能源政策遭議 王美花:核電國家漲價更多


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2022/06/30 第5391期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
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能源政策遭議 王美花:核電國家漲價更多
記者黃有容、林海/台北報導聯合報

核二廠一號機提早停止運作
卡在乾貯執照?新北槓中央

工業大戶電價漲幅高達百分之十五,產業直呼吃不消,許多工商領袖建議回歸使用核電,降低發電的成本,經濟部長王美花昨天受訪時回應,電價調漲是全球性問題,美國、日本、歐盟等使用核電國家,「他們的電價漲得比台灣還要更多。」學者則反駁,核能發電成本較低是事實,各國漲電價則是反映燃料成本,兩者比法根本不合理。

近來供電吃緊、電價大漲,再度讓蔡政府能源政策受到挑戰。王美花昨出席「台灣大未來 國際高峰會」前表示,外界諸如「台灣能源政策錯誤」等批評,都是一種政治語言;台灣也不是一下子就要廢核,大家不要忘記核二廠一號機原本去年底才到期,是因為新北市政府遲遲不核發乾式貯存工程的執照,在燃料棒無法拿出來、燃料池已滿的情況下,才提早半年停止運轉,「中央與地方沒有合作,也沒有辦法解決問題」。

新北市政府發言人張愛晶轉述市長侯友宜談話表示,中央應對核能態度說清楚講明白,新北市府堅持核安,始終在等中央送件,提出解決方案。新北市核能安全監督委員會則強調,是台電未面對問題、未妥善規畫乾貯設施,責任不在新北市府,王美花的說法是混淆視聽、誤導民眾。

王美花昨天還說,調漲電價僅是反映成本,讓電價合理化,也避免台電虧損擴大,使台電財務穩定,而電網韌性、新的電力設施都必須有財務支撐,也才能確保供電穩定。她表示,就算已經調漲,但俄烏戰爭持續幾個月下來,國際燃料漲幅很高,尤其燃煤漲幅更高達三、四倍,電費調漲後,還是沒辦法抹平台電虧損,希望大家體諒。

她表示,例如美國、日本、歐盟、法國、英國等使用核電的國家,在這波國際燃料價格上漲情況下,電價漲幅都大於台灣,意指不是使用核電就能穩定電價。

不過,清大原科中心主任葉宗洸反駁王美花的說法,他指出,法國核電占比近百分之七十,但從去年十月到今年六月限制電價漲幅不得超過百分之四,這政策更可望延續年底,「同樣都是政府有補貼,那怎麼不跟法國的百分之四比?」

王美花表示,產業用電大戶漲幅較多,但很多企業主其實也清楚台灣電價是全世界數一數二的低廉,若不大幅調整,到年底台電就會出現財務危機;對於小商家和民生用電,審議會也決議不調整,這是兼顧發展與穩定物價的結果。

是否明年還會再調漲民生電價?王美花表示,未來還會滾動 式檢討,會再看整個國際原料成本以及國內狀況,將會綜合考量。

 
供電警報響 周三備轉容量剩3.37%
記者黃有容/台北報導聯合報
經濟部長王美花昨天下午出席「SEMI AUTO IC Master」發布記者會時表示,電價調漲,就是為讓台電財務穩定,以期能支撐電網韌性、確保供電穩定與推動新的電力設施。但同一時間,下午一、二時許,備轉容量率創下三○三大停電以來最低紀錄,台電官網首頁的供電燈號儀表板亮起代表「供電警戒」橙燈,供電使用率高達百分之九十七,台電也證實,當時備轉容量率僅百分之三點三七。

台電說明,昨天尖峰負載出現在下午一時四十分達到三九○四點五萬瓩,為歷史最高尖峰用電量的第四名,備轉容量一三一點六萬瓩,備轉容量率僅百分之三點三七。不過台電早在廿八日就開始實施降壓,昨天下午也出現用電量「驟降」的不自然曲線,藉以度過了備轉容量率僅剩百分之三點三七的虛驚一場。

由於抽蓄水力大觀與明潭各有機組故障,前天備轉容量率一度逼近百分之四,沒想到昨天狀況更糟。

台電發言人吳進忠表示,主因下午台灣中南部下雨,太陽光電廠大部分坐落於中南部,造成太陽光電供電急速下降,下午二時許僅占總供電比率百分之三到四;過往台電都會讓傳統火力發電機組升載支應缺口,未料大林二號機也因破管正在維修,同時下午高溫炎熱,中火五部燃煤機組因散熱不良而「熱中暑」無法全力發電,身為「後援投手」的抽蓄水力也無法全部執勤,才會讓備轉容量率掉到百分之三點三七。

