波頓:川普恐出賣台灣 因想和北京大交易


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2025/11/28 第9079期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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波頓:川普恐出賣台灣 因想和北京大交易
編譯盧思綸、茅毅、周辰陽、記者陳聯合報

美國總統川普和大陸國家主席習近平通話後,東亞局勢受關注。川普總統第一任期的國安顧問波頓警告,川普第一任期便一心想與中國達成「史上最大交易」,現在極有可能為了與北京交易而出賣台灣,即便犧牲台灣也可能宣稱自己取得勝利。

此外,華爾街日報引述日本與美國官員獨家報導,川普廿五日與日本首相高市早苗通話時,建議日方不要在台灣主權議題刺激北京,但川普並沒有要求高市收回言論。日本內閣官房長官木原稔昨天一度避談,但他下午明確表示,報導川普建議別在台灣主權議題挑釁北京,「在此澄清並無此事」。

波頓近日接受經濟學人專欄作家任大偉專訪時表示,川普從第一任期開始便將「與中國達成史上最大貿易協議」視為核心目標,此一想法至今未變;川普對更廣泛的政治與軍事影響並無興趣,「他只在乎那筆交易」,也是對外政策最堅定的執念。

任大偉則說,若川普的優先順序是與北京敲定又大又美協議,「地球上最不安的應該是台灣」;台灣最大的恐懼,就是在川普追求大交易的過程中被出賣,這很合乎邏輯。如果用諷刺漫畫呈現,「大概是川普會為了黃豆而賣掉台灣」。

對此,波頓說,「台灣人確實應該害怕」。川普第一任期曾以麥克筆筆尖比喻為台灣,並以白宮橢圓辦公室整張堅毅桌比喻中國,這反映川普對台灣價值的錯誤印象,也顯示「若有必要,他會把任何東西拿去交換」。

任大偉說,華府流傳一項說法,認為台灣沒有成交易籌碼,是因北京不願開出足以讓川普宣稱「史上最驚人回報」的交換條件,因此暫時安全,這種說法是否足以讓人安心?波頓回應,相關說法不可信,因川普傾向以自身想像、憑空捏造取代現實,即便在貿易談判中出賣台灣,也可能對外宣稱是勝利,這就是問題所在。

華爾街日報引述知情日本官員指出,川普不希望因台灣問題的摩擦,危及「川習會」達成的美中關係緩和,其中包括北京承諾增加採購美國農產品。美方人士表示,川普與高市通話時,建議她談及台灣時放緩語氣,並指出川普已被告知高市在國內政治的限制,也了解她不太可能完全收回激怒北京的言論。

分析家表示,川普先和習近平通話再打給高市,通話順序可能反映川普為了維護美中貿易關係,願意在核心地緣政治議題上限制盟友的爭議立場。

 
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專題
馬英九:賴總統形同宣布「準戰爭」狀態
本報記者/連線報導聯合報

國民黨主席鄭麗文昨表示,東北亞局勢稍露緩和跡象,美國總統川普還致電日本首相高市早苗,大家想熄火、滅火,賴總統卻又想點火、玩火;她最近會見很多外國駐台使節,皆對台海安全表示高度憂慮,她希望賴總統不要讓兩岸緊張升溫。前總統馬英九說,賴總統幾乎已形同宣布台灣進入「準戰爭狀態」,呼籲賴總統放過兩岸交流,給兩岸和解一個機會。

對於藍營點火說,民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱反駁,馬英九荒謬言論,就像家裡買滅火器,結果被說「你家進入準火災狀態。」前副總統呂秀蓮則說,台灣不要做另一個火藥庫,也不做刺蝟島,人類既要滅絕戰爭,為何還要增加武器?總統府發言人郭雅慧說,呼籲中國應該善盡大國責任,停止各種破壞安全穩定現狀的挑釁行為,回到以國際規則為基礎的軌道上,才是北京當局應該做的事。

「我感覺很悲哀。」馬英九說,他擔任總統任內,兩岸擁有前所未有的和平與繁榮,當時的國防預算僅賴政府的五分之一,全世界沒有任何人覺得兩岸會打仗;如今情況應是賴總統的判斷出了大問題,卻是全體國人來承受代價。

國民黨前主席洪秀柱也說,「台獨促統」是玩人民的命,和平統一的談判是維持最大程度現狀及兩岸長治久安的道路。她建議賴總統以民進黨主席身分,宣布放棄台獨黨綱,試著重啟兩岸和平對話大門。

國民黨立院黨團書記長羅智強說,國民黨執政時期的國防預算一年三千億元,今年民進黨政府送到立法院總預算中,國防預算高達九千四百億元,現在還要再增加一點二五兆元,總額達二點二兆元,賴總統顯然無法保證台灣安全,只能用天價國防預算麻痺國人。

 
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陳沖看軍購特別預算:重點在「採購」要錢 不是真要防衛
記者廖士鋒/台北報導聯合報

賴清德總統提出一點二五兆元國防特別預算案,行政院前院長陳沖昨說,他從不認為二○二七年會發生戰爭,從金融領域看,二○二七年中共暫時不會有動作;行政院會昨通過「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案,他看到重點在「採購」,講半天就是要錢,倒不是真的要防衛。國民黨立委陳永康說,政府至今仍無國家安全戰略,國防具體預算內容統統沒有講,執行面有很大挑戰和風險。

陳沖、陳永康昨出席「台灣面臨之困境與預應策略」研討會,陳沖說,相信北京看過「孫子兵法」,會盤算「勝兵先勝而後求戰」;從金融面看,他覺得二○二七暫時不會有動作,因北京在金融沒把握。

陳沖指出,行政院會通過強化防衛韌性特別條例草案,重點在「採購」兩個字,倒不是真的要防衛,而是為了強化防衛韌性和不對稱戰力,採購特別條例實際上講半天就是要錢,媒體標題就寫一點二五兆,但這是對美投資謠傳中四千億美元其中一部分,還是額外加上去?

陳永康說,總統府已修正賴總統之前二○二七年武統說法;二○二七年中共有這能力,但川普說過任內不會發生中共侵台,習近平也沒說二○二七一定要做完這事,所以別被媒體帶風向;他認為有機會,但機率很低。

 
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政院草案…1.25兆軍購特別預算 不受公債法限制
記者李人岳、陳熙文/連線報導聯合報

行政院會昨通過攸關一點二五兆元軍購特別預算的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案,國防部規畫,特別預算從明年至二○三三年執行,規畫採購精準打擊飛彈、防空反飛彈及反裝甲飛彈等七類項目;財源得移用前年度歲計賸餘及舉債支應,每年舉債額度不受公債法限制。

國民黨主席鄭麗文批特別預算將使台灣變成「兵工廠」,行政院長卓榮泰表示,真正的和平是讓大家不用上戰場,也要靠實力才能爭取和平;行政院秘書長張惇涵舉球星大谷翔平被敬遠保送例子說,實力夠強敵人就會敬而遠之,增強國防是為了避戰,不是要成兵工廠。

美國國務院發言人表示,支持台灣取得關鍵的防衛能力,美國也歡迎賴政府近期的提高國防支出的承諾;面對中國企圖恐嚇並孤立台灣,美國會持續支持台灣。

國防部長顧立雄表示,已和美方初步協調軍購案的規畫,我方獲得美方提供採購項量、報價資料、交易期程等資訊,具體的項目都有初步共識,說明美方確實有供售的意願。不過,在美國行政部門通知其國會之前,還無法對外說明;若特別條例通過後,美方尚未完成知會國會程序,國防部將以機密專案方式報告立法院。

國防部指出,中共軍力不斷增長,國軍有必要建構多層次之防衛作戰體系。特別條例明訂七大採購項目包括:精準火砲、遠程精準打擊飛彈、無人載具及其反制系統、防空反飛彈及反裝甲飛彈、人工智慧輔助與C5ISR系統、強化作戰持續量能相關裝備、台美共同研發及採購合作之裝備系統。

