F-16墜海 飛官三喊跳傘無求救訊號

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2026/01/08 第9120期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 F-16墜海 飛官三喊跳傘無求救訊號 專題 F-16AM老戰機服役28年 僅換約1成零件 戰機防撞地系統擬2024年裝畢 已付款卻零進度 墜海飛官辛柏毅妻淚崩祈願 8旬嬤憂愛孫下落 小檔案／MMC任務電腦若故障 飛行員恐空間迷航 飛官辛柏毅行蹤不明 搜救機增架次 貨輪漁船協尋 話題 年稅收相差1700多億！政院縣市財力分級 台東、北市同列第一 冷眼集／執政黨小動作 又捅地方一刀 「早知不要乖乖還錢」饒慶鈴：中央懲罰財政優等生 修國安法 藍轟綠對不起鄭南榕 TPASS斷炊？綠籲審總預算 藍酸情勒 要聞 人工生殖法今審查 5版本納代孕專章 婦團跳腳 赴美求子花700萬 同志爸爸贊成代孕「分段處理」 未設少子女化辦公室 石崇良：106年有任務編組 柯文哲明訪韓國瑜請託 拚人工生殖法納代孕 爭代孕30年 陳昭姿：脫鉤是「以脫代騙」 焦點新聞 教部鼓勵大專教職員 轉任高中 台中榮總手術 傳醫師讓醫材廠商執刀 僑外生當客運駕駛 起薪5萬、華語須進階 中部今全台最凍原因曝 吳德榮：明晨更冷恐首波「寒流」5度以下低溫 政治新聞 北京列劉世芳、鄭英耀「台獨頑固分子」 徵集違法犯罪線索 觀察站／教長被點名 陸學位生來台無望 社會新聞 太子集團創辦人陳志 柬國被捕 遣送回大陸 放話對盧秀燕開槍 警專第一名女警遭起訴 經濟新聞 通膨降溫！去年CPI增幅1.66%…租屋族外食族壓力仍未減 輝達推出最強晶片Rubin 黃仁勳：台積迎顯著成長年 兩岸新聞 陸再出招！ 對日反制擴至半導體 「對進口二氯矽烷反傾銷調查」 日抗議陸收緊「兩用物項」盼撤回 專家：影響遠甚稀土管制 國際新聞 委國「貝拉一號」油輪改名變俄船 美不顧俄軍艦護航仍強扣 川普對等關稅案 美最高法院將宣判   F-16墜海 飛官三喊跳傘無求救訊號 記者王思慧、王燕華、劉懿萱、蔡晉聯合報 上尉飛官辛柏毅前晚駕駛F—16AM單座戰鬥機夜航訓練時墜海，陸海空漏夜搜救仍無發現。空軍指出，辛柏毅返場過程中，曾回報模組化任務電腦（MMC）故障，墜機前連喊三次預計跳傘，但沒有跳傘後設備求救訊號，無法證實彈射出艙。空軍已下令同型機「天安二號」作業停止演訓任務派遣。 空軍昨天在花蓮基地開記者會，還原辛柏毅在花蓮縣豐濱鄉東面十浬處因空間迷向失聯墜海前的關鍵一分鐘。空軍司令部少將督察長江義誠說，辛執行夜航訓練時駕駛二號機僚機，晚間七時許進行基本編隊返場操演時，七時廿七分卅秒二號機回報「Two lost（雲中失散，通常會導致空間迷向）」，廿八分十八秒辛回報高度一直在往下掉，當時飛行高度約四千呎。 四秒鐘過後，二號機降到二千六百呎，辛柏毅急促喊「預計跳傘、跳傘、跳傘」，一連說了三次要跳傘，廿八分三十秒二號機在高度一千七百呎的光點消失。 空軍第五聯隊廿七隊上校隊長周明慶哽咽說，夜航飛行路徑沒有問題，但夜間訓練有四大殺手，包括空中相撞、空間迷向、操控撞底，以及大G昏迷（人體因承受過大或長期重力加速度，最終腦部缺氧昏厥）。 辛柏毅可能夜航空間迷向 周明慶說，夜航最容易發生空間迷向和操控撞底，已確認辛柏毅可能空間迷向，飛行員最後一道關卡就是「彈射跳傘」，「他該做的都做了」，當時長機曾努力要把辛柏毅帶回來，可惜未成功。 軍方表示會努力搜救，「沒有七十二小時期限」。至於飛行員跳傘後，設備應會發出求救訊號，但辛呼叫後沒有任何求生裝備訊號，「沒有證據顯示辛已跳傘」。 網傳辛柏毅駕駛的F—16同型軍機日前曾出現MMC故障，前晚仍疑似再故障，擔憂報修也未改善；並指F—16戰機升級後，任務電腦失效頻率升高，根本是讓飛行員在玩命。江義誠說，辛柏毅在返場過程中，確實曾報告MMC發生故障，但未回報故障設備有哪些，也不曉得故障程度是一級或二級，途中即發生事故。 藍批軍費都花在什麼地方？ 國民黨立委馬文君、徐巧芯昨質疑「自動防撞地」系統按照原計畫要在去年完成，但至今裝機的進度是零。徐巧芯說，空軍參謀長李慶然在立院答詢稱「要等到二○二七年才能裝機完畢」，到底軍費都花在什麼地方？ 軍方表示，戰鬥機去年十一月出廠後都定期清查，只發生過一般性故障，也及時更換器材，未發生雷達系統等重大故障；在這次之前近半年都沒有MMC故障，也有下載故障資料，給美方研析軟體修正，提升系統可靠度等。 空軍也下令F—16型機「天安二號」停止演訓任務派遣，並執行機務加強檢查，飛行員實施學科及模擬機訓練，重點在空間迷向處置、不正常動作改正及夜間儀器飛行操作要領等。 賴清德總統昨說，第一時間指示國防部全力搜救，希望平安歸來，也請全體國人集氣祈福，並全力支持國軍。 F-16AM老戰機服役28年 僅換約1成零件 記者林保光、李人岳、黃寅／連線報聯合報 F-16AM戰機失事，空軍前副司令張延廷昨指出三大關鍵問題，機體僅換百分之十零件導致可靠度下降、台灣海洋氣候侵蝕電子系統，及夜航空間迷向風險，呼籲政府優先向美方爭取自動防撞地系統提前到位，避免更多飛行員陷入險境。 張延廷說，相關戰機服役已廿八年，僅更換相位陣列雷達、抬頭顯示器、部分發動機、起落架與火控系統等約百分之十零件，其餘八成系統皆為老舊品項，地面檢查看似良好，但空中氣壓、高度與溫度變化會讓零件失效，安全度大幅下降。此外，花蓮機場緊鄰海邊，海風帶來高鹽分與高濕度常達百分之八十，遠超美國或大陸氣候的百分之四十水平，不利電子元件，台灣不能只參考美國標準，應制定更嚴格規範。 他也指出，夜航時能見度極低，尤其遇厚雲層二五○○呎至五○○○呎惡雲與亂流產生錯覺，飛行員易陷空間迷向。ＭＭＣ故障時，飛行員須信賴儀表，卻又遇儀表失靈，雙重失效即成死局，此為「最惡劣狀況」，飛行員恐凶多吉少。 有網友爆料，F-16AM/BM機隊經升級後，記憶體計算容量不足、程式不穩定導致模組化任務電腦ＭＭＣ失效頻率很高，不但效能不如未升級前的Block20，夜間出狀況根本是災難。空軍司令部督察長江義誠表示，失事戰機在飛訓過程確實報告ＭＭＣ故障，但並未回報是哪些裝置，以及究竟是一級或二級故障。 五聯隊後勤科長丁尉軒說，失事的六七○○號機近半年並未有ＭＭＣ故障，鳳展構改完成後，每批戰機都要下載故障資料參數供美方研析，並要求提升系統可靠度。廿七作戰隊長周明慶說，ＭＭＣ失效有區分好幾級，事發當晚飛行路徑已無法顯示，飛行員無法參考姿態。 江義誠指出，辛柏毅在編隊過程呼叫失散及高度消失，不排除可能在進雲過程中影響編隊操作，產生一些問題，使高度持續下降到光點消失。辛柏毅雖依程序三次呼叫跳傘，但目前尚未收到信標機訊號，也無事證證明確實彈射跳出。一名退役蔡姓飛官說，飛行員彈射後求生裝備上的海水釋放器碰到海水會自動炸開，使得飛行員可浮在水面上，目前顯示求生裝備可能出問題。 目前法系幻象戰機飛行員配有防寒飛行衣，但F-16及經國號戰機部隊均未採購。江義誠說，我方已按軍售模式向美國採購，慢速機部分已經交貨，戰鬥機則計畫今年交貨。 資深退役個裝士官提醒，防寒衣僅是提供飛行員較長的耐寒待救時間，但仍會受當下水溫、風力及體感溫度甚至滲水等影響，呼籲建立盡速定位並搜救失事者的可靠裝備。 戰機防撞地系統擬2024年裝畢 已付款卻零進度 記者劉懿萱、蔡晉宇、林銘翰、屈彥聯合報 飛官辛柏毅失事，國防軍購成焦點。國民黨立委馬文君說，國防部昨天記者會揭露三項真相，辛柏毅所駕駛的戰機任務電腦故障、沒有防撞地系統，甚至沒有防寒飛行衣；她指出，自動防撞地系統是「鳳展專案」一部分，國防部二○二三年宣稱會在二○二五年前完成安裝，但現在別說完成，根本沒有到貨，民進黨國防預算愈編愈多，錢到底花去哪？ 