比照日韓模式 美要台投資額3500億美元起跳?


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2025/11/14 第9065期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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比照日韓模式 美要台投資額3500億美元起跳?
記者胡玉立、黃婉婷、編譯周辰陽/聯合報

美媒Politico十二日報導,知情人士指出,台美貿易談判中,美方要求台灣,要比照美國與日韓協議模式投資美國,金額介於南韓的三千五百億美元與日本五千五百億美元間,台灣希望月底前與美國敲定協議。行政院發言人李慧芝昨表示,「台灣模式」與美日、美韓之間的投資模式並不相同,無法直接類比。

我憂半導體祭新關稅

美國從八月七日起對台灣商品課徵百分之廿對等關稅,雖然這項關稅可能遭美國最高法院推翻,台灣仍持續推動與美國貿易協議,原因在台灣更擔心美國商務部正在進行的調查,並依據貿易擴張法第二三二條對台灣在全球占主導地位的半導體產業祭出新關稅。

台美政府正就協議中要求台北在美國大筆投資條款談判,該條款的設計仿效美方與韓日兩國達成的類似承諾,要求台灣在美國投資數千億美元。

知情人士表示,台灣的投資承諾金額將「介於南韓的三千五百億美元與日本的五千五百億美元之間」。另一位知情人士透露,如果美國政府停擺結束,台北希望能在本月底前完成協議。

了解台美談判情況的人士不願預測談判何時結束,理由是川普經常臨時變卦。這位人士說,「我已放棄試圖預測川普究竟何時會同意」。

時任經濟部長郭智輝八月初主持產業會談時,曾說台灣投資美國金額絕對不是三千億或三千五百億,「可能再加一些四千億美元」,這個數字被外界認為是美方要求台灣投資的金額。經濟部當時澄清,郭智輝是舉例,以日韓先前投資美國規模推估,非指政府有具體投資承諾。

卓揆稱以台灣模式談判

行政院長卓榮泰昨表示,談判架構以「台灣模式」為基礎,由台灣廠商、產業自主赴美投資,雙方政府會針對產業設置園區;有些外界訊息未經證實,但不影響談判內容進度。

李慧芝指出,我方談判團隊正以「台灣模式」跟美方洽談供應鏈合作,並爭取調降對等關稅且不疊加原稅率,以及二三二條款多項關稅優惠。目前正進行書面文件討論、凝聚共識,達成共識就會進入總結會商,達成台美貿易協議。

美方正加速與他國談判

此外,分析家預料美國最高法院最快會在年底前宣判,可能推翻川普加徵的對等關稅,白宮仍持續推進相關談判,外國貿易夥伴也依然願意配合,美方正加速與台灣及其他亞洲國家的談判。

Politico說,超過六名外國外交官與知情人士透露,各國政府仍在努力爭取協議,希望降低川普對汽車與鋼鐵等行業加徵的關稅,以及避免針對製藥與半導體等行業加徵關稅;這些個別產業關稅不受最高法院判決影響。

外國政府也押注最高法院關稅案可為自己帶來更多談判籌碼,因此積極加速與美方洽談。

川普上周在白宮與多個中亞國家領袖會面後,積極宣傳與烏茲別克達成一項價值數十億美元的新協議。越南為降低關稅進行的談判,同樣未受到最高法院關稅訴訟而停滯。

 
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專題
美要台至少投資3500億美元?施俊吉:美未承諾協防 政府應拒美需索
記者黃婉婷、屈彥辰、林銘翰、藍鈞聯合報

台美關稅談判尚未結束,傳出美方要求投資「介於南韓三五○○億美元與日本五五○○億美元間」。行政院前副院長施俊吉昨表示,美未承諾出兵協防,政府應拒絕美國的需索;藍白立委憂心,此舉將提高高科技「產業空洞化」可能性,我國護國神山恐成「半屏山」。

施俊吉質疑,美國從不諱言,凡需軍事保護的國家即須掏錢投資美國,台灣需要協助是真,但美在歐日韓皆駐紮軍隊,並簽訂協防條約,但美國在台無駐軍、無協防條約,從不承諾中國犯台將出兵協防,無理由要求台灣比照歐日韓索取巨額投資。

施俊吉喊話,台灣政府應拒絕美國的需索,因為這項介於台幣十點八五兆至十七點○五兆的鉅資,是好幾代台灣人的積蓄,「我們這一代人有何權力能將前幾代人的積攢送給美國」?

國民黨立委李彥秀表示「驚悚」,若報導屬實,將嚴重衝擊與排擠台灣的投資量能、人才與技術根留台灣,以及提高高科技「產業空洞化」的可能性。

李彥秀說,對等關稅的核心問題是「台美巨額貿易順差」,趨勢不斷擴大,而台灣的談判壓力將會愈來愈大。台美關稅談判接近尾聲,嚴峻挑戰才要開始。

民眾黨立法院黨團副總召張□楷表示,經濟部次長何晉滄已在立法院答詢時承認「金額是在這個裡面」,而且這種投資模式就是所謂的「台灣模式」,那我國的護國神山是否會變成「半屏山」,甚至整個山群都移到美國,必須注意相關產業是否空洞化。針對張□楷的說法,經濟部昨晚間駁斥,何晉滄答詢時並未承認此事,不應憑空捏造。

外界關注屆時是否將動用我國外匯存底。中央銀行副總裁嚴宗大昨在立法院財委會答詢指出,目前協議仍未定案,「央行並不清楚」。根據了解,央行內部早在台美談判中,就對外匯存底作為投資籌碼經過沙盤推演,初步認為民間資金充裕,若是美國要求大額對美投資,應該可由留存於海外的民間資金支應,若是以建設科學園區的方式投資,政府則可擔任融資角色。兩種方式都不需要外匯存底出資。

 
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學者解讀 恐怕台灣要承諾更多對美採購
記者陳素玲/台北報導聯合報

美台關稅談判傳出近尾聲,美方要求台灣投資介於日本與南韓之間,亦即不少於南韓的三千五百億美元。學者判斷,台灣對美國貿易順差比日本及南韓高,如果投資金額較南韓高,恐怕還得加上更多農產品採購或進口汽車降稅,才能爭取降到百分之十五關稅。

對於在美複製科學園區經驗,學者憂心,若大批台商到美國投資,甚至未來投資重心在美國,台灣投資動能一定會被排擠,影響台灣經濟表現。

亞太商工總會執行長邱達生判斷,即使承諾大額投資,並不保證就能爭取到百分之十五關稅、且不疊加,因為台灣對美貿易順差比日本、南韓高,如果今年貿易順差又擴大,恐怕台灣還要再承諾更多採購,例如農產品及進口汽車降稅等,之前越南百分之廿的關稅就是市場完全開放,且零關稅爭取來的。

至於二三二條款與半導體相關課稅,邱達生認為應該與之前美國商務部對外宣布的原則一致,亦即只要赴美投資或規畫投資的廠商就能豁免。

中央大學經濟系教授吳大任則認為,南韓模式是很好的參考案例,南韓雖承諾對美投資三千五百億美元,但其中一千五百億美元是造船業到美國投資,另外兩千億美元則是分十年、一年兩百億美元,如此可降低對外匯市場影響,台灣若有承諾投資金額,也要注意對外匯波動影響。

對於投資方式,吳大任表示,即使把台積電投資一六五○億美元計入,還有不少金額要由其他廠商認領,或是像中油投資阿拉斯加天然氣管線,這些都要政府融資保證,但是美國製造業生產條件不好,屆時銀行是否願意承保,風險很大。

