已建立格陵蘭未來協議框架 川普：不對歐洲8國加關稅

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>2026/01/23 第6074期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 焦點新聞 已建立格陵蘭未來協議框架 川普：不對歐洲8國加關稅 AI看守法案 美眾院外委會通過 川普WEF演說 多家媒體同步糾錯 美國允許中國進口委內瑞拉石油 但不得壓低價格 澤倫斯基達沃斯演說痛批歐盟 稱美國安全保證已就緒 川普終極方案：格陵蘭「公投入美」 普發百萬美元 格陵蘭爭端…歐洲軟硬兼施 川普立場大轉彎 達沃斯論壇…盧特尼克晚宴開罵 惹怒歐洲 「和平理事會」宗旨 如同讓川普接管世界秩序 川普成立「和平理事會」 G7無人響應、中俄遲不表態 已建立格陵蘭未來協議框架 川普：不對歐洲8國加關稅 記者顏伶如、編譯茅毅／綜合報導/聯合報 美國總統川普原揚言不惜動武強取丹麥海外領地格陵蘭，並將自二月一日起對不配合美國取得格陵蘭的歐洲八國輸美商品加徵百分之十關稅。但他廿一日指稱，已建立關於格陵蘭的未來協議框架，因此將不會祭出上述關稅。 然而，丹麥外長拉斯穆森廿二日坦言，川普雖表示不會動武強奪格陵蘭，這是一個正面跡象，但川普的企圖心依然存在。 川普稱與呂特會談卓有成效 川普廿一日在自創社媒真實社群寫道，已和北約（ＮＡＴＯ）秘書長呂特有卓有成效的會談，「建立關於格陵蘭、事實上是整個北極地區的一項未來協議框架；要是這個解決方案圓滿達成，對美國及所有北約國家都將是很棒的優勢；基於這個理解，我將不會徵收預定二月一日生效的關稅；金穹飛彈防禦系統有關格陵蘭的部分即將再做討論」。 格陵蘭擬讓美方設軍事基地 紐約時報報導，在川普發文前，北約廿一日先開會，各成員國高階軍事官員討論折衷方案；丹麥將根據該方案將格陵蘭數塊小面積土地的主權移交美國，讓美方設立軍事基地。 上述方案也是呂特長期推動的方向。兩位與會官員並將此一安排與英國設在賽普勒斯、被視為英國領土的基地相提並論。但這兩人並不清楚該方案是否屬於川普上述框架的一環。 不過，呂特在「川呂會」後對美國福斯新聞聲稱，會中沒談到格陵蘭主權問題；會談聚焦整個北極的安全問題，在相關方面仍千頭萬緒，以確保北約有海陸空所需的一切，能保護北極。 華盛頓郵報報導，川普的最新說法似乎不再主張將格陵蘭據為己有，他雖未對此詳述，但目前看來他所稱的協議框架並非此前主張的美國完全取得格陵蘭主權。 丹麥總理表明呂特無權談判 丹麥總理佛瑞德里克森廿二日接受丹麥廣播公司（ＤＲ）訪問時表明，呂特無權代表丹麥及格陵蘭在格陵蘭議題上和美方談判，丹麥的紅線沒變、不會放棄格陵蘭主權，且格陵蘭的未來必須由當地人決定。她並重申，格陵蘭是丹麥的一部分。 川普的態度改變是在川呂會後。他接受美國財經媒體ＣＮＢＣ訪問時說，協議將「永久存在」，但不願明言是否涉及格陵蘭主權；丹麥國防部長波爾森也在社媒發文表示，川呂會後，丹麥的處境有進步，對此感到高興。 北約發言人哈特聲明，北約國家間未來關於川普所提協議框架的討論，將聚焦藉由成員國的集體作為確保北極安全，尤其是北約的七個北極國家；丹麥、格陵蘭與美國間的會談將推進，旨在確保俄羅斯與中國大陸永遠無法在格陵蘭擁有立足之地，無論在經濟或軍事上。 北約兼歐盟主要國家德國的總理梅爾茨廿二日也在瑞士達沃斯世界經濟論壇演說中提到，近幾天與美丹兩國領袖及呂特討論，旨在尊重丹麥主權及領土完整下，推動美國與北約國家在北極更緊密合作。