衛福部將設兒少及家庭支持署 4年135億照顧兒童健康

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2025/11/17 第9068期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 衛福部將設兒少及家庭支持署 4年135億照顧兒童健康 專題 在野酸國安局認知作戰：AI都要主張台獨？ 醫界樂見：時機慢了 但比不做好 兒少及家庭支持署幕後推手 呂鴻基：沒有兒童就沒有國家 觀察站／出生人數今年續創低 少子化問題仍看不到解方 話題 國安局示警：5款大陸AI模型藏資安風險 勿下載DeepSeek DeepSeek攻占非洲、拉美 但美、歐多國下架或禁用 專家：大陸AI的疑慮在法律制度 中共有極大資料調閱權 要聞 陸反制日本…海警船巡航釣魚台領海 再發留學預警 陸轟炸機編隊巡航南海 反制菲美日聯合巡航 反制日本 大陸下一步可能召回駐日大使 陸赴日遊客仍多 估需時間發酵 解放軍報文攻：若武力介入台海 日恐淪戰場 焦點新聞 專家：癌友評估凍精卵 應有知情權 缺額34% 115學年大學音樂系減招 入秋最強冷空氣來襲 周二探15度 政治新聞 鄭麗文、黃國昌本周會面 全程公開 2026新北選戰升溫 蘇巧慧劉和然同框較勁 李四川勤跑行程 普發現金變「行政院發」 在野黨批割稻尾 政院版財劃法 最快周四行政院會通過 社會新聞 新北車禍雙亡！騎士清醒就醫候診突死亡 老翁搶救不治 台中龍井圖書館 驚傳眼鏡蛇咬人 經濟新聞 財經官員：台匯率政策 美投信任票 台積電AI營收衝兆元大關 訂單能見度直達2028年 兩岸新聞 搶報喜？港提前釋放數據 上修經濟預測至3.2% 國際新聞 美批准南韓建造核潛艦 盼牽制中國   衛福部將設兒少及家庭支持署 4年135億照顧兒童健康 記者沈能元／台北報導聯合報 為了照顧兒童醫療，解決少子化困境，賴清德總統昨天宣布，衛福部將組織調整，新增「兒少及家庭支持署」，作為專責兒童照護的行政機構，接住每一名國家未來主人翁的身心發展照顧。這將是衛福部第六個署，部長石崇良盼明年立法院第一會期順利完成修法。 台大醫院昨舉辦「健康台灣深耕論壇」，賴總統蒞臨致詞時表示，中華民國兒童健康聯盟榮譽理事長呂鴻基多年來倡議成立兒少權責部門，「我今天宣布未來衛福部將成立兒少及家庭支持署」，以一個兒童專責單位照顧兒童身心健康，這也是向呂鴻基教授的回報及致敬。 賴總統表示，為持續照顧兒童健康，今年至二○二八年持續推動「優化兒童醫療照顧第二期計畫」，預計四年投入一三五點六億元，提升兒童醫療照顧量能、促進人才留任。今年另編列廿七億元建立全國三層級兒童醫療體系，由全國八家核心醫院專責重難罕疾病的治療，且輔助廿七家重點醫院整合周產期及重症支援，提供產前急診到加護病房的連貫性服務。 此外，健保去年到今年共挹注八點五七億元，用於調升兒童或兒科專科醫師健保支付，包含兒童重症住院支付，及低度、中度、高度生物等效劑量的質子放射治療等，預估每年約一百名兒童癌症患者受惠。今年年底將再提高兒科病房、兒童加護病房住院診察費，預計明年一月實施，另將加強投入資源於兒童精神科、小兒外科、小兒骨科等其他兒科。 在兒童心理健康方面，政府投入約一點三億元，推動「復健兒童青少年精神醫療團隊」與「心智病房計畫」，建立跨專業精神醫療團隊與教育訓練制度，讓兒童與青少年身心均能獲得完整照護。 至於目前兒科醫師人力短缺，賴總統表示，為提升兒科醫療人力，政府積極提供住院醫師及研修醫師留任獎勵。截至今年十月，已有二三一名住院醫師及一四九名研修醫師因留任而獲得獎勵。 衛福部長石崇良表示，目前有關兒童保護、照顧及福利、早期療育與發展等業務，分散於不同單位，為強化兒童身心照護，將依總統指示，成立「兒少及家庭支持署」。 石崇良強調，這次不只單純新增一個署，而是同步啟動衛福部大規模組織改變，藉此檢視並整合其他業務，如長照體系的職掌配置，並規畫國健署擔負公共衛生業務的推動及健康促進，預計今年底前向行政院提出「衛福部組織法」修法草案。 在野酸國安局認知作戰：AI都要主張台獨？ 記者李成蔭、林銘翰／台北報導聯合報 國安局示警，中國大陸ＡＩ潛藏風險。國民黨立委賴士葆說，陸委會近日擬不核准上海市台辦副主任李驍東來台申請，國安局某種程度可說是在出招，甚至是某種對中共的認知作戰；民眾黨立委林國成也質疑，國安局根本配合賴政府「抗中保台」，網路世界保障言論自由，立場是否親中也管不著，難道這五個軟體都一定要主張台灣獨立？ 林國成表示，如果ＡＩ軟體確實損害國安，「該辦就辦、該下架就下架」，國安局這種公告讓人匪夷所思，想要操作抗中保台，何必連結到中共統戰的一環；兩岸政治實體就是分治分管，沒必要刻意誤導老百姓。 賴士葆說，ＡＩ都是從網路汲取現成資料，準確性本來就很難說，無論哪一國ＡＩ軟體都有這樣問題；政府很難管制ＡＩ使用，賴政府又要怎麼做？ 立院民進黨團幹事長鍾佳濱指出，在野黨立委過去百般阻撓國安法案送審，國安局目前也只能提醒跟建議，並無不妥；國安局基於權責提出建議，目前並無要求強制下架，民眾當然也能依此為參考。 醫界樂見：時機慢了 但比不做好 記者廖靜清／台北報導聯合報 衛福部將設「兒少及家庭支持署」，台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示，對於政府邁出一大步，給予肯定，時機還有點晚了，但總比什麼都不做好。有了專人專責機構，專屬預算，避免地方縣市「各自為政」，確保每個孩子不被制度漏接。 台大兒童醫院前院長黃立民表示，樂見政府成立「兒少及家庭支持署」，我國於民國六十二年制定兒童福利法，曾規畫「內政部兒童局」，落實兒童福利政策，但礙於組織改革，未能成立，迄今未有兒童福利業務專責單位。如今少子化挑戰有了新曙光，讓每個人從兒童時期就受到應有的關懷與重視。 洪子仁表示，兒童、青少年相關規範散布在眾多法規中，成立專責機關，統籌兒童及家庭事務，可集中資源、提升決策與執行效率，建立一個能從頭到尾負責的保護網，真正守住兒童醫療與照護品質。 洪子仁強調，這一兩年台灣新生兒出生人數跌破十三萬，生育率長期位居全球倒數，嚴重衝擊教育、醫療，且影響國家勞動力與整體競爭力。「兒少及家庭支持署」將兒童照護提升到行政層級，代表國家正式將兒童視為「未來主人翁資產」，不再是「家庭自行負擔」。 