F-16戰機夜訓墜海 海象不佳增救援難度


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2026/01/07 第9119期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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F-16戰機夜訓墜海 海象不佳增救援難度
記者李人岳、周佑政、黃婉婷、王思聯合報
空軍第五聯隊一架編號六七○○的F-16AM單座戰鬥機,昨晚由飛行官辛柏毅上尉駕駛,於晚間六時十七分由花蓮基地起飛執行夜行任務,返航時於七時廿九分在豐濱鄉東面十浬外海疑似任務電腦(MMC)故障及空間迷向導致失事,飛行員跳傘逃生,空軍隨即成立應變中心,展開搜救行動。

據了解,國搜中心第一時間指派空軍救護隊(海鷗部隊)駐防松山機場的S-70C-6搜救直升機起飛救援,同時間也調派屏東空軍基地C-130H運輸機趕往投擲照明彈支援搜救,不過搜救機回報目標區天候、海象不佳,能見度不良,除了再調派花蓮當地駐防、具備全天候搜救能力的空勤總隊UH-60M重裝黑鷹直升機趕往支援。空軍同時也從嘉義基地增派EC225直升機前往協助搜救。

海巡署也派遣艦艇協助支援。不過,據報晚間海上天氣、視線不佳,最高陣風可達到八級,海浪有中浪,恐增加救援難度。

空軍司令部表示,昨晚跳傘的辛柏毅上尉,畢業於空軍官校一○八年班,已婚,目前飛行總時數六一一小時,飛行F-16機種時數三七一小時,昨晚擔任僚機執行夜行任務。失事的六七○○號F-16戰機,已經完成F-16V升級,機身(體)總時數三八九四小時,發動機時數五四四七小時。

事發之後,總統府發言人郭雅慧表示,賴清德總統第一時間已指示國防部及相關單位全力搜救,務必以確保人員平安為最高目標。賴總統隨後也在臉書強調,每一位國軍袍澤都是國家的重要支柱,請全體國人同胞一起為辛上尉集氣、為搜救人員加油。

行政院發言人李慧芝也表示,行政院長卓榮泰第一時間即與國防部長顧立雄通話了解情形。國防部表示,顧立雄獲報後,即赴空軍司令部掌握全般狀況,並要求全力搜救。

剛度蜜月□返台僅兩天

辛柏毅曾於二○二三年於台中清泉崗基地開放活動中擔任說明官,近日才與同樣在軍中服役的妻子前往芬蘭度蜜月,未料返台後僅兩天便發生意外。據澎湖地方人士說,辛是澎湖湖西人,結婚不久,妻子也在空軍服役,親友與網友紛紛祈願平安歸來。搜救行動持續進行,相關詳情待後續釐清。

小檔案/F-16靈活度高 美交機延宕

F-16戰隼(Fighting Falcon)是美國空軍基於越戰教訓,由通用動力(現已併入洛克希德馬丁)開發的輕型戰鬥機。設計特色是採取先天不穩定狀態,搭配線傳飛控(Fly By Wire),飛行員並不直接操作飛機上的各控制翼面,而是由電腦對各控制面下指令,瞬間不斷進行微調,因此可以達到以往戰鬥機無法企及的靈活度。自一九七○年代末服役以來,已生產近五千架,生產線至今尚未結束。

二○一八年九月,美國批准出售六十六架F-16C/D Block70,與F-16AM/BM一樣都使用新款相位陣列雷達,不過發動機推力較大、機身較重,載彈量與航程更大。我國為此編列二四六七億元特別預算,將配屬於台東志航基地的第七聯隊,原本預定今年交機完畢,全案結束,不過美方製程嚴重延宕,第一架去年十二月廿九日才首度升空試飛,目前沒有任何交機。(記者程嘉文)

 
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F-16V構改第2架失事 航迷曾在嘉義基地拍到失事戰機
記者魯永明/嘉義即時報導聯合報
空軍花蓮基地編號6700、完成構改F-16V單座戰機,晚間執行夜航訓練任務時失事墜海,隨著事件曝光,航迷圈翻出過往紀錄,指出這架戰機過去在空軍嘉義基地服役,執行戰備任務飛行頻率高、訓練強度大,被暱稱「鐵機」,引發討論。

失事編號6700的F-16V戰機原隸屬空軍嘉義基地第四聯隊。嘉義基地是空軍首支完成F-16V構改接裝的聯隊,肩負換裝初期大量測試、訓練與戰備任務。當時航迷在基地周邊拍攝戰機起降,6700號機頻繁現身,出勤次數、任務密集度高。

有航迷回憶,6700號機在嘉義基地服役期間,成了「常客」,不僅常見於編隊訓練,也多次參與高強度飛行科目,飛行姿態與操作節奏相當硬朗,久而久之,航迷間戲稱「鐵機」,象徵結構耐操、出勤率高。隨著事故曝光,再度被翻出討論。空軍公布資料,該機完成構改,機體累積使用時數約3894小時,發動機總時數約5447小時,飛行時數任務派遣依維保安全標準執行。

F-16V構改是空軍近年最重要戰力提升工程。為因應共機擾台與區域安全壓力,空軍將141架F-16A/B全面升級F-16V,第四聯隊率先接裝,承擔大量試飛與轉訓任務。2021年11月,時任蔡英文總統親臨嘉義基地主持成軍典禮,象徵新一代主力戰機上線。

F-16V構改成軍後,2022年1月11日嘉義基地第四聯隊飛行員陳奕駕駛F-16V,雷達光點下午在東石鄉水溪靶場外海消失,證實墜海,飛官陳奕未能彈射殉職。事故發生後,全機型暫停飛行訓練檢查;4年後,空軍花蓮基地編號6700F-16V單座戰機,晚間執行夜航訓練任務時失事墜海。

 
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F-16外海失聯!服役28年持續改良 至今仍是國軍最強戰鬥機
記者程嘉文/台北即時報導聯合報
F-16戰隼(Fighting Falcon)是美國空軍基於越戰教訓,由通用動力(現已併入洛克希德馬丁)開發的輕型戰鬥機。設計特色是採取先天不穩定狀態,搭配線傳飛控(Fly By Wire),飛行員並不直接操作飛機上的各控制翼面,而是由電腦對各控制面下指令,瞬間不斷進行微調,因此可以達到以往戰鬥機無法企及的靈活度。自1970年代末服役以來,已經生產近5000架,生產線至今尚未結束。

早在F-16問世,我國就對其表達強烈興趣,但直到1992年,老布希總統才批准售台150架F-16A/B,屬於A/B型的最後改款Block20(第廿批次),1997年起服役於嘉義的第四聯隊與花蓮的第五聯隊。此後我方持續爭取增購,馬政府時期,美方批准將我方現役機隊升級。洛馬公司的F-16升級計畫稱為F-16V,空軍則將改良後的飛機稱為F-16AM/BM,目前都已改良完成。

國軍F-16服役以來,持續接受性能改良與增添各式對空、對地新武器,被形容是全軍任務最繁重的機隊。總計服役28年來,連同今天失事的6700號機,共損失11架。

2018年9月,美國批准出售66架F-16C/D Block70(第七十批次),與F-16AM/BM一樣都使用新款相位陣列雷達,不過發動機推力較大、機身較重,載彈量與航程更大。我國為此編列2467億元特別預算,將配屬於台東志航基地的第七聯隊。空軍為求方便,對外往往以F-16V Block20與F-16V Block70稱之。