外界也擔心美國要求台灣將科學園區模式移植到美國,是否造成台灣產業空洞化?吳大任認為,供應鏈廠商聚在一起沒問題,但在台灣是有很多彈性,例如勞工工作彈性,台商到美國不見得能採相同模式,可能不小心就會踩雷,他一向反對將台灣經驗移植到美國。

吳大任表示,這幾年台灣主要民間投資都來自半導體增加設備產能,到美國投資不是一、兩年,或許川普在任期間投資重心在美國,除非有其他部分補上來,否則台灣投資動能就會出問題。

 
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央行回應外界關切重點 外匯運用 沒有投資項目
記者任珮云/台北報導經濟日報
外媒報導台灣將巨額投資美國,消息引起朝野關注,立委擔憂是否恐動用外匯存底?中央銀行副總裁嚴宗大昨(13)日揭示兩大原則,一是看央行有沒有對外匯市場進行調節,二則是看外匯市場供需。他說,台美關稅談判尚未定案,至於外匯存底是否受影響?則端視當時外匯市場狀況。

央行強調,運用外匯途徑有兩個,一是供應國內正當的外匯需要,一個是存放國外孳生利息。截至10月,我國外匯存底金額為6,001.97億美元。在央行的運用外匯的途徑中,並沒有「投資」項目。

嚴宗大昨日出席財委會專題報告。國民黨立委羅明才詢問,央行預計從外匯存底提撥多少比率成立主權基金?嚴宗大說,主權基金由國發會及行政院主導,央行尚未就從外匯存底提撥具體比率進行內部討論。

 
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台美洽談投資承諾 政院:台灣模式 不能類比日韓
記者余弦妙/台北報導經濟日報

台美談判持續進行,外媒報導,台灣將承諾對美投資金額,金額將介於日韓之間。但行政院長卓榮泰昨(13)日強調,我方談判全程以「台灣模式」為基礎,企業是主體、政府是推手;台美洽談供應鏈合作,與日韓投資模式不同,無法直接類比。

行政院強調,台美談判已完成多輪磋商,現正進行協議文字確認,待雙方達成共識後將召開總結會商,預期屆時可望正式宣告成果。

外媒Politico引述知情人士報導,台灣承諾對美投資金額將介於南韓的3,500億美元與日本的5,500億美元,台灣方面希望在美國政府停擺結束後加速談判,力拚於11月底前達陣。事實上,先前曾傳言,台灣對美投資承諾約落在4,000億美元,但官方並未證實。

卓榮泰昨日指出,台美談判過程中,談判架構始終以「台灣模式」為核心,與美日、美韓協議並不同。「台灣模式」是由國內企業自主赴美投資布局,政府提供金融融資與信用保證,並透過台美政府合作協助產業設置園區與聚落,形成穩固供應鏈。

卓榮泰強調,企業是主體、政府是推手,台美合作供應鏈,藉由貼近市場與客戶,強化供應鏈韌性與競爭力,同時確保技術根留台灣。

行政院發言人李慧芝說,談判團隊持續爭取調降對等關稅、避免稅率疊加,並爭取232條款多項優惠。她指出,232條款影響不僅限於半導體,還包括材料與衍生產品,政府希望爭取最優惠待遇,為赴美企業營造更具吸引力的環境。

李慧芝強調,談判方向是企業自主、政府支援,形成公私協力的「產業加外交」模式。外界部分傳言並非官方訊息,「目前仍在交換文件階段,一切以正式公告為準,臆測不會影響進度。」

主責談判的行政院副院長鄭麗君日前在結束第五輪實體磋商後,回台召開記者會,並拋出「台灣模式」。據了解,台美這段時間以來持續溝通,賴清德總統、卓揆先前都表示,距離最終結果只差臨門一腳,月底前達陣確實有可能。

一位長期關注美國關稅議題的財經人士分析,不同於南韓、日本,從台灣政府說明來看,基於美國對台灣高科技製造能力的合作需求,「台灣模式」關鍵是,這是在台灣國家利益前提下的台美合作。

財經人士分析,日本政府的5,500億美元、南韓政府的3,500億美元,雖都是「投資」,但本質上其實只是「出資」,關鍵在於日韓與美方談判中,川普政府有權決定這些錢要投資在哪些項目,主導權完全由美方掌握,台灣模式則不然。

 
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中共懸賞八炯、閩南狼 陸委會:民眾若配合恐觸法
特派記者陳政錄、記者陳湘瑾、黃婉聯合報

繼立委沈伯洋遭大陸重慶公安立案偵查後,福建省泉州市公安局昨對網紅溫子渝(八炯)、陳柏源(閩南狼)發布懸賞通告,徵集兩人「違法犯罪線索」,稱兩人行為涉嫌「煽動分裂國家罪」並祭出最高逾一百萬元台幣的獎勵。大陸國台辦發言人陳斌華稱,必須依法嚴懲、終身追責。

行政院昨表示,無法認受中國野蠻行徑,將與民主國家合作抵制防範;陸委會指出,民眾若配合中共懸賞提供相關線索可能觸法,將依個案論斷,由主管機關處理查辦。

陸委會副主委梁文傑表示,這顯然是一系列動作,先是立委沈伯洋,然後是網紅八炯、閩南狼,目的一方面是要對內激化內部民族主義熱潮,對台灣擾亂社會民心。他說,所謂懸賞、廣徵線索,只是做做樣子,對他們的指控就是搞台獨,這種罪行在中共來看,是不需要證據的。

福建泉州公安局昨天的懸賞通告指,已掌握兩人長期在「境外社交平台」發布、傳播「抗中保台」「倚美謀獨」等煽動分裂國家言論,大肆攻擊、抹黑大陸惠台利民政策,欺凌、迫害在台大陸配偶,充當民進黨當局網軍側翼和美國等西方國家反華勢力「急先鋒」、「馬前卒」,造成惡劣影響。懸賞通告稱,兩人行為已觸犯大陸刑法規定,涉嫌煽動分裂國家罪。

大陸公安表示,希望廣大台胞積極提供相關違法犯罪線索,對於協助公安機關抓獲相關犯罪嫌疑人的有功人員,視情給予人民幣五萬至廿五萬元(約台幣廿一萬至一○九萬元)獎勵。

溫子渝和陳柏源兩人與沈伯洋案被大陸定義為「台獨」頑固分子,遭重慶公安以涉及「分裂國家罪」為由立案偵查不同,溫子渝、陳柏源處發布懸賞通告,蒐證階段。但據熟悉陸方司法程序者稱,兩人應也已被立案偵查,只是目前陸方掌握用於定罪的證據不夠清晰,因此以兩人涉嫌煽動分裂國家罪來懸賞強化證據,下一步均可能是送檢察院起訴。

據大陸刑法,「分裂國家罪」較「煽動分裂國家罪」更為嚴重,前者最高可判處死刑,後者對罪行重大的可處五年以上有期徒刑。

大陸官媒央視總台旗下「日月譚天」發文稱,大陸公安也已掌握溫子渝二○一九年成立的其他三名團隊核心成員身分,分別是溫的助理、策畫等,公布他們的姓氏與籍貫,並稱未將這些人列入懸賞通告,是希望給予他們「迷途知返、改過自新」的機會。