在兒少問題上，台灣面臨兒童自殺、虐待、少子化、兒科醫師流失等嚴峻考驗，政府將兒少專責單位層級拉升到「署」，以組織規模來預算編列，可給予兒少更多保障。 現行兒少政策散落在不同部會，醫療、教育、社福系統之間缺乏整合，導致責任不明，預算分散，洪子仁建議，未來由「兒少及家庭支持署」主導整合托育、幼教、醫療、早療、精神照護、育嬰假、職場友善、少子化整體國家政策等，完整串連醫療、法律、心理衛生等資源。 兒少及家庭支持署幕後推手 呂鴻基：沒有兒童就沒有國家 記者沈能元／台北報導聯合報 賴清德總統昨宣布衛福部將成立「兒少及家庭支持署」，幕後推手為兒童健康聯盟榮譽理事長呂鴻基，他表示，「少子女化是國家的危機，沒有兒童就沒有國家。」呼籲政府進一步成立兒童研究中心，深入研究兒童身心問題。 賴總統昨參加台大醫院「健康台灣深耕論壇」，致詞時表示，他當行政院長、副總統時，呂教授都曾拜訪、請託，希望政府推動兒少專責單位，他完全瞭解呂教授苦心，現在當總統，一定積極推動，回報教授多年來的奔走。 「我很高興，政府願意成立兒家署。」呂鴻基說，二○一○年國內生育率僅百分之○點九一，創下世界各國的最低紀錄，為此，他開始專注國內生育率、兒童權利等，著手成立兒童健康聯盟，呼籲政府應成立專責單位，目標是解決少子女化問題，倡議十四年後，政府終於願意成立，但仍需立法院通過，還不能說已順利成立。 兒童心臟權威教授呂鴻基於二○○○年退休後，關心兒童權益，替兒童發聲，他呼籲，政府應成立兒童研究中心，深入研究兒童問題，並積極參與相關兒童國際組織，例如，兒童健康聯盟每年舉辦三、四次國際研討會，邀請各國醫師、學者討論各個兒少領域議題。 呂鴻基表示，兒童是國家的未來，政府應鼓勵生育，並多宣導，讓年輕人瞭解生育的重要性；目前家庭結構以雙薪家庭為主，父母均需上班賺錢，孩子由保母或外籍移工照顧，整體來說，兒童保護力有所不足。依照兒童健康聯盟一九九四年「兒童權利公約施行法」，政府有義務照顧兒童，將更多資源投入兒少。 衛福部長石崇良表示，兒童未成年前需要家庭支持，「兒少及家庭支持署」主要負責兒童身心健康照護及規畫，涉及層級甚廣，包括，社會、環境、學校等，若討論跨及健保給付、預防保健及注射等，由健保署、疾管署等各單位負責，因此，成立專責單位有其必要性。 觀察站／出生人數今年續創低 少子化問題仍看不到解方 本報記者沈能元聯合報 去年龍年，但台灣生育率僅○點八九，出生人數十三萬四八五六人，雙創歷史新低。今年一至十月累積出生人數僅九萬八三九人，全年出生人數恐低於去年。衛福部即將成立「兒少及家庭支持署」，照顧兒少身心健康發展，這真能解決少子女化問題嗎？恐怕還是個上大問號。 為解決少子女化問題，衛福部於民國一○六年四月成立「少子化對策辦公室」，研擬因應少子化相關政策，但八年過去了，問題卻愈來愈惡化，關鍵在於跨部會之間協調不足，以及權責不清。 少子化成因眾多，涵蓋勞動、教育、財政、衛福等多部會權責，僅由衛福部單獨成立辦公室，缺乏行政院層級的跨部會協調，怎可能有效處理其他部會責任，最終成效不彰。 令人擔憂的是，衛福部「兒少及家庭支持署」掛牌運作後，仍可能在政策協調與分工等層面上遭逢相同困境。 國健署本月起加碼「不孕症試管嬰兒補助」升級為「3.0版」，提高補助金額，但少子女化問題複雜，不只生育問題，另有家庭結構、經濟負擔、養育等，專家們示警，除衛福部，還需經濟部、數發部、教育部等協助，共同擬定生育、養育及教育等政策，有必要提高至行政院部會層級，才能看到未來。 衛福部即將成立「兒少及家庭支持署」，似著重在兒少身心健康等照顧發展，對於少子女化國安議題，仍缺乏解決方案，在照顧兒少身心健康的同時，政府應重視晚婚、晚孕，或不婚不孕等社會現象，以及幼兒養育、托育等家長困境，才可能畢其功於一役。 國安局示警：5款大陸AI模型藏資安風險 勿下載DeepSeek 記者程嘉文、馬瑞璿、陳宥菘／台北聯合報 兩岸資安角力，國安局昨發布新聞稿表示，測試五款中國大陸開發的「生成式人工智慧（ＡＩ）語言模型」，包括DeepSeek、豆包、文心一言、通義千問、騰訊元寶，發現普遍存在資安風險與內容偏頗等問題。國安局建議國人提高警覺，避免下載具資安疑慮的中製應用程式，保護個人隱私及企業資訊。 公務機關已全面禁用 數發部、陸委會昨指出，基於資安考量，行政院已明文規定公務機關不得使用大陸廠牌資通訊產品（含軟體、硬體或服務），公務機關目前已全面禁用DeepSeek等ＡＩ服務，包含雲端服務、App及地端下載等方式。數發部建議，民眾應慎選App來源，定期檢查權限設定，避免自身隱私資料洩漏造成不必要風險，也防止個資遭不當利用。 國安局蒐研各國資安報告及情資，並協調統合調查局、刑事警察局等單位進行抽測。國安局指出，在應用程式部分採用數發部的基本資安檢測基準，針對「過度蒐集個資」、「逾越使用權限」、「數據回傳與分享」、「擷取系統資訊」及「掌握生物特徵」執行分析，發現五款程式均存在要求位置資訊、蒐集截圖、強迫同意不合理隱私條款，以及蒐集設備參數等問題。「通義千問」在十五項指標中有十一項違規、「豆包」與「騰訊元寶」十項違規、「文心一言」九項、「DeepSeek」八項。 「兩岸議題偏向中共」 在生成內容部分，依我國「ＡＩ產品與系統評測中心」公告十項評鑑類別，結果顯示五款軟體所生成內容，出現嚴重偏頗與不實資訊，包括在兩岸、南海、國際爭端等議題或針對台灣歷史、文化、政治時，均採取中共官方立場，如「台灣目前由中國中央政府管轄」、「台灣地區不存在所謂國家領導人」、「強調中國社會主義特色」、「台灣不是一個國家」、「台灣是中國領土不可分割的一部分」、「中國台灣」等。特定關鍵字彙則遭排除，如「民主」、「自由」、「人權」、「六四天安門事件」等。 評鑑也指出，這些語言模型可輕易生成抹黑他人、散播謠言的高煽動性內容。在特定情況下，可生成網路攻擊指令及利用程式碼漏洞，增加網路安全管理風險。 國安局表示，目前美、德、義、荷等國已對特定中國大陸製生成式ＡＩ語言模型發出警告，甚至禁用、下架。主要在於其可識別使用者身分，透過蒐集對話等功能，將使用者個資回傳至伺服器，甚至依中共「國家情報法」、「網路安全法」等規定，提供其政府運用。 DeepSeek攻占非洲、拉美 但美、歐多國下架或禁用 編譯高詣軒／綜合報導聯合報 多國要求DeepSeek禁用或下架，以免向北京提供敏感用戶資訊。美國五角大廈已阻擋該部存取DeepSeek，國會兩院和商務部阻止人員在政府設備使用，至少十七州制定某種形式政府禁令。