他並樂見川普取消對歐洲八國加徵關稅。 AI看守法案 美眾院外委會通過 國際中心／綜合報導/聯合報 美國總統川普放行對北京出口先進人工智慧（ＡＩ）晶片禁令後，聯邦眾議院外委會廿一日以四十二票對二票壓倒性通過「人工智慧看守法案」，限制特定高階晶片出口至中國大陸。提案議員馬斯特說，這「攸關未來軍事戰爭型態」。 中央社報導，「人工智慧看守法案」要求如果向中國大陸、俄羅斯及伊朗等敵對國家銷售ＡＩ晶片，必須通知國會。任何運算能力等同或高於輝達H20晶片的處理器，都將受到監管。 依照美國現行規定，H20是已賣到中國的最強大晶片。美國總統川普去年底宣布，在符合國家安全條件下，允許輝達H200晶片出口至中國。據美國智庫「進步研究院」報告，H200比H20強大約六倍。 「人工智慧看守法案」將讓美國國會議員可在卅天內透過聯合決議案封殺晶片出貨提案。針對出口晶片至美國盟友或中立國家，法案也創立一個方式讓所謂「可信賴的」ＡＩ公司能豁免許可要求。 法案中的監督方式，包括允許眾院外交委員會及參院銀行委員會成員知道計劃出口的晶片數量，以及購買這些晶片的終端使用者是誰。 法案還要求提供證明文件，確保外銷晶片不會用於軍事、情報或監控目的。 眾院外委會主席兼法案提案人馬斯特表示，這項法案對ＡＩ晶片出口的限制，將比照軍事裝備外銷管制方式，「這並非與孩子們玩『最後一戰』之類的電玩有關，而是攸關軍事戰爭的未來」。 「人工智慧看守法案」仍須通過眾、參兩院全院表決，經川普簽署才成為法律。 川普WEF演說 多家媒體同步糾錯 編譯茅毅／綜合報導/聯合報 美國總統川普廿一日在世界經濟論壇（ＷＥＦ）演說，但部分內容和事實有所出入。紐約時報等外媒同日查核糾正錯誤。 川普聲稱，美國在二戰後將格陵蘭還給丹麥。但事實是納粹德國一九四一年入侵丹麥後，丹麥駐美大使與美國簽訂協議，給予美國在格陵蘭設立軍事基地的權利，以交換美國對格陵蘭的保護。該協議並未將對格陵蘭的主權或控制權給予美國。 川普並指稱，直到他當總統時，北約（ＮＡＴＯ）國家應該付的國防支出僅占國內生產毛額（ＧＤＰ）百分之二，且大多還不付，美國實際上付了百分之百，因此是他使北約國家付ＧＤＰ百分之五。 但事實是川普多年來一直錯誤描述北約國家的國防支出。他的「欠費」說法將以下兩個概念混淆，即北約國家國防支出的ＧＤＰ占比和北約「會費」。 所有北約國家均同意對國防支出付某個比例的ＧＤＰ；這些國家也都依本國的國民所得，直接付款支應北約運作的開銷，但這是「共同基金」或「中央預算」，並非會費。 北約國家二○一四年承諾將國防支出占ＧＤＰ百分之二，並同意十年內達成目標。在二○二五年前，現有卅二個北約國家中，已有卅一國達標。 美國允許中國進口委內瑞拉石油 但不得壓低價格 華盛頓22日綜合外電報導/中央社 美國官員今天說，川普政府允許中國購買委內瑞拉石油，但不得以委內瑞拉前總統馬杜洛被推翻前的「不公平、低廉」價格交易。 路透社報導，這名不具名官員表示，雖然這些石油將在全球市場出售，但美國政府已要求大部分原油必須賣給美國。美國表示，在1月3日逮捕馬杜洛（Nicolas Maduro）之後，將無限期掌控委內瑞拉的石油銷售。 官員說：「多虧了川普總統（Donald Trump）果斷且成功的執法行動，委內瑞拉人民將能以公平價格，向中國及其他國家出售石油，而不是像過去那樣被剝削、賤賣。」 