草案條文規定,特別條例及特別預算施行期間自公布日至二○三三年底,期滿未及執行部分,得經行政院核定酌予延長,但僅限針對履約驗收付款階段之延長,不得新增採購項目。

 
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話題
77年來最慘 香港宏福苑大火已83死77傷
特派記者陳政錄、記者周佑政/綜合聯合報

香港新界大埔區高樓住宅社區「宏福苑」從前天下午大火燃燒至昨天傍晚才全部控制,香港消防處統計,截至28日凌晨零時,這場火災已造成八十三人死亡(包括一名消防員),另有七十七人受傷。香港特首李家超昨晚表示,起火的七棟大樓火勢已全部控制,港府已開放九個庇護中心供居民緊急住宿。

警消救出50多人□消防員1死11傷

香港大埔宏福苑的F座大樓宏昌閣前天下午二時五十二分許發生火警,香港消防員到場發現火勢從外牆棚架開始燃燒,並迅速蔓延至鄰近的多棟大廈,整個屋苑內八棟樓有七座受波及,一度造成兩百多人失聯。香港警消救出五十多人,一名卅七歲的消防員何偉豪殉職,另有十一名消防員受傷。

隨死亡人數攀升,香港消防處將火災級別一路從三級升至代表災難性的五級,這是香港回歸後第二起五級大火,也是一九四八年石塘咀倉庫大火以來,香港死傷最嚴重的火災。

港府主辦慶祝活動 將取消或延期

李家超昨天視察表示,七棟大樓火勢基本受控,政府將提供一千八百個單位予災民留宿一至兩周,每戶災民可即時獲得港幣一萬元緊急補助。他還宣布,所有港府主辦的慶祝活動將會取消或者延期,香港政府官員會減少出席非必要的公開活動。但十二月七日的立法會選舉日尚未決定是否延後。

全港巡查維修工程 調查是否涉貪

李家超召開跨部門會議,表示已即時安排巡查全港所有正在進行大型維修的屋苑,檢視棚架及建築物料的安全。

香港本次至少出動三○四架次消防車、超過一二五○名消防員參與救援,雖目前起火原因未明,但就火勢快速蔓延,被認為與維修工程物料有關,香港廉政公署已成立專案小組,就宏福苑大樓維修工程可能涉及貪汙展開全面調查。

3維修公司人員 以誤殺罪嫌拘捕

香港保安局長鄧炳強表示,消防處發現兩個不尋常的地方,包括維修大廈外牆的保護網等物料,會朝刑事方向深入調查。目前已有三名負責大樓維修的工程公司人員以「誤殺罪嫌」(類過失致人於死罪)遭拘捕,另有一人被警方帶走。

中共總書記習近平廿六日深夜指示,全力以赴撲滅火災,做好人員搜救、傷員救治、善後安撫等工作,並表示哀悼和慰問;對於解放軍是否協助,大陸國防部新聞發言人蔣斌昨天稱,駐港部隊將聽令而行,依法履職,守護好香港。

賴清德總統昨天在社群平台X表示,「此時此刻,讓我們一起為香港祈福」。他要為所有在災害中逝去的香港朋友、及其家屬致上最深的哀悼之意,並誠摯的慰問傷者,也希望能早日平安尋獲失蹤者。

 
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宏福苑災情有詭!警帶走4人 廉政公署查貪
記者陳政錄、陳宥菘/綜合報導聯合報
香港大埔「宏福苑」社區大火起火原因,指向大樓翻新維修工程用料不當導致加速火勢蔓延,港府已啟動調查,三名工程公司人員遭到拘捕。據港媒報導,有住戶稱大樓火警警鈴未響起,導致來不及撤離,並指廠商執意對大樓同時翻新,用料不合規。

綜合香港大公報、星島日報報導,港警昨天凌晨,以涉嫌「誤殺」拘捕負責維修的工程公司兩名董事及一名工程顧問,昨天上午,再前往涉事的宏業建築工程有限公司位於新蒲崗的大樓蒐證,文件電腦被查封,以黑布蒙頭再帶走一名男子。

發生火警的宏福苑大樓超過四十二年,起火時八座大樓均同時翻新維修,火勢從F座的宏昌閣大樓開始蔓延,七座大廈都受波及,香港保安局局長鄧炳強說,警方發現火災外牆保護網及保護膜火勢蔓延較一般快,事態不尋常,循刑事方向調查。

據港媒報導,有住戶稱,火災發生後,大樓火警鐘並未響起,管理處也未及時疏散居民。他還透露,翻新維修工程開始前,住戶反對同時翻新,但廠商執意如此;港九搭棚同敬工會理事長何炳德在電台節目中直指,維修應分期進行,避免出現「火燒連環船」情況。

香港執業安全師學會會長李光昇也抨擊,工人用發泡膠堵塞通風口錯得離譜,發泡膠非常易燃,燃燒時亦會產生有毒氣體,風險極高。

據宏福苑的工程文件,大樓去年七月中開始維修,包括進行清洗外牆、換喉(更換水管)以及噴漿等工程,預計明年三至六月完成。港警和消防處已成立專責小組,調查起火原因和承包商等,廉政公署也將調查工程貪汙情況。

陸港多個基金會及企業相繼捐款,香港首富李嘉誠宣布捐款三千萬港元設緊急援助基金,並撥額外五千萬港元助社區重建;馬雲公益基金會、小米、阿里巴巴、騰訊、周大福等也都相繼馳援。

 
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香港大火為鑑!台灣新建案狀況 內政部全面檢討
記者張曼蘋、陳宏睿/連線報導聯合報
香港大埔區住宅區「宏福苑」爆發大火,有媒體報導與大樓外牆架設的竹編鷹架有關。內政部政務次長董建宏昨表示,目前台灣已鮮少使用這樣的材料,大部分都是符合勞動部營造安全衛生設施標準的鋼構管,但將全面檢討台灣目前大樓新建案狀況。

董建宏表示,香港主要是使用木作鷹架,目前台灣大部分都是採用勞動部規定的營造安全衛生設施標準規範,強度、使用規範都有明文規定,鋼構管施工架須符合國家標準CNS4750的規範。

內政部表示,建築物應檢討設置滅火、警報、避難及消防搶救上必要設備;十一樓以上樓層須設置自動灑水設備;建築技術規則建築設計施工編規定,十六樓以上或五○公尺以上的高層建築物,應整棟設置自動灑水設備。

 
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與香港大火相同!祝融隨牆蔓延 英高樓慘劇燒兩天72死
編譯盧思綸、記者雷光涵/綜合報導聯合報

紐約時報引述多名消防工程與火災專家報導,宏福苑大廈火勢沿外牆快速向上蔓延的方式,與二○一七年造成七十二死的倫敦格蘭菲塔大火高度相似。

格蘭菲塔(Grenfell Tower)是一棟集合住宅,廿四層共一二七戶,住戶約六百人。二○一七年六月十四日凌晨一時,大樓發生大火;由於在二○一五至二○一六年翻修時大量使用易燃鋁板作為外牆隔熱層,火勢沿外牆迅速向上蔓延,整整延燒兩天才完全撲滅。

日本最慘重的大樓火災發生在一九七二年五月十三日,大阪市難波的千日百貨大樓深夜起火,濃煙透過電梯井、樓梯與空調管道往上層擴散,直撲當時仍在營業的七樓夜總會,造成一一八人罹難、八十一人受傷,其中有廿二人是墜樓死亡,在日本社會引發巨大震撼。

日本於當年底大幅修正消防法施行令,擴大共同防火管理適用範圍,強化設備要求。一九七三年再度修正建築基準法施行令,重點在強化內裝防火、要求防火門常閉、避難樓梯防煙等,全面提升煙害對策。

