,規定新建築須有一定比率安裝太陽能發電系統,在國外已行之有年,台灣決定跟進,凸顯政府為邁向淨零碳排,決定透過更多有力措施,讓政府制定二○二五年太陽能裝置容量達到二十GW(十億瓦)目標能如期達成。

但聯合再生董事長洪傳獻提建議,光靠新建築規定須設置一定比率太陽能發電,要達到二○二五年二十GW、二○三○達到三十GW,仍有難度,還需政府加速釋出不利耕作土地,規畫設置綠能專區,以利發展地面型太陽能發電廠。

元晶資深副總兼發言人江郅豪表示,如趁此機會,對採用高效太陽能模組的系統廠或建商,提供補助等優惠措施,更能吸引業者投入。

不過,有業者坦言,在南北日照條件不同下,並不是每個新建案都符合設置太陽能發電系統,日後裝設成本一定會加諸在購買戶上,且各自發電條件不同,住戶意見也易不同,產生糾紛,得由政府與建築業溝通後制定規範,避免徒增民怨。

建商則表示,新建物裝上太陽能板對房價影響不大,但政府應給予獎勵。商總主席、鄉林董事長賴正鎰表示,建物屋頂加裝太陽能板,受到客人喜愛,板子也不貴,裝設也不影響美觀,但政府應該適度給予容積獎勵。

 
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屋頂光電參考德國 紀念建築可除外
記者鄭□/台北報導聯合報
經濟部修正「再生能源發展條例」,針對哪些建物符合強制設置規定,內政部營建署表示,仍持續和經濟部能源局討論,以訂定更詳細的規定。

營建署副署長陳繼鳴表示,德國柏林「太陽能法」有設置除外規定,像是紀念性建築,或為維護自然景觀、本身受光方位的條件不好等,國內也會以此作為參考。

 
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浮動式離岸風機 商轉未成熟
記者黃有容/台北報導聯合報
經濟部昨預告「再生能源發展條例」部分條文修正草案,包括將離岸風電只能十二海里內領海的規範刪除,等於是為現在國際正在發展中的「浮動式離岸風機」開了大門,經濟部能源局官員更表示,目前已規畫比照過去離岸風電發展模式,目標在今年十月底推出浮動式離岸風機示範獎勵辦法。

「再生能源發展條例」修正條文為第三條定義部分,現行為「離岸風力發電:指設置於低潮線以外海域、不超過領海範圍,轉換風能為電能之發電方式」,能源局官員指出,該條例於二○○九年出爐,一直到二○一二年才有「離岸風力發電示範獎勵辦法」、二○一七年台灣才出現第一座離岸風機,也就是說,在該條例訂定時,只能參考國際上各國的相關法規,而「不超過領海範圍」也是這樣「取樣」而來。

針對浮動式離岸風機是否也會衍生環保問題,官員說,將「不超過領海範圍」刪除後,離岸風電案場同樣會依照現在的流程,由各部會聯合審查機制做確認,排除禁止及環境敏感區域,通過審查再送環評。

「浮動式離岸風機」目前在全世界都還在早期階段,官員指出,全球現有的示範案場大約做到五十MW,但以台灣來說,最小的案場就要五百MW,可見這個技術尚未達到商轉階段的成熟性。並且,以實務來說,離岸太遠有技術問題、成本問題要考量,也不可能太接近中國大陸,因此不會在開了這個大門後,風機就會毫無限制的往外擴增。

 
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要聞
竹市雙虹捉對廝殺 分化藍林耕仁
記者劉宛琳、王駿杰、吳亮賢、范榮聯合報
國民黨選策會今天將開會,下午中常會可望通過徵召議員林耕仁參選新竹市長。不過,民進黨新竹市長參選人沈慧虹連日主動槓上民眾黨立委高虹安,政壇人士指出,「雙虹」捉對廝殺、「綠白」相互拉抬,沈慧虹有意拱出高虹安,「雙姝」邊緣化林耕仁,三腳督戰局藉以分化泛藍選票。

民進黨中執會今天將通過提名桃園市長參選人林智堅、新竹市長參選人沈慧虹、基隆市長參選人蔡適應。對於媒體日前民調,指高虹安可能是新竹市長選戰「大黑馬」,沈慧虹昨酸,「很多里長說高虹安像觀光客,我才是大黑馬」。沈慧虹日前批高虹安對新竹市說三道四,她昨再批,高虹安仍不願下決心辭職立委參選新竹市長,不像她住新竹市,像超商廿四小時服務民眾。

民眾黨新竹市議員李國璋昨反嗆,在沈慧虹辭職新竹市副市長之前,「真的是坐領新竹市政府的薪水,做她自己選舉的工作。」高虹安在立法院幫新竹市爭取了許多項目和預算,「大家有目共睹,沒什麼好被說三道四的」,但地方自治選舉以來,還未曾出現過一個縣市正副首長為了一黨選舉之私而雙雙出缺的荒謬民主政治惡例,可說是責任政治最惡劣的案例。