多年來，中國一直是委內瑞拉最大的石油買家，這些交易也幫助卡拉卡斯（Caracas）以石油抵債的方式償還對北京的大額貸款。 這名官員表示，美國政府允許中國以「公平市場價格」購買石油，「而不是馬杜洛為了償還債務，而向中國出售石油時的那些不公平、低廉價格」。 美國能源部長萊特（Chris Wright）上週表示，美國目前以每桶45美元的價格收購委內瑞拉原油，而在馬杜洛被捕前，委內瑞拉原油每桶約僅售31美元。 澤倫斯基達沃斯演說痛批歐盟 稱美國安全保證已就緒 達沃斯22日綜合外電報導/中央社 烏克蘭總統澤倫斯基今天在瑞士達沃斯（Davos）世界經濟論壇（WEF）年會發表演說，嚴厲批評歐盟缺乏「政治決心」對抗俄羅斯總統普丁，同時指責烏克蘭部分重要盟友。 法新社報導，澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）開始對場內菁英演說的幾分鐘前，剛結束與美國總統川普（Donald Trump）的會面。澤倫斯基表示，雙方已就俄烏戰後美國對烏克蘭的安全保證達成共識。 澤倫斯基未透露具體內容，僅表示相關協議「已完成」且準備好簽署，並將交由烏克蘭國會以及美國國會批准。 不過，澤倫斯基這回演說對歐盟的態度明顯轉變，強烈批評歐盟缺乏作為。而歐盟是烏克蘭在政治和財務方面的重要支持者。 他質疑歐盟遲遲未能就俄羅斯入侵烏克蘭成立戰爭罪法庭，還說歐洲未能就如何解決全球問題達成共識。 澤倫斯基在論壇上表示：「永無止境的內部爭論和未說出口的分歧，讓歐洲無法團結，講話也不夠誠實，難以找出真正的解決方案。」 「歐洲並未成為真正的全球強權，依然是個漂亮但分裂的小國與中等強國萬花筒。」 澤倫斯基還說：「看起來歐洲在試圖說服美國總統改變這方面不知所措…但他是不會改變的，川普總統愛他現在的樣子，他說他愛歐洲，但他不會傾聽這樣的歐洲。」 川普稱在達沃斯與澤倫斯基進行一場「良好的」會面。預計數小時後，美國特使魏科夫（SteveWitkoff）及川普女婿庫許納（Jared Kushner）將在俄國首都莫斯科與普丁（Vladimir Putin）會談。 被問及要對普丁傳達什麼訊息時，川普告訴記者：「這場戰爭必須結束。」 澤倫斯基表示，要結束戰爭所剩唯一未解議題，是有關領土的問題。他說：「一切都與我國東部有關，一切都牽涉到土地，這就是我們還沒解決的問題。」 他同時宣布，阿拉伯聯合大公國將於23日及24日主辦由烏克蘭、美國、俄羅斯三方代表參與的烏克蘭戰爭談判。 澤倫斯基稱「這將是首場在阿聯的三方會談」，但未透露談判形式等詳情。他補充道：「俄羅斯人必須做好妥協的準備。」 俄羅斯目前占領烏克蘭約20%的領土，並要求終戰協議讓俄國完全掌控烏國東部的頓巴斯地區（Donbas）。烏克蘭則警告讓步只會使俄國變得更大膽。 川普終極方案：格陵蘭「公投入美」 普發百萬美元 編譯盧思綸、周辰陽／綜合報導/聯合報 美國總統川普廿一日排除動武奪取格陵蘭，並稱與北約秘書長呂特達成框架協議。英國每日郵報廿二日披露，川普仍考慮向格陵蘭人提供每人一百萬美元（約台幣三一九○萬元），前提是格陵蘭舉行公投通過加入美國。 每日郵報稱，川普正在考慮一項「終極提議」，向格陵蘭人普發一百萬美元，前提是舉行公投通過加入美國。這項公投須有百分之六十同意票數才能過關。 格陵蘭約五點七萬人，這項提議總成本可能達到五百七十億美元（約台幣一點八兆元）。 這項提議看似驚人，但這個金額僅占美國每年近八千億美元國防支出的一小部分，可能緩解格陵蘭對丹麥補助的依賴，重塑當地經濟。 