兩黨主席高峰會 鄭麗文：藍加白是主流民意

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2025/11/20 第9071期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 兩黨主席高峰會 鄭麗文：藍加白是主流民意 專題 觀察站／兩黨合作續航力 才是共贏關鍵 藍白選舉民調 明年3月前整合 許信良：台灣需要真正的大聯合政府 2026選舉若藍白合 綠：竹、宜恐陷苦戰 藍白智庫對接 李鴻源：做台灣智庫 話題 財劃法攻防再起 主計長陳淑姿表態覆議 財長莊翠雲：財劃法政院版 釋出預算規模會更大 北市府批政院版財劃法 忽視地方財政努力 要聞 美國會報告 習近平指示2027年做好攻台準備 美國會報告稱共軍可快速封鎖台灣 薛瑞福指預警時間大減 美促我資助第三國國防合作案 揭仲：分擔美第一島鏈軍事開銷 焦點新聞 防疫破口？廚餘禁令限葷不限素 未經住院醫師訓練 禁執行醫美 文大董座爭議！高院判陳泰然當選無效 校友派喊重選 政治新聞 我資安風險抽測 賴總統：陸製生成式AI恐危害國安 民進黨提名陳品安選苗栗 彰化將辦「類初選」 美參院通過法案 解除台美交往限制 社會新聞 太子集團來9年、調查局知情6年 立委批打詐國家隊何用 太子集團第2波搜索 再3人聲押 經濟新聞 人流換金流 台北車站商場下月招商 龔明鑫：台積洩密疑雲 影響國安 兩岸新聞 中荷爭端降溫 荷蘭中止對安世半導體行政干預 指尖種田 陸多省試水無人農場 國際新聞 氣候峰會首份協定草案 重啟化石燃料戰場 打臉川普與強生…美兩院壓倒性通過 強制公開艾普斯坦案 北京施壓升級 禁日水產品進口   兩黨主席高峰會 鄭麗文：藍加白是主流民意 記者屈彥辰、林銘翰／台北報導聯合報 國民黨主席鄭麗文、民眾黨主席黃國昌昨天下午舉行「以行動顧台灣—主席高峰會談」，定調藍白合作。鄭麗文宣示，藍加白無疑是台灣主流最新民意，帶給人民最好政策、最好團隊、最佳治理；黃國昌說，二○二六地方選舉，一定會用最大誠意、最好方式選出最強團隊，帶給每一個縣市最好的地方治理。 李鴻源將組團隊提願景 這場藍白主席高峰會談，昨天下午三時在新北市登場，兩人分別致贈對方伴手禮，開始一個半小時會談。會中，黃國昌拋出藍白兩黨「智庫對接」，鄭麗文正面回應，並指已找內政部前部長李鴻源組成團隊，對具體區域、地方政府的政策或建設，提出願景及藍圖。 鄭：民調是產生人選工具 對於藍白未來如何合作產生人選，鄭麗文表示，民調是重要、不可或缺的工具，但如何進行，要等到兩黨對提名作業具體討論才有答案。她強調，譬如惡意破壞、願賭不服輸，自己不是最佳的候選人又非要破局參選到底，將祭出黨紀。黃國昌也回應參選新北市長議題，若有機會代表在野聯盟參選，一定會全力以赴，但若不是他，不會扯後腿。 鄭麗文在會談中表示，台灣民主發展迎來嶄新里程碑，從國會合作擴大到地方自治、選舉，無疑是全新挑戰，也是在國際民主政黨合作史上重要創舉；她不希望在地方自治選舉過程中，因為鷸蚌相爭導致「劣幣驅逐良幣」，希望選賢與能、為國舉才，地方選舉上讓最好團隊、最強人選、最符合人民期待的候選人順利產生、當選。 鄭麗文表示，「一加一大於二」，藍白合作因良性競爭，使有意為民服務的政治人物展現優勢、長才，證明自己是最強人選；藍白將全方位合作，無死角，長短互補，讓所有階層、民眾於過程中受到重視。她說，未來選舉不管是產生最強人選、最好團隊、最佳政策，受益的是台灣人民，「台灣人民是最大贏家，這是希望兩黨合作的最重要初衷、目標」。 黃國昌表示，民眾黨、國民黨是兩個獨立不同的政黨，有不同的背景與政策，但不阻礙為這塊土地共同合作，民主政治一定有競合，但政黨不需惡言相向，搞得你死我活，政黨彼此競爭，可帶給國家良性進步。 黃國昌說，台灣當前處於內外交迫的關鍵時間點，兩黨競爭絕對不應該是零和賽局，而是要為了更高的價值跟大局，雙方共同思考如何攜手合作，以帶給人民更好的政治跟期許。 黃國昌說，藍白兩黨在立法院攜手合作，過去也不是所有意見都一致，但這些差異無法阻止推動改革的決心，「執政黨擺爛時，在野黨有責任撐起國家」。 觀察站／兩黨合作續航力 才是共贏關鍵 本報記者屈彥辰、林河名聯合報 國民黨主席鄭麗文與民眾黨主席黃國昌昨天高峰會，象徵藍白兩黨在政局震盪時刻嘗試對話，為未來合作打開第一扇窗。但有了二○二四藍白未合的功虧一簣，鄭黃會固然有好的開始，兩黨合作的續航力有多穩固，才是未來能否共贏的關鍵。 昨天會前，雙方互贈具象徵意涵的伴手禮，氣氛溫暖，會後並肩離場，有說有笑，為這場政治峰會留下溫馨開場。然而，政壇歷來不乏「美好開始，潰散收場」的例子。藍白過去歷經整合失敗，進而互批、對立的激烈階段，社會大眾對這次的高峰對話，既有期待，也怕再受傷害。畢竟合作不只是同框拍照、說幾句場面話就能交代，關鍵是未來是否真能在議題協調、席次布局、選戰分工，乃至人選提名上，展現務實誠意，這些資源重置才是合作的「真槍實彈」。萬一，還只是淪為各自盤算、各取所需，將再度引爆支持者對藍白「假合真鬥」的疲乏與幻滅。 鄭麗文、黃國昌此次公開會談，可視為一次「高層對話測試」，測試雙方是否都能在目標一致、權責清晰、信任重建的基礎上，奠定未來打造具續航力合作模式的基礎。支持者期待的不是一場和解秀，而是具體的民生合作方案、國會制衡行動與未來選舉策略。 藍白支持者近年心中的最大痛點，就是看到「明明理念接近，卻總合作不成」。這種結構性的失望，是兩位主席必須回應的期待。藍白能否共贏，不是看起點多燦爛，而是端視可否走得長遠、走得真誠。 藍白選舉民調 明年3月前整合 記者屈彥辰、林銘翰、李成蔭／台北聯合報 國民黨主席鄭麗文、民眾黨主席黃國昌昨高峰對話，正式定調明年地方選舉藍白合作。對於民眾黨先前拋出最晚在明年三月前，藍白能確定民調整合方式，否則「火車時間到就開走了」，鄭麗文說，這是合理時間點，希望之後在不同層面會有對接窗口，進行密切磋商，希望順利，但也要步步踩穩，順利完成各縣市提名作業。 鄭麗文同時宣示立場，兩黨都有黨章、黨紀，違反自己政黨裡頭的規範，該怎麼辦就怎麼辦；非要祭出黨紀的，譬如惡意破壞、願賭不服輸，自己不是最佳的候選人又非要破局參選到底，必要時，就依據各黨家規處理。 對於未來如何產生人選，鄭麗文表示，若兩黨都有優秀人選，也有高度意願，勢必要透過機制，產生社會上高度認同的最強人選，相信民調是重要、不可或缺的工具，但至於如何進行，要等到兩黨針對具體提名作業，具體討論才有答案，希望在誠意下，一步步完成提名。 媒體詢問，假設破壞合作的是黨內人士，是否會有相應黨紀處分？她強調，包括誠意及對於大局，大家應有共同的深刻體認；如同她強調的，每個有意爭取的展現自己最大的努力，凸顯自己最大的強項跟優勢，君子之爭，希望自己能夠成為那個最強的人選，一旦那個最強的人選不是自己時，也能夠放下小我，為了大局共同團結、努力，這就是今天需要的心理建設、民主風度。 