根據氣象預報,今天降雨應該不會只集中於中南部地區,同時又可能有颱風,天氣不會那麼炎熱,因此供電不至於出現大問題,但也凸顯太陽光電等再生能源易受天候影響,電網韌性備受考驗。

吳進忠解釋,燃煤機組的「熱中暑」,是由於天氣炎熱,機組本身散熱不佳,加上海水溫度也高,冷卻效果不好,造成機組無法滿載,這在往年夏季不時會發生,屬發電機的極限,不算是「意外事故」。

但是抽蓄水力機組,大觀與明潭各一部機組故障,要修到七月中才能回到供電行列,主因為大觀機組斷路器故障,因還在保固期間,要等原廠技師來維修;明潭機組則是因發現油中氣體含量偏高,代表發熱情況有異常,必須找出原因才能檢修。

 
卡核二? 新北:問題在台電
記者江婉儀、黃有容、劉懿萱、王長聯合報
經濟部長王美花聲稱核二廠一號機提早停止運作是因新北市府不讓台電蓋乾貯設施,新北市核能安全監督委員會強調,問題不在新北市府而在台電;市府發言人張愛晶則轉述市長侯友宜談話,新北市府堅持核安,始終在等中央送件,提出解決方案,也要求中央對核能態度說清楚講明白。

新北市府說,「一處乾貯場就讓核能停機,有這麼厲害嗎?」核二廠一號機提前停機是因台電未妥善規畫乾貯設施,請台電盡快補正,依據行政院政策興建室內乾貯設施,不要將提前停機問題推給地方政府。

台電指出,為了讓使用過核燃料安全順利退出反應爐,台電事先已經規畫推動核一、二廠室外乾貯設施,但相關審查須新北市政府核准才可動工,相關申請案幾經波折,台電甚至提出行政訴訟並勝訴,但因新北市環保局持續上訴,目前仍在審理中。

台電指出,核二廠室外乾式貯存設施水土保持計畫於二○一五年即獲農委會核定,但針對興建乾貯設施所需的「營建工地逕流廢水汙染削減計畫」,台電自二○一五年十一月第一次提出計畫送審,歷經十二度提送申請,其中包括應新北市的要求提送交通維持計畫在內,但皆遭新北市政府環保局以「非技術因素」未進入程序及予以駁回,至今仍無法實質動工。

台電被迫只得於二○二○年三月向台北高等行政法院提出行政訴訟,法院並於去年四月判決表示,新北市政府環保局應就該計畫申請,作成核准的行政處分;後續新北市環保局向最高行政法院提上訴,目前仍在審理。

核安會表示,市府已多次強調,無論除役或運轉中的核電廠,核安一定要符合法規與專業意見,用意是確保核電使用安全無虞。新北環保局專委孫忠偉說,台電認為專家學者意見不合理,問題從二○一九年十月發生,到現在近三年,既然知道環保局有要求,台電從未補正或尋求替代方案,卻說是市府卡他們「很奇怪」。

 
真相研究室/核電國家漲幅比台灣大?
黃有容聯合報
經濟部長王美花昨表示,例如美國、日本、歐盟、法國、英國等使用核電的國家,在這波國際燃料價格上漲下,電價漲幅都大於台灣,這樣的比較公平嗎?這些國家真的漲幅大於台灣嗎?

查核一:電價漲幅

王美花具體舉出的國家例子中,包括美國、日本、英國電價都大幅調漲,但法國則否。

據台電整理資料,雖然法國能源監管機關CRE表示,如果沒有政府干預的話,電價將會上漲百分之四十六,但法國總理在去年第四季宣布建立「電價盾牌」,目的要將電價的平均漲幅限制在百分之四,適用於受管制電價的住宅用戶;而在今年一月卅一日,法國政府宣布將電價盾牌擴大至所有非住宅受管制電價用戶。清大原科中心主任葉宗洸指出,法國從去年十月到今年六月限制電價漲幅不得超過百分之四,並可望延續到年底。因此法國電價漲幅並沒有大於台灣。

查核二:核能比率

另外,台電整理資料指出,美國能源資訊管理局(EIA)預估二○二二全年美國平均住宅電價將較去年成長百分之四點六,同樣低於台灣。

王美花具體舉出的國家例子中,根據LowCarbonPower最新資料,美國核能比率百分之十八點三、英國百分之十四點二、日本百分之五點九,皆與台灣約百分之九點六差距不大,也就是說,這些國家仍高度仰賴燃氣、燃煤等發電方式,電價同樣受到國際燃料成本飆漲影響,因而電價大漲。反之,法國核能比例高達百分之六十七點四,電價漲幅卻可以由政府控制在最高百分之四,王美花意指的「用核電的國家漲幅高」,並非正確因果關係。

