2027年可能重啟核電 核二、核三再運轉計畫明年送核安會

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2025/11/29 第9080期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 2027年可能重啟核電 核二、核三再運轉計畫明年送核安會 專題 觀察站／綠面對2026、2028大選 真能卸下非核神主牌 周春米說「尊重民意首重安全」 恆春鎮長盼政府動作愈快愈好 綠想拖過2028大選？學者：台電若有心重啟 核三最快一年半 李彥秀：「蔡規賴不隨」 神主牌大戰開打 話題 徐斯儉任國防部副部長 在野質疑 新聞眼／徐斯儉人事震撼彈 「賴意志」布局國安 軍費國情報告 府有條件研議 焦點新聞 今年秋天74年來最熱 冬天估偏暖偏乾 無心跳器捐 新指引擬年底完成 政治新聞 修國籍法 賴總統：增社會對陸配疑慮 陸配影響健保？依親名額未變 吳音寧辭台肥董事 誰來接棒盧秀燕 鄭麗文：以勝選為原則 社會新聞 京華城土地弊案 涉套利30億 沈慶京700萬交保 美容店誘導無卡分期 遭台中市府貼警告 經濟新聞 15年新高！我全年經濟成長率7.37% 學者示警3大挑戰 台美關稅談判恐重創三大產業 將持續洽談有利條件 兩岸新聞 仍有逾200人失聯...港大火至少128死 港府降半旗3天誌哀 賴總統剛開國安高層會議...陸再宣布金門海域執法 國際新聞 國民兵遭槍擊 川普：美無限期暫停第三世界國家移民 管控中日關係 日媒：川普和高市同意合作平息北京怒火   2027年可能重啟核電 核二、核三再運轉計畫明年送核安會 記者張曼蘋、李人岳、楊惠琪、林海聯合報 核三廠二號機今年五月除役，台灣進入非核家園。經濟部廿七日核定台電核電廠現況評估報告，核二、核三再運轉計畫估明年三月送核安會，其中核三自主安全檢查預計最快需一點五年，相當於二○二七年有望重啟核電。行政院長卓榮泰昨在立法院會備詢表示，若核能安全，「是可以考慮往這時程來做規畫」。 此舉是否意味民進黨「非核家園」政策轉向，引發外界關注。 核一不具再運轉可行性 前總統蔡英文執政時期以推動非核家園為目標，後續因綠電成本高昂、供電不穩定等情況，在野黨聯手修正核子反應器設施管制法，將核電廠的使用年限自四十年延長到六十年。 據掌握，經濟部近日正式核定台電核電廠評估報告，其中位於新北市石門區的核一廠因設備老化，不具再運轉可行性；而位於新北萬里區的核二、屏東恆春鎮的核三廠則具再運轉可行性，核二、核三廠的再運轉計畫預計明年三月送核安會，核三廠自主安全檢查則須走審查等流程，需一點五年至兩年；核二廠則因乾貯設施延宕近十年，安檢期程將更長。 核二發電系統需再確認 評估結果顯示，核一廠兩部機組已分別停機逾十一年、八年，重要發電設備多已拆除，多數儀電組件需汰換升級，且機組與三一一日本福島核災事故同型，日本同型機組也都除役，核一廠不具再運轉可行性。核二廠安全及支援系統仍比照營運期間定期大修及維護，但發電系統停機超過兩年，功能需再確認，初判仍具再運轉條件。 核三設備未拆 定期維護 評估結果顯示，核三廠機組設備尚未拆除，皆以營運期間標準定期大修及維護，且反應爐已清空，燃料池尚有空間，初判也具再運轉條件，其中部分具有原廠專利，需尋求原廠協助。核電廠現況評估報告經核定後，後續台電將依照相關規定再提運轉計畫，並啟動耐震等相關安全評估。 卓榮泰昨日赴立法院備詢，國民黨立委賴士葆詢問，核三廠是否會在二○二七年重啟？卓榮泰回應，「在安全無虞的狀況下」，如果有必須要汰舊換新的設備，仍必須安全無虞。卓榮泰還強調，不是考量選舉，而是考量核能安全；若核能安全，「是可以考慮往這時程來做規畫」。 台電：按核安會考卷準備 台電董事長曾文生表示，台電會按「核安會所開考卷」落實各項準備工作，核三廠自主安檢約需一年半到兩年，完成後將再送核安會審查，重啟與否要看核安會審查結果，台電也要同步進行同儕審查。 而針對重啟核電廠是否須經環評，環境部政務次長葉俊宏昨表示，目前仍在研究階段。葉俊宏解釋，台電提交給核安會的安全報告，可能內容就跟環評審查項目重疊，不可能兩邊重複審查，且涉及核安部分，核安會才是專家。 民團：能源轉型不應倒退 全國廢核行動平台昨聲明表示，基於台灣的地質條件以及老舊核電廠的風險，反對重啟核二、核三。 廢核平台強調，老舊核電不應重啟，能源轉型不應倒退，在安全、核廢與國安皆無法保證的前提下，核電重啟不是可行的能源選項。 觀察站／綠面對2026、2028大選 真能卸下非核神主牌 本報記者張曼蘋聯合報 核三廠二號機在今年五月十七日除役，民進黨政府也正式達成「非核家園」目標。不過，僅半年時間，核二、核三廠再運轉評估、安檢規畫一關接著一關啟動，也看得出賴政府面對能源配比困境，且戰且走、調整步伐中，但面對二○二六、二○二八大選能否真的卸下「非核神主牌」仍有待觀察。 民進黨能源路線以「非核家園」為主要目標，在野黨不滿政府火力發電全開、綠電發展跟不上進度、天然氣燃料又受制國外進口，如今賴政府願意啟動評估，也算是務實面對能源困境、經濟發展下的用電需求。 今年八月廿三日，民眾黨啟動「核三重啟公投案」，雖然未通過五百萬票門檻，但同意票四三○萬票遠高於不同意票。賴清德當晚發表談話，不是慶祝「守住非核」，反而是強調將以「核安無虞、核廢有解、社會有共識」為前提下推動核電。 