黃國昌則表示，民眾黨非常想要有地方執政的機會，自己也希望成為新北市長最好的選擇，不過他是一個大局為重的人，如果有更好的人選，當然也會願意支持，「如果男主角不是我，千萬不用擔心我會扯後腿，也不用擔心我會袖手旁觀，我會跳到第一線，用最大的力量輔選」，因為這是大家對新北市民的許諾，也希望能夠帶來最好的地方治理。 在衣服別上ＫＰ章的黃國昌也提到，他跟民眾黨前主席柯文哲的溝通「時時刻刻都在進行」，對方不僅是重要的精神領袖，更是從來沒有離開的工作夥伴，儘管目前面臨民進黨的司法追殺，「等到未來告一段落，絕對有機會在不同場合看到」。 國民黨主席鄭麗文昨天在「鄭黃會」前先於國民黨中常會強調，藍白合作配合明年選舉加速作業，兩黨要從地方到中央都合作，讓高度焦慮的台灣社會安心。 許信良：台灣需要真正的大聯合政府 記者黃婉婷／台北報導聯合報 藍白主席峰會昨登場，民進黨前主席許信良受訪表示，台灣政治特殊，有不同認同且勢均力敵，最好仿照德國模式組成「大聯合政府」，兩大黨聯合就能解決任何問題，別擔心內部有任何掣肘，台灣也需要一次真正的大聯合政府。 許信良昨天下午舉行桃園中壢事件四十八周年紀念暨新書「天命」上冊發表會，邀請歷屆桃園縣市長與會，包括國民黨前主席吳伯雄、朱立倫、前桃園縣長吳志揚及民進黨籍前桃園縣代理縣長許應深都到場。不過，受邀的前副總統呂秀蓮、桃園市前市長鄭文燦都缺席；許透露，鄭文燦說很想來，但憂心模糊焦點，因此缺席。 許信良受訪時說，他過去曾主張，台灣最好仿效德國模式「大聯合政府」，兩大黨聯合起來，可以解決任何問題，不要擔心內部會有任何掣肘。 對於當今政治，許信良致詞時提到，民主政治基本精神是，社會上不同利益能透過不同政黨或代表，互相折衷妥協；台灣民主政府最難克服的問題是，主要政黨想把自己的信仰當成國家基本立場，因此互相敵對，在正常的民主政治中，政黨當然會競爭，但絕非你死我活的鬥爭。 八十七歲的吳伯雄致詞時，大讚許信良「心存善念」，雖然四十八年前發生中壢事件，有人認為他與許信良敵對，但他早在四十年前就跟許信良「恢復邦交」。 吳伯雄說，不同政治立場不需要彼此懷恨在心，可以找到共同優點彼此學習，許信良若繼續指教的話，下本書希望在他一百歲時出版，因此許的書有愛心、沒仇恨，精神值得學習；他還拿大罷免打趣稱，假如一年多前讓許信良做決策，「大概不會發起大罷免」，「我也不會發起反罷免」、「吃飽太閒」，讓全場笑翻。 許信良提到，一九九六年他擔任民進黨主席時「夜奔敵營」，就是時任國民黨秘書長吳伯雄安排，也促成時任總統李登輝同意政黨補助制度，包括國民黨在內的主要政黨都受惠。 朱立倫表示，中壢事件發生前，他是建國中學高二學生，並自願當許信良的助選員，到處幫忙拉票，也因為許信良參選改變台灣民主，讓他們這一代的人相信民主才是台灣最重要的根本與資產，不分哪一個政黨都應以民主為最重要信念，也許在意識形態上不同，但民主是不能改變的。 2026選舉若藍白合 綠：竹、宜恐陷苦戰 記者蔡晉宇／台北報導聯合報 國民黨主席鄭麗文與民眾黨主席黃國昌昨天會談，民進黨發言人吳崢表示，這場會談已淪為藍白合攻擊民進黨的批鬥大會，既無助團結，也不能推動國家前進。不過，民進黨人士也指出，若藍白合成形，二○二六年選戰新竹市、宜蘭縣恐是海嘯第一排，勢必更陷入苦戰。總統府昨未回應鄭黃會。 吳崢指出，藍白合的本質就是毀憲亂政、掏空台灣；藍白合只會抹黑執政黨；藍白合是只有藍、沒有白；藍白合向國際傳遞台灣不願提升自主防衛能力的錯誤訊息。這樣的藍白合作不可能團結台灣，也無法帶動國家進步，更不會成為台灣的主流民意。 民進黨人士表示，二○二六年藍白整合機會不小，對民進黨當然是衝擊，緊繃選區如新竹市、宜蘭縣首當其衝，民進黨勢必陷入苦戰。 藍白智庫對接 李鴻源：做台灣智庫 記者林銘翰、屈彥辰、李成蔭／連線聯合報 藍白兩黨主席昨天會面。民眾黨主席黃國昌表示，面對執政黨持續攻擊抹黑，在野黨沒有太多時間憤怒，而是要捲起衣袖開始行動，他將責成民眾黨智庫，親赴國民黨智庫拜會請益，針對地方治理的價值與政策進行討論。國民黨主席鄭麗文說，她跟黃國昌有高度默契，智庫平台本來就是要發揮功能，她已跟內政部前部長李鴻源討論，期盼由他組成團隊。 鄭麗文指出，她在參選國民黨主席期間提過，未來要組影子內閣，原型來自內閣制國家，但是台灣跟內閣制不盡相同，不同政策要找到負責的人跟團隊，形成對台灣具體有利政策，把台灣政治從惡鬥、口水拉回正向的具體政策之爭；面對地方選舉，更是要對地方治理與不同區域的台灣，找到亮點、未來轉型升級的整體規畫目標。 李鴻源證實，確實被鄭麗文徵詢出任國民黨智庫副董事長；台灣迫切的問題有很多面向，需要一個團隊，若未來團隊成形，首要任務當然是將國民黨執政縣市做出更多亮點，接下來則是台灣很多迫切問題要解決，像他可以協助能源、防災及相關內政問題，兩岸及外交等，就需要更多專業人士。 李鴻源坦言，組建團隊是個大挑戰，以國民黨智庫現有量能來說有限，所以也希望非國民黨籍的專業人士都能來參加，希望打造一個平台，也讓更多年輕專業人員參與，培養更多青年。 李鴻源希望，這不只是國民黨的智庫，更是台灣的智庫，歡迎非國民黨執政縣市有需求來請教，一定樂意幫忙解決，因為台灣問題不是只是國民黨的問題，而是全台灣的問題；像現在自己正協助越南等國家解決防災、淹水等問題，所以若有機會，也希望國民黨智庫可以成為世界的智庫。 至於有關黃國昌倡議民眾黨與國民黨智庫對接，李鴻源認為，國民黨智庫本來就是開放的，當然民眾黨是第一目標族群，但不只是民眾黨，歡迎所有關心台灣、有專業的人一同來參與。 黃國昌在昨天藍白主席高峰會談第二輪發言時表示，如果執政黨不負責任，在野黨就要撐起國家，此時民進黨腦袋裡只有仇恨、製造對立跟衝突，「我們心心念念想著怎麼團結台灣」，民眾黨永遠把國家利益放在政黨利益之上，也因此最近才會開始討論聯合政府的理念。 他說，接下來他將責成民眾黨智庫，親自到國民黨智庫拜訪請益，兩黨智庫直接對接，民眾黨跨出第一步，針對具體政策展開討論，如同過去在立法院相關法案的合作，「如果有這樣的行動力跟執行力，相信台灣人民將會看見一盞光明的燈」。 財劃法攻防再起 主計長陳淑姿表態覆議 記者黃婉婷、唐筱恬、蔡晉宇／台北聯合報 藍白二度聯手修正財劃法，引發政院不滿，朝野攻防再起。行政院會今天將討論、通過政院版財劃法修正草案，並由閣揆卓榮泰親自說明；據了解，立法院十四日修正的財劃法三讀條文已在十八日送抵行政院，若政院選擇覆議，最晚須在廿七日前提出。 如何應對立院財劃法三讀修正條文，政院人士未說明具體作法。據悉，卓揆近日有意邀民進黨立委商討財劃法修法及年金改革，屆時可能才有明確答案。但主計總處主計長陳淑姿昨在立院備詢表示，立法院上周五再修正財劃法，明訂地方一般性補助款不得少於前一年，恐超過公債法上限，將循救濟程序，提出覆議、聲請釋憲。 中央挹注地方財源分為統籌分配稅款、一般性補助及計畫性補助；立院去年修正財劃法，中央須額外釋出四一六五億元統籌稅款給地方，立院日前再修財劃法，明定一般性補助款不得少於前一年、計畫性補助款不得低於過去十年同財力級次縣市平均。 卓揆對此表示窒礙難行，不願違法編列預算，將「全面迎戰」，今天將提出政院版草案。 