查核三:電業自由化

王美花舉出的國家例子裡,其中電價漲幅飆到雙位數的日本、英國,都已經實施電業自由化,亦即電業雖然納管,但也有直接讓售價反映發電成本的權力,與台灣尚未電業自由化的型態,不能放在同一天秤上比較。

查核四:發電成本

台電官網揭露的發電成本明載,今年一到五月,核能每度發電成本僅一點四七元,但燃煤與燃氣分別為每度二點六七與二點七二元,大部分為外部購入的太陽光電與風力發電,每度發電成本為四點八七與四點五一元,顯見核電發電成本最低廉。

結論:不能拿外國擋箭

王美花的舉例國家,各項基礎條件都不同,根本不應用以作為台灣電價漲幅,以及不考慮核能發電的理由。

 
藍批:不漲電價跳票 王還硬拗
記者吳亮賢、程遠述/台北報導聯合報
經濟部日前宣布台灣平均電價調漲八點四%,產業用戶更是大漲十五%,台灣是否回歸使用核電聲音再起。經濟部長王美花昨受訪時指電價調漲是全球性問題,美國、日本、歐盟、法國及英國等使用核電國家電價漲的比台灣還要更多。國民黨立委鄭麗文反批王美花,要拿出數據說話。

「事實是我國天然氣發電占大宗,」鄭麗文表示,王美花數月前在立法院答詢時,才聲稱買到比俄羅斯還便宜的天然氣,保證電價不會受到戰爭及國際影響,現在卻跳票,就是欺騙民眾。

鄭麗文強調,保證不調漲的是蔡英文總統、行政院長蘇貞昌及王美花,但現在要大漲也是他們,王美花還在硬拗說能源政策沒錯,「既然漲價了,不就代表承諾沒做到?王美花就應下台負責」,且真正把電價議題政治化的就是王美花,為了不下台,才一直把漲電價推到政治攻防上。

民眾黨立委張其祿直言,政府能源轉型政策沒有到位,一直說要再生能源,不要核電,但如今再生能源目標無法達成,出現「一流民主國家,用電像三流國家」的諷刺現象。他並呼籲,到底要不要核電不是重點,執政者要負起全責,告訴全民缺電該怎麼辦。

 
學者:經長說法只是政治術語
記者林海/台北報導聯合報
電價大漲引起產業界反彈,更呼籲檢討能源政策,經濟部長王美花認為,就算是使用核能的國家,電費漲得比台灣還要多。對此說法,學者認為,此次調整電價的漲幅百分之八只是平均,更沒有反映真實成本,「這種說法只是政治術語」;經濟部若要讓台電不虧,又都要產業界負擔,電價恐怕要漲到百分之卅以上,但那不是長遠之計。

在電價宣布調漲後,各大工商團體與產業界除了對漲幅錯愕以外,也幾乎都認為,政府的能源政策方向錯誤,應該重新考慮相對便宜、對淨零有幫助的核電,但王美花昨表示,此次電價大漲是全球燃料價格飆高,無關是否使用核能,且美國、歐洲、英國、日本等使用核能國家,電費漲更多。

清大原科中心主任葉宗洸認為,王美花指的這些國家中,例如美國核電占比只占了百分之廿,韓國也只有百分之廿九,實際上發電主力都還是石化燃料,加上這些國家每度電的價格就高,因此漲幅自然比台灣更大。

中央大學管理講座教授梁啟源表示,這次調漲電價,都是由工業大戶來負擔,百分之十五的漲幅更不能說小,但即便如此,對於台電來說仍無法緩解虧損壓力。

梁啟源更說,王美花的比法根本不合理;台灣核電占比百分之七點五,而核能發電成本相對較低是事實,未來能源結構轉型,核電除役、天然氣發電占比會更高,發電成本更高的再生能源比重也提高,那電價是不是還要再反映成本?

