總預算案卡立院 卓揆喊辯論 態度急彎


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2026/01/22 第9134期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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總預算案卡立院 卓揆喊辯論 態度急彎
記者黃婉婷、劉懿萱、林銘翰/台北聯合報
今年度中央政府總預算案在立法院持續卡關,在野聯手抽出TPASS等多項新興預算先行審查,再掀朝野攻防。行政院長卓榮泰昨天下午拋出「公開辯論」,強調總預算代表總統對國家未來的願景,也是行政院整年度整體性的施政計畫,不容許被延宕、被分割、被分裂,他要求與立法院直接對話、辯論,再由民眾公決,而非讓立法院挑三揀四、阻礙國家進步。

白嗆比照大選辦理

面對卓揆拉高分貝反擊,在野黨立刻接招。民眾黨立院黨團總召黃國昌直接嗆聲,「好膽嘜走」,他批評卓揆像混混叫囂,願意比照大選模式辯論,交各大新聞台辦理;國民黨團書記長羅智強則提出,舉辦三場「三長級」電視辯論,由黨團總召傅□萁對決卓揆、他對決行政院副院長鄭麗君、副書記長林沛祥對決行政院秘書長張惇涵。

不過,在野黨表達願意「應戰」的立場後,短短不到兩個半小時,行政院隨即改口。行政院發言人李慧芝表示,國會是最大、最好的公開平台,有最公平的制度,與最透明的直播,盼在野把握本會期最後七個工作天,盡速將總預算付委審查,卓揆非常期待能在國會殿堂辯論。

總預算送國會付委審議,政院本來就有到立院報告的義務。在行政院幫卓揆事後補充「解釋」後,在野不只不領情,更直接將矛頭指向賴清德總統。

黃國昌表示,卓揆先叫囂、要求辯論,態度卻馬上急轉彎,稱只願意到國會,「堂堂行政院長只剩一張嘴,先叫戰再龜縮,這是哪招?」他要求行政院應先依法編列軍人加薪、警消退休金等預算,並叫陣與賴總統辯論一點二五兆元的軍購特別條例草案, 若多數人民認為總統講得比較有理,他願承諾民眾黨團八票支持特別條例。

藍批賴總統最該報告

羅智強也表示,最該向人民完整報告施政作為,應該是賴總統,如果民進黨政府真心要化解當前朝野僵局,須針對當前憲政爭議直球對決;賴總統應比照二○一○年雙英辯論,來場黨對黨的政策、理念、路線辯論,才是對人民負責任具體的表現,也是身為總統兼執政黨主席該有的承擔。

卓稱總預算不容切割

行政院去年提出的今年度中央政府總預算案,因在野黨批評政院未依法編列提高軍人待遇、警消退休金預算,至今仍未審查總預算。卓榮泰昨出席公共工程金質獎頒獎典禮時質疑,在野阻礙國家進步,「哪一項(預算)國人不需要?」對於在野立委只願先行討論總預算中的七百一十八億元,僅占全部的百分之二,他強調總預算不容許被切割分裂、挑三揀四,盼與立院公開對話,討論其他百分之九十八的總預算,「到底哪裡不重要?」

 
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專題
立院彈劾審查 在野舉袁世凱立牌 諷總統缺席
記者屈彥辰、李成蔭、鄭□、林銘翰聯合報

藍白立法院黨團提出賴清德總統彈劾案,立法院昨起舉行全院委員會審查,今天繼續審查。但賴總統拒絕列席,審查會成了朝野立委「各言爾志」的大型國是論壇。在野黨立委批評賴總統沒有勇氣面對國民、自任大法官;執政黨立委回擊,藍白只敢提彈劾總統,不敢賭上政治生命推倒閣,藍白隨即又反嗆:「賴總統敢不敢辭職改選?」

對於受邀列席審查會,賴總統回函立院,引用憲法判決意旨,指立院無向總統問責之權,拒絕列席。由於被彈劾人缺席,讓整場審查成為朝野政治攻防的舞台。藍白立委特別在發言台旁,擺放賴清德與袁世凱、清朝皇帝合成的人形立牌,抗議賴總統缺席。

國民黨團總召傅□萁表示,賴總統絕非民主先生,奉送台積電上中下游給國外,短期內掏空台灣四十點五兆元;他批評賴總統缺席是「選擇落跑」,不敢來面對全國的國民,並指「賣台」是賴總統及民進黨一貫的本質。

國民黨立委王鴻薇表示,對於被提案彈劾,賴總統毫無為己辯護的勇氣;立法院根據「立法院職權行使法」第四十三條邀請賴總統說明,這條未被判違憲,但賴總統竟然製造假訊息,宣稱依憲法判決意旨,指立院無向總統問責之權,根本是「自己當起大法官」。

國民黨也表示,賴總統拒絕依法行政、藐視民意監督,是失職;意識形態治國、造成國家空轉,是失能;帶頭主導惡罷、製造人民對立,是失德;賴總統不但是三失總統,更直接消失在人民面前。

民眾黨團總召黃國昌表示,二○一三年九月十四日,時任民進黨主席蘇貞昌曾經公開說過「國會是總統的監督機關,對於總統侵犯立法權的行為,國會有必要採取積極行動,依照憲法規定,總統違法亂紀的行為是透過彈劾的機制進行」,因此現在就是「用憲法的藥,治憲政的亂」,嚴肅追究賴總統破壞民主的獨裁行為。

面對在野黨攻勢,民進黨團幹事長鍾佳濱表示,日本首相高市早苗認為執政聯盟在國會席次不足,因此宣布解散眾議院重選,訴諸最新民意決定是否支持高市內閣;相較之下,台灣的在野黨卻只敢提出彈劾案,不敢賭上政治生命,循憲政機制提出倒閣,交由新民意選出新國會。

民進黨立委沈伯洋表示,立法院正試圖用彈劾總統的程序,撕毀憲法對於權力分立的分界,要讓立法院變成超級立法院;總統跟立法院都有同樣民意基礎,沒有從屬關係,「藍白提出彈劾案,就是要把立法院變成法庭,要叫總統來這邊受審」。

國民黨團書記長羅智強反擊鍾佳濱說法,指日本是首相連帶重選,賴總統若主動辭職跟國會一起改選,保證在野兩黨舉雙手雙腳贊成;民進黨講在野不敢倒閣,「其實賴總統才不敢重選、面對新民意」。

專家解析立院問責總統

立法院啟動彈劾賴清德總統程序,總統府以「依憲法法庭判決意旨,立法院無直接向總統問責之權」為由拒絕列席。這項拒絕列席的理由,引發專家不同看法。前監察委員仉桂美表示,憲法法庭一一三年憲判字第九號判決是針對總統赴立法院國情報告一事,與立院彈劾總統之權是不同條文。退休教授林騰鷂更直呼:「總統怎麼會不用對立法院負責?」

不過,前大法官黃虹霞表示,根據憲法規定,立法院沒有權力要求總統一定行為或不行為,再加上要對立法院負責的是行政院,立法院沒有權力要求總統列席。

 
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觀察站/賴卓「蠻牛闖瓷器店」 大和解咖啡難續杯
本報記者李成蔭、黃婉婷、林河名聯合報

年關將至,本是溫暖迎新春的時節,國家卻還因政府不依法編列總預算案而陷入紛爭,不只激化朝野對立,民生所需預算也遭波及。眼見政治僵局,當今執政黨最資深的大黨鞭柯建銘喊話「大和解咖啡續杯」,但同一時間,賴清德總統卻拒絕列席立院彈劾案審查會、行政院長卓榮泰更叫戰辯論,表現如此反差,難道是執政黨人格分裂?

回顧剛結束的「大罷免年」,當時柯建銘猛批在野黨立委,但經過一整年折騰,連善於征戰的「老柯」都懂得放下我執,與民休養生息;他前天出席前立委趙少康新書發表會,憶起當年趙與民進黨主席施明德共飲「大和解咖啡」的政治豪情,順勢拋出:「大和解咖啡何時續杯?」

熟悉國會運作的柯建銘,如今轉趨「慈眉善目」,無非深知朝野惡鬥絕非國家之福;身為執政黨大黨鞭,縱然必須為行政部門辯護,但想必也絕不樂見立法院法案、預算一團亂,以致會在執政黨內發出「沒有不副署的空間」之諍言,展現國會資深議員的風骨。

賴總統面對立法院所提的總統彈劾案,卻選擇逃避,拒絕在野給予說明機會的善意,這不只是放棄捍衛自身立場,也不尊重國會及憲政規範;至於卓揆向在野下戰帖「辯論總預算」,則是無視自己未依法編列預算造成僵局在先,又向在野叫囂在後,結果在野接招後,行政院馬上又縮回去稱「國會就是最好的公開平台」。

柯建銘如今的有所不為,正是朝野對抗「鬥而不破」的表現。縱使立場不同,仍應該以國家、人民利益為最高考量。以此標準來檢視,賴總統寧可被在野笑罵如袁世凱,也不願向國會妥協,一如他當年長期拒赴台南市議會;卓揆明知解鈴仍須繫鈴人,卻打死不願先依法編列預算,再靜待憲法法庭釋憲結果,結果搞得中央、地方財政都現窘境。

柯建銘在大罷免一役,雖然讓藍白陣營咬牙切齒,但經此教訓,他猶知「放下屠刀」,且朝野必須喝上一杯大和解咖啡。相形之下,賴總統及卓揆迄今仍選擇與在野硬幹到底,拒絕和解,就像蠻牛衝進瓷器店,即使想喝咖啡,恐怕也找不到完整的杯子。依此來看,賴卓兩人的政治智慧與柔軟身段,實遠不如老柯?