 
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觀察站/香港選舉在即 惡火燒出政治抑鬱
香港特派員李春聯合報

香港新界居屋一把大火,燒了超過二十四小時,至少七十五人葬身火海。但在火頭之外,還可察覺這把火影響長遠,不僅在香港火災史上留下紀錄,還令香港人和香港的政治,亦被大火燒出了抑鬱。

關注二次心理創傷

大多數香港人一直在盯著火情的發展,方方面面的人士都出頭來講他們的心得,其中香港心理學會輔導心理學部透過社交媒體發文,引起了較大關注。這篇文章提出,香港人要防止出現「二次心理創傷」。即這場大火太過慘烈,特別是對災難倖存者、目擊者及曾歷創傷的市民,可能加劇情緒困擾。比如有人播出其困在火場的太太,電話中最後的兩句話,令大多人聞之動容。

人們知道香港是個老年社會,但不知香港還是個「抑鬱型社會」。香港七百多萬人口,超過卅萬人患上抑鬱症;香港心理衛生會調查顯示,港人的抑鬱指數屢創新高,有百分之卅三人有中度至重度抑鬱。所以防止火後抑鬱,是大課題。

「二次心理創傷」和擴大範圍的抑鬱,有可能由人們的精神生活走進社會,滲入政治。難怪大火未滅,香港社會關注的一個話題,是香港立法會的選舉(十二月七日)要不要暫停。而港府這次較敏感,很快宣布,二十七日至三十日共八場的立法會「愛國者同心治港」選舉論壇暫停舉行。

香港特首李家超稱,選舉的確是一件重要的工作,但目前最重要的工作就是處理好這次重大災難事件,其他的事情幾日後再作決定。

慎防政治情緒波動

李家超的決定是明智的,因為立法會選舉,特別是地區直選是需要興奮刺激的,而宏福苑大火會令香港政情抑鬱,很有可能是今屆選舉受挫的重要外因。其間有兩個原因,一是今屆立法會選舉本身,因選民人數減少,以及大批新人登場,有可能拉低投票率;二是宏福苑是大型居屋屋苑,代表著基層選民,這場大火前因後果都有矛盾之處,稍一不慎就會引起政治情緒的波動。

這時推嘉年華式選舉,可能觸犯民意,但在政治高壓下未能宣洩,就變成更深層的政治抑鬱。除了選舉不好處理,火情後的香港政府,除了刑事調查外,更多人看的是港府會否大刀闊斧,去拆香港的危樓炸彈。

今次大火的宏福苑,是老樓還不算危樓,因其年紀只在四十二歲中年,香港一般說危樓都是五十歲以上,其中最危的是那批「戰後樓」,即第二次世界大戰後興建的大樓。有統計資料說,香港目前樓齡七十年以上的舊樓有一千一百幢,樓齡三十年以上至六十年的則多達二萬七千多幢。這些舊樓不少是炸彈,像宏福苑一樣遇火就炸。

香港這種地方,別說拆舊樓重建有收地、賠償和安置等難關,就是舊樓維修都推而不動,今次宏福苑大火,就燒在維修工程之中,但就算港府下定決心,不准竹枝搭棚,不准用違規材料,也只是賊過興兵,止痛而已。

香港人在危樓環伺中,不知何時會天墜石屎,不知哪天會坐困火場,只能更深重的抑鬱。而港府和政治,則在這抑鬱中焦慮。是以香港特首李家超的火後新政,值得觀察,他如能振袖而起,借火情拿危樓開刀,則可能民生、經濟和政治一石三鳥,也帶動香港早些走出這濃難化開的政治抑鬱。

 
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東北季風推波助瀾 施工物料違規加上煙囪效應…火勢暴走
香港特派員李春/香港報導聯合報

香港新界大埔區宏福苑災情嚴重列最高級別的五級,此次大火發生在高密度的高層住宅樓宇,救火和救援行動難度極大;且火勢迅速蔓延,綜合初步調查和專業界人士意見,今次火災有「三大殺手」。

第一大殺手公認是大廈維修工程。用了不合規的物料,維修工程公司成了元凶,香港大廈維修工程需要搭棚,傳統方法是用竹枝搭成棚架,現在環保又要求安裝外牆保護網、防水帆布和塑膠布,這次懷疑這些物料均不符防火標準,還發現大廈每層電梯大堂的窗外,都有發泡膠包封。由於棚架先起火,消防員救援過程中發現起火大廈外牆的保護網、保護膜,以及防水的帆布與塑膠布,受火後的蔓延程度比合規格的物料遠為猛烈、蔓延得更快,情況「不尋常」。

宏福苑是香港房屋委員會的屋苑,當局指宏福苑是已出售的居屋,工程由屋苑業主立案法團負責聘請的註冊承建商「宏業建築工程有限公司」進行。而港府屋宇署稱,一向就棚架搭建及所採用的保護幕、保護網、防水油布或塑膠帆布等物料,實施嚴格阻燃特性要求。署方上月已向所有註冊建築專業人士及註冊承建商發出通告函件,再三提醒他們檢視及確保負責的建築工程的保護網等符合認可標準的阻燃性能。這些當然被指是馬後炮。

第二大殺手是煙囪效應。建於八十年代初的香港宏福苑,屬十字型樓宇設計,在廁所與廚房外設槽式通風天井,但有火警時就與電梯槽一樣成了巨大的煙囪,令火勢迅速向上拔升,帶來高溫高熱,加大人員傷亡。

第三大殺手是天氣。香港天文台說,香港近日正受東北季風影響,沿岸天氣乾燥,風勢頗大。火隨風走,樓高風大,四無遮擋,讓火勢一發不可收拾。

 
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要聞
疑竊台積機密跳槽英特爾…檢調搜索羅唯仁宅 扣押股票、不動產
記者張宏業/台北報導聯合報

台積電前資深副總羅唯仁退休後轉往英特爾任職,疑帶走台積電二奈米機密製程資料,台灣高檢署過濾相關資料,認為羅涉犯國安法等罪,前天指揮調查局搜索羅唯仁台北市、新竹縣住居所,查扣電腦、隨身碟等證物;檢察官同時向智財法院聲請扣押羅唯仁股票、不動產,法院已裁准。

據了解,羅唯仁十月初已搭機前往美國,高檢署認為,羅唯仁恐涉犯國安法國家核心關鍵技術營業秘密之域外使用罪,且情節比台積電先前爆發三名工程師竊取二奈米事件更為嚴重,已威脅台灣半導體產業國際競爭力,檢方若認為羅唯仁有逃亡之虞,將發布通緝。

七十五歲羅唯仁退休前在台積電年薪破億,退休前持有一三四八張台積電股票,依台積電近日股價一四○○元估算,股票價值約十九億元。羅唯仁一月賣出廿二張台積電股票,六月又賣出四十六張,以台積電市值計算,套現約四七四八萬元。由於羅唯仁轉投英特爾可能有犯罪所得,高檢署智財分署為保全追徵,決定扣押羅名下股票與不動產。

據指出,羅唯仁今年七月底從台積電退休前,影印了大批二奈米、A16、A14奈米等相關機密資料,疑「帶槍投靠」英特爾,檢調已查扣相關電磁紀錄等物證過濾。羅唯仁事件發生在美國總統川普近來再度針對台灣搶走美國晶片生意發言之際,又適逢美台關稅談判臨近最後底定時刻,讓整起事件增添複雜性,辦案人員對於相關案情三緘其口。

羅唯仁退休後轉職去英特爾,台積電日前正式對羅唯仁提告,並聲請定暫時狀態處分,範圍應為台積電與羅唯仁間的聘僱合約書,及羅任職期間所簽署的競業禁止同意書和營業秘密法等的規定,聲請目的在於禁止羅唯仁與即將就職的英特爾間有進一步的動作。