先前有媒體報導賴政府可能在二○二七年延役核三廠，當時總統府大動作否認並強調「總統從未指示不要綠電」，核電重啟也「沒有時間表」。如今經濟部對核電延役評估確實「開綠燈」，也顯得賴政府對核能政策仍遮遮掩掩、打擦邊球，未向國人說明清楚。 民進黨內有聲音認為，反核基本盤的動員力道已下降，選民更在乎供電穩定與減碳壓力，策略也逐漸轉成在安全無虞、找到最終處置地點下才發展的「有條件式核能」，這也象徵民進黨反核神主牌腳步仍不斷調整中，也不再是不可挑戰的核心信念。 不過，按照經濟部規畫的時程，明年三月提交再運轉計畫給核安會，經過一年半到兩年的自主安檢計畫，再送給核安會審查，這當中每一關只要有技術性的卡關，就能夠輕易拖過二○二八年一月的總統大選。非核家園是民進黨的神主牌，一旦核電廠在總統大選選前重啟，勢必遭遇黨內基本教義派以及一路相挺的反核團體反撲，對民進黨都是不可承受之重。 因此，可預見總統大選前，核三廠再啟機會微乎其微。民進黨現在丟出這張「核電重啟牌」，既可讓希望能源政策改弦易轍的選民抱有期待，又不會真的在選前發生，不至惹怒黨內反核基本教義派及環團，不論賴政府是不是真心想轉彎，都可謂一石二鳥之計了。 周春米說「尊重民意首重安全」 恆春鎮長盼政府動作愈快愈好 記者潘奕言／屏東報導聯合報 經濟部昨指最快二○二七年下半年可望重啟核三廠，屏東縣長周春米昨說，雖然之前核三公投未通過，但仍有四百多萬人同意重啟，尊重這樣的民意，但安全是首要考量；核三廠所在地的恆春多數民意支持重啟，鎮長尤史經說，希望政府動作愈快愈好。 周春米說，昨天上午接到台電董事長曾文生的電話，說明目前台電已開始相關檢核程序，包括檢查核電重啟的安全性等，確定之後再送核安會，縣府尊重法令的規定，也尊重相關部會依法令規定所做的程序。 周春米強調，若核三要重啟，最重要的要求就是「安全、安全、再安全」，台電、經濟部要照相關法令規定做好檢核之後，再送核安會專家審查，必須要經科學驗證，以達到最核心的安全要求。 尤史經說，恆春民意多數贊同核三重啟，世界先進國家仍在使用核電，相信只要經過安全程序把關，核三重啟的安全性絕對沒問題；牡丹鄉長潘壯志說，尊重國家政策，只要政府經過安全評估可以重啟核三，一定會支持。 屏東縣環保聯盟理事長洪輝祥表示，台灣人均碳排量高，空汙嚴重，不但影響健康，更不利於經濟發展，必須要貫徹「以核養綠」政策，可以德國經驗為範例，把核電當作替代過渡能源，等綠電發電超過整體發電量一半後再廢核也不遲。 他說，ＣＯＰ30氣候峰會近日於巴西落幕，台灣氣候變遷績效指標評比，居全球第五十九名，屬「非常低」的級別，表現遠落後日本、歐盟與美國；另外，台灣肺癌已居十大癌症之首，在亞洲地區的罹患率僅次於北韓，「這實在是國家的恥辱。」過多的碳排放也會影響台灣企業的競爭力，對台灣的經濟造成極大損失。 綠想拖過2028大選？學者：台電若有心重啟 核三最快一年半 記者林海／台北報導聯合報 經濟部廿七日正式核定台電核電廠現況評估報告，核二、三廠評估具有再運轉可行性，將同步啟動自主安全檢查以及研提再運轉計畫。但學者則認為，台電若有心要重啟，核三最快一年半，而核二則是兩年半即可，根本不需要像台電所說這麼長時間。 清華大學工程與系統科學系特聘教授葉宗洸表示，核二與核三的條件不同，核三廠停機時間短，其中，二號機五月才剛停機，且停機之前剛做過歲修，安檢也在歲修過程中執行過，時間完全可以縮短。 葉宗洸說，台電先前曾說過，從啟動程序到供電，預估是在二○二九年中，但這其實包含了核安會審查時間要二年，但實際上，核安會從沒說過要兩年才能完成審查，而美國核管會對於核電機組延役審查，甚至要求在十八個月內完成，核安會審查一年時間就足夠。 至於核二廠，葉宗洸也說，核二早就有延役計畫書，要修改的部分不多，很多核安會的要求也都做過，「台電真的有心要解決台灣嚴重缺電問題，時間就可以縮短」。 核能流言終結者創辦人兼執行長黃士修表示，台電認定核一廠因設備老化，不具再運轉可行性，但這不是失去可行性的理由，近年美國、菲律賓的核電廠，都有停機幾十年重啟案例，因零件都可汰舊換新。 至於台電指核二、核三廠重啟最快估需一年半，黃士修認為，但台電打了預防針「最快」，民進黨內有沙盤推演，找個技術細節多卡半年，就能拖過二○二八年總統大選。 黃士修更說，安檢報告十二月初可簽核，再運轉計畫至少要到明年三月才能送，但其實台電內部多年前早已做好再運轉的一切準備，就算更新版本也不用那麼久。 李彥秀：「蔡規賴不隨」 神主牌大戰開打 記者張曼蘋、屈彥辰／台北報導聯合報 經濟部正式核定台電核電廠現況評估報告，核二、核三廠的再運轉計畫預計明年三月送核安會，核三自主安全檢查預計需一點五年至二年。民進黨立院黨團幹事長鍾佳濱表示，他的立場始終一致，立即展開最終處置場選址作業，想必國民黨也會同意金門烏坵可適合做最終處置點。藍委則批，「神主牌大戰」才剛要開始。 鍾佳濱昨表示，談及核電議題，更需要一併考量地方民意。鍾佳濱強調，自己的立場與八二三公投時立場一致，立即展開最終處置場選址作業，才有使用核電的本錢；過去選址小組將金門烏坵視為適合的最終處置點，既然國民黨支持核能，希望國民黨積極與金門鄉親溝通。 國民黨立委李彥秀說，台灣能源政策當中最關鍵的能源發電配比「蔡規賴不隨」，早就有跡可尋。民進黨重新擁抱核電不讓人意外。