新購F-16原本預定今年(2026)交機完畢,全案結束,不過美方製程嚴重延宕,第一架(雙座6831號F-16D)去年12月29日才在美國首度升空試飛,目前沒有任何交機。由於特別預算執行年度只到今年,接下來勢必需要立院修改特別預算條例,延後結案時間。

 
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影/空軍F-16戰機花蓮外海失聯 海巡派3艦6艇全力搜救
記者王思慧/花蓮即時報導聯合報

空軍花蓮基地一架機號6700之F-16單座戰機,於今天晚上6時17分起飛執行例行訓練,隨後於19時29分在花蓮豐濱鄉東面10海浬處疑似跳傘失聯。海巡署立即指揮調度3艦6艇,全力投入海上搜救行動。

海巡署表示,PP-10095、10078巡防艇趕抵現場後,立即施放海難測流浮標(SLDMB),並結合「搜救優選規畫系統」預測位置,掌握海流漂流方向,全面部署艦艇搜救責任區。現場海域受大陸冷氣團影響,海象極為惡劣,風力達6至7級、陣風9級,浪高3公尺,且入夜後氣溫驟降,海巡仍全力與空中能量緊密配合,冒著低溫巨浪與時間賽跑,全力投入救援行動。

為擴大搜救範圍,海巡署同步聯繫距現場10海浬馬紹爾籍「HARMONY OCEAN」貨輪協助瞭望,並請農業部漁業署呼叫周邊作業漁船共同協尋。海巡署強調,將持續與國防部及各搜救單位投入搜救行動,希望能早日傳回好消息。

 
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東管處「鏡頭君」拍到火光 時間點與F-16飛官失聯吻合
記者王思慧/花蓮即時報導聯合報

空軍花蓮基地一架F-16單座戰機,今晚執行例行訓練時,辛柏毅上尉於豐濱外海約10海浬疑似跳傘失聯,空軍已成立應變中心,協同空勤、海巡等單位展開搜救。觀光署東部海岸國家風景區管理處「鏡頭君」疑似拍到火光,時間與失事時間相近。

東管處設在豐濱石梯坪即時影像,24小時不間斷直播,在晚上7時28分30秒時,右下方疑似拍到物體墜海出現火光。發生火光瞬間與飛官墜海失事時間相近,不少網友在即時影像留言祈禱飛官平安。

 
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話題
外送員專法3讀 每單報酬最少45元
記者張曼蘋、黃筱晴/台北報導聯合報

立法院昨天三讀通過「外送員權益保障及外送平台管理法」,這部新定的「外送員專法」規定時薪報酬,明定每單外送期間換算時薪後,不得低於最低工資時薪一點二五倍,且不得低於新台幣四十五元,一單一計,每年隨最低工資時薪調升比率公告調整。朝野立委均樂見未來外送員權益將獲保障。

三讀條文確定名稱為「外送員權益保障及外送平台管理法」,若外送平台與外送員間具有僱傭關係,除專法外,其餘權益保障事項依勞動基準法及職業安全衛生法規定。條文除明定每單外送時薪報酬,還規定業者給付外送員報酬每月至少定期發給二次,並應提供報酬明細表。

申訴制度部分,條文明定外送平台業者應建立制度提供外送員申訴,並應成立獨立處理小組受理。外送平台業者使外送員提供外送服務時,平台業者不得強制排定外送員上線期間,或違反外送員意願使其維持上線狀態;外送平台業者對於外送員拒絕接單或選擇下線休息,不得有不利對待。

至於政府機關因天災宣布停班,三讀條文明定,平台業者應停止營業,並通知合作商家及外送員。另外送員於服務期間發生職災,業者應於八小時內通報當地勞動檢查機構,否則可處三萬元以上、卅萬元以下罰鍰;若平台業者規避主管機關監督、檢查,處三萬元以上、十五萬元以下罰鍰;若違反薪資報酬給付規定,處二萬元以上十萬元以下罰鍰。條文也明定,平台業者對新加入外送員,應提供一定時數之職業安全衛生、交通安全、食品衛生安全及其他必要教育訓練。

對於外界憂心專法上路後恐推升外送價格,台灣外送產業權益促進聯盟發言人蘇柏豪認為,原先常出現疊三張單只拿到四十五元的狀況,如今明定每單不得低於四十五元,但平台不太可能因此出現斷崖式漲價,目前市場除兩大平台外,尚有其他潛在競爭者,若價格大幅上調,市場恐被競爭者以較低成本切入,造成平台難以挽回的市占流失。

Uber Eats與foodpanda均表示尊重立法結果,強調將審慎評估營運衝擊,且不排除調整服務模式以因應成本壓力;至於外送費用實際調整的幅度與時程,業者表示,目前有待進一步評估,仍未定。

根據台灣數位平台經濟協會先前發表的聲明估算,倘若外送平台漲價五%時,將有卅四點一%消費者不再使用外送平台,台灣外送產業年產值恐蒸發四百六十億元。專法上路後,預估對消費者、商家、外送夥伴、平台均會造成衝擊,成為產業界最大的憂慮。

 
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專法三讀 外送員:是用血淚堆疊出來的
記者張曼蘋、葉冠妤、江婉儀/台北聯合報

外送員專法歷經多年爭取,終於三讀通過,台灣外送產業權益促進聯盟發言人蘇柏豪表示,過程中有不少外送夥伴因交通事故去世,這是由外送員的血淚堆疊出來的專法。全國外送產業工會理事長陳昱安強調,未來制度是否能真正改善外送員處境,關鍵在於後續子法訂定、執行標準與實務落地,工會會持續檢視專法落實情形。

蘇柏豪表示,近期消費者應該都有覺得訂單愈等愈久,都是因為路途中被平台業者無限制疊單,為了不影響到派單順序及權益,只能被迫接下,這就會讓後面的消費者權益受損,專法並未禁疊單,並且明定每筆訂單保底四十五元,專法就是要避免出現接了三單只拿到四十五元,等於每單只有十五元的超低金額。

外送員龍瑞安也說,明明外送員拿的錢愈來愈少,但消費者要付出的錢反而愈來愈多,錢到底到哪裡去了?外送專法上路後,希望能避免不合理情況。

台灣外送產業權益促進聯盟聲明,這是台灣外送產業發展以來,首度以專法形式,明確建立外送員的最低報酬保障、保險制度,以及停權與申訴救濟機制,為長期處於制度灰色地帶的外送員工作,補上關鍵的法律拼圖。

新北市機車貨物運送職業工會總幹事黃義傑表示,現在Uber Eats一單四十元,低於專法,日前Uber執行長聲稱台灣禁止疊單,其實沒有,實際狀況可能是外送員一次送三單,但只有四十五元,其他獎勵算入趟次獎金,比如跑十趟拿到一百元,但依照專法,只要送超過三單就有一百元。

外界擔憂平台將轉嫁給消費者,蘇柏豪反問,過去平台跟消費者、店家收取的費用,分給外送員的連三分之一都不到,現在只是合理分配給工作者,若平台因此漲價,那是外送平台業者的問題,怎麼會是苛責專法?更何況專法明定應遵從定型化契約,對消費者、合作店家有保障。