 
果菜、肉品市場憂漲電價…台電認屬批發業 漲15%
記者江婉儀、劉懿萱、黃有容/連線聯合報
電價審查會議拍板七月起針對用電大戶調整電價百分之十五,新北果菜市場估算,若未被納入農漁業不調漲產業,每個月將會增加十四點三萬元支出;新北肉品批發市場同樣憂心,每月要多支應十五萬元電費。市長侯友宜表示,物價波動一定帶動民生衝擊,油電再漲,政府必須做好完善規畫,也要思考能源配比。

台電昨證實,新北果菜市場,包括三重、板橋場,都是高壓用戶,且屬於農漁產品的批發業,因此不包含在「農漁」免調漲的範圍內,七月起電價確實調漲百分之十五。

新北果菜市場表示,市場約廿個冰櫃,廿四小時有人員進出,三重及板橋場近三年每月平均電費分別為卅三點五萬及六十二萬元,先前疫情受到影響收入,若調漲電價百分之十五,兩場每年增加一百七十一萬元,是一個負擔。

新北肉品批發市場主任陳志銘則說,市場收入為毛豬成交價千分之二是固定的,分割場、汙水處理需大量電力,一個月電費就要一百萬元,調漲後每月多支十五萬元,對市場是負擔。

 
國際財經要聞
抗氣候變遷 歐盟2035年禁油車
編譯易起宇/綜合報導聯合報
歐盟各國廿九日對五項有關對抗氣候變遷的提案達成協議,支持二○三五年前逐步停售燃油新車,也將籌措數百億歐元資金,為低收入戶民眾免除碳費。

路透報導,歐盟廿七個會員國的環境部長經過逾十六小時談判後,就五項提案的共同立場達成協議。這些法案是一套廣泛計畫的一環,最初由歐盟執委會在去年夏季提出,目標是在二○三○年前大幅減少溫室氣體排放量。

歐盟成員國將支持這項計畫的核心方案,包括立法要求二○三五年起在歐盟銷售的新車須為零碳排,屆時將禁止銷售使用內燃機引擎的新車。

接下來歐盟各國將與歐洲議會展開協商,這些提案可能成為歐盟的法律;在此之前,歐洲議會已表示支持二○三五年新車零碳排目標。

各國部長也支持建立一個新的歐盟碳市場,以對運輸和建築物使用的汙染燃料課徵碳費;這個新市場可能在二○二七年啟用,比原定計畫晚一年。各國也同意成立規模五百九十億歐元的基金,免除低收入居民在二○二七至二○三二年間的碳費。

歐盟各國也接受歐盟執委會的提案,把二○三○年前減少碳排放的目標提高至百分之六十一,並將減碳範圍擴大至航運業;各國也同意對現行的碳市場進行改革,並同意修改規則,讓歐盟更容易干預碳價飆升。

各國環境首長也支持另外兩項法案,包括提高歐盟對各國特定產業設定的碳排目標,以及增加森林等天然碳匯。

 
市場憂經濟衰退 歐股收黑
倫敦29日綜合外電報導中央社
市場持續憂心,為對抗失控通膨激烈升息,可能導致經濟衰退,歐洲主要股市今天收黑。

倫敦FTSE 100指數下跌11.09點或0.15%,收在7312.32點。

法蘭克福DAX 30指數下挫228.47點或1.73%,收在13003.35點。

巴黎CAC 40指數挫跌54.54點或0.90%,收在6031.48點。

 
鮑爾:美國經濟可躲過衰退
編譯湯淑君、陳律安/綜合外電經濟日報

歐洲央行(ECB)年度政策論壇本周在葡萄牙辛特拉市(Sintra)登場,與會的美國聯準會(Fed)主席鮑爾表示,美國經濟依然非常強勁,可以躲過衰退,Fed有辦法讓通膨率降到2%的同時仍維持強健的勞動市場,但最近幾個月可能會面對比較大的挑戰。

鮑爾29日在小組討論會上說:「我們希望能維持正成長。」他表示,美國家庭和企業財務情況仍穩健,「整體來說,美國經濟處於有利地位,能挺得住貨幣政策收緊」。這個論壇也有「歐版傑克森洞會議」之稱。

鮑爾說,在提高利率的同時不觸動經濟衰退,「是我們的目標,而我們相信有多條路徑可達成那個目標」。

美國商務部同日公布的資料顯示,美國第1季國內生產毛額(GDP)確定萎縮,是2020年第2季以來首見負成長,上季GDP成長率終值下修為負1.6%,低於修正值的負1.5%,也比去年第4季的成長6.9%大幅減速。分析師普遍預期,美國第2季的經濟表現也不容樂觀。