對於台積電大動作提告,英特爾也發出聲明駁斥,指目前沒有跡象顯示相關指控具有可信度。經濟部長龔明鑫也表示,所有事證還是要檢調調查,最後由法官認定,「不是某一方說怎麼樣就怎麼樣」。高檢署指出,檢方十一月十八日獲悉羅唯仁疑竊密跳槽英特爾,立即剪報分案偵辦,初步釐清案情後,認為羅唯仁的行為已違反國家安全,本月廿六日指揮調查局發動搜索。

 
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訴訟耗時!法界:羅唯仁已赴美 考驗法院執行力
記者王宏舜、陳宏睿/連線報導聯合報
台積電向智慧財產及商業法院提告前資深副總羅唯仁,並聲請「定暫時狀態處分」。資深行政法院法官指出,本案大多是針對侵害營業秘密、違反競業禁止條款而衍生的損害賠償提出訴訟,但訴訟曠日廢時,才會聲請「定暫時狀態處分」,要求法院以較簡易、有效率的程序來避免損害發生。

法官指出,本案可能的主張應該是要求羅唯仁不要去英特爾任職、不可以將在台積電所獲得的營業秘密交給英特爾,但若進入漫長的訴訟程序,要調查、辯論,一旦秘密外洩,損失將無法填補,因此才要優先處理暫時狀態。但羅唯仁已「飛出去」,我國法院的裁定是否有執行能力,是另一個層次的事。

另一方面,台積電營業秘密可能與國家核心關鍵技術有關,這時便涉及國家安全法、營業秘密法,若有違反刑責疑慮,台灣高等檢察署智慧財產分署也會有動作,可能採取強制處分,唯羅唯仁已在美國。

對於後續上演的法律戰,法界人士表示,台積電是否已掌握羅違反營業秘密法的證據,提告刑事訴訟,以及羅唯仁是否主張台積電的競業條款,違反勞基法規定而無效,將是攻防重點。

台中地院前法官、現任律師江彥儀說,羅唯仁是台積電前資深副總,顯然有掌握其營業秘密的權限,羅在任職期間或離職前,一定會簽署競業禁止的合約,以免台積電關鍵技術外洩;羅到英特爾任職,若已是「生米煮成熟飯」,即已構成違反競業條款,所以台積電提告民事求償,定暫時狀態處分,是必須採取的程序。

刑事部分,江彥儀說,台積電可能已展開內部調查,並針對羅唯仁在職期間,是否有接觸或將公司關鍵技術的營業秘密外洩,若掌握具體證據,台積電下一步應該是向檢察機關,提起違反營業秘密法的告訴;依法可處五年以下有期徒刑或拘役,得併科一百萬元以上一千萬元以下罰金。

彰化地檢署前檢察官、現任律師陳宗元說,此案爭點在於當初台積電與羅唯仁的競業禁止條款如何簽訂,台積電雖認定羅到英特爾任職,違反競業禁止條款,但羅也可依勞基法九之一條規定,主張台積電的競業禁止條款無效。

陳宗元說,勞基法九之一條針對競業條款的規定,是在二○一五年十二月十六日公布,若競業條款在是該時點之前簽署,則不能適用該條款,僅能做參考標準;另依民法七十二條,是否違反公序良俗而無效。

 
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力挺「回歸」!英特爾護羅唯仁 外界聯想有後盾
記者簡永祥、編譯盧思綸/綜合報導聯合報

台積電前資深副總羅唯仁退休,傳出帶走二奈米先進製程資料投靠英特爾,引發業界譁然。台積電廿五日宣布,已向智慧財產及商業法院對羅唯仁提出訴訟,英特爾則在廿六日發聲明駁斥,稱目前沒有跡象顯示相關指控具可信度,英特爾執行長陳立武也發出員工信,歡迎羅唯仁重返英特爾,並表達絕對尊重智慧財產權。

陳立武和台積電關係良好,但此次選擇火速回應台積電,並展現維護羅唯仁的決心。業界人士認為,後續仍得進一步觀察台積電是否跨海在美國提告,但英特爾此次強硬聲明,不禁讓人聯想英特爾背後有人撐腰。

英特爾在聲明中強調,每個人都擁有工作自由、得以發揮專業技能,以及在不同企業間流動,並稱這樣的模式,是自半導體產業發展以來推動創新的基石。英特爾認為,跨企業的人才流動不僅普遍,更是產業健全的象徵,這次情況也不例外。

英特爾內部也對此事熱烈討論,認為台積電很多決策者,也是由英特爾轉到台積電任職,除了羅唯仁之外,還包含前董事長劉德音,但未見英特爾對這些人提告。

一位半導體業者也呼應此說法,強調台積電當初除了從英特爾挖角人才,也從IBM、德儀找了很多優秀人才,當時這些企業也沒說什麼。

英特爾的聲明稿,也強烈表達,只要羅沒從台積電帶走任何機密、用在英特爾製程上,英特爾就有保障其工作權的義務,更何況,本質上,羅應是「回歸」英特爾。公司明確禁止使用或轉移任何第三方的機密資訊或智慧財產權,並嚴肅看待相關承諾,「全力支持」他。

不過,英特爾雖展現決心力挺羅唯仁,但部分業界人士、甚至是法界人士認為,這件事已不單純是竊密疑慮,隨時可能演變成地緣政治事件。接下來就看台積電法務團隊是否掌握有力證據,否則,若台積電要跨海提告,勝訴難度相當高。

 
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新聞分析/羅唯仁一人跳槽 難撼台積電地位
本報記者簡永祥聯合報
台積電前資深副總經理羅唯仁即將轉任英特爾,據了解,他已開始針對英特爾晶圓代工業務及先進製程進行診斷,協助英特爾技術提升的態勢已然底定。半導體業者認為,單憑羅唯仁一人,難窺台積電核心技術全貌,且台積電、英特爾彼此製程技術不同,即便羅轉任競爭對手企業,還是無法撼動台積電在全球晶圓代工獨霸的地位。

對於羅唯仁轉赴英特爾任職,和碩董事長童子賢稍早表示,不需要擔心英特爾是否能藉此超車台積電,他認為,台灣的半導體產業生態並非由一、兩人就能改變。

多位半導體大老也持相同看法。一位半導體業者開玩笑說:「如果他帶走一批人,那就要小心,單憑一人,是玩不出新把戲!」

這位半導體業者指出,早期台積電一位要員帶走五十二位台積電員工轉赴中國大陸發展,很快地,這家晶圓廠就在大陸扮演舉足輕重地位。他認為,至少也要超過五十位台積人追隨羅唯仁到英特爾,才會真的造成衝擊。以目前形勢來看,不用擔心台積電會受影響。

不過,多位半導體業者認為,台積電太晚提告,才會造成外界諸多聯想。

消息人士透露,台積電本月初舉行董事會,董事、也是前應材董事長麥克.史賓林特提出羅唯仁違反競業禁止,未依約到學術單位任職,而是直接「回鍋」英特爾,強烈表達公司必須提告,台積電法務單位才決定行動。只不過,稍早也曾傳出,羅唯仁赴英特爾任職,是史賓林特推薦,才會導致台積電拖延未對羅提告,不過,因此案進入司法程序,台積電不回應。

消息人士則分析,台積電對羅提告基本有三層意義,一是向所有員工宣示公司捍衛營業秘密的決心,不管任職職務有多高,只要做出傷害台積電的事,台積電絕對會告到底。

其次是向客戶及投資人宣示「處理洩密案原則一致」,從過去有員工竊密轉赴中芯國際任職,到梁孟松洩密事件牽涉到南韓及三星,以及這次羅唯仁違反規定跳槽英特爾,台積電堅持守住公司最重要的機密。