 
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外送成本轉嫁 消基會:消費者是最大輸家
記者陳宛茜、江婉儀、鄭國樑、黃寅聯合報

「不可能全部要店家自己吸收吧?」桃園市府附近的麵食館業者說,外送平台抽成外送總價三成,外送專法上路後,增加的成本應由平台業者內控調整,若要店家全部吸收,勢必轉嫁給消費者。消基會董事長鄧惟中指出,消費者是修法過程中最大的輸家,影響最大的將是那些不得不依賴外送的銀髮與弱勢族群。

鄧惟中說,此一專法是勞動部的法,主旨是保護勞工的權益,對消費者的保障「無法太期待」。外送平台並非國營事業或公益單位,自然會把保障外送員權益所衍生的成本轉嫁到消費者身上。

鄧惟中指出,有法律專家分享,德國提出保護外送員權益的專法後,外送平台為了規避法律成本,紛紛成立人力仲介公司聘僱外送員,將相關勞權責任統統轉移給人力仲介公司,外送員慘遭欠薪卻求助無門,法律的善意反而重傷了外送員。他表示,消基會持續關注此一現象造成的民怨和糾紛。

常與辦公室同事湊團購點飲料的上班族簡小姐表示,有辦會員加上達到一定金額就可以減免費用,希望專法上路能帶給外送員保障,至於費用問題,有需要或該用的時候還是會用,跟同事多人訂單能降低使用成本。

台中市漢口路的蘭州拉麵專賣店說,餐點定價是公開的,若外送費用提高,對店家影響不大,但消費者若不願意出更高的價格,就會減少下單;目前法令還沒實施,得等上路後,才能看出有何影響。

經常使用外送平台的陳先生說,修法後確實是能保障外送員,但相對地平台收費服務也會上漲,畢竟現在使用外送就比店內價貴,不過,也因為有保底,外送員棄單的狀況可能會減少。

 
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要聞
聯合國安理會緊急會議交鋒 中俄法批美「無法無天」
記者顏伶如、陳政錄、編譯陳韻涵、聯合報

聯合國安理會五日召開緊急會議,中、俄等美國對手與法國等美方盟友,都對美軍逮捕委內瑞拉總統馬杜洛的軍事行動表示反對。美國駐聯合國大使沃茲主張,美國不是對委國或其人民開戰,馬杜洛是毒品罪逃犯而非國家元首。

大陸常駐聯合國代表團臨時代辦孫磊在會中指控美國行徑構成「四個嚴重違反」,即嚴重違反主權平等、不干涉內政、和平解決國際爭端、在國際關係中不得使用武力等原則,並呼籲美方立即釋放馬杜洛夫婦。

中方批美 威脅拉美和平安全

他批評美將自身強權凌駕於多邊主義上,將軍事行動凌駕於外交努力上,無視國際社會嚴重關切,肆意踐踏委內瑞拉主權安全和合法權益,嚴重威脅拉美和加勒比地區乃至國際和平與安全。

其他與會國家以或直白、或委婉方式批評美國總統川普近期言行,包括武力干預委國、透露可能以反毒為由擴大軍事行動到哥倫比亞與墨西哥等國、重申美國基於國安必須取得格陵蘭等。

美意圖拿下格陵蘭 丹麥譴責

丹麥駐聯合國大使拉森謹慎以不點名方式,譴責美國意圖拿下格陵蘭,「邊界不可侵犯,此事不容協商」。她也維護委國主權,表示任何國家都不應企圖以武力威脅等違反國際法手段,影響委國政治結果。

法國總統馬克宏近期雖支持抓馬杜洛,但法國駐聯副代表達瑪迪卡里在會上批判力度稍強,表示任一安理會常任理事國違反國際法,都將侵蝕國際秩序根本。

中國大陸、俄羅斯則呼籲聯合國一致反對美國回到「無法無天時代」,要求美國停止更多軍事行動、釋放馬杜洛夫婦。俄國駐聯大使涅本齊亞說,不能讓美國自詡最高法官。

委國駐聯大使蒙卡達說,美國「綁架」委國憲政體制下的總統夫婦,其行動是缺乏法律依據的武裝攻擊,為其他國家採取相同行動開啟大門。

沃茲則說,美國沒有占領委國,這是一次精準執法行動,反問「若聯合國給予非法毒品恐怖主義分子,比照民主選舉產生的總統或元首合法待遇,這到底算什麼樣的組織?」還說馬杜洛夫婦落網面臨毒品罪名起訴,將讓拉美更安全。

馬杜洛出庭 律師稱他遭綁架

巴西駐聯大使達內塞說,轟炸委國逮捕總統已逾越不可接受界線,為國際社群設下極危險前例。古巴駐聯大使古茲曼說,美方對委軍事攻擊是帝國主義式和法西斯侵略。聯合國秘書長古特瑞斯聲明,對美國未尊重國際法深表關切,該「嚴重」行動恐成為未來國家間關係演變的前例。

這次會議在紐約聯合國總部舉行之際,馬杜洛夫婦也首度在紐約出庭。馬杜洛當庭對多項販毒指控喊冤,強調自己清白無罪,且仍是委內瑞拉總統,律師主張他遭到「軍事綁架」。馬杜洛隨後還押,法院訂於三月十七日再度開庭。

委內瑞拉副總統羅德里格斯五日正式宣誓就任代理總統,委國政府並下令實施緊急狀態,要求警方展開全國搜捕,鎖定所有支持、宣傳美軍武裝攻擊的「親美人士」。

 
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反對派領袖 馬查多恐難與川普合作
國際中心/綜合報導聯合報
委內瑞拉反對派領袖馬查多五日表示,她打算「盡快」返國,並抨擊委內瑞拉臨時總統羅德里格斯。馬查多還說,她去年十月以來就未與美國總統川普通話。

馬查多是諾貝爾和平獎得主,挪威諾貝爾委員會去年表揚馬查多致力對抗委內瑞拉「獨裁政權」,推動民主轉型。她在福斯新聞節目上說:「事實上我是在十月十日,也就是諾貝爾和平獎獎項公布的當天與川普總統通電話,之後就沒有了。」

這是美國三日突擊委內瑞拉擄走總統馬杜洛後,馬查多首次公開受訪。馬杜洛遭到罷黜,外界普遍認為馬查多是最具聲望的對手。她上月離開委內瑞拉,前往挪威領獎,之後就未返國,她逃離委內瑞拉過程獲得美軍掩護。馬查多表示:「我打算盡快回去。」她支持美方行動,形容這是「對人類、自由、人性尊嚴而言巨大的一步」。

然而,川普三日曾表示馬查多「在國內沒有足夠的支持,也沒有受到尊重」,因此不考慮與她合作。

馬查多公開批評羅德里格斯是「酷刑、迫害、貪腐與毒品走私的幕後黑手之一」。馬查多說,羅德里格斯遭到委內瑞拉人民「拒絕」,選民站在反對派這邊。她說:「在自由公正的選舉中,我們將贏得超過九成選票,這點毫無疑問。」