國民黨今天將召開中常會,黨主席朱立倫、秘書長黃健庭昨天約詢林耕仁,隨後新竹市黨部主委許修睿、立委鄭正鈐也一同進入會客室討論;據了解,會中共識將由林耕仁出線。朱立倫今天也將約見苗栗縣議長鍾東錦,鍾將爭取參選苗栗縣長。

與會人士轉述,黨中央周一已約詢過鄭正鈐,但鄭仍在做最後努力,昨再次爭取參選機會。不過,昨天會中達成共識,目前仍建議由新竹市議會黨團所支持的林耕仁參選,中常會今天可望通過提名。

雖然地方議會共推林耕仁,但林目前民調仍落後對手沈慧虹、高虹安;因此,上周末傳出黨中央運用重要管道徵詢其他「黑馬」意願,黨內人士研判,除非朱能給更多資源,不然只能尊重地方決定。

黃健庭昨說,他代表選策會正式約詢兩位可能的人選林耕仁、鄭正鈐,並提供選策會討論決定,許修睿則是以新竹市黨部主委身分參與討論。

媒體人王時齊昨在網路節目指出,沈慧虹叫陣高虹安,可以看出想逼高虹安進入戰場,製造「三腳督」態勢,以邊緣化國民黨;高虹安也是用疫情來砲轟蔡政府,增加能見度。

 
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高雄藍白合?蔡壁如讚柯志恩 喊把綠拉下
記者吳亮賢、鄭□、劉宛琳、徐白櫻聯合報
國民黨有望提名前立委柯志恩參選高雄市長,民眾黨選戰小組召集人蔡壁如昨表示,民眾黨已確定不會推出高雄市長參選人,將抱持開放態度,「最大目標是希望民進黨不要繼續執政」;她並稱讚柯志恩是很有行動力和論述能力的中生代政治人物,相對於高雄市長陳其邁的「政二代」,柯形象清新是優勢。

蔡壁如說法,引發「藍白合」力抗陳其邁的聯想。高市府昨晚表示,國民黨市長人選尚未確定,沒有相關評論。

國民黨選策會今天將討論高雄市長人選民調。據指出,柯志恩在日前第一份民調中拿下第一名,但上周第二份民調納入已拒絕參選的前副市長李四川,由李四川拿下第一,柯志恩排名第二。據了解,柯志恩近期態度軟化,與二○二四可能人選新北市長侯友宜、中廣董事長趙少康持續勸進有關。

為力抗陳其邁,民眾黨曾有意推出「在野大聯盟」平台,邀請國民黨及第三勢力以民調推出人選,但最終未成局。蔡壁如表示,既然國民黨準備提名市長參選人,就不是「在野大聯盟」概念,但現在不管是民眾黨、國民黨、在野勢力或中間選民,其實有一個共同的目標,「就是阻止民進黨一黨獨大的怪物,繼續執政、掏空台灣」,年底地方選舉就是一個開始,讓在野黨可以成立黨團。

國民黨立委陳玉珍昨表示,尊重黨中央的決定,但很多打仗的人都是在地,到了要選舉,黨中央卻一點機會也不給,非常不應該;若黨中央徵召柯志恩,有相關民調,應該要公開透明。

國民黨高雄市議員黃紹庭、陳麗娜也指出,盼柯志恩早日到高雄蹲點,但國民黨這次要好好溝通,有助於往後整合,另要培養在地人才,「不要每次講、每次都不做」。

對於疑似黨中央外流民調結果,孫文學校總校長張亞中辦公室主任何啟聖今將前往國民黨中央黨部索取民調相關資訊。

 
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賴香伶:桃市長成藍綠代理人選戰
記者朱冠諭、賴佩璇、翁唯真/桃園聯合報
桃園市長鄭文燦昨天結束確診隔離,再挺新竹市長林智堅民調領先,可無縫接軌桃園市政;民眾黨桃園市長參選人賴香伶反批林智堅背棄市民和不選桃園承諾,讓人沒辦法聽懂「延續政績」的邏輯;國民黨參選人張善政則說,民調天天變,他的心不變。

鄭文燦說,民調顯示,「小智市長」是最好、最強、最能勝選的,會全力幫助他,讓桃園市政可無縫接軌,讓桃園有下一個黃金10年。但民進黨前立委鄭寶清仍批評,提名林智堅不符民主機制,背離黨核心價值,不尊重所有參選人,無法得到市民認同。

民眾黨賴香伶昨從桃園火車站展開「騎步走」行動,將騎YouBike到各區走透透。她說,號稱民主的政黨辦一個民主的初選很難嗎?為何林智堅打破承諾離開新竹,還跟市民抱歉,這答案在小英總統心裡;延續鄭文燦政績,需要新竹市長來接,這邏輯實在讓人看不懂。

賴香伶也質疑,國民黨參選人張善政來幫黨主席朱立倫贏回桃園,所以市長選舉變成「蔡總統和朱主席的戰爭」,市民願意接受嗎?