有關草案內容，在水平財源分配部分，財政部日前說明，將細緻調整權重分配，加速「土地面積」、「人口數」、「工業就業人口數」、「農林漁牧就業人數」、「農林漁牧業產值」等五項「基礎建設」指標，藉此讓縣市分配更平均。 至於垂直事權分配，國發會與行政院主計總處前天邀地方財主單位，說明中央對地方自治事項協助架構內容，協助架構採單軌、二軌、三軌制，並允諾各縣市未來三項財源合計不低於今年合計數；政院並稱，僅少部分直轄市及縣市不同意。 針對財劃法爭議，國民黨立院黨團書記長羅智強表示，在野黨修正財劃法是新民意的展現，也實現地方財政改革，但非常遺憾行政院長卓榮泰把立院當戰場，把地方政府財政當戰鬥的犧牲品，還踐踏立法院，呼籲賴清德總統盡快公告法案，行政院不要再提覆議了。 民進黨團幹事長鍾佳濱表示，現行財劃法是去年十二月在立法院經藍白多數通過的，但立法院長韓國瑜直至今年三月才送出，顯然韓也知道其中爭議頗大；這回藍白再修財劃法，立院前天下班後「趕夜班」送出三讀條文，難道不擔心重蹈去年的覆轍嗎？ 民進黨立委吳秉叡關切，藍白二度修正財劃法，如此中央財政要增加多少錢？陳淑姿答詢表示，統籌分配稅款總共多釋出四一六五億元，而補助則維持五四五五億元，這樣總共要增加二六四六億元，「這部分無法負擔」。吳秉叡追問，若依照藍白財劃法版本編列預算，是否會超過公債法舉債十五%上限？是否須在總預算灌水、虛胖，否則就違反預算法？陳淑姿表示，「虛胖這種事我們不能做」，將循救濟程序進行，會提出覆議、聲請釋憲。 勞保撥補入法 今擬通過 此外，政院今天也將討論、通過「勞工保險條例」修正草案，將撥補勞保入法，並明定中央政府負最終給付責任，未來每三年檢討勞保財務。但草案並未明定每年撥補金額，而是依政府財政及勞保財務狀況，每年編列預算撥補。 財長莊翠雲：財劃法政院版 釋出預算規模會更大 記者唐筱恬、蔡晉宇、宋原彰、陳敬聯合報 行政院版財劃法修正草案預計今天出爐，財政部長莊翠雲昨天在立法院透露，明年度中央政府總預算整體釋出一兆一六八三億元，「新版本規模會更大」；對於多給地方的統籌分配稅款四一六五億元，會再做合宜規畫。 對於財政部日前大動作邀集地方政府會商財劃法，但地方質疑竟只有一張A4紙，完全沒看到公式。莊翠雲昨在立法院受訪表示，財劃法今天就會提報院會，公式已在十月廿一日財政部開會時就公布。 立法院財政委員會聯席會議昨天審查「花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建特別預算案」，國民黨立委賴士葆質詢關切，財劃法通過後，地方統籌分配稅款必須多釋出四一六五億元，政院再提新版財劃法會不會比原來多？ 莊翠雲答詢指出，財劃法今天提報院會討論，會再對外會詳細說明；以明年度總預算來看的話，中央整體釋出一兆一六八三億元，除了中央統籌分配稅款八八七四億元外，還有一般性與計畫型補助款；而政院新版本釋出不會比較少，也就是規模不會比一兆一六八三億元少。 賴士葆追問，地方統籌分配稅款多分的四一六五億元，到底會不會增加？莊翠雲表示，關於這四一六五億元，當時國民黨團版本並沒有經過事權調整，就直接定了，這是一個不合理的狀況，「會再做合宜的規畫」。 另外，民進黨南高屏立委昨天在立法院大集結，一同批評藍白版本財劃法造成重北輕南，要求在野黨立委公開道歉，並支持重修財劃法。台灣經濟民主連合昨天也拜會民進黨中央黨部，呼籲賴清德總統針對財劃法爭議，舉行財政國是會議，用更大的民主，以國是會議化解民主紛爭，凝聚改革動力。 高雄市長陳其邁昨也力挺行政院版本，稱國民黨版本對高雄有重大傷害，他質疑財劃法修法突襲通過，沒有問地方政府意見，根本就是外行，他非常不以為然。 台中市長盧秀燕表示，對中央先前大刪地方補助款非常頭痛，若補助不到位，許多建設福利都受到影響，希望行政院與立法院討論協商，後續能有好消息，也盼政院迎合地方需求。 北市府批政院版財劃法 忽視地方財政努力 記者賴昭穎、楊正海／台北報導聯合報 行政院會今天將通過政院版財政收支劃分法修正草案，台北市政府抨擊政院版調降營利事業營業額指標權重，忽視地方財政努力，對北市不公平。財政部昨回批，不宜僅以營利事業營業額指標權重高低評論各地方政府的努力，何況現行的財劃法讓北市獲配統籌款大增，顯示指標及權重設計極為不公。 去年十二月廿日在藍白立委主導下，三讀通過財劃法修正案。財政部國庫署官員昨說，現行財劃法的統籌稅款分配指標偏重營利事業營業額及人口指標，兩者合計高達百分之七十五，將進一步擴大城鄉差距。以營利事業營業額分配指標為例，台北市明年在這項指標獲配七二三億元為全國最高，僅靠此單一指標，就比北市今年透過各種指標獲配總數增加十六億元，更不用說明年加計其他指標後，北市整體獲配金額達一一四九億元，較今年度大幅增加四四二億元，顯示指標及權重設計極為不公。 針對財政部的說法，北市財政局表示，事實上未完整揭露資訊，依今年三月總統公布的現行財劃法及中央公布數據，各縣市統籌分配稅款明年較今年獲配金額增幅的比較中，台北市僅排名第十八位，屬全國後段班。 北市財政局指出，財政部以單一指標的設算金額項目對外說明，未呈現各縣市相對增幅比較，刻意誤導外界；且中央挹注地方財源包含統籌分配稅款及補助款兩部分，財政部刻意強調北市統籌款增加，卻忽略中央對台北市捷運建設經費片面刪減六五○億元補助款之影響。 為了因應現行財劃法衍生的問題，財政部官員表示，財部規畫的統籌稅款分配方式是先滿足各地方政府基本財政收支差額及搭配財源保障機制，使各地方政府有錢做應該做的事，並保障其獲配統籌稅款及一般性補助款不低於民國一一四年度的獲配水準；同時解決現行財劃法的指標偏重工商發達及人口集中市縣的不均問題，使統籌稅款分配更公平、合理，有助落實財劃法調劑財政盈虛及均衡區域發展立法意旨。 美國會報告 習近平指示2027年做好攻台準備 記者陳熙文／華盛頓報導聯合報 隸屬美國國會的美中經濟暨安全檢討委員會十八日發布年度報告，針對北京可能入侵台灣時間表，報告點出二○二七年、二○三五年和二○四九年三個潛在時間點。委員會副主席、美國國防部印太安全事務部前助理部長薛瑞福在發表報告的聽證會上說，中國國家主席習近平指示人民解放軍在二○二七年做好攻台準備，非攻台日期。 薛瑞福說，中國計畫在二○四九年達成「中華民族偉大復興」，而統一台灣被視為民族復興的一環，指中國的意圖非常明顯。 報告指出，根據美國情報評估，習近平指示解放軍必須在二○二七年具備成功入侵台灣的能力，但未必是入侵日期；二○二七年之所以重要，因為是解放軍建軍一百周年，而習近平宣布要加速在二○二七年完成機械化、信息化和智能化目標。 報告並指出，北京預計在二○三五年完成軍事現代化目標，並完成通往台灣的高速鐵路，這也被分析師認為是中國入侵台灣的潛在時間點之一；由於台灣官方不理會中國興建高速鐵路計畫，北京達成目標的方法只有掌控台灣。 而二○四九年則是中華人民共和國建國一百周年，習近平希望屆時實現「全面建成社會主義現代化強國」，並「以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興」；報告稱，北京明顯指出希望在建國百周年以前統一台灣，尤其習近平在二○二二年稱解決台灣問題是實現中華民族偉大復興的必然要求。 