Fed決策官員6月15日提高利率3碼(0.75個百分點),並表示7月決策會議上可能升息2碼或3碼。隨著美國通膨率衝上40年來最高,鮑爾與其同僚立場已大幅轉鷹,希望藉積極升息讓通膨降溫。今年來,Fed累計已升息1.5個百分點,官員預期年底前還會再升息大約1.75個百分點。

ECB總裁拉加德和英國央行(BoE)總裁貝利,也和鮑爾出席同一場小組討論會。三位央行首長此刻都設法平抑通膨,因為通膨已演變成全球性的問題,新冠肺炎疫情引發的供應鏈瓶頸而惡化,也隨俄羅斯入侵烏克蘭刺激食物與能源價格飆漲而加劇。

拉加德說,疫前低通膨時代可能一去不返,各國央行必須順應物價上漲預期升高並做調適。歐元區19國通膨率已升破8%,經濟學家認為在秋季前仍可能進一步攀升。為控制通膨,ECB已承諾7月升息0.25個百分點,是逾十年來首次提高利率,且9月可能擴大升息幅度。

鮑爾也認為,疫情帶給經濟的衝擊可能助長通膨或物價波動壓力,使央行調控經濟成長的任務更複雜。他說:「經濟正受多股力量驅動。我們會不會重返近似、或有點像疫前的樣子,仍是未知數。」

美國第1季GDP陷入萎縮,原因是貿易逆差創下歷史新高。此外,企業累積庫存的速度比去年第4季慢,因受到供應鏈亂象和缺工的衝擊。

 
福斯訂三年計畫 喊超車特斯拉
編譯劉忠勇、黃淑玲/綜合外電經濟日報

福斯汽車(VW)執行長戴斯發下豪語,要趁特斯拉生產面臨瓶頸之際急起直追,再過三年便要超越這家最大勁敵,成為全球最大電動車製造商。

戴斯28日在福斯總部向員工講話:「馬斯克必須同時提升德州奧斯汀和格林海德(鄰近柏林)兩廠的產能,還要擴大上海廠的生產。這會消耗他的元氣。」他說:「我們要抓住這個機會迎頭趕上,2025年可後來居上。」

戴斯這次展現信心,迥異於他上個月在金融時報(FT)會議上的論調。他當時表示,福斯汽車不太容易在2025年成為成全球最大電動車製造商。

另據彭博分析師日前公布的預測,特斯拉的全球銷售龍頭寶座或許只能維持到2024年,預估福斯的電動車銷售最快可在2024年超車特斯拉。

福斯汽車計劃今年在全球銷售70萬輛電動車,還不到馬斯克所提特斯拉可達150萬輛的一半。

特斯拉最近在美、歐、中三地的組裝廠生產不太順利。馬斯克上個月在特斯拉車主俱樂部的場合上表示,德州廠和德國廠「目前是燒錢大熔爐」,光為取得零組件並加速生產,就耗掉數十億美元。

根據彭博資訊的計算,從2021年12月29日至今年6月29日美股早盤,特斯拉股價累計跌逾35%,福斯跌約22%。

另外,包括彭博資訊和華爾街日報等外媒均報導,特斯拉持續進行其裁員計畫,最新傳出已關閉加州一個辦公室,裁掉數百名與自動駕駛相關部門員工。一位消息來源說,大約有200名員工被解僱,他們多是數據標記專業人員。該辦公室原本約有350名員工,其餘部分人員被調到附近另一個辦公室。

近幾年特斯拉人力擴增非常快速,全球員工數現在約有10萬人,如今現開始放緩、調整人力布置。本月稍早特斯拉執行長馬斯克在彭博的訪談中表示,未來三個月,特斯拉大約10%的領取固定薪資員工會失去工作,不過一年後公司總體員工人數會是增加的。

彭博指出,特斯拉這波裁員主要集中在成長過快的領域。部分人力資源部門的員工以及軟體工程師已經被資遣,其中有人才剛到公司工作短短數周而已。

 
美股漲跌互見 道瓊上揚82點、那指小挫0.03%
記者張大仁/綜合報導世界日報
美股29日出現波動,主要股指在前一交易日試圖反彈失敗,並且市場準備創下1970年以來最糟的上半年走勢。

道瓊工業平均指數上漲82.32點或0.27%至3萬1029.31點。史坦普500指數下跌2.72點或0.07%至3818.83點。以科技股為主的那斯達克綜合指數下跌3.65點或0.03%至1萬1177.89點。