張善政昨訪楊梅與農民座談,強調自己是理解農民甘苦的農友、跟基層勞工一起打拚的工程師;民調天天變,他替桃園鄉親打拚的心是不會變的。

 
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林佳龍拋成家基金 黃珊珊、蔣萬安批評
記者潘才鉉、林麗玉、丘采薇/台北聯合報
北市選戰火藥味愈來愈濃厚,爭取代表民進的參選的交通部前部長林佳龍昨拋出「成家基金」,補助結婚新人和凍卵費用;副市長黃珊珊表示,給錢最簡單,但要讓年輕人安心下來願意生養,不是單一問題;國民黨參選人蔣萬安左批林佳龍未說明財源,右罵市府行善社宅計畫規模、申請、配套都欠佳。

林佳龍釋出「成家基金」給雙方皆選擇在台北市入籍兩年內新婚伴侶,補助每一對新人共20萬元;並主張補助女性凍卵,可以向市政府提出3萬元的一次性補助申請,另可在往後3年,申請1年5000元的卵子保存補助。蔣萬安認為,林佳龍要對外說明清楚相關的財源、政策細部的規畫、未來的可行性等。

不過,黃珊珊表示,她是女性,生養不是錢的問題,應該是人生、工作、生活與價值的選擇,應該提供一個永續宜居的城市,讓年輕人工作生活安定穩定,有成家的意願,但若薪水還是只有兩萬三萬還是不夠,重點是要有完整的環境,需要社宅、租金補貼等配套。

對於,蔣萬安先前拋出「青銀換居」等五大政見,黃珊珊指行善社宅早就做了。蔣萬安昨補充,把政策執行好,比強調誰先提出來的更重要。

蔣萬安說,不只讓老年人有更好的居住環境,也要讓年輕人更容易租到金額合理、可負擔的房子,創造雙贏,但行善社宅目前沒人申請,顯示市政府根本沒當成重點,未來他會做的更完善,化被動為主動,擴大普及辦理。

 
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綠彰化人選 蔡英文盼徵召黃秀芳
記者林敬家、劉明岩、丘采薇/連線聯合報
蔡英文總統昨天約見黨籍立委黃秀芳,表明希望徵召黃參選彰化縣長,黃昨證實與總統碰面談徵召之事。由於民進黨彰化縣黨部前主委邱建富、前縣長魏明谷也積極爭取,黃也向總統表達還有很多事要克服。據指出,民進黨高層日前已展開提名徵詢作業,陸續徵詢新系魏明谷、正國會邱建富,以及北畜前總經理姚量議,魏、邱皆表達意願;農委會主委陳吉仲也被徵詢,但沒有意願。

地方人士指出,黃秀芳過去被問到參選縣長,都毫不猶豫回答「沒有意願」,蔡昨約見黃,徵召機率大增,恐成「大黑馬」。黃秀芳在南彰化雖知名度雖較弱,但形象清新,若和現任彰化縣長王惠美「女女對打」,較有話題性。

據了解,黃秀芳的確在民進黨提名考慮範圍內,主因魏明谷曾選過兩次,雖二○一四年乘著「太陽花學運效應」當選,但二○一八年得票已經萎縮,而邱建富則曾陷入桃色風暴,形象令黨中央擔憂。不過,黨政人士說,目前若要提名黃秀芳,還得整合魏明谷及邱建富陣營意見,因此可能還需要一些時間。

邱建富昨指出,選對會成員邀他今天北上,談縣長提名一事,但不是蔡總統打電話給他,「秀芳一直很支持我」,黃秀芳昨被約談時也表示無意參選縣長。

魏明谷說,彰化應在下一波才會公布人選,與花蓮縣、台東縣、嘉義市、澎湖縣一起,即便總統約見人選,但應不會在這幾天就公布。

 
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焦點新聞
11家石斑魚場外銷合法?漁業署:還在查
記者吳姿賢/台北報導聯合報

中國大陸禁我石斑魚輸入,但被大陸點名出問題的二艘活魚運搬漁船出的魚貨,檯面上系統登載的三場養殖場根本沒出貨,是「借單」來自其他十一家養殖場。農委會漁業署日前公布指這十一場魚體、池水、土底都合格,但因由中央畜產會實驗室檢驗,被質疑「左手拿給右手驗」,且這十一場是否為合格外銷養殖場,至今也未公布。

根據漁船運搬養殖活魚管理辦法規定,活魚運搬船業可將不同養殖場的石斑魚一起出貨,但關鍵須每批貨源如實登載且來自合格外銷養殖場,但我國甚少稽核系統登載是否如實,以致部分不肖業者走漏洞,借來非法養殖場的魚混貨。

這十一家養殖場賣往大陸的石斑魚就是「借單」,儘管漁業署公布檢驗合格,但時隔多日,至今外界仍不清楚這十一場是否合法「借單」。

漁業署昨回應,目前全台有兩千戶石斑魚養殖戶,初步了解這十一家都有做放養申報,但是否包括在四五八家合格外銷養殖場名單,還在調查中,預計最晚周五公布查證及處置結果。但外界批評,合格外銷養殖場就僅四百多家,檢驗都能出爐了,不可能勾稽合法名單要這麼久。

農委會主委陳吉仲昨接受網路節目專訪則坦承確實有借單陋習,是因石斑魚過去列ECFA早收清單,外銷業者須為大陸同意核准的養殖戶,才產生借單現象,但這跟藥檢結果或品質無直接關聯,至於搬運業者是否違規,依法調查及處理當中。