 
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謝志偉槓韓國瑜:台灣是武大郎 國共是潘金蓮、西門慶
記者張文馨、周佑政、蔡晉宇、劉懿聯合報

民進黨立委沈伯洋遭陸方立案偵查,立法院長韓國瑜在賴清德總統喊話後回應「自己生病,要別人吃藥」。駐歐盟代表謝志偉昨以金瓶梅類比兩岸關係,以西門慶形容中國,以潘金蓮形容國民黨,台灣正是忠厚老實的武大郎,如今人人都該成為武松般的沈伯洋,台灣才有救。藍白立委表示,韓國瑜點出賴總統問題,謝志偉的比喻不倫不類。

沈伯洋昨現身柏林,出席德國國會「獨裁國家假資訊對民主與人權威脅」聽證會表示,他會為言論自由發聲,並捍衛共同珍惜的民主價值。副總統蕭美琴在臉書表示,沈伯洋不畏中國威脅,以台灣立委身分出席德國國會聽證會,展現即使台灣的國際處境艱難,仍一棒接一棒,走向世界的決心。

謝志偉在臉書表示,韓國瑜所謂「自己生病,要別人吃藥」,此言差矣;真正問題是,台灣不是生病,是被下了「台灣問題內政化」的劇毒。謝志偉指出,外人如何下毒,內人當然是關鍵,能毒死武大郎正是自己老婆;這套劇情套在台海叫「姦夫毒親夫,解放當解藥」。

謝志偉說,台灣要抵專制獨裁中國之外侮,就得先防內賊,而韓國瑜的回覆正好透露了誰是內賊;台灣人當慣忠厚老實的武大郎,如今不能再繼續傻傻當肉鬆,要改當武松。沈伯洋正是拒絕當肉鬆的武松,所以才會被他們聯手攻擊;每個台灣人都是沈伯洋,台灣才有救。

國民黨立委賴士葆說,韓國瑜的說法是必須維護好美台關係、保護中華民國、保護民主自由和維護兩岸關係的桌子四隻腳,「四腳斷三腳」完全點出賴的問題,韓國瑜是立法院長又不是總統,還要怎麼幫賴總統?

民眾黨批謝沒水準:比喻不倫不類

民眾黨立委林國成說,謝志偉言情小說看太多,才會做出如此不倫不類的比喻。身為一位大使,雖然幽默但沒有水準。沈伯洋並不代表台灣,毋需將其擴大為國際案件,這是沈個人的事,個人造業個人擔,不要拖台灣人下水。

韓國瑜是黨內太陽?藍委:沒后羿就好

國民黨立委王鴻薇說,韓國瑜藉這次發言將自己在國民黨的角色,拉高至與賴清德直接對話的層級。賴清德似乎已把韓國瑜視為二○二八年假想敵之一,國民黨太陽是多多益善,但不要有后羿就好。

民進黨立委沈伯洋遭陸方立案偵查,國民黨立院黨團主張可在立法院成立兩岸事務因應對策小組,實質跟對岸交涉。行政院昨表示,該小組屬立法院內部運作,並非代替行政機關的功能;陸委會表示,外交、兩岸事務屬總統職權,若立院逾越權力分立架構,會有爭議。

 
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冷眼集/大使變名嘴 脫線護黨淪笑柄
本報記者張文馨聯合報

謝志偉作為一位代表中華民國的外交官,卻公開批評自家國會議長,讓好不容易達陣的副總統蕭美琴訪歐成就,從台灣被國際看見的與有榮焉,瞬間回到國內政治鬥爭的壓抑氛圍;凸顯謝志偉眼裡不只有台灣,更心繫民進黨的得失。

一名資深外交官表示,外交人員的專業素養是「不臧否駐在國的內政,更不會點評本國內政」,即便是政治任命的館長,這也是在國際行走的鐵律。謝志偉不是第一次越過這條紅線,從民進黨內初選、國民黨執政縣市赴陸,到這次直接點名批評國會議長的言論,「謝大使」無縫接軌「謝名嘴」,在外交領域和政黨競爭範疇反覆橫跳。

歐洲人素以謹守分際著稱,謝志偉點名開嗆自家人,會讓外國政府如何看待台灣政府?在不影響其國家利益的前提下,恐怕是看在眼裡,笑在心裡。

謝志偉有其珍視的價值,也從不迴避捍衛自己的立場,但是朝小野大是賴清德總統執政的現實,謝志偉以金瓶梅類比兩岸關係,不只國人難以理解,恐怕只會被認為是在替政黨競爭添政治攻防的柴火。

無論國內政黨如何競爭,對外團結捍衛國家利益,這是賴總統反覆強調的原則;然而,綠營動輒將在野黨打成「中共同路人」,喻為「潘金蓮」,甚至為了黨同伐異,竟把台灣自比為「武大郎」,相信很少會有國人會認同,這種等而下之的逞口舌之快,要如何團結朝野及國人,在外推進國家利益?

民進黨和外交部歡慶蕭美琴訪問歐洲發表演說的成就,包含謝志偉在內功不可沒;外界關注的是台灣如何持續進前,在保守的歐洲國家為台灣打開另一扇門,而不是看到外交官走鐘脫線演出,讓我國的外交品質無法提升,反成外人笑柄,真是情何以堪?

 
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被中共懸賞通告…八炯:我變沈伯洋了 閩南狼:我靠自己站著
特派記者陳政錄/北京報導聯合報

大陸發布懸賞通告,八炯、閩南狼在Threads發聲,閩南狼昨中午發文,「我靠自己站著。風越大,我越穩。誰也左右不了我。我不再屬於任何極端與任何人的控制,我只做我認為對的事,不是誰希望我做的事。關心我的人放心,我還在,而且以後每一步都只會更穩」。

八炯昨下午發文,「一睡醒收到一堆人訊息!原來我也變沈伯洋了,還被掌握多次去美國勾結參眾議員」。

在北京執業的台籍律師沈杰分析,大陸正在對「台獨」採取司法手段建立標準,即針對「有具體行動」、「有組織」的台獨分子,未來可能常態化。

北京靜理律師事務所合夥人律師沈杰表示,相較沈伯洋立案偵查,八炯、閩南狼是懸賞通告,但兩者在大陸司法程序階段相似,即後兩人也已被公安立案偵查,只是目前掌握兩人分裂國家、抹黑大陸政策、迫害陸配等證據可能較零散、碎片化。

 
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要聞
三接疑浮報百億 藍要求卓揆報告
記者李成蔭、陳儷方/台北報導聯合報
鏡週刊日前報導,中油觀塘接收站(三接)外推方案外廓防波堤新建工程浮報工程預算上百億元,九十四億工程款四度加價成二五三億。國民黨立院黨團昨表示,中油應說清楚,檢調也要積極調查,現場也送上第三次檢舉函,並要求行政院長卓榮泰赴立院專案報告。中油表示配合司法偵查,若報導不實一定提告。

據了解,中油三接外擴防波堤工程預算恐涉浮編一案,去年就有人檢舉,中油及經濟部也進行調查,但查無可疑之處,但如今媒體報導的錄音檔成為新事證,因此重啟調查。不過,中油表示,沒聽過錄音檔,也尚未取得媒體報導所稱的錄音檔。

中油指出,三接外擴防波堤新建工程案的計畫早已核定,並非如報導所稱的預算暴增,受中油委託辦理工程設計及預算編列與招標文件製作的世曦公司,於一一一年二月正式提交的工程預算明細表顯示,總金額約二三八億元,最終招標公告金額為二五三點五一三億元,並無預算浮編暴增。