 
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賴總統彈刻案 藍白盼找到14位良心綠委
記者林銘翰、劉懿萱、屈彥辰/台北聯合報
立法院昨天舉行全院委員會,審查在野黨所提總統彈劾案。民眾黨立委黃國昌表示,賴清德總統宣稱在野黨「浪費時間」,立法院的提議門檻就是全體立委人數二分之一;他舉例說,南韓被彈劾的前總統朴槿惠、尹錫悅「也沒有這樣說過」,並希望能夠找到十四位有良心的民進黨立委,以達立院通過彈劾案的全體立委人數三分之二門檻。

行政院長卓榮泰「不副署」再修版財政收支劃分法,藍白立法院黨團聯手發起彈劾賴清德總統,立法院昨天首度召開審查會,但總統府前天先行發函立法院表達賴總統不列席。黃國昌在會中發言時表示,賴總統選擇躲避與龜縮,民進黨立委幫忙推卸責任,早已公然挑戰憲政常識。

黃國昌說明,立法院對總統及副總統提出彈劾案,提議門檻就是全體立委二分之一以上,「彈劾程序已經成立」,南韓也曾經兩度彈劾總統,面對國會提案門檻未達人數標準,被彈劾人也都不敢說是「浪費時間」;其中針對尹錫悅罷免案,最後還是由十二位執政黨議員加入行列才得以成功。

立法院全體立委一一三席,欲達通過彈劾案門檻須有七十六席,以目前藍白共六十二席,所以黃國昌說,希望在接下來的整個彈劾程序,能夠找到十四位有良心的民進黨立委,「那些賴清德以黨主席之尊召集開會,有勇氣站出來說不的民進黨立委」,請勇敢站出來彈劾侵害國會職權、破壞民主憲政的獨裁總統。

 
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TPASS等718億預算先行 立院朝野今協商
記者唐筱恬、張曼蘋、林銘翰/台北聯合報
今年度中央政府總預算案還遲遲未在立法院付委審查,藍白黨團上周五提案要求TPASS等七一八億元新興計畫預算先行動支,全案逕付二讀中。立法院今天將朝野協商「新興資本支出及新增計畫預算先行動支」公決案,據了解,國民黨團擬在協商時要求民進黨團簽字,力拚本會期二讀闖關,同意政院動支。

民進黨團幹事長鍾佳濱昨表示,黨團的核心立場始終如一,即為「總預算應全案交付審查」,在野黨不應一邊卡住攸關民生建設、國防安全的總預算,一邊又針對特定項目進行「政治點餐」。

民眾黨團總召黃國昌表示,行政院「點菜式」編列預算,踐踏軍人跟退休警消權益在先,立院要如何審查?當執政者選擇擺爛的時候,在野黨只能選擇解決問題,針對民生與地方政府急迫需要的預算,立法院先行透過審查的方式准予動支,反而是民進黨立委在阻擋杯葛。

國民黨團書記長羅智強則呼籲民進黨團,不要再擋民生預算、不要再造謠,趕快讓新興預算通過。

今年度中央政府總預算案去年送入立法院後,民眾黨團因不滿行政院未依法編列提高軍人待遇、警消退休金預算,對總預算案提出「復議」,全案另定期處理中。而藍白上周提出「公決案」建請TPASS等七一八億元新興計畫預算先行同意動支,等於目前總預算案被拆成既有預算約二兆七千多億元,以及與新興預算七一八億元。

值得注意的是,上周藍白黨團提出的逕付二讀決議是屬於「一般議案」,非「立法院職權行使法」第七條中必須三讀的法律案、預算案,因此僅需立法院會二讀議決即可過關;至於總預算案,因仍在復議中,目前無法交付委員會審查。

 
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話題
高鐵南延屏東進入2階環評 環委質疑開發必要性
記者葉冠妤/台北報導聯合報

行政院去年拍板高鐵南延屏東路線由原本的「左營案」改為「高雄案」,昨經環評大會審查,確認計畫進入第二階段環境影響評估。不過由於該案路線與台鐵路線高度重疊,高雄至屏東也有其他交通路網,不少環評委員質疑高鐵南延的必要性與經濟效益,要求開發單位在二階環評強化說明。

根據交通部鐵道局規畫,高鐵南延屏東路線,從高鐵左營站,沿台鐵路線,經高雄市左營、鼓山、三民、苓雅、鳳山、大寮,於大樹區跨越高屏溪後,在屏東縣屏東市台糖六塊厝農場設站,全長廿六點二公里,預計新設高鐵高雄站,和台鐵高雄站、捷運高雄車站三鐵共構,高鐵屏東站則與台鐵遷建的六塊厝車站共站。

由於高鐵南延屏東計畫原本在二○一九年採行左營案,因行經後勁溪、石化產業區,引發地方強烈反對,行政院於二○二三年一月同意將有爭議路段改與高屏二快共用路廊,又遭遇工程技術障礙、未來營運系統等問題,直到二○二四年底才由行政院長卓榮泰宣布改為「高雄案」,行政院也於去年五月拍板定案。

不過昨天會議上,有多名環委質疑高鐵南延必要性。有委員提及,這幾年陸續審議幾件從左營到屏東的交通開發案,這次開發單位理由之一是屏東觀光資源,但「不是屏東有觀光資源,就需要高鐵」,有必要加強說明。

也有環委指出,該區域交通建設案多,已經有二快、國道七號,交通路網密集,「會不會沒必要這麼多案?」鐵道局必須說明競合關係。

再者,若要達到環島一日遊的目標,新左營站到屏東的區間車,十五分鐘就有一班車,綽綽有餘,搞不清楚高鐵南延的需求性在哪裡?

此外,有環委提醒,因路線行經高雄市人口密集區,施工期又長達八點八年,施工階段衝擊大,空汙控制等相關因應措施層級必須拉到最高,也因整個區域有很多工程同時進行,也必須評估各項工程對環境衝擊的加乘效果。

對於跟台鐵路線重疊性高,遭到環委質疑,開發單位、鐵道局說明,以大台北軌道系統為例,高鐵在台北市、新北市,從南港經過台北到板橋,就是跟台鐵路廊平行,南港、台北、板橋三鐵共構皆有效整合都會區軌道路網,發展大眾運輸,高雄方案未來也循同樣思維規畫。

 
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冷眼集/低效益軌道 恐只通往財務黑洞
本報記者胡瑞玲、邱瓊玉聯合報
高鐵是否有必要南延屏東,至今仍難以獲得社會共識,真正的問題,不只是高鐵要不要再往南延伸,而是在整體運輸路網已逐漸成形的情況下,南延的效益如何?屏東人潮撐得起高鐵營運嗎?興建成本何時能回收?是否會和台鐵產生競合?若沒有全盤交通配套與財務透明,高鐵南延恐怕服務不到真正需要的人,反而成為全民的負擔。

從交通量能與路網結構來看,高鐵延伸屏東的路線,幾乎與台鐵既有路廊高度重疊,現行從台鐵新左營站出發到六塊厝,搭乘區間車約四、五十分鐘,票價僅五十九元;若改搭高鐵,儘管票價尚未出爐,搭乘時間約廿五分鐘,和台鐵其實差不了多少,也難怪會引發外界質疑南延的必要性。

高鐵南延路線沿台鐵進入市區後,將與高捷紅線並行,根據高屏市府規畫,紅線未來將延伸至林園東港,其路線行經屏東新園鄉、東港鎮等地,在有捷運、台鐵情況下,還需要多一個高鐵嗎?