此外,外界批評由中央畜產會實驗室檢驗是「左手拿給右手驗」,且農委會雖出示檢驗報告,但仍未說明更具體的檢驗方法,例如是否每池檢驗及抽樣比率等。陳吉仲強調,該實驗室有經驗證,但若有疑慮,願請第三方公正實驗室檢驗。

嘉義大學水生生物科學系助理教授郭建賢說,應交給SGS等第三方公正單位,但重驗意義已不大,重點是解決借單問題,這十一家養殖場也要盡快公布是否是合法外銷業者。

屏東養殖協會總幹事陳啟宏說,要改善借單,就要盡快擬訂輔導機制列管,無法銷往大陸的養殖戶要找其他通路,轉型也許需要很長時間,但還是要做。

 
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冷眼集╱不管養殖黑戶 內銷也有疑慮
記者吳姿賢聯合報

中國大陸六月十日指台灣輸入的石斑魚驗出禁藥,農委會漁業署六月十五日才公布說,系統登載輸出的三養殖場未供貨,將追查另十一家養殖場,隔天馬上發布這十一場魚體均未檢出違法用藥,十七日又公布池水、底泥也合格。但對於外界最在意的「借單」,十一場借來出貨養殖場是否為合格外銷業者,遲至今天已廿二日卻仍不明。

不僅如此,農委會一再聲稱要用科學證據解決兩岸農產貿易問題,但外界第一時間要求提供石斑魚藥檢報告及實驗室名稱,漁業署竟說「實驗室可能不想曝光」、「反正是合格的」,還說是公正第三方,隔天才公布是中央畜產會實驗室,躲躲藏藏的心態難怪挨批「左手拿給右手驗」。

其實,這回石斑魚事件並非大陸一驗出禁藥就直接禁輸,早在去年底、今年初就有輸陸石斑魚被指驗出禁藥,當時外界就已在檢討借單陋習及活魚運搬船漏洞,漁業署當時還承諾要檢視產銷環節、釐清各管制點,但這次最新被對岸指驗出禁藥的貨源,又被證實系統登載的三養殖場根本沒供貨。

全台僅四五八家合格外銷養殖場,被借來出貨的十一家養殖場是否是合格外銷業者,攤開名單勾稽就「一翻兩瞪眼」,但過了一周漁業署還拖拉說不清楚,僅不斷強調相關檢驗都合格,對「借單」問題避重就輕,恐難解外界疑慮。

台灣魚產業光是養殖黑戶就難以管控,農委會如今要拓展其他外銷市場,恐也難保不會再有混貨問題,一出事又要連累合法外銷業者;就算這些黑戶魚貨乖乖不外銷,走內銷難道就沒食安問題?輔導養殖業者合法納管,恐才是穩定長久產銷之道。

 
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關心高齡 聯合報系獲銀響力5獎
記者張□文/台北報導聯合報
第二屆銀響力新聞獎昨舉行頒獎典禮,聯合報系囊括五獎項,包括願景工程「囚居晚年」獲平面類年度最具影響力新聞獎;經濟日報「小心!高齡金融剝削」獲平面類專題報導首獎;聯合報橘世代周報「科技力,大疫時代下橘世代關鍵能力」及「心智障礙者如何安老?雙老家園的努力」拿下兩個優選;聯合報新聞部則以「爺奶當同學」獲網路媒體類優選。

評審認為,聯合報系專題深具啟發性,透過流暢文字、生動照片與視覺化圖表,協助讀者理解艱澀議題。

「囚居晚年」挖掘被困在屋裡的長者故事,透過多面向採訪,在龐大難解的制度問題中,引導政策改革的思考。「高齡金融剝削」調查了近年台灣高齡金融剝削的成因、態樣與案例故事,並嘗試找出解方。

「科技力」描畫這一代長者善用科技開展新生活的活力,也提醒大眾不要忽略科技使用帶來的數位落差、網路詐騙、人際疏離。「雙老家園」洞察高齡社會下弱勢族群不被重視的需求。「爺奶當同學」從台北某國小擬結合日照中心,卻激起社區反彈的時事出發,深究「老幼共學」如何具體實踐。

銀響力新聞獎由弘道老人福利基金會主辦、厚生基金會董事長詹火生擔任評審團,是國內第一個以「高齡」為主題的新聞獎。這次一共收到一一六件報名作品,入圍四十三件作品。

聯合報長期關心高齡社會,透過不同的報導勾勒其困境,並試圖找出解方,發揮媒體正向影響力。此次一舉獲五項大獎,是對聯合報系關心並投入高齡議題的肯定。

 
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公立大學生未過半 教團批蔡政策跳票
記者許維寧/台北報導聯合報

蔡英文總統二○一二年首次參選時提出十年政綱,承諾提升高教公共化。但高教工會統計指出,現今大一學生中僅百分之卅三點六就讀公立大學,代表三個學生只有一人讀公立,要求蔡政府實現高教公共化承諾,讓至少半數學生可進公立大學。