立委徐巧芯說，去年十二月她就質詢空軍現役戰機加裝自動防撞地系統的進度，因為自動防撞地系統能根據戰機速度、航向、地形資訊等，判斷飛機是否有衝撞地面、海面的可能；若飛行員沒反應，機體將自動恢復穩定姿態及高度，避免飛機墜落。 徐巧芯指出，自動防撞地系統計畫是鳳展專案的一部分，自二○一八年開始評估，多年來還看不到影子，且根據國防部報告，計畫要在二○二四年完成，結果到二○二五年系統裝機的進度是零，一架戰機都還沒完成；空軍參謀長李慶然曾答詢，美方各種測試和軟體等問題造成計畫延宕，目前全案要等到二○二七年才能完成全機隊布線、裝機完畢。 徐巧芯批評，自動防撞地系統案，國軍已經付了錢，卻根本沒有完成，賴政府彷彿對這狀況完全沒感覺，到底軍費都花在什麼地方？又拿到什麼軍購？ 國民黨立院黨團表示，出事的戰機日前才因電腦故障報修，疑似再次故障，國防部枉顧裝備妥善率不足的事實，超時出勤、超時戰備，拿國軍官兵性命當人肉盾牌，必須盡速向國人及立法院提出完整報告。民進黨二○一六年執政以來，兩岸對立情勢高漲，導致海、空軍頻繁出勤，裝備妥善率逐年下降，官兵勤務倍增，萬物皆漲只有國軍薪資不漲，官兵提前報退人數創歷史新高，政府應立即編列立法院三讀通過的軍人加薪預算，才是良策。 民進黨立委王定宇說，台灣冬季水溫偏低，希望飛官能撐得夠久，讓搜救單位可以找到，防寒衣相當重要，目前幻象、慢速機飛官都有防寒衣，但這次失事的飛官並沒有，防寒衣交貨期程能否再縮短，希望藍白立委盡快讓國防預算付委審查，讓國軍有足夠資源保護國家。 國民黨立委吳宗憲說，別拿訓練意外扯國防預算，審核預算是要避免浮濫軍購。民眾黨主席黃國昌表示，民進黨政府惡意賴帳才是真正不做正事，不僅無視巨額軍購淪為無底洞，還一再綁架、犧牲國軍福利作為政治肉票，遂行鬥爭在野黨惡行，根本是不折不扣的冷血獨裁者。民眾黨支持軍警消的立場從未改變，並監督各項軍備採購必須如期如質到貨。 墜海飛官辛柏毅妻淚崩祈願 8旬嬤憂愛孫下落 記者王燕華、王思慧、巫鴻瑋／連線聯合報 空軍花蓮基地上尉飛官辛柏毅的父母昨已由空軍安排專機飛往花蓮基地，家人和澎湖鄉親都祈福集氣。空軍上校隊長周明慶邊哭邊說，辛去年五月就登記結婚，但因演訓忙到沒時間請婚假度蜜月，直到最近才有空，想不到返回報到不到兩天就出事，軍方會陪伴家屬、全力搜救。 廿九歲的辛柏毅是澎湖湖西鄉子弟、空軍官校一○八年班，飛行總時數六一一小時又廿五分鐘，F-16V的機種總時數則有三七○小時卅五分鐘。最近才和同在基地擔任行政職的新婚妻子去北歐芬蘭、冰島等地度蜜月回來，同僚形容，「他滿滿都是對成家的喜悅」，不料前晚執行夜航訓練時人機失聯。 「他是個很優秀的隊員。」周明慶表示，辛柏毅飛行狀況穩定，與隊員相處融洽，平常任務繁重，雖然去五月就登記結婚，但飛行員十二月到二月較有空檔，直到最近才度蜜月。周明慶轉述辛的妻子說法，談到「到冰島與芬蘭是柏毅一輩子的夢想」，她激動哽咽落淚。空軍第五聯隊政戰主任許俊榮說，意外發生後第一時間已通知眷屬、派心輔人員陪伴。 湖西村長辛天澤說，辛柏毅國小前都住村內，幼時他接送過幾次，非常乖巧有禮貌；國中畢業後赴台讀中正預校，雖因父親警察職務調派及求學因素搬離湖西，但逢年節必定返鄉探望祖父母。 湖西天后宮主委盧根條昨帶鄉親向媽祖祈福，若辛柏毅順利度過難關，會辦盛會恭賀重生。盧說，親友擔心辛的八十歲阿嬤承受不住打擊，一度隱瞞消息，但阿嬤昨早看到媒體報導與鄰里議論，最終仍得知愛孫失聯消息，她在家中神明廳念佛，祈求孫子平安歸來。 辛柏毅親友在Threads發文，「姊姊等你等到快瘋掉，眼睛從沒看過她那麼腫，全家都在等你回家」，拜託全世界「幫我們家小辛集氣，讓他平安回家吧！」軍中學長也喊話，「保家衛國讓父母放心，像男人一樣爬起來，這點小事難不倒我們的軍人」。 小檔案／MMC任務電腦若故障 飛行員恐空間迷航 李人岳聯合報 F-16AM戰機疑因模組化任務電腦（ＭＭＣ）訊號故障導致飛行員空間迷向。ＭＭＣ被視為現代戰機的大腦與中樞神經，雖不直接管理飛機的操縱系統，但整合雷達、導航、ＧＰＳ、空速管等全機所有感測器，協助飛行員建立環境感知。 ＭＭＣ若故障，可能造成單一或多個顯示器的飛行資訊錯誤、凍結，甚至消失，萬一當下處在缺乏外界參考地標物的情況（如夜航、雲中飛行），飛行員將難以判斷飛機的實際姿態、方位等，更嚴重還會造成飛行員錯覺或空間迷向。 以F-16AM/BM為例，ＭＭＣ失效依顯示器故障、資訊喪失的程度區分為一至三級，最嚴重者即喪失所有儀表資訊，有如「全盲」。緊急處置先保持飛機操作，盡可能盡速落地，其次是運用備用儀表，萬不得已便是棄機跳傘。 飛官辛柏毅行蹤不明 搜救機增架次 貨輪漁船協尋 記者王思慧、王燕華／花蓮報導聯合報 飛官辛柏毅行蹤不明，軍方獲報即派遣Ｓ—70Ｃ型機由松山基地起飛，Ｃ—130Ｈ型機由屏東基地起飛，南北搜救；空勤總隊ＵＨ—60Ｍ型機由花蓮基地起飛，搜救機架次持續增加；海巡署和海軍也派遣基隆級艦等船艦至目標區協助搜救，並聯繫附近馬紹爾籍貨輪協助瞭望，漁業署呼叫周邊作業漁船共同協尋，第二作戰區則在岸際搜尋。 空軍司令部少將督察長江義誠表示，戰機光點消失的位置都有標定座標，據當時事發的光點消失跟研判墜海的位置，搜救兵力和人力以標定位置為中心點擴大、重疊式搜救。現階段以搜救人員為最主要工作，打撈作業會再依照搜救情況，經專業評估再決定。 花蓮區漁會理事長王登義表示，得知軍機失事後，立即透過無線電請求漁民注意，但風力約七到八級，浪高約三公尺，不適合出海，因此商請花蓮港大型賞鯨船出海協助，但花蓮港出發到事故地點至少兩、三個小時。 資深漁民林國正說，最後的發報點套上海圖，研判落海地點位在黑潮主流帶，可能會往東北方向推進，但飛機速度快，從雷達光點消失後可能再滑行一大段距離，很難百分之百準確，搜救很困難。 年稅收相差1700多億！政院縣市財力分級 台東、北市同列第一 記者黃婉婷、劉懿萱／台北報導聯合報 新版財劃法今年正式上路，行政院主計總處為此調整各縣市財力級次，全台財政出現「大洗牌」。原本被視為窮縣的台東縣、新竹縣市，財力等級躍升與「天龍國」台北市並列第一級；花蓮縣則一口氣升為第三級；台南市反而連降兩級至第五級，為全台下降最多。 主計總處每三年公布各地方政府「財力級次」，級數愈低等於財力愈高，換言之未來申請計畫型補助時，中央補助就會比較少、地方自籌款大大增加。根據一一二至一一四年度財力級次表，財政前段班為台北市、新北市、台中市等，後段班為花東、雲林縣、嘉義縣等。 台南變窮縣 挨批看顏色分級 主計總處新版財力級次，第一級除了台北市外，還新增新竹縣、新竹市、台東縣，其中台東一口氣提高四級，新竹縣市也從第三級飆到第一名，成為「富縣」；第二級除了新北市外，也新增金門縣、花蓮縣，花蓮也是兩級跳，增幅顯著；六都中的高雄市、台中市都下滑一級，台南市反而連二降，成為第五級「窮縣」。 知情官員解釋，財劃法修法後，新竹縣市、花東地區地方統籌分配稅款，增幅逾百分之兩百，財力分級當然向上調，台南市、高雄市僅百分之五十，自然會往下降，這是純粹的數字計算，無關政黨；多拿錢或少拿錢的縣市，如果再按原先比率補助也有失公平，才會依實際獲配狀況調整財力分級。 「表現好反而會被處罰？」國民黨台東立委黃建賓指出，台東縣人口約廿二萬、年稅收僅十二億元，如此巨大差異，卻與年稅收一千八百億的台北市放在同個分配基礎，完全不合理，造成地方財政龐大負擔，甚至排擠其他經費，是對偏鄉縣市的沉重懲罰。 