更別提高屏地區並非交通建設真空地帶,區域內已陸續推動高屏二快、國道七號等快速道路與國道建設,公路系統的中長程運輸能力正持續提升,若高鐵未能清楚界定其在鐵路、捷運與公路體系中的分工角色,反而可能與既有路網形成競合,造成運具之間的內部消耗。

若從經濟效益來看,高鐵屬高成本的建設,必須仰賴穩定且足量運量支撐。然而,屏東人潮撐得起高鐵營運嗎?尤其未來的高鐵屏東站,設在六塊厝,一個位處屏東市區邊緣的車站位置,不僅未能接軌市中心,就連對旅客來說最具吸引力的東港、墾丁、恆春等觀光熱點,也毫無便利可言。

若高鐵延伸工程落成後仍無法吸引足夠旅客,高鐵公司將面臨龐大營運壓力。在票價受控、無法自由調整的條件下,財務虧損勢必需由政府補貼,等同以全民納稅錢填補經濟效益不足的決策後果。

交通建設應以效益為導向,而非政治布局,當高鐵淪為昂貴卻低效的工程時,高鐵南延將不再是交通建設的驕傲,而是一條通往財務黑洞的軌道,甚至是債留子孫的公共建設。

 
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賀陳旦:六塊厝設高鐵站 離屏東市區太遠
記者胡瑞玲/台北報導聯合報
高鐵南延屏東路線從原先的「左營案」改為「高雄案」,因其路線與台鐵、高雄捷運路線高度重疊,遭質疑其必要性與經濟效益。交通部前部長賀陳旦直言,高屏間沒有真正運輸的問題,政府應思考推出高強度的交通服務到底是要創造什麼效益。

賀陳旦表示,高雄至屏東間的交通相較宜蘭更為彈性,而高鐵南延屏東路線與台鐵高度重疊,難以想像高鐵南延對當地居民、乘客、產業能促進什麼效益,難道政府要用高鐵取代、吸收台鐵通勤民眾的搭車人潮嗎?加上高鐵屏東站選址在六塊厝,距離屏東市區還有一段距離,民眾搭乘高鐵至屏東後還需思考如何接駁,懷疑其運輸價值。

賀陳旦感嘆,過去常說高鐵會帶動地區發展,民眾對高鐵興建總抱持高度期待,但許多車站興建後已過數十年,仍不見地方經濟蓬勃發展。

他也提到,高鐵南延屏東案如今雖進入二階環評,但環委並不在乎其交通運輸效益,只專注討論生態、地質、汙染等環境問題,對於國家真正有價值的交通疏運、國土開發有效的措施等,都不在討論環節。

對於高鐵南延的效益,賀陳旦批評,高屏這麼短的路程若還發展高鐵,目前的高鐵票價絕對無法支撐,除了需依靠補貼,讓全台納稅人出資給部分搭乘民眾外,也要重新思考台鐵未來該如何發展。

成大交通管理科學系教授鄭永祥說,不管任何重大交通建設都需考量財務評估、經濟效益,對整體發展是否正向。高鐵延伸到屏東站後,後續轉車、接駁都是問題,如何被有效建立來提高整個區域公共運輸系統的便利性,才能帶動屏東地區整體區域的發展,這部分須多加思考。

台大土木工程學教授、台大軌道科技研究中心主任廖慶隆則說,每個人都有搭高鐵的權利,每個地方也都可以興建高鐵站,但前提是先溝通興建的必要性,先理性討論,後續進入規畫作業才會知道可不可行,這才是對重大交通建設正確的態度。

 
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藍綠立委 促交部加快高鐵南延期程
記者劉懿萱、張曼蘋/台北報導聯合報
高鐵南延屏東路線改為高雄方案昨確認計畫進入第二階段環評。由於與台鐵路線高度重疊,環評委員要求二階環評強化說明。藍綠立委都希望交通部加快期程,落實屏東居民交通平權。

國民黨立委蘇清泉指出,討論多年的「高鐵延伸屏東案」至今二階環評還在卡關,目前方案只是「進來一點點」到屏東六塊厝;用最樂觀時程估計,最快通車要到二○三九年,更遑論延伸到對屏東人有效益的潮州案,許多鄉親認為,在屏東坐高鐵,恐怕此生都難實現。

蘇清泉說,屏東地形狹長,又長期欠缺中央關愛的眼神,公共運輸建設落後太多。他呼籲各位環評委員及政府官員,務必加快速度推動屏東交通基礎建設,還給屏東鄉親一個公道。

民進黨立委徐富癸則說,屏東不論是鐵路建設還是高鐵建設,已經落後太久了,高鐵延伸到屏東是真的有其必要性,再加上屏東正處於整個高科技的「S廊帶」中,也有屏東科學園區,高鐵能南延到屏東,年輕人就有機會留在屏東就業。

至於路線規畫部分,徐富癸認為,尊重交通部的專業,當時鐵道局會調整路線,是為讓路網能與現有的台鐵功能做更完整的搭配,同時路徑選擇,也盡量要求避免影響到鄉親的私有土地或民宅,希望能將衝擊降到最低;他尊重交通部也期待能加快時程。

 
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高鐵南延紙上談兵 在地議員批對屏東人不公
記者潘奕言、劉星君/屏東報導聯合報
高鐵南延屏東案進入第二階段環境影響評估,屏東縣議員怒批,高鐵新左營站到台北站距離三四八點五公里,七年就蓋好了,新左營到屏東六塊厝站距離僅約廿公里,地方爭取逾十四年仍在紙上談兵,對屏東人非常不公平。

高鐵延伸屏東與台鐵路線高度重疊,有環評委員質疑高鐵南延必要性。屏東縣長周春米說,高鐵跟台鐵任務與功能不同,「希望能高速直達」是高鐵延伸屏東最大意義,縣府也規畫三○○公頃高鐵特定區,相關建設都在推動中,此案可讓屏東翻轉與進步,期待趕快完成二階環評。

縣議員許展維表示,屏東爭取交通平權多年,高鐵南延屏東路線一改再改,讓屏東產業無法順利發展,人口持續外移,至今仍在紙上談兵,非常不公平,期待盡快定案,至少屏東端可以先興建,對屏東人來說才有保障。

屏東縣林姓女子每月都要到台北出差,她說,從屏東搭火車到新左營站轉乘高鐵很不方便,搭計程車則要上千元,回程若搭高鐵末班車,從台鐵新左營站轉搭火車回屏東時,深夜月台常只有她一人,若自行開車到高鐵左營站,遇尖峰時刻,光找停車位就不知錯過幾班車,希望高鐵盡快延伸到屏東。

高雄市張姓市民搭火車通勤到屏東工作,他說台鐵班次密集,對短程客很便利,TPASS南高屏方案僅九九九元就能無限搭,「高鐵南延對出差到中北部的人可提高便利性,對通勤高屏影響不大」。

 
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要聞
綠提名團結秀 陳亭妃稱與賴總統「10分」熱絡
記者蔡晉宇、吳淑玲、謝進盛/連線聯合報

民進黨中執會昨天完成台南市長參選人陳亭妃、高雄市長參選人賴瑞隆、嘉義縣長參選人蔡易餘提名,由黨主席賴清德披上競選背帶。賴清德說,陳亭妃具優異實踐力,必能團結地方力量;陳亭妃也說,他和賴總統「十分」熱絡,團結台南沒問題。但民進黨立委林俊憲陣營呼籲切割前議長郭信良,陳亭妃回嗆,「人怎麼切割?」若切割是因郭涉及官司,她恐怕也要和民進黨很多人切割。

民進黨昨天提名的都是現任兩任屆滿的縣市,特別邀請嘉義縣長翁章梁、台南市長黃偉哲、高雄市長陳其邁參與,象徵延續綠色執政,眾人排排坐,眼尖記者發現,唯有陳亭妃椅子只坐三分之一,全場「正襟危坐」;賴清德和陳亭妃現場互動佳,兩人也齊呼「凍蒜」。

賴總統表示,他有信心陳亭妃具備優異實踐力,必能團結地方力量,承繼文化首都光榮,為台南開創新局。陳亭妃稍早受訪被問到,和賴總統熱絡的程度從○到十分是幾分?她稱「十分」,因為賴總統沒介入台南初選,過程中也曾和她說過加油,兩人互動沒問題。

提名記者會上演大團結,但賴系與陳亭妃的台南恩怨仍持續延燒。陳亭妃日前拜會多位賴系台南市議員,現場被要求簽署「三點協議」,包括切割郭信良、不得輔選曾抨擊民進黨的他黨人士、支持民進黨團推出的正副議長候選人等,但陳亭妃並未簽署。

林俊憲昨說,陳亭妃拒簽署「三點協議」,這是台南的隱憂、也是危機,大家不能裝作沒有看見這個裂痕,若未來陳亭妃請益,賴總統也一定叫她趕快簽字;尤其,郭信良在台南牽扯光電弊案、貪汙案,陳亭妃身為市長參選人,不應再有「奇奇怪怪的關係」。

陳亭妃表示,初選過後總要有抒發過程,她很正面去看待,但市長、議員都在同一艘船,應該要一起往前走。三點協議要求她不得輔選其他黨籍,但參與三點協議的議員裡,就有非民進黨籍的議員連署,要怎麼去劃定界線?