日前民眾黨團與教團開記者會,盼公私立大學同步減招以利優質私校續存。但高教工會組織部主任林柏儀昨說,蔡總統當初競選時發布政策白皮書,欲擴大高教公共化,更以公校學生數過半為目標,但現在仍僅三分之一學生能讀公立,過半目標跳票。教育經費若持續配置不當,未來十年恐仍無法達成公共化目標。

政大勞工所教授劉梅君說,公校減招因應少子化形同削足適履。私立大學要求調高學雜費,弱勢學生出社會後背負學貸壓力,更影響生活品質和走入婚姻意願,間接導致少子化問題,問題環環相扣政府不可不重視。

但私校工會理事長尤榮輝說,不公的競爭環境讓私校教育難健康發展,擴大公校招生名額根本想消滅私校。私大也具備高度公共和公益性,並非公立大學才稱得上公共化。

 
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政治新聞
蘇嘉全將訪日 促進雙邊關係
記者張加/台北報導聯合報
台灣日本關係協會新任會長蘇嘉全將於近日訪問日本,拜會日本台灣交流協會會長大橋光夫等日方重要人士,據悉蘇嘉全上周與「安倍晉三之友會」會長陳唐山、漁業署官員等人會晤,談及日本業者有意引進我石斑魚等事;日媒近日也報導,日本福島縣養殖業者林慎平願協助台灣石斑魚銷往日本,並與屏東業者取得聯繫。

蘇嘉全是否觸及農漁業領域相互協助、防衛省有意派現職文官駐台等議題?台日協副秘書長范振國昨說,訪日行程仍在安排中,蘇將就促進台日實質關係,強化台日在各領域的交流,與日本各界廣泛交換意見。

蘇嘉全五月廿七日接任台日協會長,他當時形容經營台日關係好比果農經營果園,只要耕耘與灌溉,就能收穫最甜美的果實。

農委會官員曾表示,日本擔心野生石斑魚有「雪卡毒」,但台灣石斑魚是養殖而成,無此疑慮,正透過管道向日本說明清楚。

 
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29共機闖台灣防空識別區 美促北京停止軍事脅迫
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
29架共機21日以「拒止攻擊編隊」侵擾台灣西南防空識別區,一名美國國務院發言人透過電郵對本報記者表示,敦促北京停止對台灣的軍事、外交和經濟方面的施壓與脅迫。

這名發言人說,美國對台海和平和穩定享有持久利益,美國持續協助台灣維持足夠的自我防衛能力,且美國持續信守在台灣關係法、美中三聯合公報和六項保證中所做的承諾。

這名發言人說,美國對台灣的承諾堅若磐石,且有助維持台海及該區域的和平穩定。

美台國安官員20日至21日分別在馬里蘭州安納波利斯和大華府地區,舉行高層國安對話(又稱「特殊管道」會談)與「蒙特瑞對話(Monterey Talks)」,共機此時的滋擾行徑引發關注,這是今年以來第三多架次的共機擾台。

記者以此事詢問白宮國安會,尚未取得回應。

 
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社會新聞
台中民宅大火 老議長劉火旺之子及外傭無呼吸心跳
記者陳宏睿、趙容萱/台中即時報導聯合報

台中市南區復興路、民生路一棟民宅在今天晚間9時許傳出火警,警、消到場時,現場2樓濃煙竄出,有2名住戶從2樓窗台墜落,另有90歲劉姓屋主與35歲外籍看護受困火場3樓,消防員發現時,2人時已無呼吸心跳,送醫搶救中,其中1人為台中市4屆老議長劉火旺之子。起火原因仍待調查。

另外,劉姓屋主82歲妻子、58歲女兒原本在2樓窗台待援,後來從窗台墜落到1樓,送衛福部台中醫院急救。醫院表示,初步檢視1人有小挫傷,另1人腰部拉傷,2人沒有生命危險,還在急診檢查中。

火災發生後,有目擊者表示,民宅1樓起火。南區長春里長林姍如說說,屋主是地方望族,1樓沒有堆積雜物,家中還有1名孫女,火警發生時,剛好外出去教舞蹈課。消防局表示,起火原因仍待調查。

林姍如說,屋主劉清標是台中市4屆老議長劉火旺之子,早年曾留學日本,擔任過明德中學董事長、欣中瓦斯董事長,在中部政界、商界、教育界素有名望。

台中市消防局勤指中心在今天晚間9時58分獲報,南區復興路一棟民宅發生火警,消防局7大隊組長簡惟濱說,消防員到場時火舌已從2樓竄出,屋內1、2、3、4樓都堆放雜物,屋主與外籍看護受困3樓房間內,因樓梯口到房間的雜物太多,花很多時間才找到,找到2人時已無呼吸心跳,起火原因要等鑑識結果才知道。警方初步調閱附近監視器,暫無人為縱火跡象。

簡惟濱說,3樓雜物尤其多,受困2人在住宅前半段的房間,但從樓梯口到房間有1、20公尺,堆放很多雜物,花費不少時間才找到,1樓也堆放雜物,但現場昏暗看不清楚。

消防員表示,屋主妻子、女兒在2樓窗台待援,到消防員已架梯爬上去,但還沒接近到人,兩人就跳下來,火舌、濃煙也從窗台竄出;家屬說3樓有老先生與外勞受困,消防員撲滅2樓火勢後,再攻上3樓搜索,4樓以鐵皮搭建,也已全面燃燒。