國民黨立委賴士葆批評，行政院新版財力級次恐怕是「看顏色」分級，藍營執政縣市財力都別好，中央就能少分配計畫型補助款，高雄市、台南市不是自稱財務很好嗎，怎麼財力級次都下滑？執政黨分級恐怕標準不一，在為二○二六年選戰做準備。 台灣公務革新力量聯盟在臉書指出，這對基層公務員來說是「大炸彈」，因為各縣市編列預算時，是按當時的財力分級計算，如今數字全要重算、自籌款暴增。重災區台東縣，從補助領滿的後段班直衝與台北市平起平坐的土豪區，花蓮縣、新竹縣市也面臨補助比率縮水慘狀，只能從手上既有的預算拚命擠。 冷眼集／執政黨小動作 又捅地方一刀 本報記者黃婉婷聯合報 全台財力分級因財劃法修法大洗牌，長期資源匱乏、仰賴中央挹注的「窮縣」台東縣，一夜之間與首都台北市平起平坐，財力看似升等，卻是變相被懲罰，愛自稱「財政優等生」的台南市、高雄市卻級數下滑，能拿更多中央計畫型補助款，此種標準能叫各地心服口服嗎？ 財劃法攻防從前年吵到今年，主計總處去年才因不滿總預算遭大砍，因此統刪中央給各縣市一般性補助款百分之廿五，引發在野質疑違法亂紀。而地方政府今年總預算案，才經議會審議通過，卻因中央一紙公文被調整財力分級，導致基層主計人員陣腳大亂，還必須依新版調整既有預算。 一般來說，行政院主計總處每三年會依地方政府自有財源比率的平均值，將廿二縣市分為五級，今年適逢調整期，又遇上財劃新法上路，中央主張修法後地方統籌稅款大幅提升，因此計算出全新的財力分級。 但計算結果讓各界摸不著頭緒，首先，台東縣從「最窮」直接跳級與台北「等富」，一個稅收僅十二億元的偏鄉，卻與稅收一千八百億元的首都齊平，民眾不禁想問，即使統籌稅款多拿，中央就能忽視實際情況，減少偏鄉重大建設補助嗎？縣府也埋怨財政自律反成原罪，彷彿只要多拿點錢，就得被抽走更多資源。 再者，台南市此次從第三級下滑到第五級，更與離島、彰化縣、屏東縣同為「窮縣」，高雄市也下跌一級至第四級，意味著身為直轄市的南二都，未來反而能拿更多補助。此計算乍聽之下有些荒謬，也不免令人質疑，中央又藉由財力分級上下其手，試圖讓綠營縣市「回血」。 持平來說，新版財劃法雖有不盡完美之處，但中央高舉分配公平，卻端出「超乎現實」狀況的財力分級，讓好不容易因修法而脫貧的縣市，又要面臨自籌款暴增的窘境。中央總預算爭議還未解，執政黨又大搞小動作，暗捅藍營執政縣市一刀，如此冤冤相報，朝野僵局何時才能了？ 「早知不要乖乖還錢」饒慶鈴：中央懲罰財政優等生 記者尤聰光、陳雅玲、萬于甄、郭政聯合報 新版財力級次名單出爐，台東縣與新竹縣市和台北市都並列第一級。尤其是台東縣，從第五級躍升至第一級，縣長饒慶鈴直言難以理解，質疑中央「懲罰財政優等生」，早知道不要乖乖還錢就好了。 花蓮縣則從第五級一口氣升到第二級，縣府表示，花蓮比六都高雄、台南市還高，實在不公平，將讓縣市間的「垂直公平」惡化。 台東：欠債反有利 「新年竟收到這樣的『驚喜大禮包』。」饒慶鈴說，台東縣過去幾年辛苦還債、維持財政紀律，卻換來更沉重的財政責任，這樣的制度設計「欠債反而較有利」，對努力自律的地方政府而言，並非好的示範，反而加重地方負擔。 饒慶鈴說，北市人口近三百萬，稅收高達約一千八百億元，台東縣人口僅約廿二萬人，稅收約十二億元，兩者在財政規模與結構上存在極大差距。 饒慶鈴表示，新竹縣、市有科學園區作為重要的財源支撐，台東沒有科學園區，只因財政自律、降低負債，就被列與台北、新竹縣市相同財力級次，令人質疑。 張麗善：相當錯愕 雲林縣由第五級調升為第四級，高於台南、彰化等縣市，縣長張麗善直言「相當錯愕」，反問「雲林何時變得這麼有錢？」質疑中央調升財力等級的依據，歲入未增加的情況下，形同「逼地方舉債」，縣府將函文中央表達嚴正立場。 新竹縣從第三級躍升至第一級，縣政府昨回應，今年度各項重大建設經費已編列，仍繼續推動，不受影響；未來在爭取補助時，也會要求各局處建議中央提高補助比率。 新竹市連跳兩級成為第一級，新竹市政府主計處說，中央若僅因統籌分配稅款增加便調升竹市財力等級，無疑是透過實質扣減中央補助比率，來抵銷竹市獲配統籌分配稅款。 黃偉哲：很不得已 至於台南市則是連降兩級、從第三級變第五級，市長黃偉哲指出，新版財劃法使台南財政陷入窘境，對比台北還能喊出營養午餐免費，福利政策大灑幣，台南財政收入明顯大幅減少，財力被評估連降二級，真的是很不得已。 修國安法 藍轟綠對不起鄭南榕 記者張曼蘋、李成蔭／台北報導聯合報 政院提出國安法修正草案，鼓吹武統言論罰百萬，立法院內政委員會昨排案審查。國民黨立委質疑修法是行政擴權、干預言論自由，要求先開公聽會；民進黨立委則反擊，若對法案有質疑就該討論。民進黨籍內政委員會召委王美惠宣布，三月底前將開二場公聽會。 行政院會去年十二月通過「國家安全法」修法草案，明定任何人以文字、圖畫等方式公開鼓吹武統言論，違者將處十萬元以上、一百萬元以下罰鍰。立法院內政委員會昨日排審，國民黨使出人海戰術，要求程序發言，並持「捍衛言論自由、拒絕政府濫權」看板，綠委則高舉「反共諜滲透就支持國安法案」反制，朝野氣氛緊張。 國民黨立委羅智強批評，「賴清德、民進黨對不起鄭南榕」，鄭南榕主張百分百言論自由，但民進黨卻箝制言論自由，等於政府不喜歡、可疑言論就可抓。民進黨立委林楚茵則說，若對法案內容有質疑就該討論，現在立法院共有廿三個草案版本，應該進入實質討論。 藍委輪番上陣質詢官員，國民黨立委張智倫質疑，那執政黨鼓吹台獨，造成兩岸兵凶戰危，是不是鼓吹戰爭？內政部次長馬士元強調，法條定義非常清楚，鼓吹戰爭來消滅我國主權才會觸法；而主張台獨、兩岸簽訂和平協議、兩岸和平交流等都在言論自由範疇內，內政部不會擴權，基本上就是依證據來處理。 對於在野黨質疑政院版草案是箝制言論自由？陸委會副主委梁文傑昨表示，如果大家沒辦法容忍有人在網路上說，要去你家搶劫、要去放火，那如果有人在網路上說希望誰能把台灣消滅掉，「那你覺得可以容忍嗎？這個不能夠雙重標準」。 TPASS斷炊？綠籲審總預算 藍酸情勒 記者胡瑞玲、蔡晉宇、唐筱恬、地方聯合報 今年度中央總預算迄今仍卡關，衝擊通勤族常使用的ＴＰＡＳＳ恐斷炊，地方自籌款墊付估最多撐到二月底。交通部公路局坦言，ＴＰＡＳＳ新一期計畫屬新興計畫，需立法院審核預算通過才能動支，目前沒有備案，預估一月底「各縣市都會遇到困難」。意指除金門、連江原本免費提供公共運輸服務外，本島廿縣市恐陷入斷炊困境。 民進黨立委王義川批評，總預算持續停擺將導致包括ＴＰＡＳＳ通勤月票在內的多項補助面臨斷炊風險，呼籲藍白立委盡速審查總預算，勿因政治對抗犧牲通勤族權益。國民黨立委賴士葆表示，行政院今年有總預算兩兆九千億元可以使用，應動用第二預備金給ＴＰＡＳＳ，不要動不動就情勒在野黨，漠視年輕人權益。 雙北市府預估ＴＰＡＳＳ通勤優惠方案年中恐面臨斷炊危機，本月十二日北北基桃四市交通局處將召開「基北北桃公共運輸發展平台工作小組會議」，討論後續執行細節。台北市長蔣萬安昨表示，最關鍵還是要呼籲行政院應該坐下來好好和立法院溝通。 根據公路局統計，ＴＰＡＳＳ定期票方案每月有六十九點八萬人次、ＴＰＡＳＳ 二點○常客方案每月卅七點九萬人次；中央補助經費需求部分，北北基桃每年需卅四點三億元、苗中彰投每年二億元、南高屏每年七點一億元、其他每年五億元。 由於今年度中央政府總預算遲未進入立法院審議階段，讓公路局面臨恐無經費補助ＴＰＡＳＳ的窘境。公路局長林福山說，前一期ＴＰＡＳＳ採特別預算方式，相關經費已於去年底屆期，即使有剩餘款依法也不得再動用；今年元月一日起，中央補助地方的ＴＰＡＳＳ經費，必須仰賴新一期計畫預算。 新一期計畫期程為二○二六年至二○二九年，整體核定經費為三六三點八億元，其中二○二六年度編列約七十五點二億元，目前仍在立法院待審中。