中油副總經理黃榮裕說,相關報導是嚴重指控,初步調查並沒有預算爆增情況,也再三確認沒有相關過程;目前中油已按經濟部指示再次調查,也會配合司法單位偵查,未來若調查結果發現報導不實,中油一定提出法律訴訟。經濟部長龔明鑫昨說,政風已重啟調查,基於獨立調查原則,經濟部此階段不宜多過問,檢調也同步啟動調查,政風調查時間應該不會超過一個月。

國民黨團提出四點聲明,包含即刻向法務部提第三次檢舉函、請中油明確回答相關報導是否屬實及是否因此提告、檢調何時約談錄音檔中人物、今天將提案要求卓揆針對中油三接工程弊案專案報告。

立法院國民黨團書記長羅智強說,據吹哨人說法,二○二二年即提出檢舉,三年來進度如何?吹哨人今年八月二度檢舉,司法單位有反應嗎?錄音檔中提到,「中油什麼都不欠,錢最多」等嚴重指控,中油應於下周司委會說明,檢調也勿怠惰。

國民黨團首席副書記長林沛祥質疑,基隆市民關心四接工程安全問題,是否也會有如三接弊案?國民黨團副書記長黃健豪說,政府當初在台中興建LNG儲存槽,後來工程預算增加四百多億元,中油須講清楚,檢調也需了解。

法務部檢察司長張曉雯回應,法務部沒干預檢舉人。廉政署副署長林漢強說,檢方偵辦中,細節不便透露。

 
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四接防波堤工程下周二開標 民團轟橫柴入灶
記者游明煌、陳儷方/連線報導聯合報

台電第四座液化天然氣接收站(四接)防波堤工程本月十八日開標,守護外木山行動小組召集人王醒之昨批,台電還沒解決土壤汙染問題就「橫柴入灶」,要基隆人吞下去;三接有預算浮報爭議,四接恐怕也是「橫『財』入灶」。基隆市長謝國樑說,執照未取得前不能動工,台電應該非常清楚。

台電昨表示,標案內容是防波堤及圍堤造地工程,與接收站建置及機組更新工程不同,台電在取得地方政府核發執照後才會動工。基隆市政府九月卅日發函給協和發電廠,台電將依規定於三個月內提送土壤汙染調查及評估計畫,並於環境部、基隆市政府督導下執行土汙改善。

王醒之質疑,四接被踢爆台電長年累積嚴重土壤汙染問題,工程被迫暫緩,這塊「毒地」被地方政府依土汙法公告為「整治場址」,並要求台電提出完整的汙染整治計畫,台電卻想用草率、敷衍版的應變計畫偷渡。他質疑,現在台電都還沒有提土汙計畫,就要急著辦工程開標,「到底在急什麼?會不會像三接一樣有錢財的爭議?」

王醒之說,近年天然氣接收站爭議不斷,桃園三接「滅海」(千年藻礁)、基隆四接「滅港」(基隆港)、台中五接「滅生」(白海豚)、高雄七接「滅村」(大林蒲遷村),台灣能源發展進入「天然氣上癮」模式,接收站工程徹底淪為粗暴建設,他要求中央重新體檢排程中的接收站計畫,落實環境與程序正義。

謝國樑表示,台電工程招標,基隆市府不便置喙,市府會以環境安全做為審查的依據,也希望台電在相關執照審查通過後才得以施工。

基隆市環保局強調,改善完成前不能進行其他開發計畫,九月卅日已發函協和電廠,要求三個月內提送土汙調查及評估計畫,目前尚未接獲。局長馬仲豪說,電廠防波堤招標施工位置是否位在公告土壤汙染整治場址內,應由協和電廠提供施工位置地號,再現勘確認。

 
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中研院長廖俊智再度表態 支持重啟核電
記者洪安怡/台北報導聯合報

中研院長廖俊智昨再表態支持重啟核電,強調「目前不用核能非常可惜」,認為核能被國際視為潔淨能源,若確保安全、取得社會共識,方向應是正面的。

中研院昨赴立法院教育及文化委員會業務報告,廖俊智指出,儘管台灣受限土地與海域資源,很難百分百達成政府設定的再生能源目標,但仍會全力發展,包括地熱、碳捕捉與儲能技術、生質能、海洋能、新核能技術等。

立委楊瓊瓔質詢表示,若堅持非核家園政策,電力缺口恐難支撐AI與產業升級需求。她追問廖俊智是否願意公開表態支持重啟核電,廖俊智說,「是的」。

廖俊智指出,即使重啟核電,仍難完全補足電力缺口,但核能發展將有助穩定供電。過去非核家園政策有其時代背景,但隨科技進步,核能安全問題已能克服,唯核廢料處理仍是全球難題。他說,「不確定非核家園是否仍為目前政府的政策」,但重啟核能方向正面。

 
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焦點新聞
馬太鞍溪堤防完成封堵 萬榮鄉明利村:洪水又來
記者王燕華、王思慧、戴永華、劉懿聯合報
花蓮縣馬太鞍溪昨天發現新堰塞湖,下午還提早潰決,再度水淹萬榮鄉明利村。村民無奈說,水利署九河分署才說凌晨已完成河道改道及堤防封堵作業,「水怎麼又沖進來?」因堰塞湖紅色警戒無法解除,萬榮等3鄉鎮5321名撤離居民仍無法返家。

因溢流持續,花蓮縣府晚間宣布下游警戒區光復鄉全鄉及鳳林長橋里、萬榮明利村今天停班停課。

馬太鞍溪舊堰塞湖9月23日潰決,目前還蓄水約69萬噸;10月21日在下方形成另一堰塞湖,當天就潰堤;昨天的堰塞湖是第3個。林保署花蓮分署長黃群策說,新堰塞湖位在舊堰湖溢流口下方約300公尺,在先前2個堰塞湖中間。

因鳳凰颱風警報解除,林保署原定昨天上午7時解除紅色警戒,讓撤離居民返家。未料清晨6時30分空拍發現新堰塞湖,估算蓄水量約100萬噸,下午4時可能溢流,隨即通知下游施工人員、機具撤離;光復鄉公所接獲縣府停班課及撤離通知後立即啟動,也請警車協助廣播。

但下午1時40分堰塞湖即提早溢流,隨後疑因壩體不穩潰決,滾滾洪峰直接沖進明利村。「水聲很大」,目擊的丁姓男子說,下午他在明利村堤防看河流狀況,發現重機械撤退,接著聽到很大的水聲,他馬上跑到高處避難;下午2時水就淹入明利部落。部落劉姓婦人無奈說,這兩天好亂,一直反反覆覆,都吃心臟的藥,「讓我的心堅強一下」。

行政院工程會主委陳金德表示,馬太鞍溪河床跟堤防一樣高,疏濬速度不是那麼快,加上堰塞湖後留下來的土石又墊高,「有堤防卻等同沒有堤防一樣」,任何地方都會溢流出去,水利署已加緊補足有可能再溢出的地方,但長久之計是要加速疏濬。

水利署第九河川分署副分署長陳世峰說,昨天凌晨完成日前溢流處的導流及封堵,還持續加固,但新堰塞湖潰決,等洪峰過後立即進場檢查,發現做的設施都完好如初,但村民說水又淹進去,可能是附近野溪溪水流入。