她也說,郭信良是她安南選區的一個議員,是選區的支持力道,在這次市長初選沒有角色,要她切割是什麼意思?若要找一個對象出氣,大可不必,若要求切割是因郭涉及官司,那她恐怕也要和民進黨裡面很多人切割。她接受任何對他的攻擊、批評,也絕對可以撐過,如同她在初選向所有支持者宣示,不會黨內互打,因為她要當「台南桶箍」。

民進黨台南市議會黨團總召李宗翰說,雙方最大歧見還是對郭信良的疑慮,這是路線選擇,不只是意識形態;這次「破冰」只是「有溫度、但未融冰」,這仍是一道高度複雜的政治難題。議員陳秋萍說,真正的團結是相互尊重,而不是用條款限制一個已經承擔責任、準備向前的人。民進黨賴系立委郭國文說,三點協議可先簽一點或保留,不要全簽或全部不簽。

 
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冷眼集/團結變一團心結 「妃憲之爭」2.0延長賽
本報記者蔡晉宇聯合報
民進黨台南市長初選結果出爐,由立委陳亭妃出線,綠營府城內戰卻沒隨之落幕;昨天縣市長提名記者會看似表面團結,不過從雙方陣營隔空交鋒不斷看來,實則「一團心結」。若「妃憲之爭」進入延長賽,勢必為綠營原本評估相對穩定的台南選情投下變數。

立委林俊憲也直言,陳亭妃拒絕簽署「三點協議」、拒絕切割前議長郭信良,這是台南的隱憂、也是危機,大家不能裝作沒有看見這個裂痕。

目前的情況彷彿「妃憲之爭2.0」,挺林俊憲派發起三點協議,追打「陳亭妃不夠綠」議題,但初選競爭才剛落幕,本該是團結和解的起點,卻上演白紙黑字要求對方畫押姓名,凸顯雙方互信嚴重不足。

挺憲派由台南市議會議長邱莉莉領銜,要求陳亭妃切割郭信良,理由之一自然是郭官司纏身,但挺憲派可別忘了,自家陣營的邱莉莉同樣深陷議長賄選案,縱使目前一審判無罪,但郭信良涉收賄勒索案二審也改判無罪,若標準一致,難道陳亭妃也該和邱莉莉切割?

不過,陳亭妃陣營也並非單純「挨打方」。造成如今綠營台南分裂的主因之一,「挺妃派」部分議員過去在議長選舉的時候跑票成為選情關鍵;如今陳亭妃初選勝出,理當負起更大責任,弭平過去黨內傷痕。

民進黨主席賴清德昨在提名記者會喊話,「團結不一定會贏,但不團結一定會輸」,主要訴諸對象就是台南市。大選腳步進逼,民進黨在台南還有閒暇時間搞內鬥,多少反映綠營在台南長期執政的安逸心態,吃定選民就是會投民進黨,才會「不急著團結」,卻急著先把黨內對手鬥臭。

當民進黨仍忙於內鬥之時,台南的民生痛苦無人聞問,從光電黑金到垃圾山大火,府城的治理正在腐爛之中。這次市長初選結果已證明,台南非賴總統或新潮流單方面說了算;至於初選後的歹戲拖棚,則進一步向台南市民說明:既然民進黨打擊黨內對手優於民生,台南市長也不是非民進黨不可。

 
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邱臣遠擬戰竹北 爆出性騷疑雲
記者黃羿馨/新竹報導聯合報
新竹市副市長邱臣遠剛傳出可能參選竹北市長,昨天遭爆在代理市長期間疑有性騷言行,邱回應相關說法子虛烏有,已請市府啟動調查;但爆料時機敏感,被解讀是黨內鬥爭。

身兼民眾黨新竹黨部主委的邱臣遠遭網路媒體爆料,在代理市長一年五個月期間,要求市長室內所有行程都要安排人力,其中有女員工被要求「就連我上廁所都要跟」,讓女員工感到不舒服,開始蒐證。市長高虹安復職後獲悉,立即將女員工調離職務,並提供申訴管道。

邱臣遠昨出面表示,報導引述的相關說法皆子虛烏有,已對他及市府名譽造成極大傷害。為求還原事實,已要求市府主動調查,也對不實指控的人士保留法律追訴權。新竹市府人事處昨回應,依法依程序嚴謹處理,尚未收到當事人申訴。

民眾黨前主席柯文哲布局大新竹地區選舉,外傳國民黨有意禮讓民眾黨選竹北市長,柯文哲胞妹柯美蘭、邱臣遠和竹縣議員林碩彥都是潛在人選,加上民進黨現任市長鄭朝方有機會轉戰縣長,竹北市長成為民眾黨挺進竹縣灘頭堡的重要一役。

民眾黨近日將為竹北市長提名進行內部民調,卻爆出邱臣遠性騷疑雲,外界傳出黨內角力與鬥爭等陰謀論。

民眾黨新竹黨部前主委李國璋駁斥內鬥之說,指黨內對邱臣遠人品與行事作風評價正面,既然有爭議,就調查釐清。林碩彥表示,在黨內提名竹北市長參選人之際爆出爭議,實屬敏感,盼盡快釐清、還原事實。

 
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藍宜縣長初選 張勝德、吳宗憲勢均力敵
記者戴永華、王燕華/連線報導聯合報
國民黨有意參選宜蘭縣長的議長張勝德與立委吳宗憲堅持不退,春節後將做民調決定人選。據了解,上月黨中央掌握民調,吳僅落後張2%,已在誤差值範圍內。縣黨部主委林明昌昨證實黨中央應該有做民調,他聽到的民調數字「張、吳兩人確實拉得很近」。

黨中央16日邀張勝德與吳宗憲協調,吳建議春節後民調,讓雙方在過年期期好好「衝一波」,張勝德同意。林明昌說,不管誰代表出線參選,重點就是要能贏。

張勝德說,他會勤跑爭取支持,對民調平常心,更重申國民黨沒有分裂本錢,「藍藍合」團結才有機會贏得大選,最後不管誰落敗,都要支持出線的一方。吳宗憲也表示,他與「阿德」在競爭過程中絕不會口出惡言或揭瘡疤,甚至春節合體一起拜宮廟也沒關係,期盼在宜蘭樹立黨內初選君子之爭典範。

國民黨也完成花蓮縣長參選人全民調,縣黨部昨宣布吉安鄉長游淑貞支持度達51.9%,高於花蓮前市長葉耀輝11.8%,全縣13鄉鎮市游全面領先,將建請黨中央提名或徵召游淑貞參選縣長。不過,葉認為過程完全未尊重他的意見,感覺被「偷襲」,將準備5月初選。游說,黨的提名辦法並未要求初選,且拖到5月將延宕衝刺打拚的時間,她無法同意。

這次民調只納游淑貞、葉耀輝,排除孫文學校校長辦公室主任何啟聖。日前何啟聖表達參加花蓮縣長初選意願,縣黨部以「黨籍、戶籍不在花蓮」為由逕行排除。何昨由孫文學校校長張亞中陪同,拜會議長張峻等議員;何也率先爆料游淑貞已勝出,並批縣黨部百般刁難,還漠視葉耀輝訴求,執意自己應加入民調。

縣黨部表示,將請黨中央提名或徵召游淑貞。不過,縣黨部並未詳細說明民調執行的方式、日期、樣本數等內容。

 
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備戰九合一 鄭麗文:提名規則不因人改變
記者鄭□/台北報導聯合報
國民黨備戰九合一選舉,部分縣市長提名卻陷僵局。國民黨主席鄭麗文昨天表示,提名一定要合乎黨內程序和遊戲規則,不會因任何一人的特殊需要而改變,否則每個縣市都有特殊要求和考量,制度就蕩然無存,爭議就會不斷產生,也難要求黨內團結。

國民黨台中市長提名協調卡關,新北則擬由協調方式,盼農曆年前完成提名;新竹縣則有立委徐欣瑩與現新竹縣副縣長陳見賢兩強相爭,將進入初選。

鄭麗文昨在國民黨中常會指出,黨內有些地方競爭激烈,國民黨會一改過去大家認為的醬缸文化,大開大闔、遵守制度,沒有內定人選或黑箱作業,公平的遊戲規則才是奠定黨團結的基礎,爭取過程中難免會有爭執,多年來大家是選舉老將,應該可用平常心看待,也希望參選人願賭服輸。

鄭麗文說,最近協商的多數是藍營執政縣市,既然非艱困選區,有超過一名以上參選人競爭是正常的事,黨內人才濟濟,大家都希望為民服務,重點是要能順利產生最強人選。

在新竹縣方面,鄭麗文說,因兩人各有主張,協商未果只能進入初選程序,黨的規定就是「民調七成、黨員投票三成」,在公告領表、正式登記初選後,合格的參選人可再協商,改變七三的遊戲規則,但是必須是共識決;如果依然無共識,就回歸黨的規定。

鄭麗文提到,有人質疑陳見賢仍然擔任地方黨部主委,有不公的疑慮;只要正式進入初選、領表登記成為參選人,就必須請假,因為會有球員兼裁判的疑慮,在此之前,國民黨沒有要求辭黨職或請假的規定。她以文傳會主委吳宗憲為例,由於宜蘭沒有進入初選,她不會要求吳辭職或請假。

至於台中協調進度,鄭麗文說,手心手背都是肉,立法院副院長江啟臣、立委楊瓊瓔都是一流人才,大家不要太過焦慮,有人說台中市長盧秀燕沒幫忙,但其實市長、議長都很關切,秘書長李乾龍也奔走多趟,大家認為黨中央該做的都有在做,參選人有不同想法和堅持,黨部會不斷溝通。

不過,藍營人士指出,江、楊上次協調,黨中央完全沒準備任何民調依據,導致雙方各說各話,連下次何時再協調都沒敲定,黨中央處理作法,讓基層小雞相當焦慮。

鄭麗文說,在野力量必須團結,國民黨必須勝選,二○二八必須政黨輪替,此時絕對不能親痛仇快;不管初選或協調過程如何,她對贏得大選有高度信心。

 
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藍布局新北市長 劉和然、李四川月底協調會
記者葉德正、林麗玉/連線報導聯合報
國民黨啟動二○二六新北市長參選協商,國民黨秘書長李乾龍近日將拜訪新北副市長劉和然,拚春節前完成人選提名。