第三則是向供應鏈表達,須恪遵台積電最重視的PIP(專屬資料保護)政策與機制,和羅唯仁保持距離。

 
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焦點新聞
中研院院長人選 傳陳建仁、周美吟、朱敬一入列
記者陳宛茜/台北報導聯合報

中研院啟動下任院長遴選作業,表定十二月十三日評議會將開會投票選出院長排序推薦名單。近日傳出中研院院長遴選委員會將於今日提送至少四名院長候選人推薦名單給評議會,名單除了有之前傳出的前副總統陳建仁,還有中研院副院長周美吟、中研院院士朱敬一,以及一位工程科學組院士。

中研院院長遴選委員會表示,目前院長遴選作業均依程序進行中,一切保密,委員會對此不便評論。記者致電周美吟辦公室,無人回應;試著聯絡陳建仁、朱敬一,均未獲回應。

日前立委在立院質詢中研院院長廖俊智時,指出前副總統陳建仁原本是院長遴委會副召集人,並以此身分參加遴委會八月舉辦的兩場座談會,蒐集中研院人對下屆院長的建議。陳建仁卻在九月底請辭,傳出原因是被推薦為院長候選人。

立委批評此舉是「裁判變球員」,「提前知道面試題目」,對其他候選人非常不公平。中研院院長遴委會當時回應,無法告知陳建仁是否為院長候選人,但目前所有的訊息是公開的,沒有公平問題。而中研院早在九月便將兩場座談會紀錄公告於官網。

中研院院長遴委選前請辭並非首例。曾任中研院副院長、代理院長的中研院院士王汎森,原是上屆中研院院長遴委會召集人,也是在請辭後盛傳被推薦為中研院院長候選人。但評議會開會票選院長當天,他被發現擔任評議會執行長主持會議。

曾擁有這兩種「瓜田李下」身分,王汎森未遭質疑選舉不公的情況下,一路被盛傳是呼聲極高的院長候選人,並被認為進入評議會票選前三名、推薦給總統面談圈選的名單之中。但最終總統府證實的總統「面談」院長候選人名單,並未提及王汎森,反而出現了不曾出現在媒體推測名單中的周美吟。

陳建仁曾擔任中研院副院長多年,傳出陳建仁參選中研院院長後,有人質疑以他的地位、資歷和政治色彩,其他候選人肯定都是「陪跑」,減少其他院士的參選意願。

但中研院院士黃一農則持相反看法,他表示,當認為陳建仁是競爭對手後,輸了也是心安理得,反而會有更多院士願意「陪跑」選院長、以此證明自己的地位與成就。

 
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中研院院長遴選/外界關注是否有AI專長院長?
記者陳宛茜/台北報導聯合報
中研院院長廖俊智任期將於明年六月廿日屆滿。根據中研院院長遴選流程,院長遴選委員會於六月十二日組成,經過至少三場會議後,在十二月十三日召開的評議會中正式提出候選人推薦名單;讓評議員在當日選出前三名並排序提交總統府。而根據往例,遴委會會在一個月內將結果呈報總統府,總統將親自面談三位候選人後圈選新院長,也就是最快在明年一月中旬,中研院新科院長就會出爐。

中研院院長遴選委員會置委員十五人,由評議員依數理科學組、工程科學組、生命科學組與人文及社會科學組每組各選舉三人,及中研院研究人員及研究技術人員選舉三人組成。七月至九月公開徵求院長人選,可由院士或評議員三至五人連署提名、各大專院校推薦。八月舉行兩場全院座談會,並透過書面與電子郵件徵詢院士與院內同仁對院長的意見。

院長徵求提名終止後,委員會整理出被提名人的完整名單,徵詢被提名人本人意願、安排面談等事宜,最後再召開會議討論,並以無記名方式票選出共認最理想的至少四位人選,推薦給評議會做決定。歷次會議及與被提名人面談等皆有紀錄。

依據往例,各組皆會推薦至少一名院士,二○一六年總統府證實的中研院長總統「面談」名單,分別是周美吟、廖俊智與郭位,也各自代表數理科學組、生命科學組與人文社會科學組。而當時尚未有工程科學組。

二○一六年才從數理科學組分出獨立成組、選出院士的工程科學組,此次首次有參選院長的「門票」。領導世界潮流的AI、半導體產業被歸類為工程科學組,也令人對本屆是否有可能出現工程科學組的院長候選人、甚至出現AI專長院長,倍加期待。

 
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長照3.0強化夜間照顧 擬增機構床位
記者陳雨鑫、周佑政/台北報導聯合報

長照三點○明年正式上路,為降低照顧者負擔,不僅會強化家庭支持,同時提高夜間照顧服務。衛福部長照司指出,為提高夜間服務,小規模多機能服務中心床位數,原一家最多九張床,正研擬增至十八張床,住宿機構補助也將從現行每年最高十二萬元增至十八萬元,屆時由行政院對外公布。

健康台灣推動委員會昨舉辦第六次委員會議,衛福部就長照三點○及國家防疫一體政策提出報告。賴清德總統致詞表示,二○○七年起推動「長照十年計畫」,十八年來秉持「多元近便、在地安老」原則,擴充服務資源及服務;台灣今年將邁入超高齡社會,並提前在明年啟動長照三點○。

衛福部次長呂建德說,長照三點○明年上路後,將聚焦於八大目標,包含健康促進、醫療照顧整合、積極復能、提升機構量能、強化家庭支持、導入智慧照顧、落實安寧善終、人力專業發展。其中,將增加夜間照顧服務,除增加小規模多機能服務中心(簡稱小規機)床位數,也將找護理之家、居家護理所等釋出夜間照顧服務。

長照司副司長吳希文說,小規機為整合日照中心、居家服務與臨時住宿的「三合一服務」,目前為提供夜間照顧的主力之一,但依現行「長照機構設置標準」,一家夜間床位數上限九床,目前將研擬修改規定,將床位數上限增至十八床,為鼓勵現行日照中心增加擴充服務,也會給予獎助費用。

依衛福部統計,截至今年九月,國內小規機家數為一七六家,而至今年八月底,其提供夜間喘息服務人次達三二五二人次。吳希文說,屆時打破床位數上限,將能嘉惠更多需要臨時夜間服務的照顧者,同時也研議放寬夜間服務對象,若有夜間需求的長照失能者都能使用。夜間服務人力來源,將不排除與勞動部討論是否開放已在台多年取得「中階技術照顧服務人員」的外籍看護工。

 
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禁廚餘養豬 陳駿季:愈快愈好
記者董俞佳/台北報導聯合報
為防堵非洲豬瘟,農業部正研議廚餘養豬落日方式,農業部長陳駿季昨表示,全面禁止廚餘養豬愈快愈好,目前大方向先禁用家戶廚餘,事業廚餘採過渡期,給豬農足夠的轉型緩衝,時間表及細節仍需與環境部及各地方政府進一步協商才能決定。

立法院經濟委員會昨併案審查朝野立委所提森林法部分條文修正草案,陳駿季列席並備質詢。台灣日前出現非洲豬瘟,禁用廚餘養豬至今,立委關注後續政策走向,陳駿季說,政府將採「分階段處理」,家戶廚餘將全面禁用,不再開放。餐廳、團膳等事業廚餘在過渡期內仍可使用,但須蒸煮、監控與回溯管理。

如何區分家戶廚餘與事業廚餘,陳駿季說,源頭廚餘分類非常重要,正和環境部密切協調,希望透過廚餘蒐集與清理系統等方式,從源頭將家戶與事業廚餘進行分類、降低風險。

立委張嘉郡質疑,餐廳後門廚餘桶常與家戶廚餘混倒,怎麼區分、監控?若只有少數豬農仍使用廚餘,其他大多數使用飼料的豬農卻承擔相同風險,政策形同半套防疫。過渡期要多久?她認為農業部應提出明確的全面禁用時程。