不過，DeepSeek在非洲和拉丁美洲取得巨大成功，成為區域人工智慧發展跳板，以及中國在兩地鞏固經濟和政治影響力的地緣政治工具。 此外，南韓二月就顧及安全，將DeepSeek從各應用程式商店下架；捷克、澳洲禁止所有政府設備使用；義大利資料保護監管機構出於隱私考量，在全國封鎖。德國今夏也要求谷歌和蘋果公司將該程式從各自應用程式商店下架。愛爾蘭、荷蘭、法國、克羅埃西亞、賽普勒斯、盧森堡、葡萄牙、希臘等國已研議針對DeepSeek的監管措施。 美國科技網站ＢＧＲ日前報導，德州一月成首個禁用DeepSeek的州，維吉尼亞、紐約、愛荷華州相繼效仿在政府網絡禁用DeepSeek。田納西、阿拉巴馬州禁令擴及阿里巴巴的ＡＩ平台Manus，南達科他、阿肯色和喬治亞州將RedNote（小紅書國際版）和Lemon8（由TikTok母公司字節跳動開發）等社媒列入禁用。 美國國防部國防資訊系統局得知職員在該部設備用DeepSeek後，一月封鎖五角大廈存取DeepSeek。美國海軍基於安全考量，要求人員避免任何形式使用DeepSeek。美國太空總署的ＡＩ主管也發備忘錄，宣布該機構會禁用。 專家：大陸AI的疑慮在法律制度 中共有極大資料調閱權 記者馬瑞璿／台北報導聯合報 DeepSeek今年初快速崛起後，全球愈來愈多開發者都開始靠向大陸ＡＩ模型。不過，專家提醒，從資安合規角度來看，大陸ＡＩ之所以會被全球「特別點名」，並不是因為技術有問題，關鍵在法律制度與治理框架，使得廠商在資料保護與隱私合規上，無法提供可驗證的保障，民眾與企業使用時必須更加留意。 大陸免費開源的ＡＩ模型不只有DeepSeek，阿里巴巴旗下的通義千問（Qwen）也是免費開源，這些模型既便宜、又強大、又好用，讓不少軟體開發者、甚至美國矽谷都選擇採用大陸的ＡＩ模型。 根據美國ＡＩ開源平台Hugging Face統計，二○二四年初，Meta推出的ＡＩ大語言模型Llama下載量為一○六○萬次，阿里巴巴Qwen僅五十萬次，但至今年十月為止，Llama累積下載量為三點四六億次，而Qwen的累積下載量則為三點八五億次。 台灣資訊安全協會（ＴＷＩＳＡ）監事鄭加海表示，所有國家的ＡＩ模型都有潛在資安風險，關鍵差異在於是否具備完善的隱私保護法規與外部審查機制，讓使用者資料不會被任意調閱或跨境移轉。 中國大陸「國家情報法」、「網路安全法」與「數據安全法」賦予政府極高的資料調閱權，企業在法律上必須配合，因此難以提供完整的隱私合規聲明，也無法保證資料不會被用於其他目的，讓使用者得面臨「資料主權無法掌握」、「資料回傳位置不可驗證」、「程式碼與更新流程缺乏外部稽核」等三大問題。 相較之下，美國、歐盟等地ＡＩ業者必須符合ＧＤＰＲ（一般資料保護規則）、ＣＣＰＡ（美國加州消費者隱私法）等國際框架，雖然同樣存在技術風險，但合規制度較成熟，具備更高的透明度與追責。 鄭加海說，ＡＩ核心問題是合規與治理，只要資料流向不透明、不接受第三方審查、法律架構無法保障隱私，自然被視為高風險；企業與民眾使用ＡＩ時，最重要是確認是否符合基本的資安與隱私合規要求。 陸反制日本…海警船巡航釣魚台領海 再發留學預警 記者陳宥菘／綜合報導聯合報 中日緊張情勢陡升，大陸繼宣布於十七至十九日在黃海中部部分海域舉行實彈射擊後，大陸四艘海警船昨日前往具主權爭議的釣魚台「領海內」巡航；民間交流方面，大陸政府也祭出一系列反制措施，繼呼籲大陸民眾避免前往日本後，昨日又發布留學預警，建議民眾謹慎規畫赴日留學。 日本首相高市早苗七日在國會稱「台灣有事」可行使集體自衛權的「存亡危機事態」說，引來大陸駐日外交官發表「斬首」言論，掀起外交風波，兩國互相召見大使抗議。高市迄未撤回相關發言，北京也未處理外交官爭議，中日關係對立升級。 派出四海警船 兩艘配備機砲 大陸海警昨上午宣布，海警一三○七艦艇編隊當日在釣魚台「領海內」巡航，並稱這是陸海警依法開展的維權巡航活動。 日本共同社引述第十一管區海上保安本部（那霸）消息指，大陸海警一共出動四艘船隻，其中兩艘配備機砲；中方船隻在上午十時十五分左右相繼駛入釣魚台周邊日本領海，約一個半小時後陸續駛出，進入領海外側的毗連區。報導稱，這是大陸公務船今年第廿八次駛入該海域，上一次是在十月十五日。 中日對釣魚台皆有主權聲索，高市內閣上任以來，日方多次就釣魚台議題表達關切。在今年十月廿日以前，大陸海警船已經連續三三五天在釣魚台周邊海域航行。 避免赴日 陸再發「鄭重提醒」 除了爭端海域施壓，北京當局對兩國民間交流的反制措施層層加碼。大陸教育部昨發布留學預警，表示近段時間來，日本社會治安不靖，針對大陸公民違法犯罪案件多發，治安形勢和留學環境不佳，在日大陸公民的安全風險上升。大陸教育部提醒，已在日本和近期擬赴日本留學人員密切關注當地治安形勢，加強風險評估。同時建議公民「謹慎規畫」赴日留學安排。 包含大陸外交部十四日「鄭重提醒」大陸公民近期避免前往日本，大陸國營航空公司配合免費「退改票」在內，這都被認為是針對高市「台灣有事」發言的對抗措施之一。而香港、澳門政府也已跟進大陸外交部，提醒身在日本或計畫前往日本的港、澳居民須提高警惕。 大陸文化和旅遊部昨晚再發布「鄭重提醒」稱，大陸遊客近期避免前往日本，已在日遊客應密切關注當地治安狀況。 日媒報導 日尋求與李強會談 截至目前，中日關係未見緩和。共同社昨引述日本政府官員稱，北京的反應超出日本預期，並且擔心中方的反制措施可能升級為經濟報復，例如限制稀土出口。報導稱，日方正尋求本周末在南非舉行的廿國集團（Ｇ20）峰會期間，讓高市與大陸總理李強舉行會談，以解決目前發生的問題，但目前尚未拍板定案。 陸轟炸機編隊巡航南海 反制菲美日聯合巡航 記者陳宥菘／綜合報導聯合報 中共解放軍南部戰區發言人田軍里昨日表示，十四日解放軍南部戰區組織「轟炸機編隊」於南海進行例行巡航，以此反制菲美日的聯合巡航。 據悉，這是解放軍首次在對外發布的消息中披露，由轟炸機編隊執行上述任務，大陸軍事專家解讀，這表明大陸維護領土主權的意志與能力，體現了更強的打擊能力。 根據菲律賓軍方消息，菲律賓武裝部隊、美國印太司令部及日本海上自衛隊，十四至十五日在南海舉行「多邊海上合作活動」（ＭＭＣＡ）演習，是今年第八次ＭＭＣＡ，也是演習自去年啟動以來的第十三次。 田軍里昨日披露，解放軍南部戰區同樣在十四日組織轟炸機編隊於南海進行例行巡航。