國民黨新北市黨部主委黃志雄說,劉和然與可能參選的台北副市長李四川協調會將在本月底前先完成。

新北市議長蔣根煌透露,李四川已赴美,預計廿五日返台。各界原以為李是為輝達總部落腳北士科T17、T18預計月底簽約,才去美國商談細節。但北市府澄清,李去美國是私人旅遊行程。

國民黨新北市長人選即將進入協調階段,原本預估在台北市預算審查結束後,安排李四川與劉和然會談。雖李四川安排出國,黃志雄仍說,兩人協調會將在月底前完成,與原規畫時程不變;目前其他有資格者都未表達意願,應該就只有李、劉二人協調。

國民黨近期將先由李乾龍拜會新北市長侯友宜商討選戰策略,黃志雄說,黨一直與侯保持密切聯繫,關鍵在兩位有意參選者,當然要侯幫忙協調。劉和然昨回應,靜待地方黨部通知,尊重配合安排。

 
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公立專設幼兒園教師 寒暑假得不必到園
記者戴永華、董俞佳/連線報導聯合報
鄉鎮市立幼兒園教師面臨「不適用勞基法、也無法享有完整寒暑假」的權益真空,衍生工時爭議。宜蘭縣教師職業工會與全國教師工會總聯合會半年奔走爭取,教育部最近發函釋公立專設幼兒園教師準用教師法,寒暑假期間,除法定任務外,「得不必到園」,最快今年寒假起適用。

政府規定全國各鄉鎮市公所(公立專設)幼兒園大班須要聘請一名正式老師,以利銜接國小課程。為了配合「大班一師」政策,宜蘭各鄉鎮去年進用卅六名教師,卻因身分定義模糊,出現各園所規定不一、休假不同的亂象。

全教總去年八月接獲投訴,揭露部分園所,要求教師「寒暑假期間必須出勤」,而非比照一般公立學校附設幼兒園依國小行事曆休假。園方還強調其全年無休教保服務時段「已獲教育部國教署核可」。由於這群教師既不具備一般勞工的特休假,又難以依據「教師請假規則」落實休假,引發反彈,批評是「離譜的剝削政策」。

為此,教育部表示,公立專設幼兒園教師應準用「教師法」,並依「教師請假規則」第十二條規定,未兼任行政職務之教師,在寒暑假期間除返園服務、研究進修等活動外,享有不必到園的權利。

為解決家長最擔心的寒暑假托育需求,教育部也裁示,園方應安排代理人員負責教保服務,相關經費將由教育部補助。確保教師休息權,也避免園所因經費壓力強迫教師無償勞動。

不過部分鄉鎮長認為「得不必到園」不具強制力,傾向維持舊有做法。對此,宜蘭縣教師職業工會理事長蕭家怡說,縣府教育處應督導並下達明確指令,避免地方政府各行其是。

宜蘭縣政府教育處表示,將依教育部函釋,要求各公所自今年寒假起依法辦理,若公所因業務需要仍須教師寒暑假到校,應比照附幼模式給予代理代課費用。

全教總副秘書長楊逸飛表示,大班一師制度今年正式實施,但幼托整合已超過十四年,國教署從未針對地方幼兒園教師適用法令與人事安排提供清楚規範,讓地方各自解讀,導致勞動權益完全真空。針對這次國教署的函釋持肯定態度,等於保障所有幼教師都有寒暑假不到校的權益。

 
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6項抗凝血劑、高血壓藥 缺貨到年後
記者沈能元/台北報導聯合報

部分抗凝血劑、高血壓藥傳出缺貨,台灣第一三共負責供應的抗凝血劑、高血壓用藥等六項藥品供應不穩,台灣動脈硬化暨血管病醫學會理事長王宗道預估,受影響的患者人數超過五十萬,雖有替代藥品,但對於患者來說,仍影響不小。

台灣第一三共股份有限公司指出,這次供貨不穩的藥品分別為抗凝血劑「里先安@膜衣錠卅毫克」、「里先安@膜衣錠十五毫克」,以及降血壓藥「德國第一三共雅脈膜衣錠四十毫克」、「舒脈康膜衣錠五/廿毫克」、「舒脈優膜衣錠廿/五/十二點五毫克」、「舒脈優膜衣錠四十/五/十二點五毫克」。

供藥不穩原因為國外製造廠於進行「企業資源規畫管理系統」(ERP)系統更換期間,發生非預期的技術性問題,導致部分生產及出貨排程需要調整,系統問題雖已排除,工廠加速出貨,但整體供應狀況預期仍需約一至三個月調整期間。

衛福部食藥署副署長王德原表示,抗凝血藥品「里先安@膜衣錠卅毫克」、「里先安@膜衣錠十五毫克」屬於「必要藥品」,應於缺藥前六個月通報,若為天災或無可抗拒因素,才可在事件發生後卅天內通報,將調查該家廠商是否違反法規,依規定,如情節重大或再次違反者,得處六萬至卅萬元罰鍰。

王德原表示,藥品供應不穩,常與原料藥短缺、製程缺失等有關,這次首次接獲藥廠因ERP系統異常而導致藥品無法正常供應,已要求藥商以書面檢具佐證資料,釐清這次缺藥原因。

這六項口服抗凝血藥品、降血壓等藥品均有其他成分、相同藥理機轉或其他三同藥品可供替代使用。王宗道表示,抗凝血劑「里先安」為心房顫動治療指引的標準用藥,可降低中風機率達八成,因此被列入「必要藥品」清單,這次供貨不穩,預估受影響患者約三萬至五萬人。

至於降血壓用藥雅脈、舒脈康、舒脈優等,降血壓效果良好,約有一成高血壓患者服用這些藥物,用藥人數約五十萬人。這六項藥物均有替代藥品,但患者在換藥時,常擔心治療效果變差。再者,近期氣溫急降,門診高血壓或血壓不穩等患者暴增三到五成,另收治多名高血壓引發主動脈剝離、出血性腦中風等急重症患者,如在此時換藥,確實令人擔憂。

王宗道表示,天冷血壓不易控制,更需規律用藥,服藥後血壓如仍偏高,應盡速回診,由醫師評估及調整用藥。再者,落實七二二量血壓原則,一周「七」天均需測量血壓,每天「二」次,早晚各一次,每次量「二」遍,每遍間隔五至十分鐘,量完後取較高者記錄,就醫時可提供醫師參考,以防血壓波動起伏,誘發心腦血管疾病。

 
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海牛之父魏清水辭世 彰縣接手傳承
記者簡慧珍/彰化報導聯合報
彰化芳苑鄉「海牛學校」創辦人魏清水日前去世,由於他兩名女兒無意接班,外界憂心帶遊客搭海牛車到潮間帶體驗生態、烤蚵的海牛文化恐成絕響。彰化縣長王惠美昨表示,縣政府會連結各方資源,培養海牛生力軍投入潮間帶旅遊觀光,不讓海牛文化中斷。

有「海牛之父」讚譽的魏清水,二○○三年成立全台第一支海牛隊經營潮間帶的生態旅遊,海牛品種就是黃牛。起初只有一頭海牛,每次遊程從潮間帶退潮開始;遊客在魏清水的海牛學校集合,換鞋、拿工具、聽完生態解說,就搭海牛車晃顛晃顛往潮間帶前進。

遊客在潮間帶的蚵架間採蚵,還能在臨時架起的烤肉架烤蚵,吸引國內外遊客嘗鮮體驗,形成特色海洋文化。魏清水是全台海牛文化重要推手,三日病逝,上周告別式時,王惠美頒贈褒揚狀,表揚魏半生為保存海牛文化竭盡心力。

芳苑鄉長林保玲表示,因為魏清水當年回鄉投入,「芳苑潮間帶牛車採蚵文化」二○一六年被縣府登錄為無形文化資產;魏住院期間,讀大學的兩個女兒回來幫忙處理海牛學校事務,畢業後不一定會經營海牛車隊,外界也擔心後繼無人。

王惠美昨到芳苑表示,黃牛要教才會拉車載人及行走潮間帶,海牛文化推廣多年,海牛從沒落時的個位數已增至目前十二頭,芳苑海洋文化被國際認識,全歸功魏清水的無私奉獻。今年國際海牛節也訂在六月七日舉辦。

王惠美說,縣政府研議後,將從海牛「保種」作為傳承海牛文化的起步,已查到屏東畜產試驗所做過台灣黃牛保種研究,未來屏試所將協助海牛保育。另經聯繫魏家兩個女兒,她們決定以保存海牛文化的文史調研為主,飼養和訓練黃牛由參與海牛車隊的漁民來做,縣府將輔導漁民經營海牛車隊,發展並傳承彰化特有的海洋生態旅遊。

 
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台北11.4度低溫強烈冷氣團達標 非寒流卻感受特別冷 吳德榮曝關鍵原因
記者楊德宜/台北報導聯合報
強烈大陸冷氣團影響,天氣寒冷;中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮今天在「氣象應用推廣基金會」的「洩天機教室」專欄表示,今天清晨4時52分台北測站最低氣溫已降至11.4度,強烈大陸冷氣團達標。本島平地最低氣溫為新北石門8.7度,其次是桃園楊梅8.9度、新竹湖口9.0度,很接近模式模擬的強度,各地平地最低氣溫約在9至11度。