陳駿季表示,事業廚餘風險較低,但確實不是零風險,需落實高溫蒸煮、即時監控、完整追蹤管理,以及經縣市政府同意等等程序。

立委呂玉玲指出,若廚餘逐步退出養豬體系,豬農勢必改用飼料,農業部會繼續補助嗎?陳駿季表示,本次禁止廚餘期間,政府已啟動補貼,未來若全面改用飼料,將提供轉型補助,包含飼料成本補貼、購置飼料相關設備的補助等。

環境部表示,禁用家戶廚餘養豬,每日約增加二八○多噸廚餘進焚化爐,目前量能尚足。

 
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政治新聞
卓揆提財劃法覆議「買醬油的錢不能買醋」 藍揚言否決
記者黃婉婷、張曼蘋、劉懿萱/台北聯合報
行政院長卓榮泰昨針對立院本月十四日修正的財政收支劃分法提出覆議案,他引用故總統蔣經國和立法院長韓國瑜都說過的「買醬油的錢不能拿去買醋」,被解讀有向韓及國民黨喊話之意,要國會記取錯誤;卓揆說,若國會能對政院版財劃法達成共識,行政院將詳列相關試算結果。

國民黨立院黨團已揚言「讓你踢鐵板」,將否決覆議,書記長羅智強說,不排斥任何財劃法檢討或修正討論,但政院應尊重立院三讀通過版本,讓新版財劃法實施半年或一年後再檢討成效;民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱說,藍白對於搞出什麼紕漏還不清楚,若不同意讓閣揆說明窒礙難行之處,就是無意讓法案健全實施。

立法院去年底修正財劃法釋出中央財源,日前再修正財劃法,明定一般性補助款不得少於前一年、保障各縣市計畫型補助;行政院會昨通過覆議案,質疑修法影響中央對地方補助款財源調整及協助能力,且超過當年度舉債上限,阻礙中央施政。這已是卓內閣第八度提出覆議。

卓榮泰說,覆議是憲政機關賦予行政院的權力與責任,且每次覆議都是被動的;他說,國會一年當中連修三次財劃法,錯誤愈來愈大,窒礙難行程度也愈發嚴重,影響法律安定性和施政穩定性,及中央地方合作關係,也從未詳細計算、與政院溝通,「取快卻錯誤百出」。他說,提出可長可久且長治久安的財劃法才是唯一之道。

卓揆說,「買醬油的錢不能買醋、買醋的錢不能買醬油」,把國家的歲計賸餘和歲入,大幅往地方政府統籌稅款分配,且嚴重限縮中央政府財源和財政調節能力,就是把所有錢拿去買醋,中央才要借錢買醬油,藉此比喻舉債。

此外,為求政院版財劃法順利審查,卓榮泰上周拜會韓國瑜,但政院版本仍被立法院暫緩列案。卓榮泰表示,「韓院長對很多事情都非常理解,但到了黨團,都無法解決,這是遺憾的」;此外,部分在野立委雖肯定政院版財劃法,「但黨的意思卻決定了他們行為」。

 
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蕭美琴曾挺外配參政 藍批綠雙標
記者李成蔭、張曼蘋/台北報導聯合報
從政陸配是否適用國籍法引發爭議,國民黨立法院黨團昨天舉行記者會說,副總統蕭美琴和行政院副院長鄭麗君擔任立委期間,曾支持修國籍法,保障外配參政權,請今天的民進黨別雙標。民進黨立法院黨團則說,「我們要抓間諜都來不及了」,國民黨還修法引狼入室。

國民黨團首席副書記長林沛祥說,過去由蕭美琴提案、鄭麗君連署的「國籍法刪除第九條及第十條條文草案」,說不應限制外配參政權,民進黨如今態度完全翻轉。

國民黨立委黃建賓說,當時甚至推雙重國籍也能參政,為何過去都沒有問題,現在卻有問題,真正問題就在執政者身上。

國民黨團呼籲蕭美琴和鄭麗君說明為何立場改變,呼籲內政部停止歧視陸配。

民進黨團幹事長鍾佳濱表示,國民黨的修法矛盾衝突,容許依他國法律為他國收集情報的人來擔任本國公職人員,「這不是引狼入室嗎?我們要抓間諜都來不及了」,國民黨還開大門、開門揖盜,成何體統?

鍾佳濱表示,國籍法規範的是中華民國公職人員,目前中華民國的法律是允許人民可有雙重國籍,但對於公職人員、公務員等必須執法、依法行政人員,就必須國家忠誠,只能有單一國籍,公務員必須對國家忠誠,「不要再說什麼中華人民共和國跟中華民國同屬一中這種沒用屁話」。

內政部表示,中共目前屬於境外敵對勢力,國籍法第廿條是從制度上排除發生忠誠義務衝突情形,是針對全體國人一致規定,沒有歧視陸配及其參政權利。

 
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李乾龍餐敘談2026 藍8縣市長提名下月拍板
記者李成蔭、蔡晉宇/台北報導聯合報
國民黨副主席兼秘書長李乾龍昨與國民黨立委餐敘,據透露,黨中央預計下月中旬通過「六加二」首波縣市長提名名單,黨內憂心其他選區太晚提名,讓民進黨搶了主導權與聲量。民進黨中央黨部昨也針對南部三個非連任縣市開協調會議,決定電視政見發表會形式,其中台南市將上演「妃憲對決」提問。

國民黨立法院黨團昨在立法院附近的台北喜來登大飯店餐敘,黨團總召傅?萁表示,特別宴請身兼日常資源與明年選戰整合重擔的李乾龍與會,聚會就是宣誓國民黨團結成「鐵板一塊」。

與會立委說,會中觸及財務和選務,李乾龍直言黨中央尚有六千萬元的財務缺口;此外,當談到下月中旬預計通過首波縣市長提名名單,原則上就是基隆市長謝國樑、台北市長蔣萬安、桃園市長張善政、南投縣長許淑華、連江縣長王忠銘、苗栗縣長鍾東錦等六位要爭取連任的縣市長及高雄市、屏東縣兩艱困選區且僅有一人表態的縣市,預計分別提名立委柯志恩、蘇清泉。

與會立委提到,不少人呼籲黨中央加速提名「六加二」以外的縣市首長人選,就怕主導權及聲量都被民進黨搶走。另一名與會立委則說,會中也觸及藍白合,但進度還沒完全確定,沒有具體內容。

民進黨昨天針對嘉義縣長、台南市長和高雄市長提名初選電視政見發表會協調會議。民進黨發言人吳崢表示,嘉義縣長提名初選電視政見發表會,將採「申論、結論」形式舉行;台南市長、高雄市長提名初選電視政見發表會,會中決議採「申論、提問、結論」形式舉行;換言之,競爭最激烈的台南市長初選,立委林俊憲與立委陳亭妃在電視政見會上,將有第三方提問的環節。

 
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社會新聞
獨攀高山墜谷 靠3能量棒撐6天
記者游振昇/台中報導聯合報

江姓軍人廿一日獨自攀爬台中市和平區「夢蝶八唐」路線,因迷路墜落溪谷,受困山谷六天,他靠著身上僅存的三根穀物能量棒與溪水維生,挺到前天搜救難人員聽到他的求救哨音,終於獲救下山,送醫無大礙。

「夢蝶八唐」的難度中等偏難,總長度十六點五公里,包含蝴蝶谷、夢幻谷、八仙山、唐麻丹山等山域,沿途有陡坡、懸崖與峭壁,地形破碎,陡峭的爬升與下切路段考驗體能與經驗,專業登山者當日來回至少得花上十小時。

江男廿一日獨攀此路線,家屬見他未返家,隔天凌晨近三時報案,廿二日搜救人員在唐麻丹山、蝴蝶谷與八唐稜線等熱區搜索,直到廿六日上午九時五十分,國軍搜救人員於南松鶴山附近溪谷發現他。