薛瑞福表示，他不能說二○四九年一定就是中國入侵台灣的時間，也認為中國期待以非武力的方式取得勝利，但從中國的論述來看，其意圖非常明顯。至於二○二七年，薛瑞福認為，中方更關注在二○二七年取得攻台的能力，而不是攻台的日期；習近平是希望解放軍在能力上做好準備，二○二七年未必是開戰的時間點。 此外，報告建議美國國會指示國務院和台灣合作，開啟對外軍售案，旨在提供非武器的支持和服務，以推進美國在地區的定位，強化美國在台灣周邊的嚇阻能力。 報告指出，這項對外軍售案應強化美國現行倡議，包括美菲在呂宋島和巴拉望島達成的加強國防合作協議，以及美國在日本西南島鏈上的努力，還有針對承認台灣的太平洋島國；報告表示，在這項合作案下，台灣會出資挹注第三國專案，最後會有利於台灣維護自身安全。 美國會報告稱共軍可快速封鎖台灣 薛瑞福指預警時間大減 記者陳熙文／華盛頓報導聯合報 美中經濟暨安全檢討委員會十八日公布二○二五年度報告，內容指出，台灣和美國國防官員都提出警告，強調共軍能夠在幾小時內執行對台灣海上封鎖，並且有可能在很短時間內就將封鎖轉換成攻台行動。 美中經濟暨安全檢討委員會隸屬美國國會，委員會副主席、國防部印太安全事務部前助理部長薛瑞福在發表報告的聽證會說，中國軍事能力日益成長，並納入新能力，包括自行驅動的登陸艇、超音速飛彈等，且中國持續在灰色地帶展開侵略性行動，尤其在台海和南海。 薛瑞福指出，中國對台灣防空識別區的侵擾在過去的五年成長一百五十倍，從二○一九年的廿次，到了二○二四年逾三千次，而共軍預料在二○二五年創下更多侵擾紀錄。 薛瑞福表示，中國若想透過法律手段來執行較為輕微的封鎖，包括宣布設下飛彈或演習關閉區域等，幾乎不會有任何前兆，各方也被迫要接受，為此改變主要港口的交通航道。 至於實體的海上封鎖，薛瑞福說，共軍雖然必須移動部署單位，但很輕易就能執行，尤其共軍的海軍、海巡和海上民兵現在經常出沒在台灣周邊，包括台灣東部海域，所以很快就能就位。 針對共軍在台灣周邊幾乎持續性地軍事演習活動，且不斷強化裝備和戰備狀態，年度報告點出，包括美國和台灣的國防官員都警告說，人民解放軍可在幾小時內執行海上封鎖，而且可能只需要很短的時間就能轉換成攻台行動。 薛瑞福表示，面對共軍攻台，台灣預警時間正在減少，共軍在台灣周邊的行動並不只是對台施壓，也針對兩棲登陸作戰、後勤支援等相關環節做演練；薛瑞福說，這些都大大減少台灣預警時間。 至於台灣加入環太平洋演習的可能性，薛瑞福表示，環太軍演規模龐大，涉及眾多國家，但作戰層面卻非常基礎，調整到所有參與國都能共同執行的最低標準，他更希望見到台美雙邊演習，內容應更側重因應台灣面臨的各種軍事挑戰，甚至可展開三邊或多邊演習，邀請區域內可能牽涉到台海形勢的國家參與，例如日本、菲律賓；但是他說，這是個人意見，不代表委員會立場。 美促我資助第三國國防合作案 揭仲：分擔美第一島鏈軍事開銷 記者李人岳／台北報導聯合報 美國國會公布報告，點出中國大陸可能攻台的三個時間點，同時建議應開啟對外軍售合作新模式，由台灣資助第三國國防合作案；國防部對此暫無回應。國防院戰略所所長蘇紫雲提醒，必須注意不會造成區域軍力失衡導致衝突更加劇，其次也要符合美國對武器輸出的最終使用國要求。 中華戰略前瞻協會研究員揭仲認為，美方的建議，說穿了是為分擔美軍在第一島鏈的軍事投資與開銷，但在國內多項軍事建設需求且資源有限的情況下，還是應以國內建設為優先。 蘇紫雲認為，台灣曾提供UH-1H直升機等退役裝備給中南美友邦，還曾在伊拉克戰爭期間提供美軍所需彈藥，因此包括軍事裝備、人道器材物資裝備以及網路安全等新興技術援助等，都是台灣可回饋國際社會的項目。 不過，蘇紫雲指出，這類援助必須相當謹慎，首先須注意不會造成區域軍力失衡導致衝突更加劇，其次美製裝備必須徵求美方同意，並符合對武器輸出的最終使用國條款的要求。 揭仲認為，國軍對國內的戰力整建都需要不少經費，在國防財力有限的前提下，應該優先、專注挹注國內的國防建設，其實並無太多餘裕支援他國。其次，美方報告的建議，說穿了其實是為了分擔美軍在第一島鏈如菲律賓及西南諸島的軍事投資與開銷；但問題是日本、菲律賓敢不敢接受台灣的援助？在欠缺正式條約或協議的保障下，是否存在很多變數？ 揭仲認為，中共軍改十年至今，恐怕還沒完全建立網狀化作戰能力，也尚未培養出熟悉現代化作戰的指揮人才，因此二○二七之前還無短時間完成攻台任務的能力。 但是，揭仲也認為，以共軍目前的動員能力，若要攻台並且占領全台，仍需進行非常大規模的軍事、物資集結與動員，連共軍內部也認為不可能毫無預警就達成由演轉戰的行動。 防疫破口？廚餘禁令限葷不限素 記者楊惠琪、李柏澔／台北報導聯合報 為防堵非洲豬瘟，政府下令自十月廿二日起全面禁止廚餘養豬，至今仍未解封，不過這項廚餘禁令只限「動物性廚餘」，並未禁止「植物性廚餘」，引起基層防疫人員和獸醫團體譁然。近期防疫人員稽查時，就有豬農以此為由，規避禁令；獸醫公會批評，實務上根本無從確保動植物廚餘不被混雜，憂心會成為疫情破口。 農業部證實，目前公告確實未禁止植物性廚餘養豬，但已要求地方環保單位加強查核，防止動物性廚餘混入，並呼籲各地養豬戶嚴守防疫規範。 據了解，疫情爆發後，中央災害應變中心內部曾討論是否同步禁止家戶、食品等製造業、果菜批發市場所產生蔬果皮、菜葉、咖啡渣、茶渣、落葉等「植物性廚餘」。不過會議中，環保單位以植物性廚餘不含動物性廢料、具有循環利用與去化效益為由，認為在加強查核前提下仍可供應給廚餘養豬戶，因此未列入禁止範圍。 地方：稽查灰色地帶 嘉義縣家畜疾病防治所長所林珮如表示，近期到養豬場稽查時，發現仍有豬農在餵食廚餘，但對方聲稱使用的是植物性廚餘，執法人員因而束手無策，無法開罰。另有豬農質疑「植物性廚餘」不在禁止之列，這已成為稽查的灰色地帶，更擔心成為防疫的破口。 中華民國獸醫師公會全聯會理事長譚大倫直言，直到日前才得知「全面禁用廚餘養豬」竟仍存在例外。他批評，現行規定僅禁用動物性廚餘，卻允許植物性廚餘繼續餵豬，實務上根本無從確保兩者不被混雜；更令人憂心的是，植物性廚餘依規定甚至不必蒸煮，一旦混入少量動物性殘渣，疫情極可能再度重演。 譚大倫強調，國內豬場密集、防疫風險高，不容任何灰色地帶，呼籲政府應明確規範，「所有廚餘一律不得餵豬」才是最安全、最能防堵生物安全破口的做法。 地方防疫人員也指出，「落實蒸煮」在實務上根本難以達成，轄區就有一名不肖豬農，蒸煮設備早就閒置，甚至成了老鼠窩，防疫和環保單位前往稽查，豬農聲稱僅使用「植物性廚餘」，讓稽查人員也沒輒，對於中央只禁動物性廚餘，感到不可思議。 雲林縣口湖養豬生產合作社經理洪健鈞指出，即便目前廚餘禁令未解，據地方人士透露，屏東仍有養豬場偷偷餵廚餘，「哪家養豬場在餵，味道一聞就知道」。他還說，完全使用植物性廚餘餵豬，根本吸引不了食慾，難免會有豬農混入動物性廚餘增添風味，稽查人員根本防不慎防。 農業部：已要求嚴查 農業部防檢署長杜麗華證實，「植物性廚餘」目前確未列入禁餵範圍，但強調已經要求地方環保單位加強、加嚴稽查。她表示，基於防疫需求，即便是植物性廚餘，業者也必須落實蒸煮處理，並上傳蒸煮紀錄。 