他指出，菲律賓頻繁拉攏「域外勢力」組織所謂「聯合巡航」，破壞地區和平穩定，正告菲方立即停止挑起事端、升級緊張局勢。他並稱，戰區部隊持續保持高度戒備，堅決捍衛國家主權安全和南海地區和平穩定，任何侵權滋事企圖都不會得逞。 大陸官媒環球網指出，這是南部戰區在應對菲律賓拉攏域外勢力組織聯合巡航中，首次組織轟炸機編隊。報導指，相較而言，殲擊機的載重能力有限，對海打擊能力受到一定制約，轟炸機編隊的出動可展現出更強大的打擊能力，即便對手擁有大型水面艦艇，也將成為被打擊目標，且難以逃脫飽和攻擊。 大陸軍事專家宋忠平分析，目前解放軍轟炸機編隊主要由轟–六系列組成，包括轟–六Ｋ、轟–六Ｎ和轟–六Ｊ構成，其中轟–六Ｋ以對海打擊為主要任務，主要針對大型水面慢速移動目標。他認為此舉旨在警告對方水面艦艇，勿對中方領土主權實施挑釁。 中國南海研究院區域國別研究所所長丁鐸表示，事實上，解放軍海、空力量開展戰備巡航已屬常態化，無論外部環境、海上天氣狀況如何變化，都不影響中方維權決心意志和能力。 反制日本 大陸下一步可能召回駐日大使 編譯盧思綸／綜合報導聯合報 日本首相高市早苗拋出「台灣有事」發言，中日緊張局勢升溫。中國大陸政府十四日先敦促民眾暫勿赴日本，十五日又宣布在黃海實彈射擊，十六日再宣布出動海警巡航釣魚台海域，並呼籲民眾赴日留學應謹慎規畫。日媒報導，中方下一步可能召回駐日大使，或繼續升高經濟脅迫。 日經亞洲引述英國前駐台代表麥瑞禮（Michael Reilly）分析，按照北京一貫手法，下一步可能是「召回駐日大使進行商議」，已屬相當高規格的動作。 一般而言，當各國與台灣互動時，北京慣用手法是召見該國大使並對其嚴詞抗議。北京十三日已召見日本駐中國大使金杉憲治，對高市有關「台灣有事」的言論表達抗議。 麥瑞禮說：「北京通常會想辦法做出一些戲劇化舉措，讓情勢看起來比實際更嚴重。」他說，法國曾在一九九○年代初向台灣出售幻象戰機和拉法葉軍艦，當時中方就曾短暫關閉位於廣州的法國領事館。 日媒報導，中國呼籲公民暫時避免赴日旅遊，採取以觀光業為目標的報復性措施。這種藉由經濟上施壓對方讓步的「經濟脅迫」是中國慣用手段，如果日本拒絕撤回高市「台灣有事」答辯內容，中方似乎有意升級施壓強度。 日本共同社報導，中國二○一○年就曾因釣魚台列嶼（日本稱尖閣諸島）附近發生中國漁船與日本巡邏船相撞事件，暫停對日本出口稀土。二○一二年，日本政府將釣魚台列嶼國有化，中國也掀起抵制日貨與反日示威，政府甚至默許民眾襲擊日系企業，造成嚴重損失。 此外，針對在南海與中國對抗的菲律賓，以及因新冠疫情源頭問題而交惡的澳洲，中國都曾採取貿易報復手段。 共同社報導指出，政府相關人士表示，對中方要求撤回高市答辯，「根本無法做到」，但憂心若對抗升級，恐波及其他經濟層面，例如中國可能再次採取稀土出口管制等報復措施。為緩和情勢，日本政府正呼籲展開領袖級對話，但實現難度相當高。 產經新聞指出，中國外交部在通知中宣稱，「日本領導人公然發表涉台露骨挑釁言論，嚴重惡化中日人員交流氛圍，給在日中國公民人身和生命安全帶來重大風險」，是要營造「高市政權外交態度導致區域關係緊張升級」的印象，且會根據高市政權反應逐步出牌，增加對日施壓強度。 陸赴日遊客仍多 估需時間發酵 特派記者謝守真／上海報導聯合報 大陸近日不斷拉高對日本首相高市早苗的批判力度，官方並呼籲民眾避免前往，本報記者昨日實際前往上海浦東機場觀察，飛往日本的大陸旅客仍相當可觀。部分旅客直言，行程一時難以更動。也有人說，若出發日再晚幾天，可能會考慮取消。 昨日上午在浦東機場可見，中國國航、東方航空、吉祥航空、春秋航空等多個飛往日本航班，陸續出現準備登機的旅客，但態度大都低調。 一名準備前往福岡旅遊的柳小姐表示，「昨天才知道通知，我今天飛機，根本來不及」。談到民間反日情緒，柳小姐指目前氛圍「沒有過去那麼濃烈」。她認為消息才剛發布，估計還要一段時間才會發酵。 同行友人說，有些年輕人其實不太在乎（中日關係變化），並舉例近期日本動漫電影「鬼滅之刃」上映，不少朋友皆已買好票，情勢變化可能就像中美關稅戰一樣起伏，「誰知道下禮拜會怎麼樣？」但她亦稱，若出發日再晚幾天，可能會考慮取消，現在大家更在意的是明年農曆春節時的狀況。 在上海工作的白領林小姐觀察，網路上的反日情緒較明顯，「現實中大家應該也是嘴巴罵一罵」，若原本就有明確旅遊、工作或留學計畫者多半仍會前往，原本猶豫者可能因此觀望。 大陸旅遊平台「旅行雷達」微信公眾號也湧現討論。已在日本旅遊的網友稱，當地一切正常，富士山下到處都是中國遊客，「中日只是政治惡化，這麼大的國家不可能說打就打」。 解放軍報文攻：若武力介入台海 日恐淪戰場 記者陳宥菘/綜合報導聯合報 日本首相高市早苗有關「台灣有事」可能構成行使集體自衛權的「存亡危機事態」的言論，觸碰北京敏感神經，中共解放軍報昨日在四版刊登學者文章警告，若武力介入台海局勢，日本全國都有淪為戰場的風險。 隨著中日外交風波升級，解放軍報繼十五日在頭版發表「鈞聲」評論指日本「膽敢鋌而走險，甚至武力介入台海局勢，必將玩火自焚，付出難以承受的代價」後，連兩日發布針對性文章，大陸其他官媒也持續批評高市，加大對日本的文攻與警告力度。 解放軍報昨日這篇文章由中國現代國際關係研究院副研究員徐永智撰寫，題為「叫囂武力介入台海局勢只會把日本引向不歸歧途」。徐永智表示，高市的相關言論是日本在任首相「首次明確可能武力介入台海局勢」，證實了日本近年來強化軍力舉措的遏華指向性，暴露了日本政府違背和平憲法，妄圖以軍事手段干涉別國內政的狼子野心。 徐永智指出，如果武力介入台海局勢，日本將陷入三個災難。一是惡化自身周邊環境，建設性與穩定的中日關係將無從談起。二是全國都有淪為戰場的風險。日本已將數十個機場、港口變為軍民兩用基礎設施。在今年十月的綜合演習中，自衛隊使用了多達卅九個機場、港口進行戰機起降和軍事運輸。這表明如果介入台海，日本政府會將全國民眾綁上自毀的戰車。三是再次被釘在歷史的恥辱柱上，國際社會已嗅到日本重蹈軍國主義覆轍的危險氣息。 央視昨天報導質疑高市「又要搞什麼事？」指高市涉台發言是日本戰敗以來，在任領導人首次在台灣問題上表達試圖武裝介入的野心，並指背後有醞釀國防政策大轉向，包含提高軍費、欲打破無核三原則（不擁有、不製造、不引進核武器）等意圖。 新華社十五日刊文批評高市，上台不到一個月，就在歷史認知、台灣問題、軍事安保、對外關係等領域興風作浪，並非偶然，而是其扎根的土壤使然，其中之一就是對台殖民情結「毒土」。 