隨著第2季於30日結束,投資人仍在尋找惡性市場拋售的底部。對經濟放緩和激進升息的擔憂,占據了2022年上半年大部分時間,對經濟衰退的擔憂正在上升。

富國銀行資深股票分析師哈維(Christopher Harvey)在最新報告中表示:「我們預計今年夏天將出現大幅波動,出現『撕破臉』的空頭回補反彈,隨後是受經濟影響的市場暴跌。」「雖然備受期待的市場『暴衝』可能會推動股指持續走高,但市場不會維持反彈,除非它相信聯準會(Fed)將從50-75個基點的緊縮轉變為更普通的25個基點的升息。」

史指在2022年下跌約20%,將創下1970年以來最糟的上半年走勢,當時下跌21.01%。與此同時,從單季來看,道指和史指都可望創下2020年以來最差表現。那指正朝著2008年以來最差的單季邁進。

通用磨坊上漲6.35%,該公司最近一季的獲利和營收均超過預期。

高盛上漲1.27%,之前美國商銀將其升評至買入,並表示即使在經濟放緩的情況下該行也將蓬勃發展。

科技股在道指和史指中漲幅居前。在摩根大通重申加碼評級以及Redburn給予買進評級後,亞馬遜上漲1.42%。Meta Platforms也上漲2.03%,而蘋果和微軟的漲幅都超過1%。

與此同時,由於競爭加劇,美國商銀調降了幾支晶片股的評級,晶片製造商領跌。泰瑞達下跌5.23%。輝達、Advanced Micro Devices和美光分別下跌2.75%、3.45%和3.18%。

嘉年華下跌14.22%,之前摩根史坦利將其目標價大砍一半,並表示面對另一次需求衝擊,它可能會跌至零。該評級拖累其他郵輪股走低。皇家加勒比和挪威郵輪控股分別下跌10.26%和9.4%。

Bed Bath & Beyond暴跌23.58%,該公司公布的上季獲利和營收嚴重低於預期,並宣布其CEO即將卸任。

克利夫蘭Fed行長梅斯特(Loretta Mester)表示,如果經濟狀況屆時保持不變,她將在Fed 7月會議上主張將利率調升75個基點。

她指出:「我還沒有看到通膨的數字,我需要看到這些數字才能認為可以重回升息50基點。」

前一天美股主要股指大幅下跌。雖開盤都強勁上漲,但令人失望的消費者信心數據阻止了這些漲勢並導致股市暴跌。

Vital Knowledge策略師克里薩富利(Adam Crisafulli)在報告中寫道:「壓倒性的心態仍然陰鬱,大多數人只是試圖避免熊市反彈,他們相信史指在未來幾個月還會進一步下跌幾百點。」

即使投資人預計持續波動和負面收益修正,但Leuthold Group分析師保爾森(Jim Paulsen)表示,在動盪之中,金融市場「已基本恢復正常」。

他在最新報告中寫道:「與失控的通膨對抗非常激烈,對衰退的擔憂也很猖獗。」但「金融市場已經大幅重估,史指的本益比現在低於平均水平,而10年期美國國債的實際殖利率高於平均水平。」

 
國際油價下跌 汽油需求出現放緩跡象
紐約29日綜合外電報導中央社
汽油需求的非季節性放緩跡象,蓋過石油庫存報告的利多影響,國際油價今天下跌。

紐約商品交易所西德州中級原油8月交割價下跌1.98美元,來到每桶109.78美元。

倫敦北海布倫特原油8月交割價下挫1.72美元,來到每桶116.26美元。

 
要聞
高雄投資帶勁 拚公建招商王
記者翁至威/台北報導經濟日報

民間投資熱絡,財政部促參司昨(29)日公布上半年公共建設招商成績,總簽約件數共56件,簽約金額1,954億元,已超越去年整年,今年全年可望創下新高,至少達2,400億元以上水準。各縣市表現方面,高雄市今年可望奪下「招商王」寶座。

促參司長李建賢表示,上半年投資動能充沛,交出亮眼成績單,截至6月底,包含促參、非促參廣義民間參與公共建設案件,已簽約近2,000億元,超過去年全年的1,888億元。

除了部分案件是去年因疫情遞延到今年簽約,李建賢分析,招商如此熱絡,可能與中央政策明確有關,包括長照設施等案件,經過近幾年醞釀,慢慢看到成果,中央、地方招商朝向民生所需或產業所趨,使上半年投資大爆發。

此外也看到地上權、都更案件簽約,大幅挹注到投資金額,創下佳績。

李建賢表示,樂觀預期到年底,今年民間投資公共建設簽約金額可望寫歷史新高,目前據掌握,已徵審、或在議約中案件,約有400億元左右,換句話說,若招商順利,到年底可望達到2,400億元左右。