 
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學者看北京 川普偷襲委國加深「強權即公理」信念
編譯盧思綸/綜合報導聯合報
美國突襲委內瑞拉擄走總統馬杜洛,恐為中國大陸對台灣採取類似打擊樹立先例。彭博報導,學者指出,美國總統川普這次行動,可能加深北京對「強權即公理」的信念,讓北京認為「未來對台灣行動,世界會更容易吞下去」。

報導說,對中國國家主席習近平而言,任何對台灣動武的代價將遠高於美國總統川普對委國動武,而北京並非賭徒,尤其賭注攸關中共政權時,中國將按照自身時程與方法採取行動。

美國在西半球「自家後院」出手,看來未招致反制;但北京若試圖奪取或封鎖台灣,勢必牽動美歐等國核心利益,極可能招致西方全面制裁,恐進一步衝擊受到房市崩跌影響的中國經濟,俄羅斯入侵烏克蘭即是前車之鑑。此外,川普封鎖委內瑞拉石油,主要傷到委國石油最大買家中國;北京若掐住台灣最重要的晶片命脈,將阻礙全球供應鏈流通,引發更廣泛反彈。

新加坡外交部前次長考斯甘表示,「中國不能指望對台灣採取行動不會引發任何具體回應。不論你如何看待中國領導人,他們不是賭徒,尤其當賭注不是別的,而是中共政權的正當性」。

 
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馬杜洛法庭態度強硬 戰俘用國際法 非刑事程序
編譯盧思綸/綜合報導聯合報
遭美國擄走的委內瑞拉總統馬杜洛五日首度在紐約出庭否認販毒等所有控罪,並自稱是「遭美方綁架的戰俘」。紐約時報報導,曾任職曼哈頓聯邦檢察官、現為哥倫比亞法學院教授的里奇曼指出,若被認定為「戰俘」,其待遇將適用國際法與「日內瓦公約」,而非一般刑事程序。

衛報報導,馬杜洛在法庭上態度強硬,一再插話喊無罪,「馬杜洛個人形象強烈,讓法庭迅速充滿張揚、嚴肅、玩笑、挑釁」等氣氛。

辯護律師一度比出手勢要他克制,退庭時馬杜洛還把一支筆塞進筆記本,立即遭法警取回。

紐時指出,關鍵在於川普政府一方面把抓馬杜洛說成「執法行動」,另一方面又用近似戰爭的措辭與手段,諸如軍事行動、打擊船隻、封鎖、集結軍艦等。

因此馬杜洛自稱「戰俘」,釋出一項尖銳的訊息,意在指明美方口中的反毒執法是一場軍事行動。

里奇曼說,馬杜洛並非第一個提出這種主張的刑事被告,但可能對案件走向影響不大。他指出,縱然馬杜洛自稱「戰俘」或主張國際法、元首豁免,在美國,法官多仍會把它當作一般刑事案件處理。

 
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要求代理總統採親美行動 川普有信心擺布她、再拋棄她
編譯高詣軒/綜合報導聯合報

委內瑞拉副總統羅德里格斯五日宣誓就任委國代理總統。美媒Politico同日獨家報導,川普政府正要求羅德里格斯,若想避免與委國總統馬杜洛面臨相同命運,就要採取幾項馬杜洛先前拒絕的親美行動。

一位知情美國官員透露,美方已告訴羅德里格斯,希望看到她至少採取三項措施,即打擊毒品流竄、驅逐境內對美國有敵意的伊朗與古巴等國家或組織特工,以及停止向美國對手出售石油。

知情人士說,美國官員還希望羅德里格斯最終能促成自由選舉並下台。這些要求的最後期限尚無定論,美國官員也強調委國近期內不會舉行選舉。

白宮拒絕置評,美國國務院則重申國務卿魯比歐先前說法,即川普政府預期羅德里格斯比馬杜洛更願意配合。委國駐日內瓦聯合國代表團未立即回應置評請求。

一位美國高官說,目前政府重點是確保委國能維持穩定推進美國利益,但他不願就上述向羅德里格斯提出的要求置評。

魯比歐四日表示,美國將設定條件,讓委內瑞拉不再是眾多美國對手在西半球的交會點,這些對手包括伊朗、黎巴嫩真主黨,也不會再向美國輸出販毒黑幫、運毒船,更不再是販毒天堂。

Politico說,羅德里格斯從美方收到的指示透露,美委相關對話比魯比歐公開揭露的更具體和深入。

一位接近川普政府的人士說,川普團隊認為羅德里格斯受美方嚴格控制,且有信心可隨心所欲擺布她之後再拋棄她,繼續推進美國目標。

馬杜洛三日被抓後,羅德里格斯的態度從最初譴責馬杜洛被捕,轉變為四日表示願與美國合作。一位美國高官說,其他川普幕僚傾向讓羅德里格斯無限期留任。

 
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馬杜洛被控4大罪名 出庭自稱戰俘
編譯盧思綸/綜合報導聯合報

遭美軍突襲逮捕的委內瑞拉總統馬杜洛五日首度在紐約出庭受審,對多項販毒指控喊冤,強調自己無罪,「仍然是委內瑞拉總統」,還自稱是戰俘。馬杜洛律師主張其遭到「軍事綁架」,預告接下來將展開密集複雜的法律攻防。法院訂於三月十七日再度開庭。

庭訊當天上午,六十三歲的馬杜洛與妻子佛羅雷斯雙手被束帶綁住,在全副武裝警衛戒護下,從紐約市布魯克林拘留中心押往直升機,再飛赴曼哈頓聯邦法院。法官赫勒斯坦於當地中午十二時○二分(台灣時間六日凌晨一時○二分)開庭,先概述起訴書指控。

馬杜洛腳踝戴著鎖鏈,身穿藍色恤衫,裡面套了一件螢光橘上衣,下身則是卡其色囚服長褲。他透過耳機聽取口譯。赫勒斯坦要求他起立確認身分,馬杜洛以西班牙語回應,並自稱是委內瑞拉總統;他說自己在卡拉卡斯住處遭「綁架」與「逮捕」,還補上一句「我是戰俘」;法官另告知兩人有權通知委內瑞拉領事館其遭逮捕一事。

馬杜洛的律師是曾為維基解密創辦人亞桑傑辯護的波拉克,他表示,將就馬杜洛所稱遭「軍事綁架」進行大量且複雜的訴訟。

馬杜洛透過口譯員表示:「我是清白的。我沒有罪。我是正派的人。我仍然是委內瑞拉的總統。」但話未說完便遭赫勒斯坦打斷。

檢方指控馬杜洛主導古柯鹼販運網絡,並與多個暴力組織合作,包括墨西哥的西納羅亞集團、游擊組織哥倫比亞革命軍(FARC),以及委內瑞拉黑幫阿拉瓜火車。

馬杜洛面臨四項刑事罪名,包括密謀毒品恐怖主義、密謀運送古柯鹼、持有機槍和毀滅性裝置及密謀持有上述裝置危害美國。馬杜洛一貫否認相關指控,稱這些說法是帝國主義覬覦委內瑞拉豐富石油儲量的藉口。

檢方指出,馬杜洛自二○○○年起在委內瑞拉國民議會任職,後續出任外交部長,並於二○一三年當選為已故總統查維斯接班人期間,都涉入毒品走私。

馬杜洛妻子佛羅雷斯的律師唐納利則稱她被抓時受重傷,包括肋骨部位嚴重瘀青,要求讓她接受檢查治療。佛羅雷斯臉部明顯掛彩,右眼瘀青腫脹,她出庭時臉上貼著兩處繃帶,一處在眼睛上方、另一處在額頭。她在提訊中就密謀運毒與持有槍械等指控皆不認罪。