適逢花蓮縣議會總質詢,對9月堰塞湖潰決造成19死5失聯,有議員詢問縣長徐榛蔚是否為行政責任道歉?徐說非常心痛,「這個我們致歉,責無旁貸」,司法部分已在調查,如今又有新生堰塞湖,縣府一直在思考應該組成跨中央、地方的專案小組,制定標準化、更細致的指引及作業辦法,讓民眾依循。

 
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含豬肉郵包 首罰20萬再犯100萬
記者黃婉婷/台北報導聯合報
農業部昨表示,為防堵非洲豬瘟疫情,11月6日起,旅客違規攜帶、寄遞含豬肉郵包的違規輸入人(收件人),無論故意、過失一律裁罰,首次裁罰20萬元,第二次100萬元,等於取消「首次非故意免罰」規定。

農業部昨赴行政院會報告「解除非洲豬瘟禁運禁宰後的防疫措施、產銷調節」,說明邊境加強防堵、強化後市稽查及宣導,也強化國內防疫措施。針對邊境管制,農業部修改規定,自11月6日起違規輸入、寄遞含豬肉郵包,無論故意、過失一律裁罰,首次裁罰20萬元,第二次100萬元。

農業部長陳駿季說,過去許多民眾都指稱不知道包裹裡面有什麼,藉此逃避罰則,因此修改規定,未來無論故意或是過失,查處到一律裁罰,民眾若有理由,再採取行政救濟。其餘邊境防疫為加強部分,包含手檢區強制查檢,拒檢者由關務署指定查驗;高風險旅客、貨物人工開箱查驗比率至少提高20%以上。

境外電商管理部分,數位部已要求落實警語,加註防疫警語、限制接取等措施,若平台未依規定辦理,主管機關農業部依法裁罰;同時也應該邀相關平台業者依據兩岸人民關係條例,研商違規廣告限制投放具體措施。

此外,海巡署也將結合雷達與無人機運用,速查察海上可疑船舶,同時擴大執行走私、偷渡等高風險重點區域灘岸搜索;進港船舶全面安檢,廚餘禁止落地;以及加強查驗上岸船工攜帶物品,阻絕檢疫物違規入境。

 
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政治新聞
陳建仁爭中研院長? 立委:裁判變球員
記者陳宛茜、蔡晉宇、林銘翰/台北聯合報
中研院院長廖俊智任期明年六月屆滿,國民黨立委柯志恩昨天質詢,前副總統陳建仁原本是院長遴委會副召集人,卻在九月底請辭,傳出是因為被推薦為院長候選人,陳建仁此舉恐是「裁判變球員」,提前知道面試題目。中研院回應,現階段無法告知陳建仁是否為院長候選人,但所有訊息都公開,不用擔心公平問題。陳建仁方面昨晚截稿前未取得回應。

中研院六月中旬組成院長遴選委員會,陳建仁擔任遴委會副召集人,卻在九月底請辭,外界盛傳因他獲推薦為院長候選人之一。陳建仁擔任副總統之前,便曾擔任中研院副院長四年多。廖俊智五年前準備連任院長前,也曾傳出甫卸任副總統的陳建仁要出馬與廖俊智競爭院長。

立法院教委會昨邀請廖俊智備詢,柯志恩質疑,陳建仁原本是院長遴委會副召集人,卻傳出為了擔任院長候選人而請辭,但他已以副召集人身分參加八月舉辦的兩場座談會,蒐集中研院人對院長的建議,對其他三位候選人非常不公平。

對此,遴選委員會發言人、生醫所所長陳儀莊說,現階段無法告知陳建仁是否為院長候選人,但不必擔心公平問題,因為所有會向院長候選人提出的問題,都是之後才決定;所有訊息至今都是公開的,所有候選人知道的事情都一樣,包括八月座談會的資料。

柯志恩指出,這是程序問題,如果四名候選人中有一人擔任院長遴選委員,八月就看過所有資料,就會比其他候選人具備更多競爭力;如果陳建仁的確是院長候選人,應該在剛被徵詢時立刻辭去副召集人,不是九月底才辭去。她建議中研院制定規定,有可能成為院長候選人就不該擔任遴委,雖不違法,但影響公平性與社會觀感。

國民黨立委萬美玲質疑,中研院連續三任院長從李遠哲、翁啟惠到廖俊智,接任時都是五十來歲,但陳建仁現在已經七十五歲,是否不符合中研院院長年輕化趨勢?廖俊智表示,中研院並未對院長年齡做任何規畫。

民眾黨立委劉書彬表示,此事被媒體提早揭露,可能產生政治效應,無論陳建仁是否獲得提名,其實都已是一場不公平比賽。

民進黨立院黨團幹事長鍾佳濱指出,陳建仁請辭遴選委員會副召集人,不代表他就有意爭取中研院長,在野黨的質疑是誅心之論。

 
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鄭麗文籲執政黨「勿無止盡內耗」
記者屈彥辰、李成蔭、蔡晉宇、周佑聯合報

國民黨主席鄭麗文昨天出席第四屆中道高峰會時喊話執政黨,應以大局為重、以人民福祉為念,可良性競爭,但不該讓無止盡的惡鬥、內耗,斷送台灣的前途。民進黨發言人韓瑩表示,民進黨一樣回送給鄭麗文,政黨對內可以良性競爭,但國家利益不能犧牲,對外更要團結一致,不能夠放棄主權敵我不分。

鄭麗文昨在國民黨中央分別會晤新加坡駐台代表葉偉傑、日本台灣交流協會代表片山和之。鄭麗文表示,會中討論台灣情勢、兩岸關係與區域發展,維持台海和平穩定不僅攸關台灣,也與區域及全球安全息息相關。日本和星國代表皆邀請鄭麗文訪問。

中華中道領導文化總會主辦的中道高峰會昨登場,鄭麗文、前副總統蕭萬長、立法院前院長王金平等人與會。鄭麗文致詞表示,蕭萬長代表國民黨長期在台灣引以為傲的良善治理技術官僚,王金平代表在國會裡中道、和諧、民主的價值,政治的核心精神就是對話、協調、折衷妥協,尋求共識。

鄭麗文說,希望兩岸共好雙贏、免除戰禍,兩岸和平造福的不只是台灣兩千三百萬人,更讓國際避免世界大戰的發生;不只是兩岸應避免零和遊戲,中、美國兩大強權也希望以對話取代對抗、和諧共贏,相信全世界都會鬆一口氣。

訪柏林圍牆 蔡英文談台灣民主可貴

前總統蔡英文昨參訪柏林圍牆時表示,柏林圍牆倒塌時,台灣還不是具有真實意義的民主國家,但今天台灣的前總統能在卅六年後在柏林發表公開演說、前往德國國會,因為台灣已是一個百分之百的民主國家,在威權國家威脅下,證明自由與民主的可貴與效率。

 
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馬英九為新書《巡使四方》寫序 追憶沈呂巡 高中就想走外交路
馬英九/中華民國前總統聯合報
前言:聯經出版《巡使四方:外交與歷史的擺渡人 外交官沈呂巡》,預計下周二下午二時在台大校友會館舉行新書發表會。沈擔任駐美代表時,對鞏固台美關係貢獻良多,是中華民國優秀外交官,本報節錄前總統馬英九為該書撰寫的序,以及作者謝幸吟的結論、還有跋的部分內容。