環境部環境管理署則說，為避免豬農違規使用廚餘，環保單位每周以視訊方式查核一輪廚餘養豬場，如發現異常情事，會檢視內容物。 未經住院醫師訓練 禁執行醫美 記者翁唯真／台北報導聯合報 為導正「直美」亂象，提高醫美品質，衛福部近日公布最新管理辦法，將美容醫學分三級，並限制執行醫師資格，以風險最高的「特定美容醫學手術」為例，僅限於外科、骨科、急診醫學科等十大專科醫師，而未完成「畢業後一般醫學訓練計畫」（ＰＧＹ）者不得從事任何醫美醫療。 據估計，全國每年約一四○○多名醫學系學生通過醫師國考，其中一百多人並未依照傳統程序，接受兩年PGY住院醫師訓練，而直接至醫美診所賺快錢，衛福部統計，累積醫師人數達六百人之多。 衛福部醫事司副司長劉玉菁表示，目前僅針對「特定美容醫學手術」訂定規範，但近年來，不少醫美醫療糾紛及事故案例源自電波拉皮、玻尿酸注射等簡單醫美療程，為了改善管理缺口，因此，在這次預告修正「特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法」中，改為三層級管理，未受過完整「一般醫學訓練計畫」醫師需重新受訓，才能做最簡單的美容醫學處置。 新制將美容醫學分類為「美容醫學處置」、「一般美容醫學手術」、「特定美容醫學手術」（較多抽脂量的抽脂、削下巴、隆乳等）等三層級，針對不同風險的醫美行為，制定嚴格的資格門檻，全面回歸專科醫師制度，將於明年一月一日上路，這將是國內醫美產業最重要的一次制度變革。 部長石崇良表示，在美容醫學領域上也需回歸專科醫師制度，執行醫師需有相關專科醫師訓練基本能力，才能以病人安全和權益為重。新制上路後，沒接受過「畢業後一般醫學訓練」的「直美」醫師均需回到醫院補齊訓練。 為了避免新制上路後，造成醫療端斷層，劉玉菁表示，提供緩衝期，美容醫學手術醫師需在三年期限內補齊資格，光電與針劑的執行醫師則需在二年完成訓練，始能繼續執行醫療行為。 劉玉菁表示，這次修法核心目標為提升美容醫學品質，避免未受訓人員執行高風險醫療行為，希望透過分級管理與資格強化，降低「醫美自由市場」所導致的醫療風險，保障民眾安全。 文大董座爭議！高院判陳泰然當選無效 校友派喊重選 記者王宏舜、許維寧／台北報導聯合報 文大董事會再爆爭議。中國文化大學董事長陳泰然二○二二年當選，但遭「校友派」黃有良等時任董事提確認董事會決議無效訴訟，主張已故前董事長張鏡湖女兒等五名「家族派」董事三次未出席董事會當然解任，卻參與董事會在董事長補選投票給陳，台灣高等法院昨判陳當選的決議無效。 對此，黃有良表示，希望文大董事會與董事長能重新改選，並呼籲教育部尊重判決，保持中立，不要袒護誰。 文化約有二萬多名學生、校產逾百億元，在私校界規模龐大，因此董事會主導權向來備受關注。張鏡湖二○一九年去世後，以張鏡湖女兒張海燕為首的家族派，和校友董事代表長期無法達成共識，讓文大董事長懸缺兩年多，直到二○二二年，才由台大前副校長陳泰然，經補選當選文大董事長。 不過黃有良等人主張，張海燕及王寶輝、彭誠浩、白省三、蔡政文等五名董事，未出席第十八屆第卅七、卅八、卅九次董事會，應自二○二一年六月十六日起，當然解任董事職務，卻參加第四十三次董事會，在董事長補選時投票予陳，陳獲六票當選第十八屆董事長，若扣除張等五人票數，陳僅取得一票。 士林地院一審時，判決黃有良等人敗訴，黃等人則再提起上訴。高院審理，文大董事十一人，第四十三次董事會召開前，有二人請辭，張海燕等五人經另案訴訟判決，自二○二一年六月十六日起，與文大間董事委任關係不存在，因此實際在任董事為陳泰然等六人。 高院認為，張海燕等五人當然解任後，不得參與第四十三次董事會董事長選舉投票，但會議紀錄、董事長選票簽領單等，顯示張等五人不僅領取選票，更參與投票，可認陳泰然的票數裡，有張等五人的票。依照私校法規定，確認「陳泰然當選文大第十八屆董事長」決議無效。 校友派代表律師劉仁閔表示，既然第十八屆的董事長以及張海燕等部分董事在當時早已當然解任，當然第十九屆董事會改選也無效，而後續由第十九屆董事會選出的文大現任校長王子奇，身分效力也有問題。 劉仁閔談到，由於法院已判決陳泰然董座身分違法無效，依私校法，文大董事會現應由十八屆五名校友派董事延任，屆時將行文教育部，希望盡速回復到上述狀態，讓董事會回到合法正軌。 王子奇則表示，告訴人與被告訴人均非校方，要收到判決書後才能回應。文大則說，本案爭點是董事會問題，與學校無直接關聯，不便評論，後續將由董事會處理相關事宜，校務均正常運作。 教育部強調，台北高等行政法院今年八月作出判決，指若撤銷教育部當年核定由陳泰然出任文大董座，將讓校務運作及相關法律關係長期陷入不確定，影響教職員生權益與學校發展，因此未撤銷教育部核定。將依照法院維持法律安定性的意旨，並依私校法及相關規定處理後續事項。 我資安風險抽測 賴總統：陸製生成式AI恐危害國安 記者周佑政、蔡晉宇、李人岳、黃婉聯合報 人工智慧科技快速崛起，身兼民進黨主席的賴清德總統昨在民進黨中常會說，國安單位抽測中國製生成式ＡＩ，發現普遍存在強迫同意不合理隱私條款、過度收集個資、逾越使用權限等資安風險，以及資訊扭曲等問題；中國恐藉此危害台灣民主社會和國家安全，籲國人與企業提高警覺，避免下載具資安疑慮的中國製應用程式以降低風險。 為建構強韌且堅實的緊急應變體系，行政院長卓榮泰昨主持「行政院動員會報一一四年度會議」表示，明年將擴大城鎮韌性演習演練規模，首度實施跨縣市協同演練，同時為因應天災造成的大規模通訊中斷，國家通訊傳播委員會提出的研議災害漫遊機制、台電公司場站設立基地台等策進作為應盡速辦理。 副總統蕭美琴接受立陶宛網路媒體「15min」專訪內容昨播出。對於美國川普政府甫批准此任期內首度對台軍售，她說，美國是台灣最重要的安全夥伴，感謝美國持續依據「台灣關係法」評估台灣的安全需求，並為台灣的自衛能力提供必要的安全援助。 至於國防部昨起向全國家戶發放「台灣全民安全指引」，總計印發一一○○萬本，但以動支第二預備金方式支應四二七九萬元的印製費用，遭質疑有規避國會備查之嫌。國防部長顧立雄昨表示，普發紙本是確保在任何緊急狀態或重大災害的情況下，能確保國人財產生命安全的必要做法，國防部以公開招標方式，沒有任何規避的情形。 民進黨提名陳品安選苗栗 彰化將辦「類初選」 記者蔡晉宇、周佑政／台北報導聯合報 備戰二○二六年縣市長選舉，民進黨選舉對策委員會昨天拍板，推派苗栗縣議員陳品安參選苗栗縣長，挑戰現任縣長鍾東錦；陳品安將與新北市長參選人蘇巧慧，一同在下周三民進黨中執會正式通過後，完備提名程序。 至於艱困選區的桃園市長該由誰選，昨天選對會中並無太多著墨，黨內人士直言「有點傷腦筋」，昨天包括立委王世堅、蔡其昌及總統府副秘書長何志偉都被點名，但王、蔡皆表達沒這回事、也無意願。 民進黨人士表示，苗栗是艱困選區，比起提名地方實力派人物，黨中央更看重人選的人格特質，陳品安之所以出線，原因和民進黨在宜蘭提名律師林國漳相當類似，兩人都長年無黨籍、社會形象佳，也都深獲黨主席賴清德青睞。選對會認為以陳品安律師背景，搭配清新形象，是最適合的不二人選，有望翻轉苗栗。 