林福山說，ＴＰＡＳＳ政策目前使用人數已接近一百萬人，若預算遲未能審議通過，將直接影響客運業者的現金流與營運調度，進而衝擊ＴＰＡＳＳ定期票是否能持續販售，因為業者仍需負擔每日營運成本與駕駛薪資。 人工生殖法今審查 5版本納代孕專章 婦團跳腳 記者林琮恩、沈能元、翁唯真/台北聯合報 立法院社福及衛環委員會召委劉建國於一月五日臨時變更議程，排定今日逐條審查「人工生殖法」。婦女團體昨表示，委員會排審十六版本草案中，五版本納入代理孕母專章，「女性權益在政黨交易中被犧牲」；衛福部長石崇良說，代理孕母仍有爭議，政院版草案並未納入，今天修法時將與委員討論細節。 石崇良說，「人工生殖法」修法已討論多年，法條必須與時俱進，需確保經人工生殖方式出生孩子的權益，以兒童最佳利益為考量，明定受術所生子女視為婚生子女，不得於受術配偶手術後撤銷，並增加十八歲以上單身女性、女女同婚者可實施人工生殖。 立法院衛環委員會今審查「人工生殖法」修正草案，台灣女人連線、婦女新知基金會、彩虹平權大平台等民間團體昨呼籲，仍具高度爭議性的代理孕母應脫鉤處理，先行開放單身女性、女同志配偶使用人工生殖技術。 據傳，今日「人工生殖法」逐條宣讀後，即使未獲共識，也將保留進入黨團協商。台灣女人連線理事長林綠紅說，有所耳聞，這法案攸關人權，立法院不該「打包協商」，讓法案細節無法獲得完整討論，「對於弱勢女性子宮，被立法院當作利益交換感到悲傷，女人權益就這樣被交換出去。」 林綠紅表示，這五個納入代理孕母專章的草案版本均只用十則條文規範代孕相關事宜，以契約形式約定代理孕母權利，內容不夠完備，僅用授權條文，又採急就章審查，讓人無法接受。為此，民團訴求代理孕母脫鉤處理，讓「人工生殖法」盡快完成修正，有人工生殖需求單身女性、女同志盡快獲得保障。 立委范雲指出，對於人工生殖法的共識為保障女性身體自主權、子女最佳利益，至於代孕則仍未有社會共識，必須脫鉤處理。周四衛環委員會審查，應先修通過具有共識的版本，不要再讓女同志配偶、單身女性等待；立委吳思瑤也支持有共識版本先行，代孕議題討論卅年仍未有共識，國會不該採包裹式審查，強行送出委員會。 台灣女人連線指出，時值立法院延長會期之際，立法院衛環委員會突然排入爭議性法案，立法委員是否有足夠時間充分討論這項法案，令人疑慮。人工生殖法修法涉及人性尊嚴，性別平等重要社會價值，不該在政黨利益交換中，將委員會審議程序變成「過水」作用，呼籲代理孕母應與「人工生殖法」脫鉤，實質逐條審查，才符合社會期待。 全國婦兒團體聯盟則公布「代孕及單身同性人工生殖調查」，百分之八十二點九的受訪者反對代理孕母合法化，百分之八十三點五七同意代孕過程有較多高風險妊娠問題，呼籲含代理孕母專章的草案退回重行討論，以維護婦女及兒童權益。 赴美求子花700萬 同志爸爸贊成代孕「分段處理」 記者翁唯真／台北報導聯合報 立法院排審人工生殖法修法草案，其中包括代孕議題，多個女性團體憂心影響兒童發展與女性權益。對此，台灣同志家庭權益促進會理事鄒宗翰表示，代孕牽涉第三方女性的身體、法律與醫療制度，適合以專章或專法方式進行，而非倉促納入現行修法。 為了求子，遠赴美國，歷經四年花費七○○萬元，鄒宗翰也是代孕同志家長，瞭解箇中辛酸，他表示，「沒有法律，不代表需求不存在。」無論同志或異性戀族群均仍有人持續至海外進行代孕，但台灣人工生殖技術是全球頂尖的，如果讓在自己國家好好生養，相對更有保障。 鄒宗翰強調，海外求子的家長擔負龐大經濟壓力，且需面對跨國醫療、法律與保險等高度不確定性，最近就有台灣同志家長至泰國、柬埔寨進行代孕，因區域衝突，導致流程受阻，在缺乏制度保障之下，讓家長、孕母與孩子承擔更高風險。 儘管如此，鄒宗翰認為，這次人工生殖法修法草案應與代孕「分段處理」，前者涉及女性身體自主權，例如女同志伴侶及單身女性使用人工生殖的權利，這部分應較容易取得社會共識，如果將代孕一併包裹討論，反而讓本可立即推動的改革更加複雜。 「支持人工生殖法修法，並不代表忽視代孕爭議。」鄒宗翰說，希望社會先支持女性身體自主權相關條文，代孕牽涉到第三方女性的身體、法律與醫療制度，複雜許多，需要更周延、細緻討論，可於下一階段持續推動代孕專法或專章，而非倉促納入現行修法。 部分婦女團體關切代孕是否真為女性自願，鄒宗翰表示，這是台灣應嚴肅面對並討論的重點，歐美國家制訂嚴格代孕制度，立法規範胚胎植入數量、孕產紀錄與孕母健康保護，這些都有科學實證，現階段國人對代孕女性權利仍多有疑慮，未取得共識很難通過立法。 未設少子女化辦公室 石崇良：106年有任務編組 記者沈能元／台北報導聯合報 衛福部是否成立少子女化政策辦公室，引發爭議，昨天立委黃國昌於立院關切此事，衛福部長石崇良答詢時坦言，「我們確實沒有成立少子女化辦公室」，黃當場譏諷「衛福部長公開打臉行政院說謊」；然石崇良晚間透過影片說明，一○六年曾以該名稱任務編組，目前提高到行政院層級。 黃國昌去年批評少子女化政策辦公室為一場騙局，當時行政院發言人回覆，衛福部一○六年成立任務編組性少子女化對策辦公室。他昨晚於臉書表示，石崇良講出大實話，戳破政府浪費四四八四億元真相，然而賴清德總統容不下講實話的人，「未來即使有人說了實話，只會落得跟石崇良一樣的下場。」 立法院司法及法制、社會福利及衛生環境委員會第一次聯席會議，討論衛福部組織調整的相關法案，立委羅智強表示，衛福部在立法院第九屆第四會期提出「少子女化對策辦公室運作現況、達成目標及達成進度」書面報告，報告中提及六次會，結果行政院說有，衛福部說沒有成立。 黃國昌表示，民眾黨團曾發函衛福部，欲索取少子女化辦公室成立後的所有資料，「現在衛福部是怎麼樣，官威很大嗎？今天下班以前送來有沒有問題？」 石崇良回應，「我們確實沒有成立這個少子女化對策辦公室」，黃則要求衛福部下班前正式回函，說明「從來沒有成立過少子女化辦公室，所以黨團要的資料你們無從提供，因為從來沒有成立過少子女化辦公室。」 不過，石崇良傍晚透過影片改變說法，指稱經仔細翻閱，少子女化政策辦公室於一○六年因應少子女化問題，衛福部任務編組建立平台，召集相關司署共同討論提出政策，但未設有正式辦公地點或員額編制，各項工作仍由既有司署依權責分工推動，透過定期協調與政策整合方式運作。 柯文哲明訪韓國瑜請託 拚人工生殖法納代孕 記者林銘翰／台北報導聯合報 民眾黨前主席柯文哲繼上周現身立法院，陪同民眾黨立委陳昭姿拜會朝野黨團，請託人工生殖法修法納入代理孕母後，明天預計將親自拜會立法院長韓國瑜，繼續為代孕修法努力。 據了解，陳昭姿近期為此居中穿線，促成柯文哲登門拜會韓國瑜，時間訂在明天下午一時四十分。 韓國瑜辦公室人士證實，韓柯兩人將在明天會面，不過當天還有立法院會，確切時間地點尚未決定。民眾黨人士證實此事，兩人討論人工生殖法，時間地點則仍有待確認。 立法院衛環委員會預計今天排案審查人工生殖法修正草案，民眾黨團力拚納入代理孕母，且在本會期完成三讀程序。儘管衛福部長石崇良昨重申，代理孕母部分仍有爭議，行政院版本未納入代孕，柯文哲仍然決定親自請託韓國瑜協助，兩人預料也將觸及今年度總預算話題。 陳昭姿昨受訪時表示，任何法案推進都是一關接一關，因此才會拜託柯文哲逐一拜會，從各別立委、朝野黨團到立法院長。韓國瑜過去也表達支持代孕法案，「院長上周沒有時間，只好安排在這一周」，當天將會利用院會空檔時間，至於時間形式仍在溝通聯絡，「我就是陪著柯文哲走。」 此外，多個民間團體昨天舉行記者會，喊話代理孕母議題脫鉤處理。陳昭姿則說，多位民進黨立委持續反對代理孕母，民眾黨團決定將與國民黨團共提修正動議，希望人工生殖法修法圓滿，目標是今天就送出委員會。 