 
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吊扣車牌起死回生 警爆集體貪汙
記者王長鼎、張宏業、蔣永佑/新北聯合報
新北、桃園、新竹三地多名員警涉嫌包庇租賃、代檢業者,利用法規漏洞,讓危險駕駛、嚴重超速遭吊扣牌六個月無法使用的名車,故意上路再舉發未懸掛車牌,吊扣變吊銷車牌,業者再至監理單位重新驗車請領新車牌,讓車輛「起死回生」重新上路。

全案新北市警局去年十月自檢主動報新北地檢署偵辦,檢方昨天指揮新北市調處、警政署政風室、新北市警察局,搜索涉案四個分局六個單位和凱銳汽車代檢廠業者,約談卅八名被告,其中九人是警察,另有四十一名證人。全案朝不違背職務收賄、圖利及偽造文書等罪嫌漏夜偵辦,檢察官漏夜複訊,不排除強制處分。

被搜索包括新北樹林分局三多派出所、樹林派出所、板橋分局後埔派出所、信義派出所;桃園市平鎮分局警備隊;新竹縣警局竹北分局六家派出所。

道路交通管理處罰條例第四十三條規定,蛇行或以其他方式危險駕駛,或車速超過規定最高時速六十公里者,可處罰吊扣牌照六個月。

有租賃業者界為避免出租收益損失,刻意讓無牌車上路,再找特定警察配合代辦業者開立「牌照吊扣期間行駛」交通違規舉發單,讓原本吊扣牌照處分變成吊銷。車主僅需繳交違規罰鍰即可重新驗車領取新牌照,繼續租賃,導致吊扣牌照處分形同具文。

檢調警查出新北、桃園、新竹縣都有代辦業者透過員警藉此鑽法律漏洞,勾結代檢廠及監理站不實驗車,透過白手套收賄,每台車收取數萬元回扣。全案蒐證近二年,昨天同步搜索,新北市有六名員警被帶回調查,涉案業者、白手套、監理黃牛也被搜索約談,查扣手機、電腦、車輛領牌文件等物證。

新北市警局說,涉案員警若收賄貪汙被收押,會立即停職,配合後續偵辦。

 
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經濟新聞
兩年換四任? 大同總座傳閃人
記者張瑞益、陳美玲/台北報導經濟日報

大同(2371)再傳高階人事異動,總經理鍾依文、財務長王芝芳僅上任半年左右又要走人,總座職缺傳由前永豐餘投控總經理蔡維力接任,是大同變天兩年後,第五任總經理,最快本月底生效;王芝芳則傳已遞出辭呈,財務長職缺待補。

大同董事長王光祥上周股東會才高分貝喊出「推動公司組織重整,聚焦電力、能源及科技等核心事業群,土地開發不是重點」。由於鍾依文、王芝芳在技術、財務等專業都獲得業界高度肯定,市場原本高度期待王光祥聚焦本業後,經營團隊齊步向前帶領大同往前衝的新氣象,如今又臨時陣前大換將,市場譁然。

王光祥昨(21)日出席三圓股東會後證實,為了讓大同改頭換面,他已找如KPMG之類的顧問公司,「後續大同將會有一番人事調整」,會在顧問公司做完組織改造建議後,對外宣布新人事案。

王光祥重申,只看大同土地資產開發,對公司來說PE(本益比)才20倍太低,而且市場若只聚焦個案開發獲利「會看走眼」,光看資產題材是低估大同。大同還有儲能、變壓器、發電機等其他事業,這些事業未來前景也是很有看頭,要讓所有事業體的價值完全發揮、顯現,才能展現大同價值。

檯面上,王光祥不僅想要再換經營團隊高層,也針對董事會成員進行「改造」,原本被視為重點人物、與王光祥勢力共同打拚,拿下大同經營權的執行董事陳榮泉已遭撤換董事法人代表身分。陳榮泉過去出身物流界,也是有線電視中嘉、全國加油站的大股東,其董事缺額由東森新媒體控股執行董事黃寶慧接任。

大同2020年10月經營權變天,由王光祥,台商鄭文逸主導的市場派取代創辦人林氏家族,取得主導權,但新團隊接手後高階人事變動不斷,先由林文淵接任董座、湯政仁擔任總經理,但僅一個多月二人就雙雙請辭,改由盧明光、鍾依文分別接下董事長及總經理職務,之後鍾依文遭撤換,去年6月由何春盛接任總經理。

盧明光、何春盛也在去年底同時請辭大同董、總職務,由王光祥接任大同董座,鍾依文回鍋擔任總經理至今。一旦鍾依文又離職,由蔡維力接任,將是大同變天兩年後,第五任總經理。

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王光祥:只看大同資產題材「會看走眼」 且PE才20倍太低