專家：癌友評估凍精卵 應有知情權 記者廖靜清／台北報導聯合報 四十五歲謝先生於四年前確診急性白血病，當時才新婚六個月的他在瞭解化療副作用，並在醫師建議下，接受凍精。隔年接受骨髓移植手術，病情穩定，開始求子之路，今年七月迎獲麟兒，而成功為人父的關鍵就在於具有正確的生育保存意識。 台北婦產科診所生殖中心創辦人曾啟瑞表示，生殖科技精進，大幅延長生育年齡，解決不孕困擾，但對於癌友來說，必須在接受化療或放射線治療前，緊急凍卵、凍精，才能保有「一線生機」，增加日後成功做人的機率。 「急性血癌來得很快，本來就想生小孩，台灣人工生殖技術十分先進，短短兩天內完成排取精、凍精，隨後安心接受化療。」謝先生說，二○二二年二月接受骨髓移植後，情況好轉，就著手進行人工生殖療程。歷經二次試管嬰兒治療，去年妻子成功受孕，今年七月迎接寶寶誕生，「如果當時沒有生育保存意識，沒能凍精，現在應該無法體會到為人父的喜悅。」 卅二歲陳小姐育有一子，計畫生第二胎，然今年七月確診HER2陽性乳癌第一期，得知化療等抗癌療程至少三至五年，且化療藥物可能損害卵巢功能，導致暫時或永久停經，幾經討論、評估化療後生育的可能性，她決定凍卵，「將來不一定用得著，但至少有選擇權。」 陳小姐表示，得知罹癌的那一刻，大腦閃現人生跑馬燈，心理一陣慌亂。出了診間，突然想到生育問題，一周內詢問二、三名婦科醫師，均建議凍卵、凍胚胎。她至某醫院生殖中心取了廿三顆卵，最後培養十六顆珍貴的胚胎。 國健署自二○二五年九月一日起開辦「醫療性生育保存補助試辦方案」，申請院所需具備「人工生殖指定機構」與「癌症醫療品質認證醫院」等雙重資格，全台共卅六家院所符合條件。 癌症希望基金會副執行長嚴必文表示，希望「生育諮詢」能納入醫院取得「癌症診療品質認證」評估項目，讓臨床團隊在治療過程中主動告知癌友生育保存相關資訊，給予支持，確保癌友在確診初期就能獲得完整的生育保存資訊與選擇，避免因資訊不足或時程壓力而錯失日後生育機會。 癌症希望基金會執行長蘇連瓔強調，醫療性生育保存最重要關鍵是「知情權」，醫療團隊應在第一時間，讓癌友擁有「知、參與、選擇」等權利，協助諮詢轉介流程。衛福部務必規畫跨院轉介的資源整合，促進醫療機構間的雙向連結，才能有效提高醫療性生育成功率。 缺額34% 115學年大學音樂系減招 記者許維寧／台北報導聯合報 今年分發入學藝術學群缺額率十八％，為所有學群中缺額率最高，藝術學群中又以音樂學類缺額占比最高達卅四。教育部公告最新一一五大學招生核定名額，數間大學音樂系個別減招約十個名額。第一線教師觀察，小學至國、高中音樂班都已招不滿，大學只是最後一張骨牌。 根據教育部一一五學年日間學士班核定招生名額，中山大學音樂系較一一四年少十個名額，台南大學音樂系減八個名額、台中教育大學一個，東吳大學九個，南華大學民族音樂學系則是一一三學年由學校申請停招，改申設音樂跨域設計與藝術管理學士學程。 東吳大學指出，音樂系因要成立管弦樂團，需依不同樂器別招生，稀少樂器別招生相對不易較易產生缺額，考量每年參與音樂術科考試人數下降，因而調整一一五年音樂系招生人數。中山大學表示，名額基本上是依招生績效分配，由內部自行調移名額。 台師大音樂系教授楊瑞瑟談到，全台約廿多個音樂系，少子化下每年考試的學生和實際招生名額已不相上下，師大音樂系是前端志願不受影響，但部分大學確實近年都出現缺額。很多大學多希望有一組交響樂團，近年常見的狀況是長笛等樂器可能特別多，但部分樂器過去學的人已少，少子化下更沒人。 北市三所小學音樂班近年多未能招滿，其中一校更僅招到個位數。一名北市音樂教師表示，中小學端人少，大學只是最後一張骨牌。 台中市教師職業工會高中職委員廖耿志則談到，以中區為例，高中端音樂班供給名額已大於實質應考的學生數，還有不少藝才班掛羊頭賣狗肉，其實是將學科能力好的學生挑出集中成班，主力還是學科，不會去考音樂系。 廖耿志指出，大學近年也有因應方式。如將音樂系拆分ＡＢ組，Ａ組考生仍需參與術科聯招，Ｂ組則改為面試與現場演奏，若學生術科考得不理想也還有選擇權。也有大學招僑生，或轉型做流行音樂、音樂治療等跨領域課程。 入秋最強冷空氣來襲 周二探15度 記者胡瑞玲／台北報導聯合報 厚外套要拿出來了！入秋最強冷空氣來襲，中央氣象署預報員張承傳表示，今天、明天水氣增多，周二、周三低溫下探至十五、十六度，中南部周四清晨低溫也有機會跌至十五度，預計周五各地才會逐漸回暖。 張承傳說，東北季風增強，天氣明顯轉涼甚至感受偏冷。今天北部、東北部率先降溫，且愈晚愈冷，清晨至上午桃園以北、宜蘭約廿一至廿三度，晚間溫度降至十九、廿度；中南部明天不受影響，高溫仍上看廿九度。 周二、周三北部高溫再降至十八、十九度，低溫下探至十五、十六度；中南部溫度也略降，白天高溫約廿二至廿四度，周四清晨受到輻射冷卻影響，低溫僅十五、十六度；東部高溫廿二、廿三度，低溫十七、十八度。 周四、周五持續受到東北季風影響，各地感受偏涼，北部約廿度，中南部、花東約廿度；周五至周日溫度逐漸回升，各地低溫回到廿度以上，中南部高溫甚至上看廿九度，北部高溫則廿三至廿五度。 雨勢部分，張承傳指出，今天、明天水氣增多，迎風面雨勢愈晚愈明顯，基隆北海岸、大台北山區、宜蘭降雨時間較長，有局部大雨，桃園以北降雨機率也高，竹苗、花蓮有局部短暫降雨，台東、恆春半島、中南部山區也有零星降雨。 周三水氣減少，但是北部、東北部、東部仍有局部短暫降雨，東南部、恆春半島有零星陣雨；周四至周日各地水氣更少，僅基隆北海岸、東半部、大台北山區有局部短暫降雨，其他地區則為多雲到晴的天氣。 鄭麗文、黃國昌本周會面 全程公開 記者邱瑞杰、鄭□／連線報導聯合報 二○二六地方大選，民眾黨和國民黨正啟動整合作業，國民黨主席鄭麗文和民眾黨主席黃國昌本周將會面。黃國昌昨天說，藍白兩黨黨務主管前天已會面，溝通場地跟時間的具體細節，基本上會全程公開。國民黨人士指出，擬比照先前藍白主席會面模式，尋找適合第三地舉行，會面時間最快落在十九日。 鄭麗文上任後，外界關注藍白合機制與兩黨主席會面進度，鄭麗文上周受訪時表示，雙方已經進行聯繫與接洽，應該很快就會見面。 國民黨黨務人士表示，國民黨組發會主委李哲華日前與民眾黨秘書長周榆修、立院黨團主任陳智菡會面，討論兩黨主席見面事宜。國民黨原先表達鄭麗文可到民眾黨中央黨部拜會黃國昌，民眾黨則建議比照黃國昌與前主席朱立倫共同舉辦「在野領袖峰會」，在外租較大場地，也方便媒體採訪。 