每日郵報並提到，先前曾有報導指出，白宮考慮向格陵蘭人普發最高十萬美元。但丹麥已多次表示格陵蘭是非賣品，任何協議都須經過哥本哈根點頭。 俄羅斯總統普亭廿一日稱，「格陵蘭正發生的事與我們完全無關」，但隨即話鋒一轉，間接對美國收購格陵蘭構想表示支持。 ＣＮＮ報導，普亭廿一日表示，俄羅斯「與美國解決類似問題有經驗」。他提到俄羅斯於一八六七年出售阿拉斯加，美國當年以七百廿萬美元購得，若換算至今日幣值，相當於一點五八億美元（約台幣五十點四億元）。 普亭比較阿拉斯加與格陵蘭面積，指依類似邏輯推算，格陵蘭價值可能「二億至二點五億美元」，若以歷史金價計算，則「接近十億美元」（約台幣三一九億元）。他說，「我認為美國負擔得起這筆錢」。 格陵蘭爭端…歐洲軟硬兼施 川普立場大轉彎 國際中心／綜合報導/聯合報 華爾街日報報導，知情人士透露，美國總統川普對格陵蘭立場大逆轉，是川普與顧問團隊及北約秘書長呂特、德國總理梅爾茨等歐洲領袖連日幕後磋商的結果。 歐洲各方一致反對美國接管格陵蘭，並採取軟硬兼施策略，一面提出加強北極安全合作等誘人條件，一面警告北約若出現更深裂痕將對美國構成風險。 川普廿一日與呂特會面後，宣布撤回對歐洲八國原定二月生效的關稅措施，並稱他與北約已就格陵蘭問題達成協議框架。 熟知內情的歐洲官員指出，框架具體內容仍在調整中，但預料將聚焦幾個核心領域，包括美國可能與丹麥達成在格陵蘭基地駐軍協議，以及歐洲加強北極地區安全計畫等。官員透露，美國可能取得對格陵蘭礦產資源投資的「優先拒絕權」，以防中國、俄羅斯染指格陵蘭，而川普將撤回關稅威脅，作為交換。 川普接受媒體採訪時說，這項框架「非常出色」，但未透露更多細節。 白宮對擬議框架細節不予置評，美國官員表示，談判範圍尚未塵埃落定。白宮發言人李維特在聲明中說：「如果這項協議能達成，美國將以極低代價永久實現在格陵蘭所有戰略目標，川普總統對此非常樂觀。」 川普廿一日在世界經濟論壇演說中改口，表示不會動用軍事力量接管格陵蘭，這一轉變讓歐洲領袖鬆了口氣。此前他們面臨可能衝擊經濟的關稅威脅，以及與川普對峙威脅北約穩定的雙重壓力。 川普上周末揚言，將自下月起對八個歐洲國家課徵百分之十關稅，並於六月調升至百分之廿五，直到美國成功收購格陵蘭。川普的一些顧問私下對此憂心，稱這類強硬言論恐讓美國與丹麥更難達成協議。 對於這場風波，美歐官員說法截然不同。美方認為，川普的強勢姿態，迫使數月來一直拒絕美國接管格陵蘭計畫的歐洲官員坐上談判桌；歐洲官員則主張，抱持一致反對立場，有助說服川普接受一項不涉及取得格陵蘭領土的協議。 歐盟廿七國領袖廿二日晚間將在布魯塞爾召開臨時峰會，儘管暫時毋需為貿易戰制定緊急方案，但須重新評估美歐關係。 達沃斯論壇…盧特尼克晚宴開罵 惹怒歐洲 記者胡玉立、編譯盧思綸／綜合報導/聯合報 瑞士達沃斯廿日一場晚宴上，美國商務部長盧特尼克致詞時尖銳抨擊歐洲，歐洲中央銀行總裁拉加德憤而離席，現場還有人對盧特尼克發出噓聲，晚宴後來提前結束。這起事件被視為美歐關係緊繃的又一項證據。 華爾街日報及金融時報報導，與會者描述，這場晚宴是由世界經濟論壇聯合主席、貝萊德執行長芬克主持，僅限受邀貴賓參加。盧特尼克是晚宴上最後一位致詞者，與會者透露，盧特尼克致詞時，猛烈抨擊歐洲能源政策、稱歐洲在全球舞台競爭力下降，並凸顯美國與歐洲的不同。 盧特尼克話還沒說完，拉加德就起身離開會場。