搜救人員當時在步道上聽到求救聲以及哨音,依音源方向靠近,呼喊後確認他身分,出動空拍機攝影目視無大礙,再下切溪谷,晚間接觸到江男,護送他下山。

據了解,江男滑落溪谷後,距離山路約二百公尺,身上除了背包,其他裝備包括手機、眼鏡、頭燈等都不見,他無法打電話求救,觀察周邊見前方是瀑布,決定原地等待救援。

江盤點身上食物,只剩三根登山者或馬拉松選手常隨身帶的穀物能量棒,他每天吃半根補充熱量,渴了喝溪水,夜間把所有衣物穿上蜷曲保暖睡覺;江隨身帶著哨子,墜谷後每天醒來就吹哨,希望有人聽見,苦撐六天終於獲救。

搜救人員說,登山時避免全身黑裝登山,最好穿亮色衣物,搜救江男過程使用空拍機,發現江男穿著深色衣服,在空拍畫面下不太容易發現;另外,建議登山勿「越級打怪」,發現狀況不對時應勇於撤退,畢竟山一直都在,平安回家最重要。

 
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樓文卿涉共諜案 更三審改判12年
記者王宏舜/台北報導聯合報
空軍官校飛行訓練指揮部前上校參謀官葛季賢、前中校教官樓文卿,遭控服役期間被大陸解放軍上尉鎮小江吸收,蒐集我戰機操演等資訊。台灣高等法院更三審昨依海空軍刑法「助敵罪」判樓十二年徒刑,褫奪公權八年,沒收美金四千元與台幣五萬元,刑度較更二審十七年徒刑少。

樓文卿二○○九年七月至二○一五年任職期間,受退役空軍中校、共諜劉其儒引介,至國外與中共官員見面,提供「未核定為機密」空軍內部文書,協助劉從事間諜活動。

更三審認定樓確有這些犯行,犯陸海空軍刑法幫助敵人之間諜從事活動、貪汙治罪條例公務員對於違背職務上之行為收受賄賂等罪,依較重的助敵罪處斷。

考量樓文卿提供軍中內部文書「參考價值較低」,且收取金額約台幣十七萬五千元,尚屬輕微,依陸海空軍刑法規定減輕其刑;又本案逾八年仍未判決確定,也依刑事妥速審判法規定減刑。

檢察官主張樓文卿交付劉其儒的空軍內部文書,包括經核定機密文件,涉犯陸海空軍刑法「交付軍事機密於敵人」罪嫌;更三審依權責機關相關函文,起訴書所指機密文件並非編列在樓所交付文件章節中,而是單獨存放在管制單位內具保險鎖的公文保密櫃內,且僅能在特定地點借閱。

檢方所指機密文件不屬樓文卿職務上應保管者,也不能證明樓曾借閱,基於罪疑唯利被告原則,不認為構成「交付軍事機密於敵人」罪。

高院前審、更一審葛、樓二人都無罪,更二審依陸海空軍刑法幫助敵人之間諜活動罪判樓十七年徒刑,葛因遭不正訊問且證據不足判無罪確定。

鎮小江是第一名在台落網的中共間諜,包括周自立等退役、現役軍官都說透過劉其儒結識鎮小江,共諜網遍及陸、空軍;劉二○○六年退伍後赴陸經商,滯陸未歸遭通緝。

 
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經濟新聞
有感降稅!基本生活費、免稅額調升…44%免繳綜所稅
記者余弦妙/台北報導經濟日報

財政部昨(27)日在行政院會報告減稅措施,包括明年、後年報稅時,民眾將享有許多減稅小確幸。財政部表示,近年調升免稅額等減稅措施下,以2023年數據來看,有44%、約300萬戶納稅人免繳稅,相信在此次調整後,預估會有更高比重無須繳稅。

財政部昨日在院會報告「暖心減負擔-所得稅及貨物稅惠民措施」,行政院長卓榮泰指出,自2018年來,政府持續推動稅制優化及多項減稅。在所得稅部分,配合高齡化、少子女化及居住政策,加大減免稅優惠,包括提高長照特別扣除額金額、擴大幼兒學前特別扣除額適用範圍、房屋租金支出改為特別扣除額等;同時提高各項扣除額額度,以照顧年長、育兒家庭及租屋族群;同時也配合物價指數,調整免稅額、扣除額及課稅級距等,讓國人對減稅有感。

財政部昨日公告,2025年基本生活費,每人將從21萬元提高至21.3萬元,每人多3,000元不課稅,預估受益戶數為202萬戶,增加減稅利益12億元。 另外在長照特別扣除額部分,則從12萬提高到18萬元,增加6萬元,預估受益戶數35萬戶,增加減稅利益10億元,這部分仍待立法院通過,最快明年5月報稅適用。

另因物價累計漲幅達標,後年申報明年綜所稅時,明年免稅額、標準扣除額、薪資及身障特別扣除額、課稅級距等四大額度都將調升。 明年綜所稅免稅額將從現行9.7萬元,調升4,000元至10.1萬元;標準扣除額從13.1萬元調升5,000元至13.6萬元(有配偶者27.2萬元);薪資及身障扣除額分別上調9,000元至22.7萬元;另加上稅率級距調高,共將有696萬戶受惠,共減稅144億元。換算下來,明年免稅額等額度調升後,單身租屋自住者年所得在64.4萬元以下免繳所得稅;另租屋自住且有兩名6歲以下子女的四口之家,年所得168.5萬元以下也免繳稅。

除所得稅外,卓榮泰表示,今年通過的貨物稅減免措施,包含延長購買節能電器減徵貨物稅最高2,000元實施期限至2029年底;自2026年1月1日起,無添加糖飲料及彩色電視機、電唱機、錄音機、錄影機等四項家電不課稅;以及自2025年9月7日至2030年底購買新小型小客車、機車分別減徵貨物稅5萬元、2,000元,加上延長中古汽、機車汰舊換新減徵貨物稅5萬元、4,000元措施,合計可分別減徵10萬元及6,000元。

 
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10月景氣燈號續亮黃紅燈 國發會:最壞情況已過
記者林海、陳素玲/台北報導聯合報

國發會發布十月景氣燈號,持續亮出代表「轉向」的黃紅燈,綜合判斷分數卅五分,顯示國內景氣穩步成長。隨著台美關稅談判結果即將出爐,對於台灣景氣是否帶來影響,國發會經濟處長陳美菊表示,影響程度還是要看最後的結果,但最壞情況已經過了,大家已經了解美國的談判方式,產業在慢慢調整布局,政府也有因應措施。

陳美菊表示,十月綜合判斷分數卅五分,較上月上修值卅四分增加一分,九項構成項目中,股價指數轉呈紅燈;其餘八項燈號維持不變。而綜合判斷分數已經連續四個月上升,對於未來是否會亮出紅燈,陳美菊認為,仍要看基本面,而人工智慧(AI)等剛性需求仍在,因此是有機會的。

但陳美菊也說,國內的零售與餐飲年增率已經從負成長轉為正成長,顯示國內內需已經逐漸升溫,在普發現金、汽機車汰舊換新的稅賦減免等因素加持下,民間消費逐步回溫。

展望未來,陳美菊表示,隨全球AI算力需求持續成長,帶動AI資料中心與相關設備加速建置,加上科技新品推陳出新,歐美年終採購旺季來臨,將挹注出口動能;投資方面,AI商機驅動半導體及相關供應鏈調升資本支出,國際大廠也加碼投資台灣,加以政府推動AI新十大建設,以及公共建設執行量創歷年同期新高,投資動能可望延續。