反核力量、民間團體以及民進黨反核的基本教義派是否會全力反撲，甚至成為二○二六以及二○二八大選的重大變數，「神主牌大戰」可能才剛要開始。 徐斯儉任國防部副部長 在野質疑 記者周佑政、李人岳、屈彥辰、劉懿聯合報 總統府昨宣布，賴清德總統已正式任命國安會諮詢委員徐斯儉出任國防部軍政副部長。總統府發言人郭雅慧說，總統期望借重徐斯儉在國安與國際事務上深厚的專業背景與實務經驗，襄助國防部長顧立雄為國防革新與強化注入全新動能。在野立委質疑，這項人事安排是為外交或國防目的？令人摸不著頭緒。 郭雅慧表示，徐斯儉在國安及外交領域深耕多年，擔任國安會副秘書長與諮詢委員期間，積極協助國防部推動與國際友盟的各項軍事交流與合作計畫。徐斯儉曾多次率團參與台美間的重要對話，並實際參與多項關鍵會議，與美方政軍界人士互動密切且熟稔。在顧立雄擔任國安會秘書長期間，徐斯儉更全力協助，深入參與各項國防改革規畫，對國防事務有深刻且全面的掌握。 郭雅慧說，徐斯儉任職外交部政務次長期間起，兼任財團法人國防安全研究院董事，對國防院的院務發展與政策研究提供諸多具體意見。在國際戰略交流方面，徐斯儉多次出席包括柏林安全會議、哈利法克斯國際安全論壇、雷崗安全對話及華沙安全論壇等多項重要國際安全會議，與各國國防安全領域的專家及官員保持良好且密切的互動。 徐斯儉先前曾被傳可能出任駐美代表，但多次遭外交部否認。徐斯儉將出任國防部副部長，據了解，軍方與綠營內部都有些「意外」，一位熟悉國防外交的綠營人士表示，徐斯儉專長在外交事務，對歐美溝通做得不錯，但對國防事務，過去應無太多經驗；不過這位人士也說，顧立雄也沒有國安軍事背景，但掌理國防部以來獲得好評，徐斯儉對國安戰略了解，或許也能在國防部發揮長才。 國防院前執行長李文忠分析，國防二法（國防法、國防部組織法）明定部長、軍政副部長由文人擔任，過去實務上雖然部長都由軍人換下軍服，不過軍政副部長一直都是文人，直到蔡政府八年才起用軍人，如今徐斯儉出任軍政副部長，其實算是恢復純文人擔任副部長的慣例與立法設計。 不過國安會前副秘書長楊永明認為，國防部對美聯繫已有持續且固定的管道，若要在戰略層次強化對美、對印太等方面的溝通聯絡，徐斯儉的經驗不能說完全沒有相關，不過更應該放在國安會的層次而非單純國防部的層級，這顯得這項人事「有點突兀」，較像派系妥協的結果，而非專業的安排。 國民黨立委王鴻薇說，徐斯儉是外交體系出身，並非軍人出身，顧立雄也是文人部長。國防部的領導人都不是軍人出身，明年要編列達一點二五兆元的軍事特別預算，再加上賴總統宣告天下，二○二七年中共就要做好武統台灣的準備，這樣如何因應未來可能的軍事採購，如何整軍備武？ 民眾黨立委林國成說，人事權尊重政府機關，但賴政府現在用人不會唯才是用，只用賴總統喜歡的人。賴政府口口聲聲要提高警覺、準備要作戰的意識，國防部、國安會用有軍事背景者會較適當，可見賴政府是嘴巴講一套、做另一套。 新聞眼／徐斯儉人事震撼彈 「賴意志」布局國安 本報記者周佑政聯合報 賴清德總統甫宣布「守護民主台灣國安行動方案」，隨即任命國安會諮詢委員徐斯儉出任國防部軍政副部長。台美關係是賴政府重中之重，先前曾傳出徐斯儉將任駐美代表，引發國安、外交「龍燮之爭」，此次徐斯儉人事案，是否為賴總統出手平息龍燮之爭，還是調整對美事務、國安人事的第一步，值得繼續觀察。 徐斯儉具有外交專業背景，從蔡英文政府到賴清德政府，在外交與國安體系擔任要職，期間徐斯儉除了對美方的溝通受到肯定，對台歐事務的經營也受到推崇。不過，徐斯儉將出任國防部副部長，讓軍方以及綠營內部都感到些許「驚訝」。 現任國防部長顧立雄是文人部長，軍人出身的軍政副部長柏鴻輝將卸職，轉任國防安全研究院副董事長。原本軍方內部推測，應該會從軍方內部拔擢接任柏鴻輝遺缺，如今卻由徐斯儉接任，國防部文人部長搭配文人副部長的人事布局，與過去的慣例不同。 然而，賴總統才剛宣布一點二五兆元的國防特別預算，對美軍購、國防戰略溝通等，會是接下來國防與國安的重要事務，徐斯儉過去與美方的戰略溝通互動密切，恐怕是這項新人事布局的重要因素。只不過，國防部有二位文人首長並非常態，或許執政高層也有培養徐斯儉「接班」顧立雄的意味。而若徐斯儉的人事安排，是為了日後接棒顧立雄，接下來具有國安、國防事務歷練的顧立雄何去何從便更耐人尋味。 此外，先前不斷有傳聞徐斯儉可能駐美，然而外交部卻多次直白駁斥，稱沒有啟動任何調整駐美代表的程序。由於徐斯儉是國安會秘書長吳釗燮人馬，政壇一直不斷有聲浪認為，駐美代表人事一事，國安會與林佳龍領導的外交部不斷相互角力。如今徐斯儉轉任國防部，也凸顯賴總統或許有平息「龍燮之爭」之意。 賴總統上任後，在國安外交及重中之重的對美事務上「蔡規賴隨」，美中台政策到人事布局，多延續蔡政府政策方向，也獲得美方「信賴」。而隨著美中台情勢快速變化，賴總統也調整人事布局展現「賴意志」，而或許徐斯儉的人事案，只是國安相關人事布局的一部分。 軍費國情報告 府有條件研議 記者劉懿萱、周佑政／台北報導聯合報 賴清德總統廿五日無預警宣布，未來八年投入一點二五兆國防特別預算，在野黨擬邀請賴總統赴立法院做國情報告。總統府昨晚回應，若未來立法院朝野各黨團能形成共識，府方將在尊重憲政程序的前提下，與國會進一步溝通，研議後續可行的處理方式。 對於賴總統宣布投入一點二五兆國防特別預算，國民黨團首席副書記長林沛祥昨拋出，考慮邀請賴總統赴立法院做國情報告。