時間過得真快,距離老友沈呂巡大使前年(民國一一二年,二○二三)因重病辭世,至今已有二年多了。國內各界追思他的文章仍然不時出現,顯示他當年戮力從事外交工作精彩的一生,留下不少為國為民奮鬥服務的事蹟,值得後人敬佩與懷念。

老沈跟我,是五十七年前台北市建國中學高三的同班同學,我們也是多年的中國國民黨同志,與同期考上民國六十三年(一九七四)國民黨中山獎學金留學美國的同學。而我們當年留美時所讀的學校又是近鄰:他一九七四年起在費城的賓州大學攻讀國際關係碩士與博士時,我同時也在紐約大學念完法學碩士後,一九七六年再到哈佛大學取得法學博士學位。

我們中山獎學金同學學成返國服務數十年,老沈在駐美多年後,二○○八年奉派到比利時首都布魯塞爾擔任我國駐歐盟的大使銜代表,繼則派赴倫敦擔任駐英國大使銜代表,最後駐節在我國最重要的華府擔任駐美大使銜代表,這些都是他一向津津樂道的外交經歷。

少年老沈 冷笑話一流

老沈從小就立志從事外交工作,有意進外交部發展。我們高三班另外有一位姓艾的同學,則想學財經,也不排除未來擔任經濟部長。還有一位趙姓同學則想學軍事,未來進國防部。有一次我們蹺課在校外聚餐時我不禁開玩笑的說,現在我們的外交、國防、與經濟部首長未來人選都有著落了,內閣大致成形,現只缺行政院長了,那就由小弟我來擔任吧!

這時老沈卻在旁邊冷冷地丟了一句:「我們現在都在蹺課中,只能組成『流亡內閣』!」澆了我們一頭冷水。大家聽了鬨然大笑後,一哄而散!顯然老沈早在念高中當年,講冷笑話的功力就是第一流的。

與李大維 進錢復團隊

錢復先生擔任駐美代表的那六年,他除了物色到了頗為耀眼的沈呂巡兄之外,也找到我在台大的另外一位優秀的老同學李大維兄。這兩位都是他在台灣可能物色得到最好的年輕左右手了,他們加入錢復團隊之後,更使錢代表對外聯繫如虎添翼,對美工作更為順暢。錢代表離任後,由丁懋時先生接任駐美代表。其後華府又經歷了魯肇忠、胡志強、陳錫蕃、程建人、李大維、吳釗燮、袁健生、金溥聰等八位駐美代表之後,才再輪到沈呂巡兄來擔任這個重要的職務。

如今政府 缺這般人才

老沈本人英語流利,也通少許法文,可謂博學多才,而他口才便給,待人和善,與僑界相處十分融洽。更何況他本人出身常春藤盟校的賓大,因此他所至之處,均受到各地僑胞的敬重與歡迎。尤其在紀念抗戰勝利七十週年華府的紀念活動中,他更能以他一向嫻熟的中國近代史的優勢,展露深刻歷史見解,讓大陸當時駐美大使吃了悶虧。可惜民進黨執政後,似乎缺乏這種英語流利、口才絕佳、又熟稔中國近代外交史的人才,因此他們目前的表現就跟以前大不一樣了。

誠摯希望呂巡兄在天之靈,一如他生前一般,繼續護佑中華民國。因為這畢竟是我們一生數十年來在學校、在政府、在國民黨、在台灣、在美國、在任何地方、任何時間共同奮鬥不懈、多年不變的大目標。

 
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社會新聞
8旬母悶死身障兒 石崇良挺特赦
記者林琮恩、翁唯真、沈能元、周佑聯合報

台北市八旬劉姓婦人涉悶死她長年照顧的重度身心障礙兒子,連日來建請總統特赦的聲音不斷,總統府昨表示將視司法程序完成後再為後續;身障團體則要求政府建立「照顧者被承接、被照顧者能活下去」制度,衛福部不該卸責。

劉婦照顧五十三歲兒子五十年,二○二三年她確診新冠肺炎、身體衰弱,擔心無力繼續照顧,極度絕望下將兒子悶死。台北地方法院五月宣判,考量婦人獨力照料半世紀、行為出於身心崩潰與無奈,依殺人罪判刑二年六月,判決中罕見建請總統依「赦免法」特赦。

高院日前開庭,支持特赦聲音不斷;衛福部長石崇良昨在立法院接受質詢表態支持特赦,強調事件反映出照顧者支持系統不足,政府必須做得更多。民眾黨前主席柯文哲也於臉書表態支持,盼政府「別在悲劇之上,再製造另一個悲劇」。

總統府發言人郭雅慧昨回應,個案尚在司法程序中,基於尊重司法獨立,政府不會介入個案。各界所關注事宜,將視司法程序完成後再為後續。

身障團體則要求衛福部不該卸責,應設法建構完善社區支持系統。台灣障礙者權益促進會聲明,照顧太累成為剝奪生命的理由,形同削弱障礙者生命權,司法不該只同情障礙者,政府應建立「照顧者被承接、被照顧者能活下去」制度,補足障礙者照顧資源網絡服務缺口。

一名曾照顧身障兒子四十年的母親說,照顧悲劇是衛福部未接住社會弱勢的家庭,特赦一開恐淪身障者輓歌,讓障礙者「被安樂死」。

家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧說,照顧悲歌反映我國重度失能者照顧資源不足,涉及照顧者權利與被照顧者生命,必須謹慎。

台灣身障者自立生活聯盟秘書長林君潔呼籲政府正視制度漏洞,將資源投入重點從「鼓勵機構」轉向「落實自立生活」,盡快修正「身障權法」確保自立生活的精神、服務能具體實踐。

 
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新聞眼/長照3.0將上路 照顧重擔仍難解
本報記者陳雨鑫聯合報
八旬老婦悶死癱瘓五十年兒子,法院判決指這種源於「極其特殊而複雜之動機」的犯行,無法與一般殺人相提並論,建請總統特赦。府方昨以「案件仍在司法程序中,不會介入個案」,待司法程序完成再為後續,文中附註將持續強化長照支持網絡,避免類似悲劇發生。

我國長照系統以「輔助」照顧為主軸,不取代家庭對家人照顧責任,卻疏忽國內約有兩萬多戶家庭,需要照顧長期照顧臥床、無自理能力的重症或極重症患者,雖可聘外籍看護,但想尋求廿四小時長照機構,又面對床位有限、收費高昂等課題,許多家庭承受沉重照顧及經濟壓力。

台灣社會照顧壓力呈倍數累積,在孝道與倫理強化照顧責任下,導致無力的照顧者不敢說出「我需要幫忙」,使許多照顧家庭成為未被辨識的高風險族群。如同八旬老婦人事件,當壓力突破最後臨界值,長照悲歌終將再次發生。

長照三點○明年上路,政府強調「醫養合一」,仍著重在長者健康復能、在地安老,進入重症、極重症狀況,才能獲得入住長照機構一年最高補助十二萬元;但觀察政府過去補助政策衍生現象,預期長照機構將坐地起價,補助將直接被業者以「成本提高」為由增加收費,照顧家庭的經濟重擔依舊沒有解決。

目前依「長照服務法」設置一一二家長照機構,床位數九千多床,但一張床比周杰倫演唱會門票還難搶,照顧重症患者責任仍回歸到家人身上。總統府回應「將強化長照支持網絡」,更應把焦點放在長照悲歌發生的本身,具體在長照三點○政策提出支持方案,才能避免悲劇再發生。