中央大學台灣經濟發展研究中心也於昨日發布十一月消費者信心指數(CCI)總指數六十四點六五點,較上月上升○點六九點,六大指標之中,有五大指數皆上升,同創半年來最高指數,但投資股票時機信心是五個月低點。CCI指數的走勢,與國發會十月景氣對策信號連四升的趨勢一致。

中央大學台經研究中心執行長吳大任表示,受出口表現亮眼激勵,五項與經濟景氣相關指標都是半年來最高,房市信心也出現今年三月以來首次回升。但他也提醒,未來仍有對等關稅、半導體關稅及AI泡沬化等三大不確定因素影響經濟走勢。

 
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兩岸新聞
馬克宏下周訪陸會習近平 彭博:打算邀習出席G7峰會
記者陳宥菘/綜合報導聯合報

法國總統府當地時間廿六日宣布,法國總統馬克宏將於十二月三日起,對中國大陸進行為期三天的國是訪問,屆時將前往北京以及四川成都,並與大陸國家主席習近平會面。不過,大陸外交部尚未官宣證實。這是馬克宏繼二○二三年四月之後,時隔二年半後再次訪問大陸,也是馬克宏第四度訪問大陸。而習近平去年五月曾訪問法國。

法廣報導,法國總統府聲明指出,馬克宏將於十二月三日至五日訪問大陸。雙方將討論中法戰略夥伴關係中的重大問題,以及多個重大國際事務和合作領域。

聲明還說,馬克宏將推動一項在經濟和貿易領域實現合作與平衡的議程,這一目標將是法國二○二六年擔任七國集團(G7)主席國的核心內容。

彭博日前引述消息稱,馬克宏正考慮邀請習近平出席明年在法國舉行的G7峰會,並已與部分盟友討論此一構想。

法國世界報指出,馬克宏此次訪問,正值大陸本周將二隻旅法大貓熊接回成都之際。大陸駐法國大使館公使陳棟承諾,未來會向法國租借其它大貓熊。

南華早報指出,馬克宏此次對大陸國是訪問之際,歐洲國家正忙於應對美國總統川普提出的烏克蘭和平計畫,以及中歐之間日益緊張的貿易關係。

 
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暌違20年軍控白皮書 陸要求日本清理二戰遺留在中化武
大陸中心/綜合報導聯合報

中國大陸相隔廿年發布軍控白皮書,宣稱在核武器的規模和發展始終採取極為克制的態度,核子試驗次數最少,並關停重慶、青海等地的核武器研製生產設施。在中日關係緊張之際,白皮書大篇幅要求日方徹底銷毀二戰在中國遺留的化學武器。

國務院新聞辦昨天發布「新時代的中國軍控、裁軍與防擴散」白皮書。大陸外交部發言人郭嘉昆昨天在例行記者會說,中國曾於一九九五年、二○○五年兩次發布軍控白皮書。今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利八十周年,也是聯合國成立八十周年,發布白皮書具重要意義。

白皮書稱,中國堅定恪守不首先使用核武器政策,堅持自衛防禦核戰略。中國在核武器的規模和發展方面始終採取極為克制的態度,從不與其他國家比投入、比數量、比規模,今後也不會與任何國家搞核軍備競賽。中國在核武器國家中核子試驗次數最少,並關停了重慶、青海等地的核武器研製生產設施。

中日關係緊張之際,白皮書提到,敦促日本早日乾淨、徹底銷毀日遺化武。指二戰期間,侵華日軍公然違反國際法,在中國大量使用化學武器,有確切時間、地點和傷亡記載的就達一七九一次,共造成中國廿多萬軍民傷亡。日本戰敗後,為掩蓋罪行,將大量化學武器遺棄在中國境內。

白皮書稱,二戰結束以來,日遺化武已造成二千餘人中毒傷亡,對中國人民生命財產和生態環境造成嚴重危害。

 
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國際新聞
紐西蘭最大軍艦通過台海 遭共軍戰機模擬攻擊
編譯周辰陽/綜合報導聯合報

路透廿七日獨家報導,紐西蘭國防部長柯林斯說,該國海軍最大船艦、「奧特亞羅瓦號」補給艦五日通過台海。一位知情人士指稱,共軍機艦當時對該艦追蹤監控,中國大陸戰機還進行模擬攻擊。

該艦由南韓承造,雖未配備重型武器,但可搭載直升機,主要執行海上燃油與物資補給任務。紐軍十月說,該艦計畫參與聯合國在日本周邊海域制裁北韓的相關任務。

柯林斯提到,奧特亞羅瓦號五日從南海經台海航向東北亞,完全依照國際法,包含航行自由權。

對此,中國國防部及外交部均尚未置評。我國防部則聲明,全面掌握區域所有軍事動態,並依規定適當應處,以確保國防安全。已知紐西蘭海軍上次穿越台海是去年九月廿五日下午,澳洲軍艦「雪梨號」當時同行,而紐西蘭軍艦上上次通過台海已是二○一七年。

 
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離白宮僅幾條街!光天化日下美國民兵遭槍擊 川普:恐怖行動
記者陳熙文、編譯茅毅/綜合報導聯合報

美國西維吉尼亞州兩名國民兵廿六日在白宮附近遭槍擊,截至台灣時間廿七日晚間仍處於命危狀態。美國總統川普聲稱,這是一起「恐怖行動」;槍手將付出代價。美國國防部長赫塞斯也宣布,計畫增派五○○名國民兵進駐華府,使兵力共增至逾二五○○員。

華府廿六日下午發生槍擊案,兩名國民兵光天化日下在法拉格特廣場遭槍擊,距白宮僅幾條街。根據華府警方回報,已逮捕一名嫌犯。川普說,此人是「從阿富汗入境我國的外國人」,二○二一年搭那些「惡名昭彰」的航班,從阿富汗進入美國。

美國前總統拜登二○二一年一月就任後,同年八月就完全撤離阿富汗,而在美方撤離前,有許多阿富汗人因懼怕遭神學士捲土重來掌權「秋後算帳」而搭機離境。

該嫌犯被捕前就受傷。美國國土安全部表示,此人是阿富汗國民拉坎瓦爾,二○二一年在拜登的「盟友歡迎行動」(OAW)下入境美國,該行動旨在讓數千名阿富汗人移居美國,因為這些人曾在美國入侵阿富汗時協助美方,害怕在美國撤離、神學士回歸後遭清算報復。

美國國家廣播公司(NBC)報導,拉坎瓦爾一名親戚廿七日表示,拉坎瓦爾曾在阿富汗軍隊服役十年,和美國特種部隊並肩作戰,駐紮阿富汗坎達哈。該親戚還說,兩人幾個月前曾交談,拉坎瓦爾當時在美國電商亞馬遜工作。

一位川普政府官員指稱,此人去年十二月向美國政府申請庇護,今年四月廿三日、即川普回任三個月後獲通過,居住地為美國西岸的華盛頓州,廿九歲的他並無前科。美國中情局(CIA)局長拉特克利夫也聲明,拉坎瓦爾曾是該局在坎達哈的阿富汗籍「夥伴」。

川普則在自創社媒真實社群發文稱槍手是「禽獸」,這是「邪惡、仇恨的行徑;也是對我們整個國家的犯罪;我們將把這次野蠻襲擊的肇事者繩之以法」。

華府警方表示,兩名遭槍擊的國民兵是遭槍手偷襲。這兩人一度傳出傷重不治、「為國捐軀」,但華府市長包瑟及美國聯調局(FBI)局長巴特爾廿六日稍晚澄清,他們仍在命危狀態。FBI的聯合反恐行動小組正調查犯案動機及線索。

赫塞斯強調,無法容忍這起槍擊案竟發生在距白宮不遠處,該案只會加強聯邦政府讓華府成為既安全又美麗城市的決心。美國司法部長邦迪說,遇襲的國民兵性別為一男一女,將對嫌犯求處死刑。

 
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