觀察六都上半年表現,高雄市政府共簽約三件、合計620億元,金額遙遙領先其他縣市,其中光是由興富發投資的「特貿三都更案(北基地)」,投資金額就高達397億元,不僅如此,高雄下半年還有不少案件推出,可望穩坐招商王。

台北市則以311億元位居上半年亞軍,最大案件是北投士林科學園區T16街廓設定地上權案,由金仁寶總部資產開發公司奪下,光此案投資額就達到309億元。

新北市上半年簽約金額183億元,位居季軍。其中新店寶高智慧產業園區簽約金額約162億元,吸引特斯拉、鴻海進駐。至於其他三都,台中市以164億元緊追在後,其中市立老人復健綜合醫院BOT案簽約金額達157億元;桃園市、台南市分別為55億元、0.8億元。

 
台塑集團 傳投資電池芯
記者余弦妙/台北報導經濟日報

台灣持續積極推動電動車產業,行政院副院長沈榮津昨(29)日透露,繼台泥與鴻海,將有第三大廠投資電池芯,預計下周對外公布。根據知情人士透露,這第三家大廠商應是台塑(1301)集團。

沈榮津昨日出席2022財訊影響力論壇致詞時表示,大家關心電動車產業前景,最重要就是馬達,特斯拉車子在馬路走了13年,唯一缺的就是電池,其中電池芯更是重要。

沈榮津說,台泥董事長張安平日前在高雄投資120億元要做電池芯,鴻海也在高雄橋頭科技園區也投資電池芯廠,還有一家也是大的公司也要投資電池芯,下周就會宣布,有了這三家大廠,台灣電動車缺的電池芯就能補起來,更能看到台灣在整個產業布局,一步一步把缺口跟關鍵補起來。

知情人士表示,沈榮津所指的第三家大廠,就是台塑集團也將投入電池芯製造,至於詳細的布局規畫將在下周對外公布。

台塑搶進國產電池芯早就有動靜,近期市場上一直不斷流傳,台塑正在籌備興建電池芯廠,雖然台塑官方仍未鬆口,但外傳台塑已拍板,下周將正式對外公布。

沈榮津也說,全球經濟面臨多重風險,俄烏戰爭導致全球糧食跟能源價格上漲,再加上疫情反覆加劇造成勞動市場短缺,加速供應鏈的失衡,充滿相當多的不確定性,但是台灣在逆境下突圍,備受國際肯定。

沈榮津指出,台灣去年經濟成長率6.45%,創11年新高;今年前五月累計出口達2,045億美元,創歷年同期新高。展望未來,政府會持續拓展國際經貿布局,增進跟美國、歐洲、日本雙邊夥伴關係,深化新南向政策交流,持續爭取將入CPTPP等區域組織,強化整個供應鏈韌性,維護戰略跟自主性。

為了契合國際供應鏈重組,持續落實六大核心策略產業,將投資台灣三大方案,延長至2024年,也增列減碳審查,符合2025淨零排放目標;截至6月4日,總投資金額1.7兆元,掌握國際減碳趨勢,同時達成2050淨零轉型目標,行政院所公布的氣候變遷因應法,將淨零排放入法,也公布相關的策略說明總規劃,將持續整合跨部會資源,落實淨零轉型的長期願景。

 
NCC納管臉書、Dcard 有影
記者彭慧明、黃晶琳/台北報導經濟日報

打擊假訊息,國家通訊傳播委員會(NCC)昨(29)日通過首個網路監理法令《數位中介服務法》草案,市占超過10%列為「指定線上平台服務提供者」,違規最高罰千萬元;外界關注,Dcard、Meta(臉書)、YouTube等知名平台服務都可能納管。

近年網路上盜版內容及假消息等爭議內容對於社會影響日趨嚴重,各國也研擬相關法規計劃納管。NCC表示,後續將舉行三場公開說明會、一場公聽會,聽取各方意見。後續待草案通過NCC委員會確立,送交行政院及立法院完成立法程序,才會正式生效。

但業界認為,此部法案「管很大」,從連線服務、快速存取、資訊儲存服務到線上服務平台提供者全部納管,雖然管很大,但管的到的本來就管的到,管不到的(例如境外業者)則實難執行。

《數位中介服務法》原本名為《數位通訊傳播服務法》,NCC表示,參考歐盟做法,認為網際網路是實體世界的延伸,希望以治理精神迎向網際網路生態,因此立法,以平台問責,並將網路內容及行為對接實體世界的相關規範以及政府各部會職掌,並遵循法院判決。