東北風影響,中央氣象署持續發布大雨特報,今天基隆北海岸及大台北山區有局部大雨發生的機率。吳德榮表示,今晨迎風面雲層較厚,伴隨降水回波及降雨。

吳德榮表示,今、明兩天強烈大陸冷氣團籠罩,今天北台灣整天濕冷,北部、東半部有局部雨。明天白天起北部轉多雲,東半部仍有局部短暫雨。中南部兩天皆是多雲時晴,白天偏涼、早晚冷的天氣。

這波冷空氣已符合強烈大陸冷氣團,吳德榮表示,其強度雖與寒流還有段差距,但北台灣由於整天濕冷,感覺特別冷,應注意保暖。今天北部9至13度、中部9至21度、南部11至24度、東部11至22度。

吳德榮表示,周六至下周二各地晴朗穩定、東半部偶有零星飄雨的機率;冷空氣減弱、氣溫逐日回升,白天轉溫暖舒適,夜間輻射冷卻強,早晚偏冷,日夜溫差大,注意穿著調整。

至於下一波冷空氣強度,吳德榮表示,下周二下午另一波弱冷空氣南下,為東北季風等級,北、東雲增轉雨,氣溫降。下周三北部雨後多雲,中南部晴時多雲,東半部偶有局部短暫雨。下周四、下周五西半部晴時多雲、東半部偶有局部短暫雨。

※以上言論僅供學術討論之用,氣象預報應以中央氣象署為準。

 
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政治新聞
土方「大便說」掀波 卓揆:政府有責任解決問題
記者黃婉婷、張曼蘋/台北報導聯合報
土方之亂引發關注,行政院長卓榮泰昨天指出,政府有責任解決問題,透過擴增最終去處與臨時暫置量能、簡化土方運送流程設置「快篩」機制、車輛裝設GPS,適度解決營建剩餘土方去化困難的現象。

至於惹出「自己的大便自己收」風波的國土署營建管理組長李守仁,昨晚至截稿前未接電話、無回應。國土署則表示,已協助調度台中港區內5公頃暫置區,支援營建土石方去化需求。

營建土石方及廢棄物遭違法傾倒情形嚴重,成國土之瘤。國土署元旦實施土石方全流向管理政策,要求土石方清運車輛必須安裝GPS,每個進出點都以電子聯單申報,引發業者反彈,卓揆日前也召集跨部會研商,拍板三作法並行。

卓揆昨出席「第25屆公共工程金質獎頒獎典禮」,提及公共工程須面對兩問題:一是砂石,要與業界全力配合取得足夠砂石支撐興建公共工程,盼藉「東砂北運」及「南砂北運」維持土砂均衡、砂源穩定,支持各地工程進行。工程會也召集跨部會,從循環經濟和廢棄物再利用中,更精進使用砂石。

卓榮泰也說,近期營建剩餘土方去化讓許多業者備感苦惱,政府有責任解決問題,工程會召集各部會共同解決,包括擴增台北港、台中港、高雄港、高雄的南星計畫等,都將規畫成為土方最終去處。在抵達最終去處前,須有暫時堆置場,讓土方先做資源處理,再做不同利用,提高資源循環的機會。

他說,政府同時簡化土方運送流程,不一定要經過土石處理場,可利用的土石能直接運到使用地點;另要求運送土方車輛須裝設GPS,確保合法進到最終去化場。

國土署組長李守仁被點名出面道歉,內政部不願多做回應。國土署表示,2025年台中營建剩餘土石方約446萬立方公尺具經濟價值,可依台中市的自治條例直接交易利用;其餘約212萬立方公尺,除可運往苗栗、新竹縣填埋型土資場做最終處置外,現新增台中港暫置配套措施,並可盤點台中的工程及市有地暫置與去化使用。

 
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美眾院公布法案:撥11.5億美元挺台防衛
國際中心/綜合報導聯合報

美國眾院撥款委員會十九日公布跨黨派、跨院協商後的折衷版法案,其中條款依川普總統預算請求,撥款十億美元(約台幣三一六億元)強化台灣安全合作,另編列一點五億美元,用於替換提供給台灣的國防物資。

中央社報導,美國眾議院撥款委員會公布八三九二億美元的國防撥款法案,透過聲明表示,法案依總統提出的預算請求,撥款十億美元用於「台灣安全合作倡議」,另撥款一點五億美元用於替換提供給台灣的國防物資及相關費用的補償。

美國國會去年底通過「國防授權法案」,同意為「台灣安全合作倡議」提供十億美元授權額度;新公布的撥款法案則是正式編列預算,讓行政部門能實際運用這筆經費。

眾議院撥款委員會的法案文本指出,「跨軍種運作與維持」項下撥付給美國國防安全合作署(DSCA)的款項中,應撥出十億美元用於「台灣安全合作倡議」,這項款項可動用至二○二七年九月底止。

 
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外界質疑博士學位 而非碩士學位…台肥背書陳右欣學歷 藍批偷換概念
記者葉冠妤、鄭□/台北報導聯合報

台肥新任總經理陳右欣不僅爆出夫家牽扯濫倒汙泥案,近期更傳出涉入買博士學位疑雲。台肥公司昨發聲明,強調陳提交董事會審議的學經歷文件,經查核後確認皆屬真實,但未說明是否曾購買假學歷。

國民黨發言人牛煦庭質疑,外界質疑的是陳右欣的博士學位,而非台肥官網公告的碩士學位,假學位爭議不論有意或被騙,都顯示個人判斷或操守出現問題,如今台肥還要替其個人學經歷爭議發聲明,根本是轉移焦點、混淆視聽;立委賴士葆說,陳右欣爭議連環爆,黨內地方勢力也有雜音,賴清德總統對「台南幫」酬庸卻一意孤行、笑罵由人。

陳右欣日前遭爆涉及南榮科大前校長黃甫九天販售假學位案,根據法院判決指出,「陳右欣」以受害人身分證稱,報名「英培爾大學農業科學系博士學位」,二○一四年付現金卅幾萬元學費,當時斷斷續續上課約半年,沒有每一堂都到;之後拿到成績單、博士論文、論文口試通過證書,但她沒參加口試,也沒撰寫論文。

根據台肥官網所載,陳右欣登載的學歷為中正大學政治學研究所碩士,與遭質疑的海外博士學位無關。對於是否為假學位案的當事人?陳右欣日前受訪表示,「自己學歷向來只載明中正大學政治學研究所碩士」,並未正面回應。台肥表示,對於惡意抹黑、損害總經理名譽及影響公司股東權益的行為,深表遺憾,並保留法律追訴權。

國民黨指出,朝野立委曾呼籲陳右欣應出面說明,明明是個人爭議,卻躲在台肥背後要公司發聲明,不敢站出來捍衛自己名譽。對於台肥表示陳右欣學歷查核屬實,也遭批是「偷換概念」。

牛煦庭表示,陳右欣的學歷問題是一回事,但其資歷專業是否足以勝任,更該受社會公評;國營事業內部也不是沒有勤勤懇懇、從基層歷練上來的專業人才,若每次高層管理都要從其他地方派任,而且才剛發布,就先要幫她處理一堆負面新聞,難保不會寒了基層的心。

 
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社會新聞
助長詐欺!律師幫奪命的台版柬埔寨詐團 判2年6月
記者李隆揆/台北報導聯合報

「台版柬埔寨」案詐騙集團主嫌杜承哲,付錢託律師陳士綱探聽共犯供述,陳否認犯罪稱是工作對價酬勞。士林地方法院認為陳的說法是助長詐欺,指司法信賴度的提升,律師不是旁觀者,昨依洗錢防制法、洩密等罪判陳應執行二年六月徒刑,沒收不法所得;可上訴。

士林地院指出,禾和國際法律事務所主持律師陳士綱受杜承哲委託,指派律師張秉鈞擔任台版柬埔寨案共犯呂政儀辯護人,要求張回報呂在偵查中供述內容,再轉告杜「呂就是認自己的」、「所有問題都不知道,只知道有對人頭施暴」等偵查秘密,使杜能提前勾串共犯;杜將價值約七七八萬四四○○元的廿四萬七一二三點八一顆泰達幣,打至陳的虛擬貨幣錢包。

法官考量,陳未能謹慎自治,竟將受雇律師辯護時得悉的偵查秘密洩漏給他人,侵害司法發現真實的目的;陳以自身經驗,應不難了解詐欺水房透過帳戶層轉匯款洗錢的本質,也可得知杜所交付的虛幣極可能源自詐欺贓款,仍逕予收受。

法官認為,律師的天職,除依法律專業忠實盡責為委任人處理案件,也不乏帶有公益色彩,司法信賴度的提升,律師不會只是旁觀者角色,若身為律師認為處理類似詐欺案時,就律師費來源合法性過於苛求,如陳在偵查中所述「我不能去想這個錢怎麼來的,因為這是我工作的對價酬勞」,無異於助長集團式詐欺犯罪的誘因。