黨內人士表示，剩下還沒確定推薦人選的選區，分為兩大樣態：一種是有鎖定特定人選了，但地方仍在溝通協調中，例如雲林縣、基隆市等；另一樣態則是「八字沒一撇」，徵召狀態仍十分混沌，台北市、桃園市就是該類型選區。 王世堅、蔡其昌近日雙雙被點名是跨區參選桃園市長奇兵，兩人昨在立法院委員會簽到正好碰頭，王世堅笑說「他（蔡其昌）比較強，派他會贏」；蔡其昌則連忙撇清，「沒有這回事，大家不要一直派工作給我」。 昨天下午，王世堅在民進黨中常會前也表示，他完全沒有參選桃園市長的規畫，倒是何志偉準備已久，且年輕、肯學習，態度也非常謙虛，是個善良的孩子，「桃園就讓何志偉上場吧」。何志偉回應，「謝謝世堅從從容容的鼓勵」。 彰化縣長部分，民進黨內目前四搶一，包括立委黃秀芳、陳素月、彰化市長林世賢、彰化市前市長邱建富都表態爭取。選對會昨天已邀四位參選人至中央黨部討論，已有共識採取「類初選」方式分高下。 黨內人士表示，所謂「類初選」，其實還是進行民調、讓數字說話，不過有別於公開初選，類初選民調結果僅是內參性質，不會對外公開，流程也較簡單，但一定確保在公平、公正原則下進行。 美參院通過法案 解除台美交往限制 國際中心／綜合報導聯合報 美國聯邦參議院十八日無異議通過跨黨派「台灣保證實施法案」，要求國務院定期檢視並更新與台灣交往的相關規範，並提出計畫以解除目前仍存的限制。這項法案已在眾議院過關，待送交總統川普簽署後正式生效。 中央社報導，根據參議院網站，參院十八日晚間通過「台灣保證實施法案」（Taiwan Assurance Implementation Act），要求國務院尋找機會解除美台交往仍存在的自我限制，並制定具體落實計畫。 「台灣保證實施法案」由共和黨眾議員華格納、已故民主黨眾議員康諾里、民主黨眾議員劉雲平今年二月共同提出，五月經眾院無異議通過。 美國與中華民國斷交以來，國務院制定文件規範美國外交、軍事與其他官員和台灣官員互動的種種「紅線」，「台灣保證實施法案」的核心精神，在於打破這些限制。 國會網站指出，美國現行法律要求國務院就對台交往準則一次性審查，並向國會提交審查報告。根據這項法案，國務院必須在該準則生效期間每兩年審查一次，並向國會提交報告。 根據法案，國務院提交的評估必須說明現行準則能否深化並擴大美台關係、體現雙邊關係價值及重要性。 二○二一年一月，時任美國國務卿龐培歐卸任前夕，宣布取消美國政府對台政策自我施加的限制，廢除所有對台聯繫準則。拜登政府上任後恢復準則，但放寬雙邊交往，允許美國官員常態性在聯邦機構接待台灣官員，也能前往駐美代表處會晤台灣官員。 太子集團來9年、調查局知情6年 立委批打詐國家隊何用 記者王聖藜／台北報導聯合報 針對柬埔寨太子集團跨國詐欺洗錢案，多名立委昨在立法院批評，台灣在美國起訴主嫌陳志後才分案查辦，影響政府打擊詐欺形象，太子來台囂張九年、調查局知情六年，「要打詐國家隊幹嘛？」法務部回應，檢調與國際同步掌握，快速啟動辦案。 立院司法及法制委員會昨邀司法院、法務部、調查局、警政署、數發部、通傳會、經濟部、金管會等，就太子集團涉詐案、跨部會防詐及打詐成效等進行專題報告。對於立委質疑美方動作前檢調沒動作，法務部長鄭銘謙說，檢調與國際同步掌握，辦案聲押五名被告，就因事前有所掌握才可快速啟動辦案，有多少國人受害，檢方了解中；對於打詐成效，他表示詐欺件數及財損下降是事實。 調查局長陳白立表示，洗錢防制處接獲相關洗錢情資，分享給檢警與國際友邦人士，根據銀行異常通報逐步標訂洗錢資產，辦案與美方同步，前年及今年兩次報檢方指揮偵辦太子案。 民眾黨立委黃國昌說，政府喊「打詐國家隊」很大聲，美國上月八日起訴陳志、十四日宣布制裁名單，檢察官十五日才分案查辦，「要國家隊幹嘛？」案子發動後，綠媒大內宣「調查局很早就掌握」，但調查局二○一九年起掌握可疑交易申報、二○二一年發現有問題，到底做了什麼？ 黃國昌說，人民看到美國起訴後才分案、對嫌疑人強制處分，有關太子的賭博網站，檢方查辦起訴工程師，重要的張姓負責人卻跑掉，案子怎麼辦的？ 國民黨立委吳宗憲說，案件爆發後政府聲稱六年內對十家金融機構監控，作出五十二次資金異常通報，還製作分析廿六份報告，美方通報前檢察官有無分案偵辦？政府養一大群人打詐，美方辦案如火如荼，我方卻沒人知道；太子是靠博弈起家，依調查局二○二四年年報，洗錢罪前置犯罪可能是賭博，調查局發現一直有大額金錢，卻不見偵辦動作。 吳說，詐騙已被列為民怨第一名，調查局辦罷免連署案給辦案人員核分，為何不對詐欺案也給調查官高分？國民黨立委羅智強說，太子詐騙一五○億美元，在台擁四十五億元資產，已來台囂張九年，調查局已知道六年，檢警調為何不是在美國起訴前偵辦、扣押資產？ 太子集團第2波搜索 再3人聲押 記者張宏業、蕭雅娟／台北報導聯合報 台北地檢署偵辦太子集團案，前天第二波搜索拘提太子旗下幹部、財務、資訊主管共八人，清查太子用境外公司在台設ＯＢＵ帳戶（國際金融業務分行），將贓款匯入天旭國際科技與尼爾創新國際公司洗錢，昨以尼爾總經理林揚茂、財務主管鄭巧枚及天旭財務主管陳麗珊涉組織、洗錢等罪，有串滅證之虞，聲押禁見。 檢方命天旭設備主管郭正仁五十萬交保、限制出境出海；顥玥數位科技公司客服組長郭鎮誠五十萬交保，客服林莉庭、蔣佳衡、吳品樺各卅萬元交保。 檢方調查，太子透過十餘間境外公司在台設ＯＢＵ帳戶，將詐騙贓款以假交易匯入天旭與尼爾；美英兩國制裁後，林揚茂、鄭巧枚、陳麗珊等台籍幹部仍持續聽從新加坡籍主管陳秀玲指示，用空殼公司移轉資金。 據了解，ＯＢＵ帳戶免稅、資金進出自由及不受外匯管制，太子看準台灣央行只有總額管制，個別公司帳戶匯款不會留下紀錄，將贓款匯來台，林揚茂、陳麗珊等人負責簽立假合約作帳、虛開發票，營造公司之間交易假象；太子在台成員依高層指示，用贓款買和平大苑豪宅、豪車及繳交豪宅房貸。 北檢前天指揮調查局與刑事局第二波搜拘，相關人承認幫太子管理境外公司十餘個ＯＢＵ帳戶；第一波聲押台灣太子公司負責人王昱棠、天旭人資長辜淑雯、特助李守禮、管理超跑的邱子恩獲准，當時林揚茂以一百萬交保。 人流換金流 台北車站商場下月招商 記者林海、余弦妙、胡瑞玲／台北報聯合報 交通部昨舉辦招商大會，備受矚目的台北車站商場也將重新招標，預計十二月公開招商。交通部長陳世凱說，這不是單純拉皮，而是把北車打造成真正的「國門級商旅核心」，預計民間投資金額約七點六億元。由於台北車站商場有人流保證，也有不少業者已經公開或私下表態將投入競逐。 台北車站商場將重新招標的消息在今年中傳出後，就一直受到各方關注，作為全台人流最密集的車站，商機也不容小覷，現有的經營者微風集團在二○六年得標後，讓台北車站改頭換面，創造的營業額最高更達到約卅億元，因此包括微風、新光三越、京站、冠德、統一、東森等多家業者表態或被點名。 陳世凱說，目前台北車站招標案都按照進度再走，希望透過更新案可以讓大家看到一個與過去完全不一樣、煥然一新的台北車站，未來不管是商場、候車空間，或是整體的電力系統及消防設施等都有新的改變。 