有些人認為，盧特尼克的一些言論，是強硬回應拉加德等歐洲官員在達沃斯論壇公開捍衛歐盟團結和金融實力的說法。 盧特尼克的激烈言論，有部分賓客為他鼓掌，但也引發現場一片噓聲，不只一位與會者離場。芬克呼籲保持冷靜；後來甜點還沒上桌，芬克就宣布晚宴提前結束。 對此，歐洲央行發言人廿一日透過電郵向華爾街日報表示，「無可奉告」。美國商務部發言人則稱，盧特尼克致詞大約三分鐘，過程中「沒有人匆忙離場，只有一個人發出噓聲，那就是美國前副總統高爾」。 高爾回應表示，他聽了盧特尼克的演講，「沒有以任何方式打斷他」。但高爾說：「我認為本屆政府的能源政策極其荒謬，已經不是什麼祕密。我在他講話結束後，表達了自己的感受，其他人也一樣。」 此外，經濟學人雜誌廿一日以「川普造成的真正威脅」為題發表文章，認為美國總統川普收回對格陵蘭動武及關稅威脅，恐怕僅是戰術撤退，更深層的風險在於他對跨大西洋同盟的蔑視。歐洲國家應加速建立自身硬實力，為未來北約不復存在做好準備，美國在其他地區盟友也要因應單打獨鬥。 這篇文章認為，格陵蘭只是冰山一角，川普不太可能改變將盟友視為寄生蟲的看法，從歐洲到其他地區的美國盟友，必須為單打獨鬥做準備。歐洲應讓美國知道失去歐洲的代價，並應示警美國，川普政策恐把世界推向更敵對局面。 「和平理事會」宗旨 如同讓川普接管世界秩序 國際中心／綜合報導/聯合報 紐約時報報導，美國近日送交各國的「和平理事會」擬議章程和美國官員說法顯示，美國總統川普將擔任創始主席且擁有獨斷權力，他可以否決決議、批准議程、邀請成員、解散整個理事會，卸任總統後可以繼續當主席直到自己想辭職，並指定繼任者。 許多官員與專家對這項倡議感到震驚，顯示川普正拆解美國在二戰後建立的國際體系，打造一個以他本人為核心的新體系。劍橋大學國際法教授威勒表示，這項倡議形同川普個人接管世界秩序，「直接對上聯合國」。 聯合國安理會去年十一月通過決議，支持設立「和平理事會」，主要是歡迎美國斡旋加薩和平計畫。該理事會將作為「過渡性機構」運作至二○二七年，負責監督加薩重建。 但最近披露的和平理事會章程顯示，加薩只是理事會任務的一部分，該理事會將致力於「在受衝突影響或面臨衝突威脅的地區確保持久和平」，這將與聯合國維持國際和平安全的宗旨重疊。 當被問及是否希望該理事會取代聯合國時，川普表示「有可能」。 和平理事會使命以及川普獨掌大權，像是試圖建立一個制度化機構，鞏固川普心目中的美國主導地位。 川普日前宣布退出六十六個國際組織，暗示和平理事會將填補部分空缺，以他本人為首，向世界提供一種更積極的美國參與。川普致匈牙利總理奧班的信中寫道，「持久和平」需要「有勇氣拋棄那些屢屢失敗的方法與機構」。 一名美國官員廿日表示，川普卸任總統後仍可在理事會扮演核心角色，「川普可以一直擔任主席，直到他自行辭任，不過未來的美國總統可以任命美國在理事會的代表」。 劍橋大學教授威勒說，這個前所未見的組織是為川普量身打造，不太可能成為促成世界和平的途徑，「世界和平需要國際共識，不可能透過仰賴個人意志的新機構來建立」。 川普成立「和平理事會」 G7無人響應、中俄遲不表態 編譯盧思綸、茅毅／綜合報導/聯合報 美國總統川普設立的加薩「和平理事會」廿二日在瑞士達沃斯世界經濟論壇（ＷＥＦ）年會場邊舉行簽約儀式。自任主席的川普親臨主持，還稱出席的阿根廷總統米雷伊及印尼總統普拉伯沃等十二國領袖是「我朋友」。不過，七大工業國集團（Ｇ７）其他成員至今沒有任何一國響應川普號召正式加入。 