王光祥長子接三圓董座

 
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吳東亮 接工商協進會理事長
記者林海、戴瑞瑤/台北報導聯合報
工商協進會昨天舉行理監事改選,原理事長林伯豐任期屆滿,原常務理事、台新金控董事長吳東亮當選新任理事長,王道銀行董事長駱怡君接任副理事長,監事會召集人也將由現任副理事長、富邦集團董事長蔡明忠轉任,金融幫在這屆工商協進會勢力大增。

工商協進會表示,除了駱怡君以外,另外兩位副理事長由台隆集團董事長黃教漳、長興材料工業公司董事長高國倫續任。而駱怡君也是前任理事長駱錦明之女,擔任副理事長也被認為有傳承、性別平衡的意味。

其實以金融業身分擔任工商協進會理事長,吳東亮非首例,過去包含王道銀行榮譽董事長駱錦明、中信金創辦人辜□松都曾擔任過工商協進會理事長,吳東亮則是史上第三位以金融業身分擔任工商協進會理事長。

吳東亮昨上午出席會員大會時,也心心念念升息議題,他表示,升息對全世界趨勢來講是不得不的作法,台灣因為通膨相對沒這麼高,台灣央行這次升息幅度,相對與美國有差距,表示央行是很小心的,「我們應該是摸著石頭過河」,要兼顧各方面的問題。

吳東亮當選後,政商勢力將大為提升,成為與辜□松、駱錦明齊名的「金融大老」。過去台新與財政部纏鬥十六年的彰銀案,在吳東亮當選後,在業界資歷更上一層樓,躋身政商界意見領袖,也許有助順利解決彰銀案的紛爭。

據了解,吳東亮曾跟幕僚表示「會全力以赴」,不只會做好工商界的橋梁,兼顧工商產業和金融業需求,也會協助產業與政府充分溝通政策走向,向政府提供建言。吳東亮說,未來四年將繼續發揚工商協進會領航角色,圍繞「優化投資營運環境」、「深化全球經貿合作」、「強化工商創新動能」、「擘劃永續共好未來」四大核心主軸,運用平台影響力為產業發聲,協助工商企業與政府溝通、向世界接軌。

產業界人士則認為,近年工商協進會關注的議題,包含能源政策、基本工資調整、淨零路徑等,都是製造業切身相關,因此發言比較直接,意見也多與政府政策相左,金融業則為政府特許行業,能否持續轉達製造業會員心聲,或批判力道是否能否如以往強烈,還要時間觀察,但若新理事長發揮政府關係和諧的優勢,仍也可扮演官民溝通橋梁的功能。

此外,新任副理事長駱怡君是工商協進會史上首位女性副理事長,她不只是王道銀行董事長,也是駱錦明的女兒,也顯示過去以男性為主導的工商團體,配合時代演進也將注重性別平權。駱怡君表示,未來將盡己所能,協助推動各項會務,為台灣產業發展與國際交流合作效力。

 
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兩岸新聞
珍寶海鮮舫沉沒事件「耐人尋味」 港人促查
香港特派員李春/綜合報導聯合報

伴隨香港四十載的珍寶海鮮舫,沉沒南海。香港人在網上一片唏噓,感嘆其「一去不返」。持有海鮮舫的公司稱難過和不捨,旅遊業人士則稱事件「耐人尋味」,要求港府調查。

曾停泊香港四十多年,有「世界上最大的海上食府」之稱,又被香港人列為集體記憶的珍寶海鮮舫,在長期停業無人接手,及海事牌照到期後,港府也稱無法伸援下,決定拖離香港。

珍寶海鮮舫上周二啟航離港,十八日下午駛至南海西沙群島附近水域時,報稱遇上風浪,船身入水傾側,之後全面下沉。母公司香港仔飲食集團稱難過不捨,正向拖船公司了解詳情,又指事發地點水深超過一千公尺,打撈會非常困難。

香港旅遊促進會總幹事崔定邦認為,事件耐人尋味,令港人震驚,促請港府跟進調查,包括海事處是否獲悉「珍寶海鮮舫」的最終目的地及航行路線,而拖到遠洋後沉沒是否屬於可能出現的結果。

崔定邦又說,港府原先委託海洋公園保育,但最終未能達成方案。過去二周有不少有心人士曾向當局提出保育方案,但港府似「不為所動」,當局應作出回應。

 
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唐山打人案 1公安副局長被免職
記者廖士鋒/綜合報導聯合報

河北唐山燒烤店日前發生女子遭圍毆事件,震驚全大陸,河北省公安廳昨通報調查進展,指現場有四名女子遭毆打,兩人傷勢較輕自行離開,住院的兩人已轉往普通病房,傷勢為「輕傷二級」。通報並指,當地警方接報後廿八分鐘抵達現場,有關部門會同紀檢監察機關對出警不及時、執法不規範及嚴重違紀違法問題深入調查,目前唐山市公安局路北分局副局長被免職,局長等五人受查。

唐山燒烤店打人影片日前在網上瘋傳,一男子因搭訕未果,數名壯漢就圍毆身形瘦弱女子,還將人拖到店外持續毆打,掀起大陸社會民憤。除了案件被要求「異地偵辦」,唐山日前也宣布擴大掃黑行動。