經查杜給陳的虛幣,大多出金作為己用,陳始終否認犯行,法官認為無法自犯後態度給予有利考量。法院認定,陳犯非公務員洩密罪,判刑七月,犯一般洗錢罪,判刑二年,併科罰金一百萬元,合併應執行二年六月,所收受廿四萬七一二三點八一顆泰達幣宣告沒收。

此案源於杜為首水房、控房集團,二○二二年詐得三點九億元,囚虐六十一人並虐死其中三人,案件曝光後成員陸續落網,杜另起爐灶,行賄時任台北市大同警分局寧夏路派出所長葉育忻換取情資,並委託陳打探共犯供述。杜被依私行拘禁等罪判無期徒刑定讞,葉被依貪汙、個人資料保護法等罪判刑十三年八月確定。

 
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調查官洩密給老長官還酒駕被逮 判刑11月
記者陳恩惠/桃園報導聯合報
時任桃園市調查處調查官周姓男子,涉洩漏華信投顧操縱股價、敦南科技公司內線交易案偵查卷資,給調查局前專員、光寶科技公司處長曹姓男子;桃園地方法院依公務員洩漏國防以外秘密罪,判周十一月徒刑,得易科罰金,可上訴。

起訴指出,四十七歲周姓男子二○二一年在桃園市調處任職,桃園市調處五月調查華信投顧分析師邱鼎泰涉操縱台揚公司等股價案,通知三名嫌疑人到案,調查局專員退休轉任光寶科技處長六十五歲曹姓男子,為了解人頭帳戶調查狀況,同月至桃園市調處,由周登入系統調筆錄讓曹以手機拍攝。

桃園市調處同年三月就敦南公司股票涉內線交易案搜索,約談光寶科技時任董事長宋恭源,曹為護航,五月約主辦沈姓調查官見面,暗示宋年事已高,不要移送宋,塞給沈裝有二台平板電腦的紙袋;曹七月得知沈於當月移送敦南案,找周了解,周向不知情的沈取得移送書傳給曹。

沈呈報稱辦案期間與曹碰面,對方贈送平板,北部地區機動工作站依貪汙治罪條例違背職務行賄罪偵辦,於曹的手機查獲華信案筆錄及敦南案移送書,依洩密罪送辦。另外,二○二一年九月周在桃園酒後騎機車返家途中誤闖國道二號,被警方攔檢測得酒測值每公升○點六九毫克,依公共危險罪移送。

法官認定,周明知參與刑案偵辦取得資料,均屬國防以外應秘密事項,應嚴守保密義務,竟囿於私人情誼,受請託洩漏嫌疑人筆錄及移送書,依洩密罪判刑十一月,公危罪判刑三月併科罰金二萬元、緩刑二年。曹否認犯行,已被桃院判刑二年,可上訴。

 
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經濟新聞
台積電發聲憂心綠電開發 童子賢:昂貴能源不利產業發展
記者江睿智/台北報導經濟日報

國科會昨(21)日召開委員會議,據轉述,民間委員代表、台積電(2330)資深副總何麗梅會中表達對綠電開發憂心,並提及若政府科技預算不足,台積電願與政府搭配,投入淨零科技研發;民間委員、和碩董事長童子賢表示,太昂貴能源不利產業發展,要民眾負擔高電價也不公平。

國科會昨日委員會議討論自明年起為期四年的淨零科技創新方案。面對我國2030年較基準年(2005年)減碳28±2%的階段性目標,政府已規劃「淨零科技方案(2023-2026年)」;國科會現啟動規劃下階段「淨零科技創新方案」(2027-2030年),預估約500億元科技預算。

國科會主委吳誠文表示,我國對低碳能源需求升高,國科會支持學研界投入低碳能源研發,包括新核能。

吳誠文也表示,未來低碳能源都要符合安全、發電過程廢棄物或燃料對環境危害疑慮須降到最低,以及營運電廠都要得到民眾認同。

童子賢接著說,未來低碳能源不只要符合上述三原則,也須考慮新能源成本要符合產業發展需要,太過昂貴能源都不利於產業發展;且即便產業負擔得起昂貴能源,但這是產業發展需求,不能讓民眾也負擔很高電價,這對民眾不公平。

昨日委員會議亦討論2027年科技預算規劃。吳誠文表示,2027年度科技預算先期規劃總額度為1,850億元,主要圍繞半導體、AI等,不僅確保台灣在前瞻製程優勢,也希望相關技術持續發展,布局下世代製造技術,同時在成熟製程上維持創新動能,並擴至應用端,協助各行各業發展。目標打造台灣成為AI時代領航者,他期盼未來立法院能給予支持。

國科會科技辦執行秘書張振豪表示,先期規劃2027年科技預算需求1,850億元,將持續整合跨部會,落實推展「五大信賴產業」及「AI新十大建設推動方案」、「大南方新矽谷推動方案」、「晶片驅動台灣產業創新方案」、「次世代通訊科技發展方案」、「智慧機器人產業推動方案」、「高齡科技產業行動計畫」、「海洋科技方案」、「淨零科技創新方案」等政策方案,並透過AI科技轉化為實質生活應用,期望讓百工百業經濟蓬勃成長,打造全民智慧生活圈。

 
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SpaceX擴大下單台鏈 低調訪台鎖定昇達科、華通
本報綜合報導經濟日報

特斯拉執行長馬斯克衝刺低軌衛星布局,旗下全球低軌衛星龍頭SpaceX組團來台,近期低調密訪供應鏈,重點對象鎖定衛星通訊酬載大廠昇達科(3491),以及衛星板龍頭華通(2313),要擴大對相關台廠下單,並因應衛星升級趨勢,尋求新的台灣供應鏈夥伴。

遭點名SpaceX團隊來台拜訪重點台廠均低調,惟知情官員證實,SpaceX團隊近期確實來台,也有跟政府相關單位「打招呼」,說明此行主要是拜訪供應鏈。業界看好,SpaceX擴大釋單台廠,不僅昇達科、華通這兩大重點夥伴將迎來更多訂單,群創、事欣科、元晶、台泥等協力廠也可望受惠。

消息人士透露,SpaceX團隊此行鎖定昇達科、華通,主要是兩家台廠在產業都有難以取代的地位。其中,昇達科是「台灣最純的SpaceX供應鏈」,雙方合作多年,昇達科早年提供SpaceX地面站關鍵零組件,近年擴大至衛星通訊酬載、衛星控制、衛星連結,以及衛星直連手機,雙方交情深厚、合作關係穩固。

華通主要供應有「電子工業之母」之譽的印刷電路板(PCB),在衛星升上太空執行任務時,因太空環境險峻,PCB材質良莠相當關鍵,華通身為全球華通高密度連接板(HDI)龍頭暨最大低軌衛星用板製造商,在全球低軌衛星產業供給鏈廠商數目有限、太空產業技術門檻相當高的前提下,華通衛星用板產品成為SpaceX首選,具有難以取代優勢,獲得SpaceX高度重視。

另外,台泥旗下三元能源科技生產的Molicel高階鋰電池,除了供應給頂尖電動超跑McMurtry Sp□irling、電動航空器等尖端領域之外,也有供應SpaceX,跟著馬斯克上太空。

消息人士指出,目前SpaceX在軌運行的衛星多達7,500顆,全球用戶數突破900萬戶,衛星數及用戶數都比競爭對手總和還多。馬斯克並不滿足現狀,持續要求SpaceX衛星升級。

 
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兩岸新聞
去年兩岸往來544萬人次 年增逾百萬
特派記者陳政錄/北京報導聯合報

儘管中共對台軍演頻繁,兩岸關係緊張,但在疫情後大陸力推便利台人赴陸政策下,兩岸人員往來人次仍持續攀升。大陸國台辦發言人彭慶恩昨日介紹,去年全年,兩岸人員往來比二○二四年增長逾百萬人次,總人次達五四四點九五萬人次,年增百分之廿三點六。數據也顯示回升至疫情前一年(九百萬人次)的六成。

彭慶恩昨日主持記者會時,就兩岸人員往來公布上述數據。他說,二○二五年兩岸人員往來比二○二四年大幅增長一○四點四五萬人次,達五四四點九五萬人次。其中,台灣民眾赴大陸四八九點一八萬人次,增長百分之廿一點六;大陸民眾赴台五十五點七七萬人次,增長百分之四十七點四。而赴大陸的台胞中,「首來族」卅點六九萬人次,年增長百分之卅四點六;台灣青年一六八點四萬人次,佔百分之卅四點四。

他評價稱,去年兩岸人員往來仍達到相當規模,各領域交流合作保持熱絡,他重申「真誠歡迎越來越多的台灣同胞來大陸走一走,看一看」。

對於賴清德總統去年三月定義大陸為「境外敵對勢力」後,去年全年兩岸(大陸來台)參訪團跟商務團是否有減少,陸委會副主委梁文傑日前曾在記者會上披露統計指,商務交流二○二四年入境台灣的大陸地區民眾為六萬一一八五人次,去年前十一月則是六萬五九七九人次。另二○二四年有二二九六人次陸生入境、去年三○八三人次,舉凡世壯運、龍舟交流、研討會等,兩岸來往還是相當頻繁。