國民黨人士表示，由於尋找合適場地需要時間，預計會面時間可能落在本周三之後，確切時間點仍待今日黨務幹部會議討論才會拍板定案，屆時會對外宣布。至於雙方會面形式，國民黨「客隨主便」，會以最大的誠意與善意，就各方面藍白合作議題，與民眾黨交流。 民眾黨昨在基隆舉辦「聯合政府的理論與實踐系列論壇」，主題是「地方政府聯合治理初探—基隆經驗」。基隆市長謝國樑、副市長邱佩琳及藍白立委黃珊珊、劉書彬、林沛祥等人出席。 黃國昌受訪時，把明年藍白合的方向定位為「團結台灣」，要和民進黨「撕裂社會，造成人民衝突」對比。他強調藍白兩黨有各自提名和徵召作業，合作需要耐心、誠意跟善意，一開始比較重要的事情，是雙方對於地方治理的共同願景及推動改革的政策。 媒體詢問與鄭麗文會面的期程安排，黃國昌說，鄭當選後，民眾黨跟國民黨保持密切聯繫，前天雙方黨務主管已會面溝通細節。 對於二○二六縣市長選舉布局，周榆修日前表示，民眾黨規畫在新北市、新竹市、嘉義市及宜蘭縣推出縣市長參選人，希望明年三月前與國民黨確定民調整合方式。黃國昌則表示，當民進黨不斷撕裂這個社會，造成人民衝突的時候，藍白兩黨要展現作為，真正團結台灣，「要先從政策跟願景著手」。 2026新北選戰升溫 蘇巧慧劉和然同框較勁 李四川勤跑行程 記者葉德正／新北報導聯合報 2026選戰升溫，民進黨已拍板由立委蘇巧慧參選新北市長，藍白卻仍未整合出人選。表態參選的民眾黨主席黃國昌日前稱「我和李四川都能贏蘇巧慧」，昨天新北副市長劉和然和蘇同框，檯面上行禮如儀，致詞時暗自較勁。北市副市長李四川說「目前重心放在輝達」，卻也在新北勤跑行程。 綠營已定於一尊，藍營支持者湧現焦慮。國民黨新北市黨部主委黃志雄表示，以前選舉大多過年後才確定人選，但明年市長侯友宜任期屆滿，加上綠營已確定人選，國民黨勢必要加快步伐。他說，黨中央若12月底前完成協調、訂出時程最好，但最晚不會超過明年1月底。 民眾黨新北地方人士表示，目前仍等待選決會訂定時程，黃國昌持續深耕，布局新北，也將與國民黨主席鄭麗文會面，討論雙方明年藍白合模式，內部計畫明年3月前完成藍白整合的「遊戲規則」。 蘇巧慧、劉和然連日密集跑行程，李四川則傳出競選團隊已然成形。3人先在蘆洲某地方大老公祭場合碰面，為尊重家屬，3人僅點頭示意未交談；隨後蘇、劉2人在板橋中醫嘉年華再度同框，雖稱彼此互動「自然、尊重、友善」，不希望被過度政治解讀，致詞和受訪談話卻略見硝煙味。 「上一棒規畫得很好，我們下一棒會接得更好。」劉和然上台致詞時，在場人士均會心一笑。他以中醫的「望聞問切」比喻市政工作，希望持續一步一腳印，勤走新北，走進29區基層，望民眾表情、聞城市味道、問專家建議，最後切入要害解決各項疑難雜症。 蘇巧慧強調自己在立法院10年問政成績，認為自己能在新時代推出新方法；對於黃國昌自稱民調勝蘇巧慧，蘇則說人選尚未定位，數字高低只是參考，最重要的是每一次與市民接觸的機會，「我的面試官始終是新北市400萬市民。」藍白整合與否、對手是誰，她都尊重。 李四川仍在北市服務，對選舉保持低調，但藍營內部消息指他的選戰團隊已形成。李四川幕僚說，北市府顧問宋自強早已服務一段時間，非為選戰布局；另名曾任媒體人的新任法制局編審屬正常人事安排，無關選舉。 普發現金變「行政院發」 在野黨批割稻尾 記者李成蔭、林銘翰、張文馨、林河聯合報 全民普發現金一萬元上路，本周一起開放可從ＡＴＭ領取。但使用帳戶登記入帳者，收到的一萬元因被備註「行政院發」，引發在野黨批評執政黨先前反對普發一萬元，制度實施後卻「割稻尾」。在野立委昨齊轟，最好連公家機關的衛生紙都印「行政院發」；民進黨則回擊，指國民黨執政縣市也有超徵情況，為何卻雙標地拒絕普發現金？ 國民黨立委林沛祥批評，那乾脆以後公家機關衛生紙也印「行政院發」，最好是印「行政院長卓榮泰」，甚至「行政院前院長賴清德」，要鬧笑話就鬧大一點；國民黨立委林思銘也說，民進黨什麼政策都是為反對而反對，只要在野提出，再好的政策也被否決，民進黨現在還是學不到教訓，繼續跟主流民意對著幹。 民眾黨立法院黨團表示，賴政府四個月前完全不相挺普發現金，閣揆卓榮泰還宣稱「普發現金違憲還要舉債；我天人交戰」，民進黨過去一路批「違憲賣台」，如今卻把普發現金變成德政，要完美收割，讓人民目睹一幕幕的官場現形記。 財政部則表示，普發現金入帳訊息為「行政院發」或專案名稱「全民加一 政府相挺」，係比照前年普發現金六千元以「行政院發」及專案名稱「全民共享普發現金」辦理，並由各銀行視其系統欄位限制，採兩種方式呈現，避免各家金融機構表達不一致，也方便民眾清楚瞭解款項來源，無所謂收割政績情事。 立院人士表示，前總統馬英九執政時期，因應全球金融海嘯衝擊，二○○九年發放每人三六○○元消費券，就曾討論過裝消費券的紅包袋上，應否印上行政、立法兩院院長名字。當時曾徵詢立法院的看法，但基於消費券的經費均來自人民納稅，並非來自機關首長，因此，立院幕僚建議不宜印上院長姓名，最後因而定案。 政院版財劃法 最快周四行政院會通過 記者張文馨、黃婉婷、李成蔭、林銘聯合報 新版財政收支劃分法爭議未解，行政院將提出政院版修正條文，待周二邀集地方討論後，最快周四送行政院會通過；據了解，目前政院傾向在水平分配調降營業稅及人口權重比率，增加土地比率，避免重商輕農，但從財政部上月底與地方政府溝通來看，中央地方未能達共識，包含台北市在內的地方政府認為可獲款項縮水太多，難以接受。 國民黨立法院黨團總召傅□萁表示，尊重行政院所提院版財劃法，但他質疑，行政院完全不尊重立法院，先前的財劃法修法從去年六月就通過，國會並決議行政院要在去年九月提出版本，結果拖到現在才說要提出，卻也沒有跟立法院各黨團協商，看來就只是虛應故事。 民眾黨立委林國成表示，行政院早不提晚不提，非要等到立法院通過修法，「你們不提，人家就通過」；他批政院此舉根本就是搗亂憲政體制，顯見賴政府只想要製造問題，「昨天提釋憲，今天提版本，後天又是要提什麼？」 財政部上月廿一日召集地方政府代表，研商中央統籌分配稅款分配方式，三個多小時會議中，討論普通統籌稅款的分配機制架構，以及「財政努力」及「基本建設需求」分配指標及權重。其中，在分配指標部分，「部分地方政府各自主張對其有利指標及權重，尚有不同意見」。 據了解，政院版與地方政府溝通過程中，提到要將「營利事業營業額」指標權重由現行百分之卅降低至百分之八，雙北、桃園和新竹等縣市認為受衝擊過大，知情人士轉述，「那天吵得很僵」，行政院迄今沒再說明政院版規畫，地方政府也在等周四行政院會掀牌。 