爭代孕30年 陳昭姿：脫鉤是「以脫代騙」 記者沈能元／台北報導聯合報 「這是我一生最大的心願」，長期倡議代理孕母的民眾黨立委陳昭姿說，代孕核心是人工生殖技術、試管嬰兒，全世界卅多個國家已將代孕入法，且多是在人工生殖法。希望反對的委員能放下陳見，彼此包容，理性討論，納入代孕制度，將法案送出委員會。 陳昭姿表示，民眾黨版本不是不能討論修改，但不能排除子宮病變的女性，她必須堅定守護著有代孕需求，卻只能在半夜哭泣的病友。如果放棄，病友一定會絕望而更加哭泣，這是反對的人，無法看到的慘況。 「應讓子宮病變、有生育需求者實現生兒育女的美夢及心願」，陳昭姿說，在技術、科學、道理上來看，脫鉤是說不過去的，立院三黨版本內容不同，近日陸續與民進黨、國民黨立委溝通，今天會議也會積極溝通，「修法納入代孕，順利出委員會，這是我最大的期待。」 陳昭姿表示，經過卅多次專家會議及收集意見，也參考其他國家做法，衛福部國健署前署長吳昭軍將代孕納入「人工生殖法」修正草案，但執政黨立委卻以意識形態杯葛、阻擋，所謂的脫鉤就是「以脫代騙」。 「無法理解，也無法接受，為何代孕與人工生殖法脫鉤、切割或分開處理？」陳昭姿說，代孕核心是人工生殖技術，也就是試管嬰兒，目前全世界已有卅多個國家將代孕入法，且多是寫入人工生殖法。 台灣少子女化嚴重，已成國安問題，陳昭姿表示，自己倡議代孕卅年，期望讓想生育但有困難的人可利用代孕制度，擁有自己的寶寶，並搶救出生率。 民眾黨主席柯文哲重視「人工生殖法」，也提醒她應理性溝通，兩人已拜會民進黨團總召柯建銘，明天也將與立法院長韓國瑜討論，期盼法條進入政黨協商後，加速審議。 對於民眾黨不分區立委兩年卸任條款，陳昭姿指出，當初主席柯文哲力邀她入黨時，彼此間已有約定及承諾，就是推動「人工生殖法」修法，並將代孕入法，如果她今天不推，台灣永遠不會談這件事情，「代孕制度入法，這是我一生最大的心願」，希望可以完成它，不論她是不是立委，都會持續關心代孕議題。 教部鼓勵大專教職員 轉任高中 記者李芯／台北報導聯合報 受到產業高薪磁吸效應影響，高中以下教學現場自然、資訊科缺師情況嚴重，為此，教育部放寬現行「專技教師」管道，讓具一定資格的產業人士、大專教師可透過甄選成為高中教師，近日更發函大專校院，鼓勵大學教職員轉任，由於近年私立大專校院生源不足，甚至可能瀕臨退場，這也讓不少私校教師躍躍欲試。 不過中華民國科學教育學會表示，雖認同大學教師具備轉任潛力，但也示警，若薪資待遇與工作負荷等結構性問題未改善，恐難形成穩定的永續人力。私校工會則認為，高中職基本鐘點多、薪俸較低，教師轉職的人數應該不會太多。 教育部日前公告修法，放寬現行以聘請高職業師為主的「專技教師」制度，讓符合一定資格者擔任學校物理、化學、生物、地球科學、生活科技與資訊科技等六科的專技教師，任職兩年內要修完八個教育專業學分。 據了解，教育部近日亦發函各大專校院，提到專技教師任教科目範圍已擴大到自然、科技等STEM領域，若教職員有意願至高中任教，且為大學以上相關科系畢業，具六年以上專業工作經驗，可參與專技教師甄選。 中華民國科學教育學會認為，大專院校教師相較其他產業轉職者，是目前唯一相對可能適用較低補修學分設計的族群，原因在於其具備教學經驗、課程設計能力及教育專業訓練。但考量高中與大專學生在認知發展與背景知識上的差異，仍須補強針對青少年學習特性的教育專業科目，才能有效轉任。 中華民國科學教育學會也提到，即便如此，教師職業的吸引力仍取決於薪資待遇、工作負荷與教學支持等結構性條件是否改善。若未同步處理這些根本問題，仍難以形成穩定且永續的人力來源。 私校工會理事長吳忠春分析，這對私立大專教師而言固然是一條好退路，但近五年大專校院教師退休人數超過百分之廿，師資額的壓力會降低，找不到大學任教的老師人數預期將減少。再加上高中職基本鐘點高於大學的八至十小時，基本薪俸較低，現在的高中生各科程度不如以往又難管教，評估大專校院現有教師會轉職的人數不會太多。 台中榮總手術 傳醫師讓醫材廠商執刀 記者趙容萱、沈能元／連線報導聯合報 台中榮總三名醫師遭爆放任無照醫材廠商進開刀房手術，時間逾三年。衛福部長石崇良表示，此案件涉及密醫、醫院管理、健保虛報等，要求中榮一周內提出報告。中榮表示已成立專案小組調查，台中市衛生局指出，昨已派員前往中榮稽查並彙整相關情資，全案移送台中地檢署偵辦。 CTWANT報導，台中榮總三名醫師進行脊椎內視鏡微創手術時，放任醫材廠商進手術房，病人麻醉後，讓無照醫材廠商手術執刀。曝光影片畫面可見疑似廠商人員在手術台旁執刀，醫生在旁邊觀看。粗估至少一八○名病人受影響。 被指控放任廠商上桌執刀的醫師為神經外科鄭姓、楊姓科主任，及廖姓醫師。鄭與楊昨未回應，廖姓醫師則發文稱「醫院內鬥真可怕」，暗指與院內主任之爭有關。有醫界人士透露，可能與沈姓主任即將退休引發院內鬥爭有關。 石崇良表示，如果醫學中心發生這樣的事情，真的非常不應該，令人不可思議。若調查屬實，台中榮總管理出現嚴重漏洞，一定究責，甚至重啟醫院評鑑。若確定由非醫事人員執行手術，該人員涉及密醫罪，醫療機構恐違反「醫療法」醫療管理規範，現場醫師將依涉案情形，如未親自診療病人將移付懲戒，也將面臨虛報、浮報健保等問題。 據台中榮總手術室門禁管制作業指導書規範，廠商經申請核准可至手術室，但不得碰觸病人或從事任何醫療行為。 台中榮總副院長李政鴻說，廠商依規定可進入手術房，在一定的範圍內維護其新儀器、新器械，若超出管制區，院方會懲處；由於影片較模糊，還要再分析影片。 遭爆料的廖姓醫師專攻腦部腫瘤、脊椎退化手術、脊椎腫瘤與脊椎外傷，二○一八年曾參與「神經外科青年醫生手術技能大賽」，以「左顳葉內側腫瘤」手術案例，獲得膠質瘤組冠軍。他臉書有五點六萬名粉絲追蹤，去年底他在臉書貼文稱遭檢舉違反醫療倫理和醫院規範，自嘲要患者不要找他醫治。 台中榮總證實廖姓醫師遭檢舉違反手術室門禁管制作業指導書，已完成調查，移送考績會審議，預計下周會有結果出爐。 台中市衛生局指出，若查證屬實，密醫最重可處五年徒刑，醫院最重廢止開業執照，讓密醫執刀的醫師可處罰鍰外，最嚴重可被廢止醫師證書。 僑外生當客運駕駛 起薪5萬、華語須進階 記者胡瑞玲、葉冠妤、許維寧／台北聯合報 客運駕駛荒問題未解，交通部盼開放僑外生留台從事客運駕駛工作，不過一度外界對政策有意見喊卡。交通部公路局昨表示，已將修正意見提送勞動部，其中華語能力要求從基礎級提高至進階級，且須具備相關證照並完成訓練課程，客運駕駛月薪最低五萬元起。 對此，勞動部勞動力發展署副組長胡欣野證實，已收到修正意見，不過其中有些提高技術條件、薪資門檻都未更動，且初步看來，社會溝通也未做足。勞動部內部還在進行評估彙整，之後會再邀集相關單位開會討論。 根據公路局統計，截至去年十二月，全台市區客運業駕駛缺員一三六七人，公路客運業駕駛缺員六六一人，合計缺員二○二八人。 為此，交通部去年向勞動部申請開放讓僑外生從事貨車駕駛、公路及市區客運駕駛等行業，但因外界憂慮僑外生語言能力不足喊卡。勞動部亦要求事業主管機關完備配套，並進行社會溝通。 公路局表示，經參考教育部及移民署的建議，將華語能力測驗級別由基礎級提升至進階級。公路局表示，待法規修正後，汽車運輸業者聘雇畢業僑外生，除應符合語言能力要求外，其從事客運工作每月薪資不得低於五萬元、從事貨運工作每月薪資不得低於四萬三千元。 不過一名私校國際長直言，近年歐洲也缺工，很多是請北非、中東移民開巴士，但最直接的問題就是語言能力不佳，台灣即便能要求僑外生須通過語言認證，搭乘公共運輸者不少是長輩，開放僑外生駕車能否應對得宜恐怕很難說。再者，若真正語言流利，也可能去追求待遇更好的工作，畢竟台灣不是只有駕駛缺人。 