 
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觀察站/委國之變 對美未必好事 對中未必是壞事
香港特派員李春聯合報
美軍活捉馬杜洛、美國接管委內瑞拉,北京外交現在成了最受羞辱者。熱議數日,有了些新說法,最特別是說委國之變,「對華盛頓不見得是好事,對北京不見得是壞事」,對此還有三個面向以觀後效。

事件爆發後,中國社交媒體一片批評聲,說中國外交和情報系統全部失準,令中國成了大輸家。但中國其實有國際關係學者早已收到訊息和作出判斷,即川普一定要對馬杜洛動手。此人是中國人民大學國際關係學院副院長翟東升,學者圈稱「神預言又成真」。翟東升所謂神預言,就是「美國必打委內瑞拉,緝毒是藉口,石油是目的」。按翟當時說法,是川普團隊中人向他有所表示,但他作出的判讀,看來沒有受到重視。

最新代表性言論說這事對中國不見得是壞事,要由三方面看變局、觀後效。

首先是看委內瑞拉能不能變。有研究拉美問題學者指,委內瑞拉是一個在崩潰邊緣的國家,按聯合國去年數據,委國四成人面臨中重度糧食危機,美國接管後的委內瑞拉,能否走出絕對貧困是懸念。極可能委國令美國背上大包袱。

其次,有國際關係學者認為,今次事件真正有震撼力的,是對全球發展格局的絕對轉折意義。世界再也沒有以道義、公理、自由、民主、和平共處等概念規則。國際關係大變,代之而起的,是世界就此進入叢林社會。

當所謂「西半球霸權」實現後,美國將由全球擴張,轉向實力全面衰退。對中國來說不是壞事,是美國這時無力或不願與中國在亞洲衝突,未來可能「劃洋而治」,中國如未來透過一系列轉型,由製造大國走向消費型大國,由之成為多極世界之一極。

最後則是中美拉美鬥法。有人認為川普今次突擊活捉馬杜洛,背後有中國因素。有軍事學者提到,白宮發表新的國家安全戰略後,中國公布了對拉美和加勒比海的政策文件。但要研究的是這一政策的對應性和潛台詞。

理解這一潛台詞,可看去年十二月十九日中共軍方在河南許昌的全軍兵棋運用試點觀摩活動,主要展示中國智能兵棋系統。兵推地圖有台海也有墨西哥灣和加勒比海;活動中又有專家展示美洲地圖上有紅、藍軍對抗,還說藍軍退到德克薩斯構建第二道防線等。

這看在美國人眼中,自然聯想到中美博弈,原來主要在台海,現在可能去到墨西哥灣、加勒比海,把博弈由中國的前門,推到美國的後院。是真是假,也要以觀後效。

 
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焦點新聞
偷雞被逮3次 首例黑熊遭強制收容 未來不再野放
記者王思慧、李柏澔/連線報導聯合報

台灣黑熊「阿里曼.西肯」入侵滋擾卓溪鄉部落及養禽場,兩度被捕捉並野放後,去年十二月再度回到卓溪持續滋擾山里部落,引發居民恐慌。林保署花蓮分署前天第三次捕獲,考量牠已習慣入侵養禽場覓食,送至台北市立動物園安置,不再野放,也成為國內首隻為避免侵擾人類聚落而強制收容的黑熊。

花蓮分署指出,阿里曼二○二四年十月首度出沒於卓溪鄉古風村石平部落周邊,多次闖入養禽場掠食雞隻,驅趕無效後,同年十一月捕捉、十二月野放,才過三個月,又回原棲地滋擾,後來受困陷阱短期安置。

為讓阿里曼不要再捕食雞隻,特別以家禽為情境,兩度使用非致傷性電刺激設備,試圖建立牠的負面制約反應,去年七月二度野放遠離聚落的山林。

再次野放初期,阿里曼在天然林區活動,沒想到,去年九月起又接近人類活動範圍,十月廿六日晚間牠一度接近池南國家森林遊樂區,距離僅約四百公尺,與鯉魚潭周邊也僅距離約一公里,讓林保署人員相當緊張。

阿里曼十月又回到卓溪鄉,在立山村山里部落及三笠山部落陸續侵擾三處雞舍,即使分署派人驅趕,仍沒跑遠。

且阿里曼食「雞」知味,尤其愛吃雞屁股,被林保署花蓮分署人員戲稱為「七里香」,每隔幾天就到雞舍捕食,讓族人不敢在山上養雞。

林保署見人員驅趕無效,與觀樹基金會、義美環保基金會合作,研發運用無人機即時定位,發射高爆音沖天炮驅離,阿里曼仍頻繁在距離部落僅一、兩百公尺範圍內活動,讓部落居民相當恐慌。林保署為避免人熊衝突,決定介入並請部落協助捕捉。

經過十多天努力,終於在前天順利捕獲,阿里曼的健康狀況穩定,體重達一一二公斤,因現有收容機構的大型動物照養空間暫時飽和,林保署洽請台北市立動物園協助安置,已在前天傍晚安全送抵。

花蓮分署副分署長朱懿千表示,抓捕黑熊能讓族人安心過年,尤其阿里曼是成年公熊,更是屢犯,如果攻擊人後果不堪設想。

林保署表示,現有收容中心如台北市立動物園、生物多樣性研究所、屏東科技大學保育類野生動物收容中心等,尚有收容空間,如再有滋擾的黑熊必須長期收容,將協請收容中心就現有欄舍改裝或整修,擴大黑熊的收容量能。

 
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全教總促調降班級人數 國小24人 國中25人
記者李芯/台北報導聯合報

去年新生兒總數恐跌破十一萬,全教總昨偕立委召開記者會,抨擊教育部對少子女化態度被動,不應坐等人口減少,要求主動調降各級學校班級人數,國中小部分應從現行國小廿九人、國中卅人,分階段調降至廿四人、廿五人,落實精緻教育。

教育部在一一二學年承諾,目標一一四年將幼兒園班級人數調降至每班廿四人,全教總幼教委員會主委楊逸飛批評,幼兒園卅人的師生比是民國七十年訂定,接近半世紀都沒有調降,教育部至今還以「人口自然下降,就會達到每班廿四人」為由拖延。距離一一四學年度結束僅剩半年,教育部未提出修正草案,亦無任何實質推進措施。

針對中小學班級人數,全教總呼籲教育部應訂定階段性計畫,逐年調降。目標應從現行國小廿九人、國中卅人,分階段調降至國小每班廿四人、國中每班廿五人,以利教師進行差異化教學與個別指導。

高中部分,全教總高中職委員會主委巫彰玫則提到,一○八課綱推行之後,學校的課程結構有很大的改變,自主學習、彈性課程、多元選修都需要個別指導,但在目前的班級人數下,高中職老師可說是心有餘而力不足。因此,呼籲目前公立高中每班卅四人、私立高中每班四十四人,應調降到國中班級人數的水準。