據了解，國民黨團幹部下周一將為此開會討論，不排除提議邀請賴總統國情報告，並採一問一答或多問多答。 民眾黨團副總召張□楷表示，邀請總統到立法院做國情咨文，是民眾黨長久以來的主張。如果民進黨別再阻擋民意，民眾黨團會考慮邀請賴總統隨時來立法院，「只要他願意來」。 民進黨團書記長陳培瑜說，畢竟賴總統是國家元首，國情報告相關事宜如果立法院處理上是合法規範，再加上願意支持預算就可談。 總統府發言人郭雅慧昨表示，只要有助於強化國防、有助於團結國家與朝野對話，確保人民安全免於威脅，我們都願意努力，特別在周邊國家也不分朝野致力於加強自我防衛韌性的時刻。 郭雅慧說，目前相關主張屬於個別立法委員的意見，若未來立法院朝野各黨團能形成共識，府方將在尊重憲政程序的前提下，與國會進一步溝通，研議後續可行的處理方式。 今年秋天74年來最熱 冬天估偏暖偏乾 記者甘芝萁、邱瓊玉／台北報導聯合報 全球氣溫屢創新高，中央氣象署表示，今年秋季（九至十一月），台灣均溫高達廿六點五度，創下一九五一年以來，秋季最高平均氣溫紀錄；累積雨量則有六六四點二毫米，和平均值差不多，但下雨天數較少，僅廿六點五天，為一九五一年以來的第二少。至於冬季展望，今年反聖嬰發展的機率大，氣溫正常至偏暖、雨量正常至偏少。 根據氣象署統計，今年秋季，台灣氣溫明顯偏暖，有十一個平地測站在今年十月創下一九五一年以來同期的最高溫，而九月均溫也創下七十餘年來的第三高，其中台北測站光是九月測到單日最高氣溫超過卅五度的天數就高達十九日，創下該測站史上新高。 氣象署預報中心副主任羅雅尹表示，今年北方高壓不顯著，太平洋高壓勢力強盛，導致秋季的氣溫比較高，菲律賓東西兩邊海域有熱帶系統發展，也影響台灣天氣。 至於雨量部分，今年秋季雨量主要來自颱風及其外圍環流或南方雲系影響。羅雅尹表示，今年秋季降雨集中北部和東半部，累積雨量六六四點二毫米，跟平均值差不多，下雨天數較少，但雨量差不多，代表降雨很集中。 羅雅尹還提到，今年秋季西北太平洋共有十三個颱風生成，比氣候平均值多二點二個，其中有二個颱風侵台，分別為九月的樺加沙颱風及十一月的鳳凰颱風；全年則有廿七個颱風，也比平均值高。 目前熱帶太平洋呈現東冷西暖的海溫配置，今年冬季反聖嬰發展的機率大，氣象署表示，依據過去類似此海氣環流配置的分析顯示，台灣今年冬季以氣溫略偏暖、雨量略少的機率較高。另經綜合檢視氣象署及各國數值模式的預報，亦顯示今年冬季（今年十二月至明年二月）平均氣溫以正常至偏暖機率較大、雨量則為正常至偏少。 此外，前中央氣象局長鄭明典近日數度在臉書發文示警，指現在發生中的平流層暖變現象，未來二至三周近地面可能會有一波極地冷空氣外流現象。中緯度國家都很重視這個變化，原因就是擔心可能未來幾周內會受冬季風暴影響，台灣雖不在主要影響範圍內，但也無法排除會被掃到邊。 對此，羅雅尹表示，目前才十一月底而已，還沒有進入真正的冬季，北極的冷空氣強度也要經歷一段時間的累積，冷空氣的強度才會更強一點。以現在的資訊來說，要推估未來三個月的影響，預報不確定性相當大，氣象署會持續觀察。 無心跳器捐 新指引擬年底完成 記者翁唯真、王聖藜、陳雨鑫／台北聯合報 今年六月宜蘭某醫院爆出「心臟停止死亡後器捐」爭議，該案被質疑捐贈者在仍接著葉克膜、心跳未停止情況下，要求檢警相驗，並準備摘除器官移植，後經證實是流程認知錯誤，導致溝通落差；器官捐贈移植登錄及病人自主推廣中心昨指出，為避免落差最快年底完成指引修訂，未來盼再優化流程，比照義大利模式，可望增百分之廿五器捐量。 一名廿一歲男子車禍重傷後以葉克膜維生，家屬主動提出器捐，檢察官到場相驗時，因男子仍有心跳、未撤除維生設備，引發「直摘器官」爭議，後續調查認為爭議源自程序與認知落差；但宜蘭地檢強調，檢察官是依法審慎評估，並非對法規不熟所致。 器捐及病主中心董事長李明哲表示，為了避免類似案件再發生，已提交修訂「心臟停止死亡後器官捐贈作業參考指引」草案給衛福部，其中爭議點在於指引中第四條中提及「病人為非病死或可疑為非病死者，應停止器官捐贈作業」，也讓檢警認為心臟停止者不該使用維生設備。 李明哲說，實務上心臟停止後死亡是指撤除維生系統後，心臟停止跳動五分鐘，即進入不可逆腦死階段，而器官移植得在限時內完成，若檢警得等到心臟完全停止，再執行相驗，可移植的器官，恐礙於相驗時間冗長而不能使用，了解器捐流程的檢警，過去多會配合，並在五分鐘內完成相驗，但指引文字易讓該流程出現認知落差。 北醫附醫器官勸募暨移植中心主任江仰仁表示，臨床上為避免檢警相驗流程延宕移植手術，移植團隊盡可能會希望捐贈者屬於「腦死後器捐」，因捐贈者由兩位醫師判定腦死，依規定可持續使用維生系統，檢警相驗時間就較為彈性，不影響移植手術，因此，若心死後器捐指引，能在等待相驗過程中，持續使用維生系統，將能增加器官來源，約一年能增加十例以上的器官捐贈者。 李明哲說，目前已與法務部高檢署達到共識，並將指引第四條的文字修訂為「病人為非病死或可疑為非病死者，經由檢警同意後仍可執行器捐流程」，將其指引草案提交衛福部，十二月將召開會議討論，最快會議後，由衛福部函頒新指引後施行。 李明哲期待，下一步台灣能比照義大利的心死後器捐流程，由一組熟悉器捐的檢警組成「專責小組」與器捐中心對接，加速器捐流程，此舉可望能增加國內百分之廿五的器官來源。 