NCC強調,網路世界先自律而他律,且抓大放小,除規管相關數位中介業者,設立罰則,同時設立違法內容處理機制。

NCC舉例,法規中規範主體,連線服務及快速存取服務業者例如中華電信光世代、凱擘大寬頻,資訊儲存服務業者、線上平台服務提供者如VMWare、Dcard、Meta(臉書)、YouTube等,指定線上平台服務提供者則定義為中華民國領域內有效使用者數量達230萬人。

NCC也擬定違法內容處理機制(盜版、假消息等爭議內容),個人或企業可向資訊儲存服務提供者檢舉違法內容,經法院判決,可要求業者移除等救濟方法。

對於政府相關的爭議違法內容處理,NCC表示,有一般程序及特別程序兩種,一般程序在法院裁定前,認定謠言或不實,可暫時加註警示處分,各法規主管機關可要求執行移除,特別程序責任定內容違法且須立即處理,否則將造成重大損害的部分,可聲請緊急資訊限制令,法院48小時內裁定。

NCC也強調,對比網路世界及現實世界,NCC沒有增加或改變對違法內容的定義,NCC也不會認定什麼是違法內容,也不會命令業者下架,而是介接各部會主管,認定內容是否違法,同時草案也將設立網路平台問責機制,希望以財團法人方式進行。

 
鐵礦大漲 有望重回多頭
記者林政鋒/高雄報導經濟日報
上市鋼廠主管指出,國際鐵礦石價格最近一周從近六個月低點的每公噸111美元上漲,昨收123美元,近一周大漲9%,鐵礦價上揚,有利鋼市穩定。

中鋼(2002)董事長翁朝棟強調:「大家應該要有信心。」上市鋼廠主管分析,鐵礦價格反彈,激勵大陸鋼價走強,而大陸鋼價也進一步帶動鐵礦行情反彈,彼此相互拉抬,「而且力道很帶勁」。

上周紐約鐵礦現貨價每公噸跌到111美元,是2021年12月10日每公噸109美元以來,長達六個多月的最低點。但接下來鐵礦行情回溫,昨天紐約現貨收盤價每公噸逾123美元,近一周大漲超過9%,若能維持成長動能態,不排除鐵礦價格重回多頭走勢。

 
大陸管制低效企業 台商當心
記者陳姿穎/台北報導經濟日報
中國大陸台商留意,資誠聯合會計師段士良昨(29)日提醒,因地方財政困難,愈來愈多大陸地方政府開始藉由查稅、查環保等各種行政手段,對低效企業用地進行管制,營運狀況不理想的企業要特別當心。

過去大陸地方政府財源充足,會以租金補貼的方式,降低欲扶植產業的用地成本,但現在不少地方政府也因財源不足,租金補貼無以為繼,於是想方設法讓占著土地,卻沒貢獻的低效企業知難而退。

段士良提醒,被管制的低效企業必須在一定時間內進行改善,對地方稅收做出貢獻,否則政府將可用成本價格收回土地或移轉給地方政府指定的優勢企業,而且在問題解決之前,低效企業不得以變更出資比率或股權移轉方式間接變更土地使用權。

地方政府可能會使用行政手段,例如:查稅、查環保、動用國土局或工商局等,逼迫低效企業簽下「工業用地提質增效履約監管協議書」,低效企業在一定期限內若無法改善營運狀況,當地政府有權以當初出讓土地價格收回土地,或強迫移轉給當地政府指定的優勢企業。

段士良指出,過去20年來大陸的工業用地價格飆漲,當初以較低價格取得土地的台商,如果本業已經不再經營或營收逐漸下降,多會被列為低效企業。需要特別注意的是,大陸土地增值稅率最高達60%,另外還有企業所得稅25%,段士良提醒,想要儘早處分土地入袋為安的台商可以評估自身狀況或是選擇自行引進優勢企業。

段士良表示,考量公司完成清算,才能匯出資金等因素,多數台商會選擇以出售股權的方式間接移轉土地廠房,不但只要10%的資本利得稅,資金更可直接匯到境外。不過大陸的資金要合法匯出境外,卻常因為各種原因卡關無法匯出,因為大陸是外匯管制國家,股款匯至境外有許多不利賣家的要求。

因大陸政府規定台商賣股時,要先將股權轉到買方名下,但台商卻遲遲等不到買方匯錢,收不到買方匯款的案例層出不窮。段士良提醒,台商一定要注意股權交易安全。

 
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