 
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經濟新聞
AI火熱 今年GDP成長趨近6%
記者邱琮皓/台北報導經濟日報

AI熱潮帶動出口,台灣經濟表現火熱,主計總處主計長陳淑姿昨(13)日表示,原本初估今年經濟成長率可上修至5%,但因第3季GDP成長率已大幅往上調,目前看來,今年成長幅度可望再上修,預估在5.5%以上,可望趨近於6%。

立法院財政委員會昨日邀請財政部、主計總處等部會針對「縮短貧富差距」提出專題報告。國民黨立委林德福質詢指出,在AI商機、新興應用科技等帶動下,台灣外銷訂單與出口表現屢創佳績,賴清德總統日前出席工業節慶祝大會時也表示,今年經濟成長率可望超過5%,詢問陳淑姿對經濟成長展望。

陳淑姿回應,主計總處概估今年第3季經濟成長率7.64%,與8月預測數2.91%相比,大增4.73個百分點,這將推升全年經濟成長率至5%以上。

林德福追問,台經院日前已上修今年經濟成長至5.94%,甚至在行政院普發現金1萬元的刺激下,有機會達到6%。陳淑姿回應,由於第3季經濟成長概估值優於預期,主計總處會調整全年預測值,預計月底會對外公布,數字應該會趨近6%,估計是5.5%以上。

近期各大智庫或單位預測今年經濟成長率,多為上修,台經院日前預估今年可達5.94%,中經院10月預估也達5.45%,主計總處在8月份預估4.45%,對今年展望都偏向樂觀。

另外,主計總處預測明年經濟成長率2.81%、不到3%,林德福質疑,是否因電子業景氣反轉向下,拖累經濟成長?陳淑姿解釋,電子業沒有拖累景氣,只是在今年高基期情況下,明年仍是穩定成長,「狀況沒有不好。」

陳淑姿指出,傳產方面,相較AI產業成長較少,但依然有相關投資,且待關稅底定後,傳產會比較好因應,另外政府也會運用特別預算協助廠商。

 
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微軟資料中心運轉 鴻海利多!有望再奪新一波訂單
記者蕭君暉/台北報導經濟日報

外電報導指出,微軟位於美國威斯康辛州與喬治亞州、採用Fairwater架構設計的資料中心,已經開始投入運轉,配備輝達(NVIDIA)GB200 NVL72的AI伺服器機櫃,包含數十萬顆GPU,主力供應商鴻海(2317)受惠最大。

外電報導,微軟兩座超大AI資料中心,分別位於威州的Mt Pleasant和喬治亞州的亞特蘭大。 兩者均採用雙層設計,配備輝達GB200 NVL72機櫃,擁有近乎0用水量的液冷冷卻系統。

硬體方面,微軟採用新型AI WAN專用網路,共計包含數十萬顆最先進的GPU、EB級存儲空間和數百萬個CPU核心。讓所有的機器結合成一台虛擬超級計算機,支持數千億參數模型訓練,解決單個網站無法滿足的先進問題。

法人表示,微軟GB200主力供應商為鴻海,微軟資料中心GB200開始運轉,並將投入GB300等下一代產品,鴻海可望持續受惠。

鴻海昨日晚間也代子公司工業富聯控股美國( FII HOLDINGS USA INC.)公告,取得鴻佰科技美國(INGRASYS TECHNOLOGY USA INC.)股權,交易金額為1.58億美元(約新台幣49.1億元),取得股權目的是長期投資,外界推測用以擴增美國廠的AI伺服器產能。

鴻海董事長劉揚偉之前表示,至少未來三年,北美都將是鴻海集團最大的AI伺服器生產重鎮,並在美國德州、威斯康辛州、俄亥俄州與加州等地擴增產能。看好2026年AI投資動能強勁且持續快速成長,美國前五大雲端服務供應商(CSP)資本支出上調至6,000億美元,再加上主權AI需求,未來兩到三年可達到1兆美元市場規模,對此樂觀期待。

鴻海過去一年擴大投資,包括德州、加州、俄州與威州,持續擴建工廠以滿足客戶迫切需求,目前GB300機櫃良率大幅提升, 產量快速爬坡向上,預期本季季對季將高雙位數成長,未來一到兩季GB300機櫃出貨持續增加。

鴻海目前與北美主要CSP維持深度合作,AI機櫃產品線從GPU延伸至ASIC解決方案。除CSP外,鴻海亦積極參與美國、台灣與日本的主權AI專案,預計2026年AI伺服器市占率將較現有四成提升,業績維持高速成長。

 
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兩岸新聞
上海樂高樂園 遊客突破速度不及迪士尼
記者陳宥菘/綜合報導聯合報

座落在上海市金山區的上海樂高樂園,是大陸第1座樂高樂園,在今年暑假檔期迎客,7月5日開幕時一度引發話題。據金山區文旅局消息,該樂園開幕至今約4個月,遊客數突破80萬人次。不過,若與上海迪士尼樂園2016年開幕時僅花不到2個月,遊客就突破100萬人次相比,速度還是慢了一截。

澎湃新聞報導,上海市政府新聞辦13日上午舉行記者會,介紹金山區「十四五」期間建設發展成果。就樂高樂園情況,金山區文化和旅遊局局長王民民表示,該樂園是金山文旅的標誌性項目,自7月5日開園以來,呈現遊客數量逐級爬坡的態勢,遊客突破80萬人次,主題酒店維持92%以上高入住率。

王民民指出,在樂高樂園帶動下,金山區住宿、餐飲今年前9個月營業額按年增長15.2%。經統計,更多周邊、遠途、境外遊客來到金山區,今年十一中秋長假期間,江浙遊客占比超34%,境外遊客占比1.4%,「可以說,樂高樂園對上海文旅的貢獻正在逐步顯現。」

不過,樂高樂園難免被拿來與同樣位於上海的迪士尼樂園比較,上海迪士尼也是大陸首座迪士尼度假區,於2016年6月16日開幕,到當年8月9日,就接待超過100萬人次的遊客,僅花11個月就迎來1000萬人次遊客。近日也迎來第1億位遊客。

樂高樂園開幕的當下,大陸主題公園行業正面臨經濟增長放緩,導致樂園客流量下滑、二次消費降低的問題。據中國主題公園研究院發布的「2024中國主題公園競爭力評價報告」,去年截至10月,大陸主題公園行業的表現較前一年衰退,歸因於居民可支配收入增速下降,消費者減少非必要的娛樂和休閒消費。

 
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「若武力介入台海必痛擊」 陸警告日:別在台灣問題上玩火
記者陳宥菘、賴錦宏/綜合報導聯合報

日本首相高市早苗的「台灣有事」可能構成日本「存立危機事態」說法,已升高中日外交危機。大陸外交部發言人林劍表示,如日方膽敢武力介入台海局勢,將構成侵略行為,中方必將迎頭痛擊。

這是多年來,中國大陸罕見對日本發出的嚴厲警告。上一次的中日外交糾紛是二○一二年九月,日本將釣魚台國有化,大陸外交部僅聲明「日方一意孤行,由此造成的一切嚴重後果只能由日方承擔」。

批日相露骨挑釁執迷不悟

人民日報報導,大陸外交部昨下午開例行記者會,有記者提問,高市早苗日前(七日)發表關於「中國對台灣動武可能構成日本存亡危機事態」的言論,高市在國會答辯時稱,有關言論符合日本政府看法,無意撤回或取消。中方對此有何評論?