台鐵此次的招標條件，細節仍須等十二月才能知曉，根據現有資料，這次招標年限為「十五加八」年，包括台北車站的二樓、一樓與地下一樓，營業面積約四千三百坪，並採最有利標決標方式，除了土地租金外，也會收取固定權利金，也就是所謂的包底抽成，推估每年可為台鐵帶來二至三億元的收入。 昨天的招商大會現場，台鐵攤位吸引最多業者詢問，已有十多家零售與百貨業者表達興趣，包括現任經營者微風集團也在場關注潛在競爭者。台鐵透露，「目前大概有十幾家業者表達意願，大家能想到的零售百貨業者幾乎都有來打聽」，顯示北車案市場熱度相當高。 包括冠德、統一、新東陽、大成、東森與誠品等多家食品、零售業者都在競逐名單內，百貨龍頭新光三越副董事長兼總經理吳昕陽也透露，有在評估這個案子。此外，與台北車站僅隔一條市民大道的京站總經理王大政更說，「一定會去投標」。 而現有經營者微風的表態最為堅決，微風策略長廖曉喬說，下半年集團的重頭戲就是決戰北車，雖然「十面埋伏，但我們勢在必得。」而誠品表示，細節尚未公告，還需要再研究；冠德旗下環球購物中心則保守表示，目前仍以既有八店經營為主。 龔明鑫：台積洩密疑雲 影響國安 記者陳儷方、董俞佳／台北報導聯合報 台積電再傳疑似洩密案，且這次對象是前技術研發暨企業策略發展資深副總羅唯仁，經濟部長龔明鑫指出，洩密一事影響國家安全利益等三層次，高檢署已展開調查，經濟部將配合說明核心關鍵技術的管制方式，以釐清是否違反國安法；至於台積電是否提告，經濟部尊重台積電決定。 國科會主委吳誠文則說，二奈米量產與製程屬營業秘密範疇，攸關台灣經濟與國家安全，是政府優先保護的重點。不過，若只是帶走個人筆記，且未涉非法行為，則不構成犯罪。 半導體先進製程涉及國家核心關鍵技術，相關技術的我國籍人員依規定若到中國大陸，依照「兩岸人民關係條例」，都必須通報。國科會說明，將會和內政部討論牽涉到國際核心關鍵技術的外籍人士該如何管理，目前出境報備僅針對中國大陸，對於中國大陸以外的區域並無法律規定必須要報備，會再由政院就整體情況評估。 龔明鑫昨出席立法院經濟委員會報告「中油三接案第二期遭檢舉浮報工程款項爭議」案，他在會前受訪表示，政府關注台積電此次疑似洩密案有三個層次，包括國家安全、整體產業利益，以及個別廠商損失。針對國家安全層面，高檢署已啟動相關調查，經濟部將配合說明核心關鍵技術的管制方式，以釐清事件是否有違反「國家安全法」的疑慮。 在個別廠商利益方面，龔明鑫說，經濟部尊重台積電是否提出營業秘密訴訟的決定，若企業需要，經濟部會盡量提供協助。至於整體產業利益，經濟部將密切觀察此事件對台灣半導體產業生態鏈及客戶關係可能造成的損害。另外，政府針對防範關鍵技術外流也有因應措施，龔明鑫說，目前已建立相關機制，也會隨時更新關鍵技術的範圍。 龔明鑫在答詢時也說，台積電被帶走哪些資料是由台積電認定，經濟部則是要確認被帶走的技術，是否屬於國家關鍵技術。 立委王鴻薇質詢時指出，羅唯仁在台積電的推薦下，今年九月獲選為工研院院士，但現在羅唯仁涉入偷竊台積電先進製程機密，經濟部是否考慮暫停或撤銷其工研院院士身分？龔明鑫說，會和工研院討論，既然立委有提到，「我們就來考慮」。 立委張嘉郡質詢是否認識羅唯仁、人品如何？龔明鑫說，以前擔任台積電董事時有見過面，當初覺得還不錯。張嘉郡追問現在是否認為自己判斷錯誤？龔明鑫說，「有點意料之外」。 中荷爭端降溫 荷蘭中止對安世半導體行政干預 記者葉文義、陳政錄／連線報導聯合報 大陸與荷蘭就解決安世半導體的爭端邁出關鍵一步，荷蘭政府昨中止對安世半導體的干預。對此，安世母公司聞泰科技回應稱，因荷蘭企業法庭裁決影響，該公司對安世的控制權仍然處於受限狀態，將繼續採取一切行動，維護公司合法權益。 荷蘭經濟大臣卡雷曼斯昨日發布聲明稱，荷蘭政府決定採取建設性措施，中止對安世半導體的干預（部長令）。他表示，過去幾天，荷蘭與大陸進行了建設性的會談，荷方舉措旨在「展現善意」。 安世半導體是聞泰科技收購的一家荷蘭半導體公司，今年九月，荷蘭政府凍結了安世資產，並接管企業管理，同時停止向位於深圳的安世中國供應晶圓。因應荷方舉動，陸方亦迅速反擊，停止向其他國家供應大陸境內生產的車用晶片，導致供應鏈出現恐慌。 大陸商務部昨晚證實，與荷方十八日至十九日在北京舉行了兩輪磋商，「荷方主動提出，暫停荷經濟大臣根據『貨物可用性法案』簽發的行政令」。 大陸商務部發言人說，陸方對荷方主動暫停行政令表示歡迎，認為這是向妥善解決問題的正確方向邁出的第一步，但距離解決全球半導體產供鏈動蕩和混亂的根源「撤銷行政令」還有差距。 該發言人表示，在荷蘭經濟部推動下的企業法庭剝奪聞泰科技對荷蘭安世控制權的錯誤裁決，仍是阻礙問題解決的關鍵所在，希望荷方繼續展現與大陸真誠合作的意願，真正提出建設性解決問題的方案。發言人也提及，雙方同意應取消行政干預，為恢復全球半導體產供鏈安全與穩定創造更有利的條件。 聞泰科技昨晚公告指，荷方雖暫停了九月卅日凍結安世人事與資產一年的部長令，但十月七日企業法庭裁決依舊處於生效狀態，公司對安世的控制權仍然處於受限狀態，公司將繼續溝通法律救濟方案及手段，採取一切行動，最大限度維護公司及全體股東的合法權益。 指尖種田 陸多省試水無人農場 大陸中心／綜合報導聯合報 中國大陸多個農業大省試水「無人農場」模式。 中新社報導，「鼠標輕點執行任務，無人駕駛的旋耕機、深耕機和條播機就依次駛出，沿著預設路線進入田間，自主完成秋播。」山東省鄒平市焦橋鎮的無人農場內，工作人員開啟「指尖種田」。 焦橋鎮與中國科學院聯合打造了這片占地面積830餘畝的「無人農場」。在這裡，地面物聯網傳感器、高空無人機與天上遙感衛星織就一張農情監測網，土壤□情、病蟲災害等數據，可實時回傳至「雲端大腦」，經過智能分析後，再反向指揮農機精準作業。藉助「空-天-地」一體化技術，該農場已實現對小麥、玉米「耕、種、管、收」全流程無人化作業。 □ □ 　　 王亮是焦橋鎮史辛村的種糧大戶，2020年起，他流轉了100畝土地投身規模化種植。「早年，一家三口種10畝地，單是秋收秋種就得耗時兩個月。如今，播種、收割等藉助智慧化農機，噴藥租用無人機，1小時就能完成大片農田作業。」 為控制成本，王亮並未盲目購置大型設備，而是租用合作社農機。在他看來，未來農業必將走向專業化、集團化，小型農場或將逐步被大型農場整合，傳統農民的角色也可能隨之減少。「智慧化農機給了我進一步擴大種植規模的勇氣。」 中國糧食主產區黑龍江省七星農場示範區，已實現無人駕駛插秧機插秧、無人機植保、無人聯合收割機收穫、自動閘門灌溉等。中原糧倉河南也在「無人農場」中探索未來農業發展新模式，逐步實現全天候、全過程、全空間的無人化農作物「耕、種、管、收」。 中國科學院空天信息創新研究院導航遙感融合應用研究室副主任劉炳成表示：「北斗衛星導航系統的精準賦能、物聯網與大數據的深度融合，讓智能農機具備了自主決策與作業能力，為無人農場普及掃清技術障礙。」 「而技術變革更深層次的驅動力來自『誰來種地』的現實課題。」劉炳成認為，無人農場將農民從體力勞動中解放，指尖種田的新模式讓農業成為技術密集型領域，為「新農人」搭建了施展才華的平台。 