一名在台越南學生則表示，台灣的房租、生活支出很高，儘管月薪五萬有一定吸引力，但也有不少朋友選擇去待遇更好的南韓、日本。 和欣客運經理林景鴻則認為，讓僑外生留台從事客運駕駛，對業者來說就是多一個招募管道，樂觀其成。首都客運總經理李建文也說，許多東南亞的僑外生來台就讀科大或專科，若僑外生願意留台考取駕照擔任客運駕駛，無疑是個解決駕駛荒的辦法。 中部今全台最凍原因曝 吳德榮：明晨更冷恐首波「寒流」5度以下低溫 記者楊德宜／台北即時報導聯合報 今晨各地寒冷，雲林縣古坑鄉出現6.7度極端低溫，各地區平地的最低氣溫約在7至11度。中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮今天在「氣象應用推廣基金會」的「洩天機教室」專欄表示，今晨本島除中部雲層較少，其他地區皆有結構鬆散的中層雲或低層雲，輻射冷卻效應以中部為最強。今晨降水回波大多在巴士海峽及東部海上，顯示台灣上空的中低雲、含水量少。 吳德榮表示，今天至明天清晨強冷空氣籠罩，各地雲層逐轉減少，轉為晴朗穩定，入夜後有強輻射冷卻效應，明晨則有創入冬本島平地的最低氣溫、降至5度以下，並成為入冬以來首波寒流。今天北部7至15度、中部7至19度、南部9至20度、東部9至19度。 明天至周六上午冷空氣略減弱，吳德榮表示，明天白天氣溫回升，周六下午至下周一清晨另1股冷空氣再補充南下，周末白天氣溫再略降；明天起至下周一、連日的清晨則因晴朗、持續有強輻射冷卻、帶來極低溫，日夜溫差很大。 他說，下周一白天至下周三冷空氣漸弱幅度雖較大，白天氣溫也明顯回升；各地晴朗，但持續因強輻射冷卻，早晚氣溫偏低，日夜溫差很大。未來1周日夜的氣溫變化都很劇烈，家中若有年長者及心血管疾病患者，要悉心關照，以保安康。 ※以上言論僅供學術討論之用，氣象預報應以中央氣象署為準。 北京列劉世芳、鄭英耀「台獨頑固分子」 徵集違法犯罪線索 特派記者陳政錄、記者陳宥菘、張曼聯合報 大陸昨祭出今年首個對台硬手段，將內政部長劉世芳、教育部長鄭英耀列為「台獨頑固分子」，宣告對兩人「依法實施懲戒」，檢察官陳舒怡列為「台獨打手幫凶」，對其「依法終身追責」。陸委會則警告稱，一切嚴重後果，「應由中方承擔全部責任」。 大陸國台辦新聞局長陳斌華昨主持記者會時宣布上述制裁，還徵集三人「違法犯罪線索」。他指控劉世芳宣揚台獨，打壓支持、參與兩岸交流合作的台灣人士，迫害陸配，給兩岸人員往來設置障礙，鄭英耀鼓吹謀獨挑釁言論，組織編纂台獨教材，阻撓兩岸教育交流合作；陳舒怡則被控羅織罪名，炮製冤案，迫害支持、參與兩岸交流合作的台灣人士。 陸委會昨對此表達最強烈的抗議與嚴厲譴責，強調中共當局嚴重破壞兩岸關係，不僅無法達到威懾效果，更將引發台灣人民強烈憤慨與反感。陸委會並警告，中共當局挑釁兩岸穩定之作為，所引發之一切嚴重後果，「應由中方承擔全部責任」。 外交部也嚴厲譴責，同時呼籲國際社會共同制止中國濫施跨國鎮壓的惡劣非法行徑。外交部重申中華民國台灣與中華人民共和國互不隸屬。法務部長鄭銘謙除表嚴正譴責，也說全力支持司法官執法，並守護司法主權。法務部也聲明「綠色司法打手」等指控純屬無端抹黑與政治干擾。將與相關部會合作對干預台灣司法及威脅台灣公務員之非法手段採取必要因應作為。 劉世芳昨回應，捍衛國家主權及民主自由生活方式的立場不會變，並會繼續守護台灣。鄭英耀則指出，教育部會堅守「教育基本法」的精神，推動愛國教育，守護台灣的民主自由。 國民黨立委暨發言人吳宗憲說，兩岸真的不需要如此強力地針對對方，不要互相以這種言詞或手法、政策等針對對方，無助兩岸和諧。民進黨立委王世堅表示，這太無聊了，對岸列「台獨頑固分子」，他也可以列「中共十大好戰分子」。台灣從不挑釁，希望對岸放下不同意見。 對陸方此舉將如何影響兩岸交流，升學輔導平台大學問執行長魏佳卉則認為，首當其衝的對象可能為下學期即將來台的短期研修生。另，前東吳大學校長潘維大直言，近期教育部、陸委會對大專校院赴陸交流管制趨嚴，部分學校的交流幾乎已停滯，也讓教育界形成寒蟬效應，教育部屢屢表態政治立場和限制交流，意識形態確實偏重。 觀察站／教長被點名 陸學位生來台無望 本報記者廖士鋒聯合報 大陸一口氣將劉世芳、鄭英耀兩位現任部會首長列為「台獨頑固分子」，除了呈現出兩岸關係進一步向下滑的跡象，更重要的是此番制裁與「定性」，究竟釋出兩岸交流何種訊號。 劉世芳曾說要讓賴總統「做台灣國的主人」、並逕行「承認中華人民共和國」；而對「台灣中國一邊一國」的說法，鄭英耀也強調是「這無庸置疑」。但比起這些措辭強烈的台獨言論，更實質的是兩位部長所主管的部會政策常「跑得比較前面」，甚至不時超車陸委會，做出嚴苛的大陸政策。 以內政部來說，去年來陸續爆發陸配除籍證明案、搬出「國籍法」收緊陸配參政權、要求來台定居需繳交未領大陸護照公證書等，去年底還以「打詐」為由，對小紅書封鎖一年。至於申請來台許可證莫名被拒，也早已有不少大陸民眾在社群平台貼文抱怨。 教育部動作更是不遑多讓。去年接連對與中共統戰部具隸屬關係的暨南大學等三所高校、以及大陸工信部直屬的北京航空航天大學等七所高校，恣意取消學歷採認或禁止國內各校與之合作，鄭英耀其後一度拋出現階段不鼓勵，甚至是禁止中小學和大學「交流只想到中國」。教育部主導的「識讀中國威脅」教材也已如火如荼進行。 檯面下則是教育部對大學師生赴陸交流規範持續緊縮，不僅有許多私下警告與威脅，甚至還祭出處分措施，因資源仰人鼻息，學界也只能敢怒不敢言。 此次陸方宣布相關懲戒措施，背後的政策訊號值得留意。特別是鄭英耀「上榜」形同宣告大陸學位生重啟來台無望。道理很簡單，大陸若讓「台獨部長」主導的教育部陶冶赴台就讀的學位生，這無異於自我矛盾。至於後續若是進一步緊縮交換生來台或者各項短期專業交流，則恐怕將會釋出更大的警訊，因為這等於違背陸方擴大兩岸人員往來的基本政策，或預示著不容小覷的危機。 太子集團創辦人陳志 柬國被捕 遣送回大陸 國際中心、記者李奕昕/綜合報導聯合報 根據柬埔寨「柬中時報」與大陸多家媒體報導，太子集團創辦人兼董事長陳志已在柬國被捕並遣送回中國，接受相關部門調查。刑事局昨透過管道查證，確認消息屬實，將依檢方指示進行相關偵查作為。 據了解，刑事局昨晚由兼轄柬埔寨事務的駐越南胡志明市聯絡官，查證確認陳志在柬國落網遣送大陸，但詳細狀況不明。柬埔寨與台灣外交不暢通，近年兩岸共同打擊犯罪機制停擺，刑事局將嘗試與陸方交換情資，了解陳志被送陸狀況及後續偵審情形。 公開資料顯示，陳志一九八七年生於福建，早期任職網路遊戲公司，二○一○年底至隔年間移居柬埔寨並投入房地產市場。二○一四年放棄中國國籍、入籍柬埔寨，隔年創立太子集團並出任董事長，聲稱業務遍及全球卅多國。 美國司法部去年十月十四日宣布起訴陳志，指擁有英國和柬埔寨公民身分的陳志，在柬埔寨成立園區，強迫他人在類似監獄場所從事殺豬盤詐騙。 美國司法部當時說，陳志涉嫌電信詐騙及洗錢，針對陳志詐騙所得約十二萬枚比特幣（現值為一五○億美元左右，約新台幣四六○○億元）提出沒收請求。此案為美國司法部史上規模最大沒收行動。 美國起訴書指出，陳志及其他高層暗中將集團發展成亞洲最大跨國犯罪組織之一，在陳志指示下，太子集團透過在柬埔寨各地經營詐騙機構，進行加密貨幣投資詐騙。 陳志和太子集團高層利用在多個國家政治影響力，向政府官員行賄以避免執法部門干預，還透過專業洗錢活動及表面上合法商業企業網路，洗白詐欺收益。部分犯罪所得用於豪華旅行和娛樂，購買手表、遊艇、私人飛機、度假屋、高檔收藏品及稀有藝術品等奢侈品。 此案並引發中國指控美方「黑吃黑」。