法務部官員指出，衛福部曾兩度與法務部討論相關議題，但雙方尚未取得共識，現行「檢察官辦理捐贈人體器官屍體相驗案件應行注意事項」主要規範腦死個案，法務部已建議衛福部檢討並修正「心臟停止死亡後器官捐贈」的相關指引。 修國籍法 賴總統：增社會對陸配疑慮 記者蔡晉宇、張曼蘋、屈彥辰、吳淑聯合報 國民黨立院黨團總召傅□萁提出「國籍法」修正草案，增訂大陸地區人民參選公職，不適用國籍法放棄國籍規定。賴清德總統昨說，立委不應「愛之適足以害之」，沒必要修法特別免除中國的新住民應對中華民國盡單一效忠的義務，一旦修法成功，反而讓社會對中國新住民增加不必要的疑慮，對社會和諧沒有幫助。 近期有多名陸配因具有中華人民共和國國籍而遭解除公職，引發藍營質疑違反人權，傅□萁因此提出國籍法修正草案，大陸地區人民依法取得台灣地區戶籍者，其公職參選及任職資格，不適用國籍法第廿條放棄外國國籍規定。該草案昨日於立法院會順利一讀交付委員會審查，民進黨立院黨團並未提出異議。 賴總統昨返鄉出席台南孔廟贈匾「川流敦化」揭匾典禮，他說，台灣是民主國家也是法治社會，所有新住民都受相同的法律保障，但若違法、傷害國家，國家必須依法處置。而行政院長卓榮泰昨赴立法院會，被媒體詢問國民黨立委修國籍法，是否擔心會有雙重效忠問題？卓榮泰稍稍停下腳步，回答「當然」，隨即步入議場。 國民黨主席鄭麗文昨天批評，賴總統上任後對陸配展開各種無情的追殺，好像把陸配當成特定族群，違反中華民國憲法對基本人權的保障。國民黨立委羅智強也批評，執政黨扣前總統陳水扁、蔡英文紅帽子，在陳水扁、蔡英文執政的時候，怎麼可以准許陸配史雪燕、鄧萬華按照「兩岸人民關係條例」登記參選，還取得公職？ 民進黨立院黨團幹事長鍾佳濱說，目前國民黨提出的國籍法修正草案，完全背離每一個民主國家最基本的公務員國家忠誠原則；公職人員代表國家依法行使公權利，不可能再負擔他國政府法律規範收集情報或顛覆其他國家的任務，也不可能有雙重效忠對象。 民主文教基金會董事長桂宏誠則認為，就法制體系而言，應該修正兩岸人民關係條例，而不是國籍法。另外兩岸人民關係條例規定來台設戶籍滿十年才可參選，里長與立委都一樣，若只解職里長恐違反比例原則，並且有違憲的疑義。 陸配影響健保？依親名額未變 記者蔡晉宇、廖士鋒／台北報導聯合報 國民黨立委許宇甄提出「台灣地區與大陸地區人民關係條例」修正草案，擬將大陸配偶取得身分證的年限，從六年縮短為四年，引發綠營抨擊會讓依親來台定居的高齡者加重健保負擔。衛福部長石崇良表示，多數是高齡者依親，公平正義需思考。不過海基會昨日證實，目前相關規定的依親名額（每年額度六十名）並沒有變動。 立法院昨天繼續進行行政院長卓榮泰施政總質詢，石崇良會前受訪指出，台灣本國民眾從年輕開始繳納健保費，老年才大量使用醫療資源，對健保制度有長期貢獻；但中配依親居留使用健保部分，高齡者若直接入籍後立即使用健保，在公平正義上引發不少疑慮，這部分若要調整，牽涉的並非健保法本身，而是其他主管法規，必須整體思考。 石崇良說，中配依親制度並非來自「健保法」，而是其他法規設計；若從公平性來看，其他國籍居留者並沒依親制度，唯中配有，確實存在差異，且目前依親族群多為高齡者，支出往往遠大於繳納額，須謹慎面對。 吳音寧辭台肥董事 記者楊惠琪、簡慧珍／台北報導聯合報 台肥公司昨公告法人董事代表人異動，農業部代表董事吳音寧不再擔任台肥董事職務，異動原因註記為「本人婉拒」。新任代表人尚未確定；對於人事安排後續，農業部僅表示「不特別回應」。 台肥董座人事案引發關注。上月底台肥突然公告，由行政院中部聯合服務中心副執行長吳音寧擔任農業部指派法人董事代表人，外界推測她可能接任董事長，隨即引發輿論風波。未料十一月四日翻盤，董事會推選台肥總經理張滄郎出任董座，吳音寧當天也未出席董事會。 吳音寧在董事會當天曾在臉書發文表示「大家的支持與鼓勵，我都收到了」真的非常感謝。政治的口水，是一時的，很快就過；不管在什麼位置，我們都要一起，繼續努力，勇往向前。」本報記者昨致電吳音寧了解請辭原因，但未獲回應。 誰來接棒盧秀燕 鄭麗文：以勝選為原則 記者游振昇、黑中亮、陳敬丰/台中聯合報 台中市長盧秀燕明年任期屆滿，民進黨中央已提名立委何欣純角逐市長寶座，國民黨人選以立委江啟臣、楊瓊瓔呼聲高，但尚未定案。國民黨主席鄭麗文昨在台中表示，中常會剛通過縣市長選舉提名辦法，依規定有二人以上爭取，協調不成就辦初選，以勝選為最高指導原則。 盧秀燕2屆市長任期，透過市政治理成績、跨縣市平台與全台輔選等，打響「媽媽市長」的全國名號，也是藍營2028可能人選之一。誰來接棒盧秀燕？江啟臣說，黨中央顧及黨內和諧、市民期待，推出最強最優候選人。楊瓊瓔說，「我已準備好了」，義無反顧全力以赴。 鄭麗文昨赴台中紫雲巖參拜，楊瓊瓔出席，江啟臣與盧秀燕到台中市和平區跑行程，由江妻代表出席致意。鄭麗文昨表示，國民黨中常會剛通過明年縣市長選舉提名辦法，依規定辦理，以現任優先，若有二人以上則啟動程序，協調不成就舉辦初選，藍白合內容也照辦法走，以勝選為最高指導原則。 鄭麗文說，盧市長的滿意度非常高，全國都羨慕台中有好市長，每次選舉都說決戰中台灣，台中市發展是全國重要指標；她希望台中議長張清照能連任，台中問題如果能解決，像是電力、產業、社福等，台灣問題差不多可以解決。 