另外,即將接任海基會董事長的蘇嘉全日前表示,上任後首要目標是讓兩岸兩會恢復健康交流,但彭慶恩昨日指,「九二共識」是兩岸關係發展的政治基礎和台海和平穩定的定海神針,他重申,只有承認體現一個中國原則的「九二共識」,兩岸兩會才能重啟對話協商機制,兩岸關係才能重回和平發展的正確軌道。

至於近期有台灣民眾因辦理一次性「中國邊境旅遊護照」赴俄羅斯旅遊返台後遭廢止台灣戶籍,彭慶恩說,奉勸民進黨當局,要多做有利台灣民眾切身利益的事情,不要總想變著花樣恐嚇危害台灣民眾,否則必遭反噬。

 
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4月川習會前 美中擬新一輪貿易談判
編譯黃淑玲、季晶晶、特派記者陳政聯合報

美國貿易代表葛里爾廿日表示,美國總統川普與中國大陸國家主席習近平預定四月會談前,美中可能舉行新一輪貿易談判。大陸國務院總理何立峰與美國財政部長貝森特在瑞士會談,已就中美經貿相關問題交換意見。

葛里爾正在瑞士達沃斯參加世界經濟論壇。他對記者說:「有可能在那(川習會)之前會談,並嘗試就我們可以進行貿易的非敏感領域,達成某種進一步協議。」

美中下一輪的諮商將避開諸如技術競爭、稀土這類高敏感議題。葛里爾說,「我們不要在出口管制、投資,以及這些涉及高科技和國家安全的高度敏感領域上,糾纏不休,而是來談談基本的商品和服務」。

同樣出席世界經濟論壇並致詞的何立峰,發言時暗批美國稱,極少數國家不應當有基於私利的特權,世界不能重新回到弱肉強食的叢林法則。他也呼籲中美把握對雙方都有利的合作契機。

何立峰向國際工商界與政界領袖發表談話表示,中國將自己定位為各國商業夥伴而非競爭對手;中國的發展是全球經濟發展機遇而非威脅;中國不僅希望成為世界工廠,也願成為世界市場。

這番表態,意在與美國總統川普近期的強硬言論形成對比。川普先前因法國總統馬克宏拒絕加入其主導的和平委員會,揚言對法國葡萄酒加徵高關稅。

也在達沃斯的貝森特同日提到,北京已履行購買美國黃豆的協議,兩國期待明年的採購量達到二千五百萬噸。但他建議中國大陸應該「稍微多買一些」,因為川普在與習近平的會晤中總是會提及這個問題。

貝森特還說,稀土磁體目前「按預期出口」,履約率「在百分之九十以上,這相當令人滿意」。稀土磁體是二○二五年中美貿易談判中的一個關鍵癥結所在,也是北京方面的一個重要籌碼,

葛里爾被問到當前為期一年的中美貿易「休兵」,是否就是川普政府暫緩對中國大陸採取任何競爭性舉措,他說,「並未按下暫停鍵」。葛里爾以最近限制外國無人機為例說,「你們會看到,所有常規的出口管制都會繼續推進」。

 
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國際新聞
川普執政周年 拿台積電當政績
記者顏伶如、編譯周辰陽/綜合報導聯合報

美國總統川普廿日在執政周年記者會上細數政策成果,把台積電、蘋果、輝達等企業承諾擴大對美投資做為政績。美國財政部長貝森特則說,全球經濟最大威脅就是百分之九十七先進晶片都在台灣製造。

白宮發言人李維特廿日新聞簡報前突然發文宣布,將有「特別嘉賓」一同加入。川普隨後和她一同現身白宮新聞簡報室舉行記者會。

川普在記者會上細數政策成果,表示執政以來降低通膨,簽署貿易協議減少出口障礙,多家企業承諾擴大投資。川普表示,承諾將在美國擴大投資的企業包括蘋果、輝達、台積電、軟銀、嬌生集團、美光、通用汽車、福特汽車、本田等。他說,上任以來推出的關稅措施,有助於加強美國國家安全,創造龐大稅收。

川普先前動用緊急權力對幾乎所有美國貿易夥伴徵收「對等」關稅,最高法院去年十一月五日針對此案進行辯論,但尚未作出判決。川普說,「我們正焦急等待案件結果」,若政府輸了,就可能必須盡力「把錢還回去」。他說,希望最高法院能為國家做出正確決定,「如果他們不這麼做,將會造成問題」。

幕僚為川普二次執政第一年的成果列印卅一頁資料,川普在記者會上展示這些文件,並細數經濟成長、邊境安全、降低通膨、簽署貿易協議、企業承諾擴大對美投資、美軍逮捕委內瑞拉前領導人馬杜洛及打擊伊朗核設施等。

在瑞士出席世界經濟論壇的美國財政部長貝森特廿日受訪時,重申「全球經濟面臨的最大威脅、也是最大的單點故障,在於百分之九十七的高階晶片都集中在台灣製造」。

貝森特在二○二五年九月底接受福斯財經新聞主持人巴帝羅默訪問,就提過類似說法。他在達沃斯再次接受巴帝羅默訪談時表示:「我認為新冠疫情帶來的唯一好處,是讓我們進行了一次預演,看到供應鏈若因實際戰爭而中斷,將會發生什麼情況。因此我們也看清,有五、六、七個關鍵產業必須移回美國國內生產。」

他表示:「我會說,全球經濟面臨的最大威脅,也是最大的單點故障,在於百分之九十七先進晶片都在台灣製造。如果那個島嶼遭到封鎖,或相關產能被摧毀,將會引發一場經濟末日。因此,我們正在把半導體產業移回美國。」

 
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川普誇美經濟、諷歐洲走錯方向 強調「不會動武拿格陵蘭」
編譯高詣軒/綜合報導聯合報

美國總統川普廿一日在瑞士達沃斯世界經濟論壇發表演說,他表示正尋求立即展開談判,討論美國取得格陵蘭問題。他強調,尊重格陵蘭和丹麥人民,只有美國能保護該島,但他不會動武拿下格陵蘭。

川普說,除非他決定「過分使用武力」,美國什麼也得不到;若他這麼做,「我們將無人能擋,但我們不會那樣做」。他強調,他未必要使用武力,他不想也不會使用武力,美國只是想要「一個叫格陵蘭的地方」。

川普說,「你可以答應,我們會非常感激,或你可以拒絕,我們會記住」。

二戰後美國救了格陵蘭

川普提到,丹麥曾在二戰迅速落入納粹德國手中,「只打了六小時就淪陷」,當時美國還替丹麥在格陵蘭建基地,「我們救了丹麥」,阻止敵人在西半球建立據點,打贏二戰,否則大家現在要說德語或「一點日語」;他表示。二戰後美國將格陵蘭交還給丹麥,是愚蠢舉動,丹麥如今不知感恩。

川普說,美國當時應保留格陵蘭,該島「地處美國、俄羅斯和中國之間的關鍵戰略要地,且缺乏防禦」,攸關美國核心國安利益,這是他想要格陵蘭的原因,而非因為該島地下稀土礦產。

紐時解讀川普向歐洲挑戰

紐約時報總結說,川普這段演講等同向歐洲發出挑戰,把格陵蘭給美國,否則將透過關稅讓歐洲陷入絕境,雖然川普確實提到他不會派兵奪取格陵蘭。

川普開場就開玩笑說,在場「有很多朋友,也有一些敵人」,引發台下一陣笑聲。

川普說,他希望歐洲發展順利,但目前未朝正確方向,歐洲某些地方「已認不出來」,從不同地方回來的朋友都用一種負面語氣說「我認不出來了」,批評歐洲創紀錄的預算和逆差,還接收大量移民。

川普說,他對外徵關稅彌補所謂外國造成的損失,美國與歐洲、日本和南韓等達成貿易協議,特別在石油和天然氣方面,為美國和參與協議的國家都創造財富、股市繁榮。

稱回任周年戰勝通膨

川普演說以美國經濟情況開頭,指廿日是他回任一周年,美國經濟正蓬勃發展,「通膨已被戰勝」,也說過去「開放且危險的邊境」已關閉,自詡正帶來美國史空前變革和成長。川普還說,俄烏戰爭必須停止,他稍晚將和烏克蘭總統澤倫斯基會面。

川普出發前往瑞士參加世界經濟論壇前表示,期間已安排多場有關格陵蘭的會議,他認為「事情將會進展得相當順利」,美國將就格陵蘭主權問題擬定一套「讓北約非常滿意、美國也非常滿意的計畫」。

北約強不強取決美國

他說,「美國基於安全目的需要格陵蘭,我們需要它,它對美國乃至世界安全至關重要」。川普宣布向反對美國掌控格陵蘭的八個歐洲國家加徵關稅,媒體問及為了格陵蘭會做到何種程度,川普表示「你之後就會知道」。

被問及是否會讓美國留在北約,川普稱與北約關係很好,但不認同北約過去許多作法,稱北約有時「被高估」。他強調,北約強不強「取決於美國」,北約沒有美國就不夠強。

 
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