根據通報,六月七日,四十三歲的陳某亮等四人從江蘇駕車至河北唐山,與四十一歲的陳某志等人合謀進行網路賭博洗錢違法犯罪活動。十日凌晨,陳某志等五人與陳某亮等四人,在唐山市路北區某燒烤店聚餐飲酒,二時四十分陳某志騷擾下班後在同店就餐的卅一歲女子王某某,陳遭拒後與其他人毆打王某某及廿五歲女子劉某某等四人,七分鐘後逃離現場。二時五十五分,四名被害人被送院。

通報表示,二時四十一分接獲民眾報警後,唐山市公安局路北分局機場路派出所警方於三時九分,即接報廿八分鐘後到達現場。涉案七男二女被捕。而據司法鑑定意見書,被打的王某某與劉某某僅屬「輕傷二級」,另二名女子屬「輕微傷」。

通報並指,公安偵查發現,陳某志等人涉及其它追債打人案,及在唐山某酒店網路賭博洗錢犯罪活動。

公安督察部門會同紀檢機關對事件中出警不及時,執法不規範及嚴重違法深入調查,唐山市公安局對路北分局副局長李某免職。路北分局局長馬愛軍、路北分局機場路派出所所長胡斌、長虹道警務站副站長韓志勇、機場路派出所民警陳志偉、光明里派出所前所長范立峰,正接受調查。

上述通報未能消除民眾質疑,尤其受害女子當時不斷遭受暴打和圍毆,傷勢竟為「輕傷」,引發網友批評。

對於傷勢判定,「江寧公安在線」指,司法鑑定中提到的輕傷甚至輕微傷,都可能遠比外界以為的重。比如鼻骨骨折、肋骨骨折,一般人看來已屬比較重了,但在司法鑑定上屬輕微傷。而肋骨骨折兩處以上、眼球穿通傷或眼球破裂傷等,屬輕傷二級。肋骨骨折六處以上、骨盆兩處以上骨折等,才構成輕傷一級。

 
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國際新聞
全球第7國 南韓自研火箭發射成功
編譯張佑生/綜合報導聯合報

南韓自主研發的運載火箭「世界」號當地時間廿一日下午四點在全羅南道高興郡的羅老宇宙中心發射升空,在七百公里同步軌道與衛星成功分離,將衛星成功送入預定軌道。這是南韓國造火箭首次完成衛星發射任務,南韓自此成為全球第七個用國造火箭將一噸重以上衛星送進軌道的國家,與俄國、美國、法國、中國、日本和印度齊名,並展現自行發射間諜衛星和建造長程飛彈能力。

「世界」號是南韓第一枚完全自主研製的運載火箭,二百五十名研究人員參與研發,以將一點五噸級實用衛星送入地球低軌(六百至八百公里)為目標設計而成。整個工程耗時十二年左右,總投資將近兩兆韓元(約台幣四百五十億元)。

南韓科技部指出,全球目前只有九個國家擁有自行發射火箭的能力,其中只有六國能發射一公噸以上實用級衛星;南韓掌握相關開發與發射台建造技術,成為第七個擁有開發中大型液體火箭引擎能力的國家。

南韓總統尹錫悅慶賀:「如今從韓國的土地上開闢了通往宇宙的道路,這是卅年來艱難挑戰的產物」。此次發射距離一九九三年六月南韓發射第一枚科學觀測用火箭近卅年。

前總統文在寅也透過臉書發文,稱讚南韓航空宇宙研究院「完成了大事」,並表示下一個目標就是月球。

衛星與地面站將在發射十一個小時後的廿二日上午進行首次正式通信,南韓在南極的世宗基地已成功與「世界」號搭載的人造衛星進行通信。

「世界」號去年十月廿一日進行第一次發射,雖然抵達預定軌道高度,但因第三級火箭發動機過早熄火,未能將模擬衛星送入預定軌道。「世界」號本月發射行程也因大風和數據異常兩度推遲。

從二○二三至卅一年,南韓政府預計投入一兆九千三百卅億韓元(約台幣四百四十億元),進行包括發射低軌道大型衛星、自主發射月球登陸船等計畫。

成功發射自製火箭具有軍事意義。美聯社報導,這類火箭技術也能被用來製造長程飛彈。另外,南韓至今仍沒有自己的軍事偵察衛星可監控北韓,必須仰賴美國,南韓已表示將盡快自行發射偵察衛星。

 
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拜登:還沒敲定和習近平對話的時間
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
外界關注美國總統拜登和中國大陸國家主席習近平即將舉行的對話,拜登21日在白宮表示,還沒敲定跟習對話的時間。

媒體報導拜登政府規畫最快7月要舉行美中元首對話,拜登18日也向媒體證實,「打算盡快與習近平對話」,並說考慮解除對部分中國大陸商品加徵的關稅,以緩解國內通膨壓力。

媒體21日在白宮詢問拜登,做出關稅決定前會不會與習近平討論,以及拜習通話的進度。

拜登說,「我打算和習近平對話,我們還沒敲定時間。」

根據南華早報近日報導,拜登和習近平最快7月通話,但面對面會晤要等10月中共20大之後。

 
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