中國國家計算機病毒應急處理中心去年十一月說，美國政府早在二○二○年就透過駭客技術手段「竊取」陳志持有的十二萬枚比特幣，這筆錢原本存放於陳志持有私鑰加密貨幣錢包中，卻遭美國政府「國家級駭客」手法接管。 熟悉涉外事務警官說，大陸、柬埔寨「都不會理我們」，台灣能施力有限，恐僅能就在台查獲的太子集團洗錢案犯嫌偵辦，不易連結陳志與跨境詐欺部分。 放話對盧秀燕開槍 警專第一名女警遭起訴 記者曾健祐/台中報導聯合報 台北捷運去年十二月十九日發生隨機殺人事件，台中市警局第二分局黃姓女偵查佐事後發文揚言對長官爆頭、在台中市長盧秀燕腦門開三槍，遭搜索、羈押；檢方查出她是「警專第一名畢業」辨識行為能力正常，昨依恐嚇罪嫌起訴，移審後台中地院裁定繼續羈押。 台中市警局表示，黃女案發後遭羈押先予以停職，第二分局建議記兩大過免職，相關程序仍在審議中，尚未確定。 台中地檢查出，黃女十二月十九日至廿一日，在警職同學通訊軟體LINE群組留言「猜猜闕○○會被誰開槍爆頭」、「好想知道誰可以一槍把闕○○打死」，恐嚇偵查隊副隊長。 黃並使用社群Threads，在隨機殺人相關新聞截圖下留言稱「只有我可以當號召者」、「不然要像我一樣去撿槍掃射才知道閉上臭嘴嗎」？ 黃廿二日再發文稱「直接在盧秀燕腦門開三槍讓全世界來修理他」，並附上台中購物節人形立牌廣告，其中盧的臉部遭毀損破壞，意指欲對盧市長腦部開槍，隨即遭搜索、羈押。 檢方偵訊時，黃辯稱是要讓看到的人害怕才知道不可以玩，發文都用平靜心情打下文字，還說「若發文者的心情很平靜，剩下的情緒都是看到的人的。」且稱擔任警職射擊成績都滿分，有實際使用槍枝，最近一次測驗成績一百分。 黃女同學說，黃就學時期與他人相處正常，為「警專第一名畢業」。檢方也發現，黃女警職資歷三年多，記功五次、嘉獎累計二○三次，可見她具備優秀學經歷，且應訊時記憶清晰、對答如流，辨識行為違法能力無庸置疑。 檢方認為，黃反覆恐嚇，落網警詢時持續表達不滿，直至法官羈押庭時改稱「只是亂講話」、「只是學警察看圖說故事」，考量她是警察使用槍枝刀械技術比一般人專業，難保不會付諸行動，依恐嚇罪嫌起訴，建請法院從重量刑。 通膨降溫！去年CPI增幅1.66%…租屋族外食族壓力仍未減 記者陳素玲／台北報導聯合報 主計總處昨天發布去年消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率百分之一點六六，四年來首度降到百分之二的通膨警戒線之下。不過，去年漲勢未歇的外食費年增率高達百分之三點三九，連續四年高於百分之三，房租年增率也達百分之二點三，連續三年漲幅超過百分之二，顯示通膨情勢雖降，但租屋族、外食族壓力絲毫未減。 主計總處指出，去年十二月ＣＰＩ年增率為百分之一點三一，連續八個月低於百分之二，但主計總處綜合統計處專門委員曹志弘說，肉類、雞蛋及外食漲幅仍大，房租雖連續四季走跌，漲幅仍在百分之二左右，加上去年先後調漲火車票、電價及桶裝瓦斯，民眾對物價感受深刻，「與百分之一點三一數據會有一些落差」。 歷經前三年ＣＰＩ年增率都大於百分之二，去年ＣＰＩ增幅是近四年首度跌破百分之二，創五年新低，也是連續三年漲幅縮小。 核心ＣＰＩ為百分之一點六六，也是四年來最低。 曹志弘指出，前幾年受天候因素及疫後價格上漲、加上俄烏戰爭等因素，ＣＰＩ漲幅大，去年ＣＰＩ年增率大降原因有二，一是天候穩定，蔬菜及水果漲幅都較二○二四年縮小，蔬菜漲幅從百分之五點三九降為百分之○點三九、水果從百分之十三點七六降為百分之八點六二；其次，國際原油價格持續走跌，油料費去年跌幅百分之四點八一較前年跌百分之○點八七大，帶動去年ＣＰＩ降幅明顯。 不過，國人關注的外食費及房租費去年漲幅都在高檔。外食費全年漲百分之三點三九，漲勢比前一年的百分之三點一四高，顯示廠商漲幅趨勢仍未停止。 去年十二月外食費年增率也達百分之三點三九，完全未見收斂。曹志弘表示，外食費漲幅已經連續十四個月大於百分之三，何時可以降到百分之三以下，還要再觀察一段時間。 至於房租，去年十二月房租年增率百分之一點九九，是自二○二三年八月以來首度跌破百分之二，創廿九個月以來、接近兩年半新低，但去年房租仍漲百分之二點三，連續三年年增率高於百分之二。 曹志弘分析，外食與房租相比，房租漲幅趨緩比較明顯，漲幅連續四季縮小，原因是之前造成房租上漲的幾個原因，包括整體物價上漲、住宅維修費成本增加、房價上揚等因素趨緩，因此判斷房租漲幅未來較有可能收斂。 輝達推出最強晶片Rubin 黃仁勳：台積迎顯著成長年 特派記者蘇嘉維／拉斯維加斯6日電經濟日報 輝達執行長黃仁勳6日表示，輝達最新推出的Rubin平台，是目前史上最強的運算晶片，並為輝達帶來龐大業務量。他並預告，由於輝達新平台晶片接單熱絡，主力代工廠台積電（2330）將迎來顯著成長的一年。 美國消費性電子展（CES 2026）6日起開跑，黃仁勳5日提前端出輝達最新Rubin平台AI晶片，為鴻海、廣達協力廠後市帶來強勁動能之後，6日舉行媒體及分析師對談活動，提前為台積電下周四（15日）法說會釋出好消息。 黃仁勳表示，輝達目前在Rubin平台已成功獲得龐大訂單，加上既有GB300仍會有顯著需求，輝達與晶圓代工夥伴台積電團隊每天都在密切開會，因此看好台積電今年有機會迎來顯著成長的一年。 輝達最新Rubin平台已成市場關注焦點，外界詢問Rubin有何強大之處？黃仁勳說明，Rubin平台整合了六款運算晶片，當中包含GPU的Rubin、CPU的Vera，以及乙太網路平台Spectrum 6、BlueField-4 DPU等，「這是一款前所未有的最強運算晶片平台。」 他說，輝達過去從未整合完全不同應用的晶片在同一顆產品，為此導入最先進製程及封裝技術，因此，也會與台積電持續聯手推進半導體技術成長。 黃仁勳補充，72顆GPU分布在九個交換器托盤（switch tray），輝達讓這九個托盤當中的72個GPU都可相互支援，以及獨立運算，例如有顆GPU或有個托盤硬體需要更新，其他硬體仍可持續運作，這也是過去想像不到的事情，但輝達在當前AI硬體當中持續向新技術革新。 黃仁勳說，輝達與台積電合作長達近30年，非常感激台積電團隊的持續支持，「他們（台積電）員工都相當努力工作」，未來雙邊仍將持續保持密切往來，共同衝刺AI世代的晶片商機。 輝達最新Rubin平台主要採用台積電3奈米製程，搭配CoWoS-L先進封裝製程。業界傳出，輝達持續力推NVL72運算技術，代表雲端服務供應商（CSP）的採購基本單元從72顆Rubin GPU、32顆Vera CPU起跳，數量大幅成長，帶旺輝達、台積電今年營運持續衝高。 法人看好，Rubin商機不僅有望為台積電帶來顯著成長動能，日月光投控、京元電等相關封測廠，以及旺矽、穎崴等探針卡及測試座供應商也將沾光。 陸再出招！ 對日反制擴至半導體 「對進口二氯矽烷反傾銷調查」 記者陳宥菘／綜合報導聯合報 中日外交僵局未解，大陸持續加碼對日反制措施。繼六日宣布加強「兩用物項」對日本出口管制後，大陸商務部昨日再宣布，對原產於日本的進口二氯矽烷（DCS）進行反傾銷立案調查，顯示大陸對日本的反制措施已觸及半導體領域。 大陸商務部昨日發布上述反傾銷調查的公告，聲稱去年十二月八日收到唐山三孚電子材料有限公司代表大陸二氯矽烷產業提交的申請，請求對日本二氯矽烷進行反傾銷調查。相關調查通常應在明年一月七日前結束，特殊情況下可延長半年。 二氯矽烷主要用於晶片製造過程中的薄膜沉積（如外延膜、碳化矽膜、氮化矽膜、氧化矽膜和多晶矽膜等），用於生產邏輯晶片、存儲晶片、模擬晶片和其他類晶片，也可用於合成半導體前驅體和聚矽氮烷等。 值得注意的是，上述調查申請提交的時間，是在日本首相高市早苗去年十一月七日於國會發表「台灣有事」答辯內容之後，當時中日關係已經惡化。 