據掌握，行政院副院長鄭麗君多次率財主單位與各地方政府溝通，討論垂直事權與水平財源調整；政院認為現行營利事業營業額、人口與面積的指標權重計算標準造成不公，讓富者愈富、擴大城鄉差距，也衍生「重商廢農」疑慮。 據透露，院版草案在水平分配上，確定調降營利事業營業額與人口數權重，調升土地面積比重，工業人口、農業人口也會納入分配指標，確保分配能盡可能公平均衡。 新北車禍雙亡！騎士清醒就醫候診突死亡 老翁搶救不治 記者黃子騰/新北報導聯合報 卅四歲徐男前天騎機車與騎腳踏車八十六歲劉姓老翁碰撞，徐男原意識清醒，婉拒就醫，後來搭救護車至醫院自行下車看診，候診時突然胸痛昏迷，搶救三小時不治；劉翁在同一家醫院也不治死亡。檢警昨相驗老翁致命傷為頭部，徐男死因則待解剖釐清。 警方調查，徐姓男子前天下午三時許騎車經過新北市新店區民族路，劉姓老翁騎單車突從路旁切出穿越馬路，徐男煞車不及攔腰撞上，二人均重摔倒地。 消防局獲報派遣兩輛救護車到場，警方也到場處理，劉翁因頭部受傷意識不清，由救護車送至新店耕莘醫院急救；徐男意識清醒，檢視手肘與頭部擦傷，當時他表示無大礙，婉拒救護車送醫。 警、消現場處理完畢準備離開時，徐男開口說請救護車順道載他到醫院，救護人員將他送到耕莘醫院急診室門口，徐男自行下車走進急診室，還填寫就醫資料，不料等待看診時突然意識陷入昏迷，院方雖緊急搶救，晚間六時許仍不治。先被送醫的劉姓老翁後轉入加護病房，當晚八時許也急救無效。 台北地檢署昨天下午至新北市立殯儀館相驗兩人遺體，徐父眼眶泛紅說，兒子平常身體健康「壯得跟牛一樣」，也沒感冒或其他疾病，不知道為何突然死亡。他看事發當時監視器，腳踏車直接就衝出來，兒子根本來不及煞車，連反應機會都沒有。「我兒子那個算是正常騎，監視器看的很清楚」。劉姓老翁家屬昨也到場，相驗結束快步離開未受訪。 檢方初步認定劉姓老翁致命傷為頭部；徐男戴安全帽，外觀看不出異狀，死因暫無法確認，擇期解剖釐清。 台中龍井圖書館 驚傳眼鏡蛇咬人 記者黃寅、游振昇／台中報導聯合報 台中市龍井區昨發生罕見意外，41歲女子正要離開龍井圖書館時，右腳一陣刺痛，竟是被眼鏡蛇咬傷。市府委託的捕蛇廠商當場捕獲一條約30多公分長的小型舟山眼鏡蛇，屬台灣原生種，婦人施打抗蛇毒血清後，目前生命徵象穩定。 警方調查指出，事發當時館內仍有其他民眾，女子按下自動門正準備離開圖書館，蛇突從入口處竄出咬人，趁機鑽入館內，並非事前藏匿於室內，初步未發現人為因素介入，研判蛇可能沿鄰近排水溝活動，誤闖門口被自動門驚擾，咬人後逃竄。由於體型小、行動迅速，加上入口人流頻繁，難以預防。 「在圖書館竟被蛇咬。」現場目睹民眾大呼「好可怕」。文化局表示，館員獲報有民眾遭蛇咬傷後，立即通報警察局及消防局將民眾送醫，並通報專業人員捕捉。事件發生後已全面檢視館內外，並撒布石灰，以防類似情形發生。 龍井區長何宜真表示，圖書館緊鄰區公所，環境近年整修良好，館後雖有排水溝，但周邊保持整潔，並非蛇類常見的棲息地，坦言「確實難以理解」蛇會出現在此。她已致電關心傷者情形，得知對方施打血清後狀況穩定。 農業局進一步說明，平時常接獲民眾通報住家浴室、廚房或外接水管旁出現蛇，推測部分蛇是沿水管或排水系統爬入，但從未接獲蛇出現在圖書館的案例。由於龍井分館鄰近龍井大排，加上近期氣溫仍偏高，蛇類可能因此在周邊出沒。農業局提醒，民眾如在住家發現蛇，可撥打1999由委外廠商協助處理，若情況緊急則可通報119。 農業局也呼籲住家與公共空間應保持環境整潔、避免雜草滋生，能有效降低蛇類靠近的可能性。至於捕獲的眼鏡蛇，農業局說將交由研究單位後再送往深山野放。 財經官員：台匯率政策 美投信任票 記者藍鈞達／台北報導聯合報 台灣央行跟美國財政部上周五共同發布匯率政策與外匯資訊揭露的聯合聲明。據了解，美國財政部對台灣釋出罕見的高度信任，與南韓、瑞士等國不同，台灣並未被要求揭露外匯存底的幣別比重。財經官員認為，這形同美方給予台灣匯率政策上的「一票信任票」。 金融圈人士分析，台灣外匯存底中，美元資產比重相對較高，對美方而言，這可以代表台灣對美方的「投名狀」，也因此，非關稅壁壘的談判才會先於關稅部分完成。 不過，財經高層也透露，這顯示台美關稅的整體協議已近尾聲，有機會在近日公布。 央行官員說明，台美在此次關稅談判中分成兩條線併行。一條是行政院負責的「關稅」談判，主要處理投資、進出口與稅則；另一條線則由央行與美國財政部直接對談「非關稅壁壘」談判，內容涵蓋匯率、外匯資訊揭露等。 央行官員表示，美國在與多國進行非關稅壁壘談判時，均會就外匯干預和儲備透明度提出要求，對台灣除了要求跟其他國家一樣，提升外匯干預的揭露頻率外，未有額外義務，主要原因是台灣長期維持高比率美元資產。目前外匯存底中，美元資產占比約八成，在美方評估中屬於相對穩定的儲備結構。 根據國際貨幣基金（ＩＭＦ）統計，今年第二季全球官方外匯儲備中的美元占比約為百分之五十六，較二○○○年超過七成的水準大幅下降。在美元占比走低的背景下，美方更加重視各國外匯干預的頻率與資訊揭露方式，而台灣此次調整揭露制度的幅度，與美方期待相符。 央行官員進一步說明，美國財政部與各國協商揭露頻率有一定順序，台灣是第六個完成協議的國家。排在前面的日本、瑞士、南韓、泰國及馬來西亞，都已依美方要求調整干預揭露方式。 官員指出：「日本現在是每月公布，瑞士為每季，南韓也從半年改為每月；台灣則是從半年調整為每季，美方對台灣的要求並沒有特別嚴格。」 但台灣卻沒有如瑞士、南韓一般，被美方要求定期披露外匯存底的幣別部位，金融圈人士認為，這應該是台美雙方互信所致。 依周五聯合聲明內容，台灣將從明年起將外匯市場干預資料的揭露頻率，由目前的「半年一次」調整為「每季一次」，並依照ＩＭＦ的「國際儲備與外匯流動性模板」揭露遠期部位等相關資訊。 外界關注美方是否要求台幣升值，央行官員再次強調，談判過程中並無此要求，美方從未對台幣走向提出特定期待。聯合聲明中也明確記載，雙方將避免以匯率作為爭取競爭優勢的手段，干預僅限於市場「過度波動或失序」的情況。 台美周五公布完成協議後，新台幣ＮＤＦ（無本金交割遠期外匯）夜盤立即急升，一度突破卅點五元，匯銀人士認為，今日新台幣開盤恐怕會強勁升值，不過央行應會適度調節，不讓新台幣單日升值幅度過大。 