何欣純昨以諧音哏「純一冬（閩南語意為「剩一年」）」在臉書發文，何欣純說，再過1年就是市長選舉投票日，感謝黨中央提名，她願意站出來守護台中，為家鄉規畫均衡建設，讓台中被看見。 民眾黨台中市黨部主委陳清龍表示，黨中央12月初開會討論縣市長提名，中市黨部沒合適人選不會提報，黨中央若打算徵召或空降人選，就由黨中央決定；即使未推派市長候選人，仍要看整體合作狀況，再決定是否支持藍營候選人。 京華城土地弊案 涉套利30億 沈慶京700萬交保 記者蕭雅娟／台北報導聯合報 威京集團旗下中石化公司子公司鼎越開發，斥資三七二億一萬元得標京華城土地，標金超過底價三十億元，台北地檢署認為，買賣雙方均為集團主席沈慶京的公司，懷疑主導「左手賣右手」套利，昨天指揮調查局約談沈到案，檢方複訊後依違反證交法命七百萬元交保。 京華城土地弊案是京華城容積率弊案的「案外案」，檢調今年五月、十一月共執行二波搜索，包括中石化前任董事長林克銘五百萬交保，中石化現任董座陳瑞隆二百萬元交保（十一月加保一五○萬元），鼎越開發前董事長朱亞虎一百萬元交保，威京集團法務經理陳俊源等幹部各以卅至八十萬元交保。 檢方考量沈慶京先前因案羈押禁見，前兩波行動暫未約談，直至昨天才首度約談沈。昨天上午沈先前往北機站訊，下午搭私人座車抵達北檢，坐在輪椅上的他，面對媒體不發一語，檢方諭知七百萬元交保後，火速辦保離去。 京華城購物中心營運十八年後財務重大虧損，二○一八年委託標售，京華城土地首次招標底價為三八○億元，前三次均因底價過高等因素流標，第四次標售底價降至三四二億元。 二○一九年由中石化轉投資子公司鼎越開發，以三七二億一萬元高價得標，並取得土地永久所有權，計畫轉型頂級商辦「京華廣場」，去年京華城爆發容積率弊案，土地被法院扣押而停工。 檢調追查，京華城土地標售疑不合營業常規，中石化、鼎越、京華城皆屬威京集團，中石化不斷增資，使資本額一億元的鼎越開發得以參與京華城土地標售案，最終以三七二億一萬元高價購入土地，二○二一年完成土地過戶。 檢調清查相關金流，懷疑沈慶京主導設計，以關係企業「左手賣右手」套利，有約三十億元疑用來清償私人龐大債務。 美容店誘導無卡分期 遭台中市府貼警告 記者陳敬丰、游振昇、曾健祐／台中聯合報 台中市豐原區怡豫公司多次遭消費申訴，市府兩度裁罰後，去年迄今仍累計卅八件申訴，有學生欠下廿萬元債務，法制局昨天首度祭出消費警訊處分，在店家門口強制張貼消費警訊卅天，業者不得擅自取下或遮蔽，這也是台中市消費者保護自治條例修法後的全國首例。 記者昨天到該店外觀察，警訊已張貼在正門，但字體很小，除非靠近才能看見。業者不願受訪，請記者不要影響生意，但持續對路人推銷。 這家店位於豐原廟東夜市附近，民眾經過店門口，店員會緊跟送口罩或試用品，再把人帶入店內推銷。 怡豫公司曾被消費者提告，劉姓男子原只想花五百元洗臉修眉，卻遭疲勞轟炸連番推銷，以無卡分期、現金買了廿三萬元保養品，劉男提告後，法院認定怡豫以誘導邀約構成「訪問交易」，判怡豫及融資公司應返還劉男支付的九萬四千餘元，剩餘債權不存在。 台中市法制局主任消保官康馨壬說，怡豫公司多次以貼貼紙、填問卷等訪問交易方式，誘使消費者簽下無卡分期貸款，去年十一月、今年六月兩度開罰，業者仍未改善，去年迄今共計卅八件消費申訴，今年八月就有六件，八至十一月有十五件，都是高額消費。 法制局統計，卅八件申訴案中，其中五件為領有身障手冊的消費者，十件為廿歲以下消費者，還有未滿十八歲的消費者；據投訴內容，業者宣稱幫忙貼貼紙、留個資衝業績，還有附帶贈品，消費者沒想太多被請進店內，被推銷半小時甚至一小時，要求消費。 康馨壬說，年輕消費者較無社會經驗，不好意思拒絕，被引導以無卡分期的方式高額消費，有好幾筆廿多萬元的消費糾紛案；即使想打退堂鼓，業者也以類似強迫推銷方式，誘使消費者同意，甚至指導學生欺騙家長融資辦無卡分期貸款。 中市府去年修正消保條例，企業經營者若違規且未限期改善，市府得到營業處所張貼消費警訊，公告卅日。消保官昨到怡豫公司張貼警訊，依規定需張貼至十二月廿七日。 15年新高！我全年經濟成長率7.37% 學者示警3大挑戰 記者洪安怡／台北報導聯合報 受惠人工智慧（ＡＩ）及新興科技應用需求爆發，帶動出口動能遠優於預期。主計總處昨日大幅上修今年全年經濟成長率二點九二個百分點至百分之七點三七，創下二○一一年以來十五年新高。在高基期下，預測二○二六年經濟成長仍達百分之三點五四。主計長陳淑姿表示，從今年到明年，台灣經濟都將是穩健上升的態勢。 主計總處昨日發布最新經濟預測，今年第三季經濟成長率上調○點五七個百分點至百分之八點二一，並預測第四季經濟成長百分之七點九一，較八月預測大幅上修六點一九個百分點。 主計總處也預測今年消費者物價指數（ＣＰＩ）上漲百分之一點六七，較八月下修○點○九個百分點，為近五年最低；明年上漲百分之一點六一，通膨壓力維持溫和。 主計總處綜合統計處處長蔡鈺泰指出，今年出口表現太強，是總體數據上修的關鍵。他以伺服器及其零件出口舉例，前年出口為三百廿三億美元，去年成長至七百卅九億美元，而今年前十月就已達一千三百五十億美元，顯現資通訊產品與伺服器零件的成長幅度非常大。主計總處預估，明年出口強勁趨勢可望持續以倍數成長。 在內需方面，第三季國內需求實質成長百分之○點七三，對經濟成長貢獻○點六四個百分點，其中最主要仍來自民間消費的貢獻達○點五六個百分點。 