大陸商務部發言人透過「答記者問」稱，申請人提交的初步證據顯示，二○二二年至二○二四年，自日本進口的二氯矽烷數量總體呈上升趨勢，價格累計下跌百分之卅一，自日傾銷進口產品對大陸國內產業生產經營造成了損害。該發言人表示，調查機關將依法開展調查，充分保障各利害關係方權利，根據調查結果客觀公正作出裁決。 前環球時報總編胡錫進日前曾經發文示警，高市早苗上台後，引發中日衝突的嚴重失控，在國際地緣政治衝突不斷加劇的大背景下，中日之間不排除「什麼都可能發生」。「我們需要對更壞的情況做好準備」。 日抗議陸收緊「兩用物項」盼撤回 專家：影響遠甚稀土管制 記者雷光涵、陳宥菘、編譯盧思綸／聯合報 中國大陸與日本外交爭議持續蔓延至經濟領域，大陸六日宣布加強對日本出口「兩用物項」管制後，日本外務省七日表示已提出強烈抗議，並要求撤回相關措施。有外媒引述專家分析稱，大陸這一禁令遠超過稀土管制的影響。此外，大陸駐日大使吳江浩，也罕見並未出席日中經濟協會與日本國際貿易促進協會七日的新年會。 共同社等日媒報導，日本外務省亞洲大洋洲局長金井正彰六日已向大陸駐日大使館副公使施泳提出抗議，表示「這次僅針對日本的措施，與國際慣行有重大落差，日方無法接受，極為遺憾」，要求撤回。日本官房長官木原稔昨日在記者會上稱「絕無法容許，極其遺憾」。對於對象是否包括稀土，他以「措施對象等不明朗的點也很多」為由表示將細緻調查。 根據日本金屬與能源安全組織的資料，截至二○二四年，日本約百分之七十的稀土進口依賴中國。這已是中國大陸二○一○年因領土爭端將稀土作為武器對付東京的十多年後，當時日本製造業遭受嚴重衝擊。 彭博報導，專家指大陸對日兩用物項禁令遠超稀土管制影響，且措辭模糊，即便是民用也可能被禁。經濟學家分析，此舉恐造成極端風險，讓中日陷入兩敗俱傷的經濟戰。日本經濟產業省轄下貿易與經濟安全局一名官員拒絕置評，僅表示正評估情勢。 另，日中經濟協會與日本國際貿易促進協會昨日舉行新年會，日本朝日電視台引述消息人士稱，大陸使館已通知主辦方，吳江浩將不會出席該活動。消息人士稱，印象中幾十年來都沒見過大陸駐日大使缺席該活動。 此前，日中經濟協會、日本經濟團體聯合會、日本商工會議所去年底宣布，決定將原定本月訪陸一事延期。日中經協會長進藤孝生、經團聯會長筒井義信去年底曾先後與吳江浩會面，表示盼大陸安排接待代表團。 委國「貝拉一號」油輪改名變俄船 美不顧俄軍艦護航仍強扣 編譯周辰陽、高詣軒／綜合報導聯合報 紐約時報報導，美國官員表示，美軍在北大西洋攔截一艘懸掛俄羅斯國旗油輪，該油輪此前成功避開美國封鎖委內瑞拉能源出口行動。俄國盟友、委內瑞拉總統馬杜洛三日剛被美軍推翻，如今美方扣押油輪持續升高美俄對峙。 美軍在社群平台Ｘ上發布聲明說，該油輪因違反美國制裁而遭美方「扣押」。一名美國官員說，海岸防衛隊追蹤這艘油輪約兩周後，成功登船檢查。該官員表示，船員沒有任何抵抗或敵對行為。 俄羅斯國營媒體「今日俄羅斯」發布畫面，顯示美國海岸防衛隊追逐這艘懸掛俄羅斯國旗的油輪，一架直升機接近船隻試圖登船。 這艘油輪不久前名為「貝拉一號」，現已更名為「馬里內拉號（Marinera）」，並把註冊國轉為俄羅斯。 一名美國官員說，俄羅斯曾派出至少一艘海軍艦艇與「馬里內拉號」會合並護航，還有報導稱俄軍派出潛艦。不過，兩名美國官員表示，海岸防衛隊登船時，該油輪附近並無俄羅斯艦艇，避免了美俄軍方可能的對峙。 這艘油輪去年十二月曾逃過美國對委國受制裁油輪的海上封鎖，急轉彎避開美國海岸防衛隊登船檢查。 美國南方司令部七日說，美國還在加勒比海扣押另一艘與委內瑞拉原油有關的油輪「M Sophia」，正押送返回美國進行最終處置。 俄羅斯並未立即就美國行動發表評論。俄羅斯外交部六日向塔斯社發表聲明說，這艘油輪完全遵守國際海事法運作，並表示該船受到美國與北約軍方「與其和平性質不成比例」的高度關注。 根據 MarineTraffic 船舶追蹤數據，該油輪在大西洋航行，位置在冰島與英國之間，且其定位發射器處於啟用狀態。其目的地不明，但從該位置看，可能前往波羅的海，或繞行斯堪地那維亞半島前往俄羅斯不凍港摩曼斯克。 美軍三日逮捕馬杜洛以來，川普政府持續加大對委內瑞拉能源出口的壓力。 川普六日表示，委內瑞拉將開始向美國輸送石油，這將是該國新領導層做出的重大讓步。 川普對等關稅案 美最高法院將宣判 編譯周辰陽、高詣軒／綜合報導聯合報 美國聯邦最高法院預料九日發布幾項判決，可能包括全球矚目的對等關稅是否違法一案。該院去年辯論此案時，幾位保守、自由派大法官已質疑上述關稅合法性。若果真認定違法，川普政府恐須向進口商退稅逾一三三五億美元。 路透等外媒六日報導，依據美國最高法院官網當天公布的資訊，大法官九日可能公布幾項已完成言詞辯論案件的判決；當天上午十時將召開公開非辯論庭，屆時可能宣讀決定意見，隨後全文刊登上網。 該院待決案件中，川普關稅案可能影響全球經濟，也是對美國總統權限的重要檢驗。此案涉及川普援引一九七七年「國際緊急經濟權力法」（ＩＥＥＰＡ）所徵關稅，除去年四月宣布的對等關稅，另有對中國大陸、墨西哥和加拿大的芬太尼關稅，以及對巴西、印度的懲罰關稅等。 川普上周發文稱，若法院裁定其關稅非法，將是對美國重大打擊。他五日又發文說，得益於關稅，美國在財政與國安方面比以往強大許多，也更受尊重。 美國最高法院未言明九日將宣判哪些案件。美國巴隆周刊報導，外界預期關稅案將在一月底前裁決。預測市場平台Kalshi和Polymarket目前評估，結果不利川普政府的機率為七成和七成七。 此前，美國國際貿易法院和聯邦上訴法院，已先後在去年五月和八月裁定川普的ＩＥＥＰＡ關稅不合法。川普主張美國貿易逆差等情事構成國家緊急狀態，故依法課關稅。但上訴法院多數意見說，總統若無國會合法授權無權徵稅。 川普政府去年九月隨即將關稅案訴諸最高法院，要求該院迅速裁定總統有權依法實施大規模貿易制裁。川普當時稱，若該院裁決不利聯邦政府，美國可能不得不撤回與他國達成的貿易協議，損失極大。 該院九位大法官中保守、自由派比例現為六比三，但此案在去年十一月展開的言詞辯論，對上述關稅合法性存疑的大法官涵蓋兩派。 當時首席大法官羅伯茲說，關稅等稅收一向是國會核心權力，讓總統外交權力凌駕國會基本權力，似乎抵消若干行政、立法權間的作用。川普第一任任命的保守派大法官戈薩奇說，這將導致行政權持續增長，國會權力逐漸喪失。代表川普政府的司法部訟務次長沙爾說，ＩＥＥＰＡ授權總統「監管」進口，自然包括動用關稅。 路透引述截至去年十二月十四日的美國進口數據指出，自去年二月起，依ＩＥＥＰＡ所課關稅約為一三三五億美元，對等關稅占八一七點四億美元。 英國金融時報去年報導，若法院裁決不利，川普已預定援引其他法律課新關稅，包括一九六二年「貿易擴張法」第二三二條、一九七四年「貿易法」第三○一條。 •2026最大風險「AI令人失望」！一文看全球經濟關鍵報告 展望2026年，瑞銀（UBS）在報告中，明確的指出核心挑戰：「人工智慧發展放緩、通膨再次抬頭、債務問題重現，都讓市場可能面臨新的挑戰。」貝萊德智庫總監伊博文(Jean Boivin)對本刊形容，「過去一年，全球經濟進入一個『不尋常且高度集中』的環境。」這是一個「AI前景決定市場榮枯」的奇特環境。 •書本還是電視──誰是明顯的贏家？ 常有人說，看太多電視對大腦不好，而閱讀對我們有益。但是這個廣為大眾接納的金玉良言，是真的嗎？畢竟，內容差勁的書籍，和非常優質的電視節目，絕對所在多有。事實上，真的能以科學佐證此宣稱嗎？

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