全教總理事長侯俊良指出,對於少子女化趨勢,全教總多年來提倡精緻教育,而精緻教育的關鍵就展現在班級人數,當人數下降,就能落實個別化教學、提升與學生互動。

侯俊良認為,教育部未降低班級人數,可能是擔心地方政府會因此要求補助增聘員額的費用。儘管如此,教育部也不能坐等人口自然減少,而中小學部分屬於地方政府權責,呼籲地方首長同步調降。

教育部表示,理解各界對於提升教學品質與推動精緻教育的期待,有關調降各教育階段班級人數,教育部及各地方政府仍須綜合考量未來出生人口數變化趨勢、區域人口分布差異及師資供需結構等因素,並審慎評估對整體教育資源配置的影響。

 
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政治新聞
公文逐段標機密等級 國防部挨轟
記者李人岳、洪哲政、屈彥辰、唐筱聯合報

國防部從元旦起實施「機密資訊精準標示精進作法」,所有對外對內公文公報,每段落後都要標示密等,包括無機密的【無】、機密的【密】、極機密的【極】、絕對機密的【絕】,確保涉密資訊受到適切保護。國防部同時表示,往後立委基於問政需要,要求國防部提供的資料,也將依據這項作法辦理。

據傳,這項作法來自國防部長顧立雄辦公室專業法律見解。但由於作業過程繁複,光為核定是否機密,工作量就暴增,與國防部來往的各部會也困擾,引發基層反彈,抱怨「根本是天兵政策」。在野立委更質疑,這顯示賴總統不信任國軍,卻反而在告訴敵人,每一段訊息的情報價值。

國防部公文「【無】之迷因」作法,也應用到立法院。國防部近期陸續向立法院財政委員會、外交及國防委員會提出專案報告,內容每段結尾都附上「【無】」字樣,代表每段落都無涉機密,連慣例向立委問候語後都加個【無】。此種作法,不但引發在野立委批評,已有網友將這些標示,作成LINE貼圖販售,諷刺意味十足。

有網友以「長官好棒棒」為名,將相關【無】等密等標示作成LINE貼圖販售,除了【無】、【密】、【極】、【絕】四項基本款外,還加上【廢】、【煩】、【蛤】、【亂】、【喔】等語。

國防部明天將赴立法院專案報告「中共近期對台軍演之軍事威脅研析、國際情勢應對及國安應處作為」,書面報告內容已適用這項「機密資訊精準標示精進作法」,每個段落後都標有一個【無】字標示。列席同場會議的國安局,也提出相同題目專報,但未應用國防部這項規定。

國防部日前表示,為落實機密資訊「內容分類、風險分流」原則,於去年十月卅日令頒「機密資訊精準標示精進作法」,確保涉密資訊受到適切保護。若同一文件同時有標密及無標密段落,以該文件之最高機密等級為審認標準,並依相關規定完成歸檔程序。

此作法引發在野立委批評。國民黨立委馬文君表示,新作法表面上以國家安全為名,實際上卻透過高度針對性的行政設計,反向擴張機密適用範圍,削弱資訊透明與立法院監督功能。國民黨立委黃健豪指出,即使加註文字,有心人照樣可以拍照讓公文外流,重點應該還是在機密計畫的人員管制,而不是製造無效的文書作業給無涉機密的基層弟兄。

民眾黨立委林憶君質疑,此作法不是反而在告訴敵人,每一段訊息的情報價值嗎?國防部至今仍停留在傳統官僚文化的管理,未能真正檢討國軍的保密防諜工作。

 
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冷眼集/國防部公文成「無」字天書 防得了共諜?
本報記者李人岳聯合報
國防部頒布新規定,從元旦起所有對外對內公文公報,每段落後都要標示密等,包括:機密的【密】、極機密的【極】、絕對機密的【絕】;就算無涉機敏也要標註【無】。

國防部強調,這是參據美軍及國際友盟國家之精準核密管理作法,並結合我國實際需求及安全考量,更強調國軍人員的保密素養與認知,已有相當提升,尤其完整機密要件標示、依法簽奉核定等作法,已具備實質基礎。不過事實卻是基層對此叫苦連天,外界看來也是搖頭傻眼。

基層中階官員分析,新措施的關鍵問題在於不分公文書的對象、載體與內容性質而大刀一揮、一體適用,然而,規定太過籠統含糊,導致所有文書都成了四不像。除了公文須從主旨、說明到辦法逐段加註外,連可能達上百頁的「附件」也要逐段標註。又如給立法院各委員會的書面報告,既然已是公開資訊,卻又畫蛇添足般地逐段加註,連給立委的問候語也成了【無】字天書。

最引基層抱怨的,便是連通訊軟體的公務往來訊息、甚至各項回報訊息也須加註。但軍方資安規範早明定通訊軟體不得上傳機密資料,果然國防部趕緊急轉彎,宣布刪除關於公務群組的要求。

外界解讀,軍方推動公文新規定,目的在反制共諜滲透,尤其是吸收有經濟困難的官兵竊取營區機密資訊,但預防共諜應從情資、經濟、法制等層面著手,公文加註從來不是治本之道,甚至連治標也談不上,只是加重一般基層官兵負擔。

國防部長顧立雄上任後力推「減法思維」:強調要簡化文書、減少無效作業,還成了賴清德總統引為說嘴的政績;顧立雄在去年漢光演習更強調「國家的安全,不是寫在公文上,也不是在新聞播報裡,而是在官兵每一場演訓所流下的汗水裡」。顧部長的豪語還言猶在耳,國防部還要堅持天兵政策?

 
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國安法今排審 藍營甲動應戰
記者唐筱恬、蔡晉宇、林銘翰、李成聯合報
行政院日前通過「國家安全法」修正草案,明定鼓吹武統言論,將處新台幣一百萬元罰鍰。立法院內政委員會今天將排審相關修法,國民黨團發出甲級動員令應戰;民進黨團幹事長鍾佳濱指出,民進黨團對今天對委員會無預設進度,盼與在野黨溝通。

為因應境外敵對勢力滲透,行政院日前提出國安法修正草案,增訂鼓吹戰爭言論的行政裁罰。

國民黨昨發出甲級動員令,內政委員會與不分區立委將出席,防止草案送出委員會。國民黨立委黃建賓表示,民進黨根本是打著國安法的名義,行言論審查、網路戒嚴之實,未來只要民進黨政府認定民眾的言論有問題,就可以要求網路平台刪文、甚至刪除帳號,但相關認定完全沒有明確標準,就只有民進黨政府說了算,該修法根本是迫害台灣人民的言論自由。

民眾黨團總召黃國昌表示,內政委員會今天將進行詢答,麻煩相關單位先把態度講清楚,包括是否給行政機關過多權限,反而侵害人民基本權利保障。

 
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警消退休金「賴帳」 在野助提訴訟
記者林銘翰、李成蔭、唐筱恬、屈彥聯合報
今年度總預算持續卡關,在野黨要求行政院依法編列軍人加薪、警消退休金等預算。民眾黨主席黃國昌昨天舉行「賴政府惡意賴帳、民眾黨啟動團體訴訟為退休警消討公道」記者會表示,民進黨政府拒絕依法編列預算,依新版警察人員人事條例,警正二階每月短差達五三二六元,民眾黨將為退休警消族群進行團體訴訟。