外交部發言人林劍回應,高市早苗日前發表涉台「露骨挑釁言論」,暗示武力介入台海的可能性,在中方表達嚴正交涉和強烈抗議後,還「執迷不悟、拒不撤回」。上述錯誤言行嚴重違背「一個中國」原則,嚴重違背中日四個政治文件精神和國際關係基本準則,粗暴干涉中國內政,挑戰中方的核心利益,侵犯中國主權。

他強調,「中方對此堅決反對,絕不容忍,日方必須立即糾正,收回惡劣言論,否則一切後果必須由日方承擔」。

林劍表示,今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利八十周年,也是台灣光復八十周年。日本曾對台灣實行殖民統治,犯下「罄竹難書」的罪行。日本軍國主義歷史上曾多次以所謂「存亡危機」為藉口,發動對外侵略,包括以「行使自衛權」為由,悍然製造九一八事變,挑起侵華戰爭,給包括中國在內的亞洲乃至世界人民帶來深重災難。

林劍並質問高市早苗:「再提所謂存亡危機事態是何居心?是否要重蹈軍國主義覆轍?是否要再次與中國人民和亞洲人民為敵?是否企圖顛覆戰後國際秩序?」

林劍稱,台灣是中國的台灣,以何種方式解決台灣問題,是中國人自己的事,不容任何外部勢力干涉。日本當政者妄圖介入台海事務,既是對國際正義的粗暴踐踏,對戰後國際秩序的公然挑釁,也是對中日關係的嚴重破壞。

林劍說,如日方膽敢武力介入台海局勢,將構成侵略行為,中方必將迎頭痛擊。中方將堅決行使聯合國憲章和國際法賦予的自衛權,捍衛國家主權和領土完整。「我們正告日方,必須深刻反省歷史罪責,立即停止干涉中國內政、挑釁越線的錯誤言行,不要在台灣問題上玩火,玩火者必自焚」。

日外相:薛劍言論令人遺憾

大陸駐大阪總領事薛劍日前就高市言論揚言「斬首」,引發日本不滿,日本外相茂木敏充表示,薛劍迄今多次發表了不妥當言論,(有關表現)「令人遺憾」。

 
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國際新聞
創最長43天停擺 美政府重啟運作
記者陳熙文、編譯陳韻涵/綜合報導聯合報

共和黨掌控的美國眾議院十二日以二二二票對二○九票通過臨時開支法案,火速送往白宮,美國總統川普立即簽署生效,長達四十三天的美國聯邦政府史上最長停擺畫下句點,正式重啟運作。

美聯社報導,眾院議長強生在投票前發表措辭嚴厲的演說,將政府關門責任推給民主黨。強生說:「他們明明知道這樣做會造成痛苦,但他們還是做了。整個行動毫無意義,錯誤且殘忍。」

民主黨先前阻擋臨時開支法案導致政府關門,目的是要求法案納入條款,延長今年底到期的健保保費補貼,以免全美兩千萬人保費大漲。民調顯示,多數美國人支持這項主張,但川普和共和黨強力反對,堅持先讓政府開門再討論,最後少數民主黨議員選擇退讓,但引發黨內砲轟。

川普利用簽署法案的機會抨擊民主黨人,稱這些人「敲詐勒索」,指責他們造成航空旅行混亂和聯邦雇員的工資損失。然而,民調顯示,多數美國人將政府停擺歸咎於共和黨人。

川普政府曾透過法律手段,阻止政府在關門期間為低收入戶食品券提供資金,還試圖解僱數千名聯邦僱員,並在政府停擺期間威脅扣發其他僱員薪水。但川普稱民主黨「讓人們受到非常嚴重的傷害」。

聯邦政府上次關門發生在川普的第一任期,共停擺卅五天,這次政府自十月一日起關門長達四十三天,創下最長紀錄。

川普在社群平台發文批評民主黨人「惡意關閉國家,害國家損失一兆五千億美元」。國會預算處則表示,這次政府關門對經濟的負面衝擊大部分將在結束後恢復,但無法完全復原,估計為期六周的關門造成約一百一十億美元永久性經濟損失。

華爾街日報報導,剛生效的臨時開支法將延長聯邦政府撥款至二○二六年一月卅日,並為農業部、軍事建設和立法部門提供全年資金,另有保障聯邦公務員在明年一月底前不會被裁員條款。政府重啟後,約六十七萬名放無薪假的公務員將返回工作崗位,另有數量相當的無薪執勤人員將獲得補發工資,包括六萬多名航管員及機場保全。

眾院以二二二票比二○九票通過法案,有六名民主黨眾議員跑票,全都是來自搖擺選區。民主黨參議員過去一個多月來堅持,任何重啟政府協議都必須包含延長今年底到期的「可負擔健保法」(ACA)補貼,但最終仍有七位民主黨參議員及一位無黨籍議員倒戈支持共和黨的開支法案。

眾院民主黨領袖傑佛瑞斯表示,民主黨將繼續推動立法延長ACA補貼,包括一項延長補貼三年的新法案。他重申民主黨將施壓共和黨支持這項提案,「這場戰鬥還沒結束」。

 
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碳預算報告示警:全球化石燃料碳排 今年創新高
國際中心、李柏澔/綜合報導聯合報

全球碳計畫研究團隊,昨發布最新全球碳預算報告,全球化石燃料碳排放量預計二○二五年達到歷史新高。研究同時警告,如今幾乎已「不可能」將全球升溫控制在攝氏一點五度以內。若照今年的排放量推算,全球剩餘的碳預算,也就是二氧化碳能夠排放的空間,大約四年就會用完。

由國際科學家團隊進行的研究發現,二○二五年化石燃料造成的二氧化碳排放量,將比去年高出百分之一點一,隨著石油、天然氣和煤炭排放量皆預計上升,總體排放量將達到創紀錄的三百八十一億噸二氧化碳。

未能有效減少導致地球升溫的排放,讓正在亞馬遜雨林城市貝倫舉行的COP30蒙上陰影;本次會議美國缺席,而美國是全球第二大排放國。

台灣科技媒體中心昨召開全球碳預算記者會,中研院環境變遷研究中心特聘研究員許晃雄表示,即使各國政府落實目前所有減碳承諾,但依據目前全球減碳承諾跟路徑,幾乎已不可能守住升溫一點五度。

聯合國環境署的排放差距報告指出,要將均溫升幅控制在一點五度以內,二○三五年前全球必須減排百分之卅五到五十五,我國的自訂貢獻NDC 3.0減碳目標為百分之卅八±2,相較其他國家相對積極,但我政府卻沒有具體增加氣候調適的經費,目前的準備不充分。

政治大學創新國際學院兼任助理教授趙家緯指出,有多份國際報告都提到,全球升溫很難不超過一點五度,目前台灣政策有談及碳預算的內容,但對碳預算的理解各不相同。國家階段溫室氣體管制目標把碳預算視為距離減碳目標的差距;地方政府則把碳預算當成執行減碳所投入的預算;在氣候訴訟中則回到全球碳預算報告的概念,把碳預算視為守著升溫一點五度的剩餘排放量,如果缺乏有共識的討論,台灣很難落實下一步的氣候行動。

台大大氣科學系教授羅敏輝說,氣候變遷已超越環境成為牽動能源、糧食安全、公共衛生與社會韌性的核心挑戰。

 
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