理事會運作細節 仍不清楚 和平理事會運作的細節仍不清楚，必須出資十億美元（約台幣三一八點六億元）才能取得永久席位。美國國務卿魯比歐形容，該理事會「成型中」，將聚焦確保加薩和平計畫實現，但也可能可以在世界其他地方發揮作用。 根據美聯社廿二日統計，已接受川普邀請且同意參加和平理事會的國家共廿二個，包含阿根廷、阿爾巴尼亞、亞美尼亞、亞塞拜然、巴林、白俄羅斯、保加利亞、埃及、匈牙利、印尼、約旦、哈薩克、科索沃、摩洛哥、蒙古、巴基斯坦、卡達、沙烏地阿拉伯、土耳其、阿拉伯聯合大公國、烏茲別克和越南。 華爾街日報說，迄今參加的國家似乎更熱衷於討好川普，而非解決緊迫的衝突。 截至廿二日已表明不會加入的國家有五個，即法國、挪威、斯洛維尼亞、瑞典及和英國；受邀但尚未表態加入的包括柬埔寨、中國大陸、克羅埃西亞、賽普勒斯、德國、希臘、印度、義大利、歐盟「執行機構」、日本、巴拉圭、俄羅斯、新加坡、泰國與烏克蘭。加拿大先前稱「原則上」同意加入，但仍需研究相關細節。 川普在上述儀式中誇稱，大家都想成為和平理事會的一分子；中東問題能「輕易結束」，加薩的以色列與巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯戰爭即將真的畫下句點，真主黨在黎巴嫩只剩殘餘勢力；「我們能將在加薩的成功擴大到其他事情」。 川普開場致詞提到和平理事會與聯合國是「夥伴」關係，「許多國家」已參與創建該理事會，「我們將和許多國家合作，包括聯合國；一旦理事會完全建立，我們就能做很多想做的任何事」。 川普稱俄同意 遭普亭打臉 川普在ＷＥＦ與北約（ＮＡＴＯ）祕書長呂特會面後宣稱，俄國總統普亭已受邀且同意加入和平理事會。但普亭不久就在俄國聯邦安全會議中表明，俄國外交部還在研議中，且根據他從美方得到的資訊，該理事會主要聚焦解決中東、巴勒斯坦人民及加薩人道危機等問題，但這些問題的解方應根據聯合國相關決議。他並聲稱，準備在達成俄烏和平協議後，從遭凍結的俄國資產撥出十億美元，用於和平理事會及烏克蘭重建。 川普在和平理事會簽署儀式後與烏克蘭總統澤倫斯基會面一小時，對於會晤結果，川普對記者說「拭目以待」，還說「每個人都希望戰爭結束」。 川普設立且自任主席、初衷為監督加薩戰後治理與重建的和平理事會，引發外界質疑美國想另立門戶，和聯合國分庭抗禮。他設立該理事會的初衷是監督加薩戰後重建，但之後改口說，該理事會能和聯合國一起作為「全球調解人」。 美國澄清 無意取代聯合國 對此，彭博引述知情人士報導，美國國務院已訓令駐外使領館外領人員澄清，和平理事會無意取代聯合國，而是旨在「補強聯合國的功能」。 •別搞錯！Funny business不是有趣的事 Kevin和外籍同事聊天，聊到一個離職已久的同事，老外說：�粀e's been involved in some funny business.�籹unny business？Kevin以為接下來老外要講這事業有多好笑，越聽越可疑，原來這事一點都不有趣。 •陪孩子用手機？還是禁止？真正的答案是同行 在這個手機比鉛筆更早進入孩子生活的年代，每位家長都面臨一樣的掙扎：孩子滑手機時，是該陪著用，還是禁止？怕傷眼、怕沉迷、怕孩子太早遇到網路風險，但其實真正能保護孩子的，既不是沒收手機，也不是放任不管。關鍵在於，大人怎麼陪，家裡怎麼定界線。

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