國民黨立委吳宗憲也說,新版警消退休金已經依法執行,賴政府卻以預算未審、等待釋憲結果等理由「賴帳」,未來將協調專業律師團隊提起「給付之訴」,相關費用「我來負責」,這是為社會守住一條最基本底線。

中華民國退休警察人員協會榮譽總會長耿繼文表示,未來等銓敘部發放年資審定函,退休警察人員將提起行政訴訟,要求政府依法給付、不可以賴帳,「政府帶頭違法,豈不是天下大亂」。退休警察人員協會總會長黃□澤說,全國退休警察都非常憤怒,未來將全力支持全國退休警察爭取權益。

 
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社會新聞
太子集團跨國洗錢案 再押1人
記者張宏業、王聖藜/台北報導聯合報

檢調偵辦太子集團跨國洗錢案,查出台北市信義區Cigar Vie雪茄館疑經營水房協助集團將海外贓款變現,檢警拘提雪茄館負責人陳韋翔、其胞兄陳韋志,檢方訊後諭知陳韋翔以一六○萬元交保,聲押禁見陳韋志獲准。陳韋志是全案第九名羈押被告。

其餘羈押被告八人包含天旭公司負責人王昱棠、天旭人資長辜淑雯、特助李守禮、管理超跑邱子恩、尼爾公司負責人林揚茂、尼爾財務主管鄭巧枚、天旭財務主管陳麗珊,及協助管理遊艇的香港博高公司在台帳房、博高在台設立的玄古管理顧問公司現任負責人王俊國。

依網路資料指出,Cigar Vie雪茄館位於信義區松仁路某大樓的地下室,館內提供雪茄與調酒飲品消費,不時舉辦舉辦品酒會與爵士樂表演。

檢警追查,太子集團在台設立地下匯兌組織,由在押車手王俊國提領現金並保管,集團高階幹部李添來台,李添要購買超跑,都由王男拿現金支付,藉此製造斷點。

專案小組去年底搜索王男彰化、台北住居所,查扣一三○○萬台幣現金,另還有大批日圓等外幣,循線查出王俊國金流是來自陳韋志水房。

檢方本月四日指揮刑事局、台北市警局信義分局等單位兵分五路搜索,將陳韋翔、陳韋志拘提到案。據調查,陳韋志經常出國與特定人碰面,到案後對水房問題避重就輕,現金流來源也未如實交代,檢察官比對相關扣押事證,認為陳韋志有高度勾串證人或滅證可能,聲請羈押。

檢警發現,太子集團在大陸有專門的虛擬貨幣交易所,該集團透過第三方支付將不法所得轉匯台灣,再由陳韋志掌控的水房接收,變成現金藏匿在不同據點,至於陳韋志旗下有那些水房據點?是檢警調查的重點。

 
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拍桌咆哮護理師 法院:表意自由不罰
記者林孟潔/台北報導聯合報
劉姓男子三年前不滿護理師替母親打點滴滴速過快,咆哮「你是什麼心態啊」、「走了還在那邊靠背」等語,時間達十多分鐘,並拍打護理站桌面,台北市政府衛生局依違反醫療法裁罰三萬元,劉提行政訴訟;台北高等行政法院認定劉的言語屬於表意自由,撤銷北市府裁罰處分,全案確定。

劉男二○二三年七月廿七日凌晨三時許因不滿護理師替母親施打抗生素點滴,幫浦滴速過快而發生口角,他咆哮、辱罵,被依違反醫療法移送,檢方不起訴。台北市衛生局認為劉已妨礙醫療業務執行,公然貶損醫護人員專業和名譽,依醫療法開罰三萬元。

劉提訴願被駁回,再提行政訴訟,他主張當時母親施打抗生素疼痛,他到護理站找值班醫師,衝突是因護理師無法溝通才導致,之後他到護理站找護理長討論,不發一語經過櫃檯,僅對櫃檯發洩情緒,並沒有違反醫療法。

法院勘驗醫院監視器,劉大聲與護理師爭吵並揮動手臂,說「你是什麼心態啊,你動不動就叫警衛啊,你把警衛當成是什麼啊,當成你的私人保鑣啊?你是哪個學校畢業的,哪個學校的老師是教你是這樣子的啦」、「走了還在那邊靠背啊」、「你不要廢話一大堆啦你,你最資深,你最囂張」、「態度夠差,叫醫生,叫醫生」等語。

北高行地方行政訴訟庭一審認為劉用詞沒有辱罵醫護人員,尚在一般人可合理忍受範圍,國家應給予最大限度保障,劉揮動手臂、大聲言語,是對醫護人員不滿情緒下,輔以言語的激動表達方式,或有不妥,但並不符合醫療法對醫護人員施以「強暴、脅迫、恐嚇或其他非法之方法」。

劉同日上午八時許,離去護理站時拍打桌面,只是秒瞬間動作,不能以拍桌就認定有「強暴、脅迫、恐嚇、公然侮辱」,認為北市衛生局裁罰有誤,判決撤銷處分。

北市衛生局上訴,北高行認為一審指劉的言語並無辱罵,屬於表意自由範圍,認定沒有違誤,駁回上訴,全案維持免罰確定。

 
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兩岸新聞
「若中國攻擊台灣」 美智庫報告:不存在低成本對台動武選項
記者陳宥菘/綜合報導聯合報

華府智庫「德國馬歇爾基金會」五日出版報告「若中國攻擊台灣」(If China Attacks Taiwan),揭示中國大陸不存在「低成本」對台動武選項。內容指出,一場由北京主動發起卻未能成功的軍事衝突,將對其經濟、軍事、社會穩定以及國際地位造成嚴重且深遠的負面後果。

前述報告由多名學者合著。報告提出有限衝突與大規模戰爭兩種情境,假設中國大陸在二○二六年至二○三○年間對台動武,特別是在軍事行動未能達成目標的情況下,分析中方在經濟、軍事能力、社會穩定與國際層面可能需要付出的代價。

智庫「美國企業研究所」資深研究員古柏在「國際代價」章節中評估,在小規模軍事衝突情境下,國際社會對北京的回應將以外交層面為主,包含外交譴責、關係降級,這可能被北京視為「尚可管理」。

古柏續指,但若升級為大規模衝突,解放軍約十萬人陣亡;外交層面上,北京可能在全球舞台上倒退數十年,各國採取的懲罰性措施包括驅逐中方外交官、斷交及承認台獨等,一些國家可能退出「一帶一路」倡議或減少與金磚國家合作,甚至採取經濟行動如限制對陸出口,或者承認台獨、禁止向北京出口武器等。

在經濟層面,任何台海衝突情境都將對中國大陸經濟產生難以逆轉的長期影響,大規模戰爭將因中方在全球製造供應鏈中的核心地位,而帶來足以改變全球生活的經濟成本。軍事層面,大規模戰爭的失敗,可能會削弱解放軍進行進一步跨海峽作戰能力,損及後續國內、區域與全球任務執行,也可能衝擊中共對軍隊的威信與控制。

另有與會者表示,報告各篇章一致顯示,若北京對台發動的軍事行動最終失敗,其所付出的代價將極為龐大。然而即使北京預料到對台動武的代價高昂,仍可能不顧風險而採取行動。

 
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通縮陰影未散 陸央行再提「促進物價合理回升」
記者黃雅慧/綜合報導聯合報