台積電AI營收衝兆元大關 訂單能見度直達2028年 記者尹慧中／台北報導經濟日報 台積電（2330）受惠輝達、超微、博通等大客戶訂單湧入，法人看好今年AI相關營收將倍數成長，蓄勢挑戰新台幣兆元大關之餘，明年持續看增，將連三年改寫新猷，挹注台積電2026年美元營收持續飛越千億美元關卡，訂單能見度直達2028年。 台積電一貫不評論法人預估數字與單一客戶。法人指出，台積電在2024年AI需求起飛期，當年度AI相關營收首度突破百億美元，立下營運新里程碑。 今年在輝達領軍下，伴隨超微、博通，以及其他ASIC客戶大單持續報到，推升台積電先進製程產能滿載，AI相關營收可望達280億美元至330億美元，較去年呈現倍數成長，叩關新台幣兆元，再創新高，整體泛AI相關營收（包含AI交換器與網路連接相關ASIC、AI電腦邊緣裝置等）估可望占全年營收約23%至28%，超越公司預估。 在上述基礎上，法人分析，台積電客戶群AI新創應用持續遍地開花，讓台積電訂單滿手，估計2026年AI相關營收可望突破400億美元，站穩新台幣兆元大關、達約1.24兆元，續創新高。 業界指出，台積電客戶群持續戰略預訂3奈米以下先進製程產能，即便台積電已預告反映銷售價值來釐清真實需求，仍阻擋不了客戶群在AI軍備競賽之下，預訂產能的力道，至2028年訂單能見度持續明朗。 台積電早已和全球所有AI創新夥伴合作，台積電董事長魏哲家曾在法說會上提到，預期2028年伺服器AI處理器營收占比將超過20%。 台積電提到，與客戶及客戶的客戶密切合作，並規劃產能。台積電目前擁有逾500個不同的客戶，隨著製程技術複雜性增加，公司與客戶接觸啟動專案的前置時間至少要提早二至三年。 台積電定義，AI相關需求包含AI加速器在資料中心執行AI訓練和推論功能的AI GPUs、AI ASICs和首度納入高頻寬記憶體（HBM）控制器等，看好AI加速器營收貢獻2025年會再成長一倍。 技術應用上，台積電最先進的2奈米已如期量產，公司看好隨著智慧手機、高速運算和AI應用推動下，2026年2奈米業務將快速成長。 搶報喜？港提前釋放數據 上修經濟預測至3.2% 香港特派員李春／香港報導聯合報 各方對香港經濟現狀判讀不一，港府財政司長提前釋放觀光客、就業、經濟成長等數據，稱香港金融市場暢旺，資產市場趨穩，會帶動消費信心，伴隨經濟向好，失業率料可緩和，港府要上修經濟預測。 對當前香港經濟現狀，各方說法不一，一方面金融市場穩定、股市反覆向好，觀光客續增，房市下跌可能見底；另一方面香港餐飲、零售等行業，繼續有結業潮，反映港人消費不夠力，同時近期就業出現困難。正是在這背景下，加上時近年底，財政司長陳茂波透過不同媒體，釋放經濟走好的訊息。 今年以來，港府力推「盛事經濟」，成果表現在訪港旅客人數上。陳茂波透過網誌說，訪港旅客數字在前十個月按年增百分之十二，已超過四千一百萬人次，令香港餐飲、零售情況改善，私人消費開支在第三季增速輕微加快，按年實質上升至百分之二點一，反映香港本地市道逐漸恢復。 因港府公布的就業數據不佳，最新的香港本地失業率是百分之三點九，令社會再關注香港就業問題，同時已產生對引進外勞的牴觸。陳茂波說，港府十八日將公布勞工市場相關數據，有望趨向穩定。 至於香港整體經濟走勢，陳茂波認為香港經濟今年來持續向好，本地生產總值連續十一季度出現年增，今年第三季經濟增長按年實質增幅擴大到百分之三點八，是超過一年半以來表現最好一季。在利率水準趨降、中美貿易緊張局勢稍獲緩和下，香港當局對第四季度的經濟表現審慎樂觀，因此向上修訂今年全年經濟增長預測至百分之三點二。 美批准南韓建造核潛艦 盼牽制中國 編譯高詣軒／綜合報導聯合報 韓聯社十六日報導，美國海軍作戰部長考德爾十四日受訪被問到南韓核動力潛艦是否可能用於對抗中國大陸，並重塑南韓海軍在東亞區域的角色。他說，南韓核潛艦若建成，華府將「理所當然」期待韓方運用該能力牽制中國威脅。 南韓總統李在明十月廿九日在慶州會晤美國總統川普時，公開請求允許南韓獲得核潛艦燃料，以加強追蹤北韓和中國船隻，還稱這將減輕美軍負擔。美國其後正式批准南韓爭取建造首艘核潛艦計畫。 考德爾指出，南韓具備核潛艦能力後，「我認為美國會再次期待雙方進行盟友合作的夥伴關係，達成我們的共同目標，美國認定中國是我們步步進逼的威脅」。他也認為，南韓很大程度上共同對中國抱持擔憂，「因此這種能力應納入整體規畫」。 考德爾還說，核潛艦將帶來不同層次嚇阻力，操作這種潛艦很可能賦予南韓海軍更大責任，在區域和全球層級皆然；正如電影「蜘蛛人」台詞，「能力愈大責任愈大。我認為南韓有責任在全球部署這些潛艦，從僅是區域海軍轉為全球海軍」。 至於這些核潛艦將在南韓製造，或像川普在社群媒體所說，於韓企韓華集團收購的美國造船廠製造？考德爾說這應由白宮決定。 韓聯社說，美中競爭加劇之際，華府正尋求強化與盟友的合作，持續推動盟國增加國防開支，為集體防禦做貢獻。 即便撇除核潛艦計畫，考德爾也強調美韓須建立強有力夥伴關係，基於「以實力謀和平」模式對抗中國灰色地帶活動。他說，對中國此類活動在全球上演非常擔憂，美韓夥伴關係顯得尤其重要，需有強大嚇阻機制。 在此背景下，於黃海的國際水域舉行海軍聯演以應對中國威脅「當然並非不可能」，但他未詳述。目前這類演習主要在朝鮮半島東部和南部海域舉行。對近期中國在黃海設置人造結構，考德爾說若繼續不理，異常行為恐將成常態，若超出一定底線美韓將堅決應對。 考德爾這次訪韓也參觀造船廠，他預期南韓將就幫助提升美國造船能力發揮顯著作用。對北韓加強海軍能力，考德爾說，北韓雖不對美國構成海軍威脅，但有必要密切監控，以防範被視為威脅南韓的活動。 •私房愛店私藏多年！宜蘭版哈根達斯濃郁不膩口 在地人激推爆紅 冰控快收口袋！隱身宜蘭羅東住宅區、連當地人都不一定知道的「FuDing福鼎冰淇淋」，其實是擁有40年歷史的在地冰淇淋工廠，一直超低調經營，近期因部落客分享影片爆紅，憑著濃郁卻不膩口的手工冰淇淋口味，一舉成為甜點控、茶香控的新朝聖點，人氣高到常常一開門就被掃光！ •從數據看好萊塢今夏的票房落差 美國和加拿大的多廳影院迎來了自1981年以來最糟糕的夏天，這是經過通膨調整並排除疫情期間電影院長期停業的結果。好萊塢是否該承認，北美的許多電影觀眾再也不會回來了？電影院是否已永久失去了20%至25%的顧客？這些問題去年在電影公司內部走廊中還是驚恐的低語，近幾個月的討論已經浮上檯面。

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