不過，對等關稅結果尚未底定，加上美國半導體二三二條款調查還沒出爐，增添經濟前景不確定性，蔡鈺泰分析，因今年只剩下一個月，評估關稅對今年的影響不大，確切受到關稅的影響應在於明年。 對於台灣今、明兩年經濟成長態勢，東海大學經濟系兼任教授邱達生分析，這波成長動能完全來自ＡＩ，需求超乎所有智庫與學者預期，導致官方預測數不斷上修。但他也示警，明年經濟還有三大挑戰，「不覺得最壞的情況已過去了」。 主計總處預估明年經濟成長率為百分之三點五四，邱達生認為，這是一個相對保守的數字。他分析，明年經濟面臨三大挑戰，使其成長動能受到壓抑，第一是高基期效應，今年經濟成長率已衝破百分之七，高基數將導致明年增幅不易擴大；第二是關稅不確定性，接下來的對等關稅與二三二條款談判結果未定，不論結果是正向或負面發展，都是變數；第三是海外生產壓力，美國要求企業赴美投資生產，企業開始在當地生產後，將會壓縮台灣本土的出口動能。 台美關稅談判恐重創三大產業 將持續洽談有利條件 記者余弦妙／台北報導經濟日報 台美貿易協議即將拍板，面對美國關稅衝擊，國發會將於下周一赴立院專案報告，「台美關稅協議談判進度、爭議及產業影響」，根據昨（28）日率先曝光的書面資料，國發會盤點有三大產業衝擊較重，強調我方持續爭取調降對等關稅、且不疊加原MFN稅率，以及232條款多項關稅最優惠待遇，以為我方赴美投資企業爭取更有利的投資環境與條件。 由於美方7月31日宣布將台灣對等關稅從32%調降至20%，依智庫評估，可使台灣在出口、產值、GDP與就業等衝擊面向減緩約五成。根據國發會書面資料指出，暫時關稅稅率仍然影響產業，目前盤點受影響較大主要為：工具機、機械、汽車零組件等，主要是日、韓、歐盟等競爭對手國稅率享有15％較優惠關稅，低於台灣輸美產品的稅率。 國發會報告對於台美關稅談判最新進度，強調我方持續爭取調降對等關稅、且不疊加原MFN稅率，以及232條款多項關稅最優惠待遇，以為我方赴美投資企業爭取更有利的投資環境與條件。 在外界關注美國關稅新政對台灣產業衝擊之際，國發會提出最新政策方向，表示政府將以「國力新十大動能」及「AI 新十大建設」雙金字塔為核心，強化台灣在國際變局下的競爭力與經濟韌性，協助產業與勞工穩健因應全球供應鏈調整與地緣政治風險升溫。 國發會指出，美國關稅新政已對全球貿易與投資造成深遠影響，我方在談判中持續爭取調降對等關稅且不疊加原 MFN 稅率，並爭取232條款多項產品獲得最優惠待遇，同時為赴美台商爭取更具競爭力的投資環境。政府各部會也將密切關注美國政策演變，並落實推動各項支持產業與安定就業的措施。 為強化台灣長期發展動能，國發會提出的雙金字塔結構中，「AI 新十大建設」國發會再度強調，AI 是推升經濟成長的核心引擎，政府將從應用深化、技術研發、基礎設施與人才培育同步布局，目標在2028年前創造7兆元產值與18萬個高薪職缺，AI 實力躍升全球前14；長期並以2040年達成15兆元以上產值、50萬個高薪就業為目標，力拚台灣 AI 實力進入全球前5。 面對國際經貿環境快速變化，雙金字塔計畫將成為政府中長期產業與科技政策主軸，協助台灣強化經濟抗風險能力，穩健邁向更具競爭力的下一階段。 仍有逾200人失聯...港大火至少128死 港府降半旗3天誌哀 特派記者陳政錄／北京報導聯合報 香港新界大埔宏福苑社區五級「災難性」大火，至昨天下午，已釀至少一二八人死亡，七十九人受傷，包含一名消防員殉職，還約有兩百多名失聯者情況未明。這是香港七十七年來最嚴重的火災。港府昨晚宣布，自今天起至十二月一日一連三天國旗與區旗降半旗誌哀。 綜合港媒報導，香港昨天下午召開新聞發布會，保安局長鄧炳強表示，大火已造成一二八人死亡，其中死者包含一名消防員；七十九人受傷，包含十一名消防員，有十二名傷者命危。火警期間共接獲四六七宗失蹤求助，目前仍有兩百多個情況未明。一二八名罹難者已確認身分卅九人，還有八十九具未能辨識的遺體。 港警已進行全方位取證和調查，廉政公署也將調查涉及維修宏福苑工程貪腐情況，兩天下來至少拘捕工程顧問、棚架包商等十一人；港警初步調查是社區「宏昌閣」低層圍網最先起火，引燃發泡膠板並快速蔓延波及其他樓宇和室內，釀成大面積災難。另經消防檢查發現八座大廈火警警鈴無法有效操作，「有開但無聲響」，將對設備商採取執法行動。 這起大火在昨天上午十時十八分才全部撲滅，從廿六日下午二時五十二分發現火點，總計燃燒了四十四個多小時。香港消防處長楊恩健指出，本次一共出動三○九架次消防車輛，二三一一名消防及救護人員參與救援。待警方完成蒐證後才會解封，約需三至四星期。 這是一九四八年石塘咀倉庫大火以來，香港死傷最嚴重的火災。宏福苑社區於一九八三年建成，有八座樓，提供近兩千個住房單位，總人口近五千人。據港媒報導，居民曾抗議八座樓同時對外牆維修，工程透明度不足，曾見工人在竹棚吸菸等。 港府已成立三億港元基金協助居民，在前日宣布發一萬港元緊急救助金後，昨天再向每名死者家屬發放二十萬港元慰問金。下周起並為每戶受影響家庭提供五萬港元生活津貼。 港府已宣布取消政府主辦大部分活動，多個體育賽事延期或取消，昨天和今天連兩天的韓國流行樂大獎MAMA改莊嚴肅穆形式舉辦，加入默哀。 香港第八屆立法院選舉原定十二月七日登場，但李家超已表示暫停選舉準備工作，接下來幾天將決定後續如何進行。若延期，將是自二○二○年受新冠影響後的第二次。 賴總統剛開國安高層會議...