氣候峰會首份協定草案 重啟化石燃料戰場 特派記者林奐成／貝倫報導聯合報 聯合國第卅屆氣候峰會（ＣＯＰ30）談判進入深水區，大會主席團於巴西時間十八日發布可能會成為最終協定的草案，其中提到敏感的「化石燃料」議題，並承認各國繳交的最新版「國家自定貢獻」（ＮＤＣ3.0）的減碳承諾，不足以達到「巴黎協定」的控制升溫目標。 接下來，主席團將諮詢各國代表意見，對這份草案進行刪修，再提交新版本給各國。 前年杜拜峰會的最終協定，首次寫入「轉型脫離化石燃料」，外界視為一大突破，但去年巴庫峰會未跟進討論，遭到環團批評。 這次峰會「重啟戰場」，在協定草案中寫入關於化石燃料的「三個選項」，一是有序而公正地朝向低碳解方轉型；二是召開部長級圓桌會議，支持各國推動有序而公正的轉型路徑圖，包括「積極擺脫對於化石燃料的依賴」；三是沒有文本。 這三個選項中，顯然以第二項最為明確強烈。 草案也提到「呼籲各締約方共同合作，逐步淘汰那些缺乏效率、漠視能源貧窮與公正轉型的化石燃料補貼」。 草案發布後，十多名締約國部長召開記者會，呼籲制定「脫離化石燃料的路線圖」，作為本屆的重要成果。 哥倫比亞環境部長雅妮娜和馬歇爾群島氣候特使史特吉表示，目前文本內容太薄弱，必須加強措辭並採用。英國氣候特使凱特稱，已有八十國表態支持該路線圖，矢言「未達目標，我們絕不回家」。 環團綠色和平一名主任表示，這可能成為本屆峰會的轉捩點。這是一個來自全球南方與北方國家，發出亟需逐步淘汰化石燃料的強力訊號。 世界資源研究所（ＷＲＩ）全球氣候總監沃斯科分析，化石燃料過渡選項若想獲得沙烏地阿拉伯等產油國同意，可能會採用目前草案中的第三個方案，不會直接訂定淘汰化石燃料的路線圖，傾向使用更廣泛措辭，例如將化石燃料議題，包裹在敦促各國將升溫幅度控制在攝氏一點五度的「貝倫攝氏一點五度路線圖」中，以促成協議。 「關鍵在於監管，需要針對化石燃料生產國和購買國，制定須遵守的規範。」巴西環境與氣候變遷部都市環境、水資源與環境品質國家秘書馬盧夫認為，總統魯拉在開幕式三次提到，需要制定淘汰化石燃料的路線圖，產油國雖會帶來阻力，但巴西正極力推動，「相信會愈來愈靠近成功」。 打臉川普與強生…美兩院壓倒性通過 強制公開艾普斯坦案 編譯陳韻涵、高詣軒／綜合報導聯合報 美國聯邦參眾議院十八日幾乎無異議通過法案，強制司法部卅天內公布「淫魔」富豪艾普斯坦案相關檔案，法案美東時間十九日送交總統川普簽署。 該法案十八日在眾院以四二七票對一票壓倒性通過。參院民主黨領袖舒默提出動議，法案從眾院送達參院後視為已通過，獲得參議員一致認同。參院共和黨領袖熊恩說，預訂十九日交由川普簽署。舒默提醒川普，一旦該法案成為法律，不要選擇性公布檔案，否則公眾一眼就能看透，對川普將更不信任。 熊恩也說，他與眾院議長強生和白宮談過，結論是要盡快公布檔案。強生過去呼應川普，反對該法案，稱這是民主黨人的「政治噱頭」，要求熊恩修改法案，改為以匿名方式保護艾普斯坦的受害人，但最終妥協。 強生說，鑒於投反對票將招致政治反彈，他不得不支持這項他認為漏洞百出的法案。 華爾街日報報導，眾院投票期間，旁聽席的數十名艾普斯坦案受害者及親屬互相擁抱，結果公布後眾人歡呼鼓掌。唯一反對的是共和黨籍路易斯安納州眾議員希金斯，他在社群媒體說該法案措辭「揭露並傷害數千名無辜人士，包括證人、提供不在場證明的人、親屬等」。 川普先前大力反對這項法案，被批評者質疑試圖隱瞞檔案中對他不利的內容。眾院十二日公布艾普斯坦電郵，當中暗示川普可能知悉艾普斯坦性虐未成年少女，使得外界再度對川普與艾普斯坦的關係產生疑問。在黨內和民意壓力下，川普已表示若國會通過該法案就將簽署。 路透十四至十七日的民調顯示，川普整體支持率已較十一月初下滑兩個百分點來到百分之卅八，是一月回任以來新低，民眾不滿他處理生活成本和艾普斯坦案的做法。該民調以線上方式抽樣調查一○一七名成年人，誤差約正負三個百分點。 僅兩成受訪者認同川普處理艾普斯坦案的方式，共和黨人也只有四成四肯定。約七成受訪者認為政府隱瞞關於艾普斯坦媒介買春的客戶資訊，其中民主黨人達八成七，共和黨人六成。另外，六成五受訪者不滿川普在生活成本方面的表現，共和黨人每三人有一人。 艾普斯坦案也已使共和黨出現分歧，甚至讓川普與「讓美國再次偉大」陣營部分要角公開決裂，包括力挺公布完整檔案的共和黨眾議員格林。格林十八日與艾普斯坦部分受害者站在國會外說，「我們努力對抗世上最有權人物，甚至包括美國總統，才讓這項表決發生」。 北京施壓升級 禁日水產品進口 記者陳宥菘／綜合報導聯合報 日相高市早苗「台灣有事」論述引發北京強烈不滿，在大陸官媒警告已做好「實質反制」準備後，日本共同社昨午間發布快訊指，大陸已單方面通知日本，暫停日本水產品進口手續。大陸外交部應詢時將問題與高市掛鉤，直言「當前形勢下，日本水產品不會有市場」。大陸也已喊停恢復日本牛肉出口至大陸的官方間磋商。 先前大陸以福島核汙水排海問題為由，全面暫停進口日本水產品，去年九月雙方達成共識後，大陸海關總署今年六月有條件恢復日本卅七個地區水產品進口。本月五日，首批六公噸北海道冷凍扇貝才剛恢復出口至大陸，不到半個月卻再傳封禁消息。日經新聞報導，日本農林水產省高層是昨日上午收到大陸政府通知，後者解釋稱，仍需對核汙水相關監測進行評估。 大陸外交部發言人毛寧昨表示，日方此前承諾履行輸陸水產品的監管責任，這是先決條件，「但是日方目前未能提供所承諾的技術材料」。她並指，由於高市早苗倒行逆施，在台灣等重大問題上的錯誤言論引起大陸民眾的強烈公憤。「當前形勢下，即使日本水產品向大陸出口也不會有市場」。 毛寧還稱，日方首先應當收回錯誤言論，否則中方將「不得不」採取進一步措施。不過，至截稿時，大陸海關總署還未正式發布公告暫停日本水產品進口，是否意味仍有轉圜空間，有待觀察。 目前，大陸對日施壓持續升級，衝擊多項交流。除了農漁產品受阻，福岡縣、江蘇省的交流活動已接獲中方通知因故延期。大陸郵輪「愛達．地中海號」也取消靠港宮古島平良港；四川航空明年初直航成都與北海道新千歲的航班也將取消。 另，近期福建師範大學首創的「琉球學」學科獲官方批准正式啟動，環球時報社評昨指，自一八七九年（日本吞併琉球王國）至今，關於琉球群島主權歸屬的歷史與法理爭議「始終存在」，琉球學在於「解構日本單方面對吞併歷史的片面敘事」。 中日經過十八日的司局級磋商，未能將情勢降溫，日本駐北京使館已經提醒在陸日僑落實安全對策。共同社報導，日本外務事務次官船越健裕將於近期與大陸駐日大使吳江浩會談。 •設備股煉金術 從弘塑、漢唐與京鼎一路延燒… 在台積電推動先進製程在地化政策，帶動台灣半導體設備產業的技術升級。這股技術升級的結果，漢唐、弘塑與京鼎近幾年獲利三級跳，弘塑股價已站穩千元以上。從國際與台灣半導體設備商的獲利情況觀察，生成式ＡＩ就是背後穩定的推手。 •超有效率的讀書系統 你是否覺得上課時製作有效的筆記，是件困難的事？倘若如此，也許可以試試所謂的「康奈爾筆記系統」（由1940年代的一名康奈爾大學教授所發明）。這種記筆記的方式非常有組織，設計上更容易複習。

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