針對二○二六年工作重點,中國人民銀行(大陸央行)指出,要繼續實施好適度寬鬆的貨幣政策;並將「物價合理回升」作為貨幣政策的重要考量,靈活高效運用降準降息等多種貨幣政策工具,保持流動性充裕,保持社會融資條件相對寬鬆等。這凸顯大陸的通縮問題依然是今年官方關注的重點。

大陸官方最新數據顯示,去年十一月消費者物價指數(CPI)年增百分之○點七,寫下去年三月以來最大升幅。彭博認為,數據顯示通貨緊縮局面緩解。不過同月大陸工業生產者出廠價格(PPI)年減百分之二點二,已連續卅八個月下跌,跌幅高於市場預期。顯示通縮陰影仍未散去。

事實上,人行在二○二五年便表示,要綜合運用多種貨幣政策工具,根據大陸內外經濟形勢和金融市場運行情況,擇機調整政策力度,要將「促進物價合理回升」作為把握貨幣政策的重要考量,推動物價保持在合理水準。

據人行官網,二○二六年人行工作會議一月五日至六日召開,會議闡述二○二六年工作重點:一是繼續實施好適度寬鬆的貨幣政策;二是提升金融服務實體經濟高質量發展質效;三是穩妥化解重點領域金融風險;四是持續深化金融改革和對外開放;五是積極推動全球金融治理改革;六是進一步提升金融管理和服務能力。

會議並指,繼續實施適度寬鬆的貨幣政策,發揮增量政策和存量政策綜合效應,加大逆周期和跨周期調節力度;在穩妥化解重點領域金融風險方面,要繼續做好金融支持融資平台債務風險化解工作,穩妥有序推進融資平台退出;建立在特定情景下向非銀機構提供流動性的機制性安排等。

 
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國際新聞
白宮副幕僚長:格陵蘭應併入美國 世界由實力支配
編譯高詣軒/綜合報導聯合報

美國對委內瑞拉動武,再度引發外界對美國總統川普盯上格陵蘭疑慮。白宮副幕僚長米勒五日接受美媒訪問時稱,川普政府正式立場是格陵蘭應成為美國一部分,美國有權拿下該島,「我們活在由實力支配的現實世界」。

川普四日才重申美國基於國安必須兼併格陵蘭,米勒翌日接受美國有線電視新聞網(CNN)主持人塔柏爾訪問時,被反覆追問是否排除以武力達成。米勒說,「沒人會為了格陵蘭的未來,與美國軍事對抗」,並表示現實世界是由軍力、權力支配,「這自古以來就是世界的鐵律」。

米勒反倒質疑丹麥對其半自治領土格陵蘭的主權主張,「他們的領土主權聲索依據為何?他們把格陵蘭當作丹麥的殖民地依據為何?」他強調,美國是北約主力,為保障北極區域安全、捍衛北約及其利益,「很明顯格陵蘭應納入美國版圖」。

美國三日採取軍事行動逮捕委國總統馬杜洛,使外界關注美國下一步可能鎖定哪些國家;米勒的妻子凱蒂.米勒當天就在社群媒體張貼美國國旗覆蓋格陵蘭全島的地圖,寫道「快了」,引發外界聯想。

米勒也呼應川普日前說法,表示「美國正在治理委國」,還將保障國家獨立和主權權利的國際條約貶低為「國際禮儀」。米勒說,美方已對委國設定條件,對委國石油和經商能力實施全面禁運,委方要想進行商業活動、讓經濟運作,都需要美國許可,「因此美國說了算。美國正在治理該國」。

紐約時報五日報導,米勒長期是川普政府政策的幕後要角,上述發言是米勒大力推動美國帝國主義和新世界秩序願景的一環,認為只要符合美國利益,美國就可自由推翻他國政府,奪取外國領土和資源。米勒的言論也呼應美國曾透過施展軍事力量,治理海地等其他較弱小拉美國家的歷史。

丹麥總理佛瑞德里克森五日警告,美國若以武力奪取格陵蘭,將破壞八十年來的跨大西洋安全關係,等於北約軍事同盟終結。

歐洲六國領袖六日齊聲支持丹麥。法國、英國、德國、義大利、波蘭、西班牙和丹麥等國領袖強調主權、領土完整和邊界不可侵犯是「普世原則,我們不會停止捍衛」。

這份聲明由英國首相施凱爾、法國總統馬克宏、德國總理梅爾茨、義大利總理梅洛尼、波蘭總理圖斯克、西班牙總理桑傑士和丹麥總理佛瑞德里克森共同簽署。

歐洲領袖聯合聲明指北極安全是歐洲首要任務,對國際和對跨大西洋安全至關重要。他們強調,涵蓋格陵蘭的丹麥是北約一員:「必須以集體方式實現北極安全,與包括美國在內的北約盟國合作,堅守包括主權、領土完整以及邊界不可侵犯等聯合國憲章原則。」

 
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美歐因格陵蘭關係緊張 挺烏峰會恐變數多
國際中心/綜合報導聯合報

烏克蘭主要盟友六日與美國特使在法國巴黎進行閉門會議,討論提供烏克蘭安全保證議題。但美聯社說,由於川普政府近來關注委內瑞拉問題,加上其併吞格陵蘭說法引發與歐洲的緊張關係,談判充滿不確定性。

法國總統馬克宏辦公室說,這次會議由支持烏克蘭的「志願者聯盟」籌辦,包括廿七位國家領袖、來自卅五個國家代表出席,旨在展現美國、烏克蘭與歐洲盟友為烏克蘭提供安全保證議題「立場一致」。

美國總統川普的特使威科夫及川普女婿庫許納出席。然而,原定與會的美國國務卿魯比歐,因美國軍事干預委內瑞拉等原因臨時缺席。

川普四日再次宣稱美國要控制格陵蘭,白宮副幕僚長米勒接受媒體訪問時拒絕排除動武。這讓丹麥總理佛瑞德里克森譴責川普,並警告美國任何接管格陵蘭企圖都將造成災難,等同北約軍事同盟終結。

許多歐洲領導人選擇支持丹麥,但歐洲大陸也需要美國軍力來支持對烏克蘭的安全保證,並抵禦俄羅斯的領土野心。這導致這場巴黎會議氣氛詭異。

與會者尋求在五大優先事項上達成具體成果,包括監控俄烏停火的方式、支持烏克蘭部隊、在陸海空部署多國部隊、如何應對俄羅斯再次侵略以及與烏克蘭的長期國防合作。然而,這次會議是否能達成這些目標尚不明朗。

即使美國、歐洲和烏克蘭對安全保證等問題達成協議,俄羅斯已表態反對北約部隊進駐烏克蘭,讓這類保證能否執行充滿疑問。

烏克蘭總統澤倫斯基已抵達巴黎參加會議。然而,俄烏談判斷斷續續經過數十輪磋商,已拖延近一年,澤倫斯基上周末對和談前景發表幾個月來最悲觀的言論。他指烏克蘭進行談判的同時,也正為戰爭持續延燒做準備。

澤倫斯基對記者說:「我不想也不會再等六個月來期待談判或許會成功。現在有兩條路,首要任務是結束戰爭,第二則是針對俄羅斯不願結束戰爭的態度做好準備。」

 
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