陸再宣布金門海域執法 記者廖士鋒／綜合報導聯合報 在賴總統召開國安高層會議並宣布兩項「守護民主台灣國安行動方案」後，大陸福建海警昨天宣布，當日在金門附近海域依法開展常態執法巡查，這是九月底以來大陸官方首度披露。 大陸海警局東海分局發言人朱安慶昨天表示，十一月廿八日福建海警位於金門附近海域依法開展常態執法巡查。十一月以來，福建海警組織艦艇編隊持續加強金門附近海域執法巡查，「進一步強化有關海域管控力度，切實維護包括台灣地區在內的中國漁民合法正當權益和生命財產安全，有力保障廈金海域正常航行和作業秩序」。 去年金門漁船案造成二名大陸漁民不幸死亡後，大陸海警於當年二月十八日宣布，福建海警將於金廈海域開展常態化執法巡查，並還曾延伸至東引島、馬祖島、烏坵附近海域開展綜合執法巡查。 大陸國台辦發言人也於去年二月起公開否認「禁止、限制水域」的存在，其後有大陸海警、海監、漁政、海巡、科研船及其他公務船多次進入金門禁限制水域，進行其「常態化執法巡查」。 相關在金門海域的活動，按照大陸海警的披露，頻率都是每月底一次，但在今年九月廿八日後，整個十月官方沒有公布任何在金門海域執法巡查的新訊息，直到昨天再度進行。 國民兵遭槍擊 川普：美無限期暫停第三世界國家移民 記者陳熙文、編譯茅毅／綜合報導聯合報 阿富汗籍男子拉坎瓦爾廿六日涉嫌在華府槍擊兩名國民兵，造成一死、一命危，美國總統川普廿七日在自創社媒真實社群發文宣布，將無限期暫停所有「第三世界國家」的人移民美國。 川普並未詳述到底哪些國家屬於他文中的第三世界國家，也沒有說明第三世界或無限期暫停的定義。但他提到，這將包括美國前總統拜登任內核准的移民案件。 川普在上述發文中指稱，「我將無限期暫停來自所有第三世界國家的移民，讓美國的體系能全面恢復」，並終止所有在拜登政府時批准的數百萬件入境美國許可，並遣返任何不能幫美國創造「淨資產」或無法熱愛美國的人。 川普還寫道，將終止對非美國公民的一切聯邦福利及補貼，並對破壞美國國內安寧的移民撤銷美籍，和驅逐任何淪為公共負擔、構成安全風險或與「西方世界文明不相容」的外國人。 川普並在該發文中聲稱，根據美國官方統計，外來人口為五三○○萬名，大多靠政府發放的福利度日。他批評這些人來自「失敗國家」，或從監獄、幫派、「杜鵑窩」或販毒集團出來。 美國國籍與移民局（ＵＳＣＩＳ）尚未對此置評。白宮則在社媒轉發上述發文，並註記「這是川普總統發布的最重要資訊之一，請逐字閱讀」。 另外，ＵＳＣＩＳ局長艾德洛廿七日聲明，已奉川普之命，重新「全面且嚴格」審查來自十九個「受關注國家」的綠卡持有者。該局根據川普六月簽署、對十九國公民實施的旅遊禁令，理由是基於美國國安，包含阿富汗、寮國、獅子山、土庫曼、緬甸、多哥、蒲隆地、海地、伊朗、委內瑞拉、查德、古巴等國。 艾德洛表示，對美國及美國人民的保護是首要之務，美國人民不應承擔拜登政府魯莽的重新安置移民政策，美國人民的安全沒得商量。 根據艾德洛所簽的備忘錄，其命令將適用二○二一年一月廿日至今年二月廿日入境美國的約廿三點三萬名難民。 兩名隸屬美國西維吉尼亞州的國民兵廿六日在靠近白宮的法拉格特廣場附近遭槍擊，距離白宮僅幾條街。該槍擊案疑似為鎖定性攻擊，美國聯調局（ＦＢＩ）擬朝恐怖主義的方向偵辦。 美國國土安全部表示，涉嫌開槍的阿富汗國民拉坎瓦爾二○二一年在拜登的「盟友歡迎行動」（ＯＡＷ）下入境美國，該行動旨在讓數千名阿富汗人移居美國。 管控中日關係 日媒：川普和高市同意合作平息北京怒火 編譯茅毅／綜合報導聯合報 日本共同社廿七日報導，美日領袖廿五日的通話是應美方要求，約廿分鐘。相關人士指稱，美國總統川普談到中日關係時說，「有必要加以管控」，但並未要求日本首相高市早苗撤回七日在眾議院的「台灣有事」發言。 日經亞洲廿八日則引述接近高市的消息人士報導，她和川普已在通話中同意「合作平息」中方憤怒。一位日本高官說，兩人當時也討論貿易議題，包括美國黃豆出口中國，這也是川普優先考慮的事項之一；川普也對高市說，具建設性、正面的美中關係，對日本有利。 華爾街日報二十六日報導，川普日前和高市通話時，建議她別在台灣問題上挑釁中國大陸。日本內閣官房長官木原稔二十七日反駁報導非事實。共同社引述知情人士報導，川、高通話時，曾對日中對立表達憂慮，要求避免對立升級，提及維持日中關係穩定的重要性。日經亞洲也報導，高市得知媒體內容後，向身邊人士稱川普「應該沒有說過那種話吧」。 消息人士向共同社表示，川高通話由美方提議，持續約二十分鐘，川普談及日中關係時提到「需要進行管控」，並未要求高市撤回答辯。共同社指出，日中對立演變為也把美國捲入其中的外交問題。 上述共同社報導還提到，在廿四日川普與中國大陸國家主席習近平約一個小時的通話中，約半小時在談台灣問題。 另據日媒集英社ＯＮＬＩＮＥ廿八日報導，前日相石破茂廿六日在東京「直擊！日本塾」的演講中表示，自一九七二年中日建交以來，日本對中日關係就用盡心思，對北京的「台灣是中國一部分」看法，日本歷屆政府都予以「理解尊重」，「這不能有所改變」，日本政府過去都極為注意。 石破並提到，由於日本目前從中國進口食糧、稀土及藥品等產品，在很多方面支撐日本經濟，因此圓融的雙邊外交很重要，日本必須採取重視中日關係及美日關係的平衡外交。

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